Summit NATO ve Štrasburku a Kehlu (2009)
Summit NATO ve Štrasburku a Kehlu je 21. summitem hlav států a předsedů vlád zemí účastnících se Severoatlantické aliance . Setkání se konalo ve dnech 3. až 4. dubna 2009 v německém Kehlu a Baden-Badenu a také ve francouzském Štrasburku .
Summit byl svolán u příležitosti 60. výročí založení organizace. Jednalo se o první summit NATO pro Albánii a Chorvatsko , které se dva dny před summitem staly členy NATO . Summitu se poprvé zúčastnili také zástupci nové administrativy prezidenta USA Baracka Obamy .
Během summitu byl oznámen oficiální návrat vojenských struktur organizace do Francie , Anders Fogh Rasmussen byl zvolen do funkce generálního tajemníka NATO , bylo navrženo výrazně zvýšit přítomnost jednotek NATO v Afghánistánu a zahájit práce na byla oznámena nová strategická koncepce NATO.
Agenda
Nejdůležitější úkoly summitu byly [1] :
- hodnocení operace NATO v Afghánistánu ( mise ISAF ) a výsledky nové strategie navržené novou administrativou USA ;
- diskuse o dlouhodobých vztazích s Ruskem ;
- aktivní účast Francie v záležitostech Unie a její vliv ve vztazích mezi NATO a EU ;
- zahájení prací na nové strategické koncepci NATO.
Jednání ze summitu
Členové
Summit hostili francouzský prezident Nicolas Sarkozy a německá kancléřka Angela Merkelová . Formálnímu setkání předsedal generální tajemník NATO Jaap de Hoop Scheffer [1] .
21. summitu NATO se zúčastnilo 28 státních delegací, včetně delegací ze dvou nových členských států:
3. dubna
- 18:00 - začátek summitu, ceremonie setkání delegací.
- 20:15-23:30 - pracovní večeře v Baden-Badenu , Německo .
4. dubna
- 09:15 - překročení "Mostu dvou břehů" státními delegacemi, společné foto vedoucích delegací.
- 10:00 - zasedání Severoatlantické rady v Palais des congres de Strasbourg ( francouzsky Palais des congres de Strasbourg ) ve Štrasburku.
- 15:20 - Tisková konference generálního tajemníka NATO Jaapa de Hoop Scheffera k výsledkům summitu.
Výsledky summitu
Členské státy NATO během summitu přijaly několik důležitých dokumentů: Deklaraci ze summitu NATO ve Štrasburku/Kehlu , Deklaraci bezpečnosti Aliance a Deklaraci ze summitu v Afghánistánu [13] .
Deklarace ze summitu NATO ve Štrasburku/Kehlu [14]
Dne 4. dubna 2009 přijala Severoatlantická rada Deklaraci ze summitu ve Štrasburku a Kehlu [15] , která potvrdila hlavní rozhodnutí učiněná během její práce:
- Členové NATO blahopřáli novým členům: Albánie a Chorvatsko [16] [17] ;
- Aliance vyjádřila spokojenost s rozhodnutím francouzských úřadů aktivně se podílet na vojenských strukturách organizace.
Mise NATO
- prohlásil, že bezpečnost Aliance je spojena s bezpečností a stabilitou v Afghánistánu . Znovu potvrdil, že mise ISAF je prioritou pro další činnost NATO;
- bylo oznámeno prodloužení mise KFOR v Kosovu , byl zhodnocen začátek mise EU v Kosovu - EULEX;
- vyhlásilo pokračování přípravné mise NATO v Iráku (NTM-I);
- bylo rozhodnuto zahájit operaci Allied Protector, jejímž účelem je provádět námořní operace u pobřeží Somálského poloostrova s cílem zabránit pirátství [18] ;
- oznámila pokračující podporu Africké unie v jejím poslání budovat mír na kontinentu a vytvoření afrických sil reakce ( anglicky African Standby Force );
- oznámila pokračování operace Active Endeavour ve Středomoří .
- připravenost pozvat Makedonii k členství v Alianci byla potvrzena po ukončení sporu o název země s Řeckem ;
- Členové NATO uvítali úsilí a pokrok dosažený Bosnou a Hercegovinou a Černou Horou směrem k integraci do Aliance prostřednictvím Intenzivního dialogu a IPAP a rovněž úsilí Srbska prostřednictvím IPAP;
- Aliance povzbudila Bosnu a Hercegovinu a Srbsko ke spolupráci v ICTY ;
- schválila proces reforem na Ukrajině a v Gruzii související s přáním států vstoupit do NATO;
- Byla znovu potvrzena podpora NATO pro územní celistvost a suverenitu Gruzie v rámci jejích mezinárodně uznaných hranic; Členové NATO požadovali plný přístup pozorovatelů OSN , EU a OBSE na gruzínské území , včetně území Abcházie a Jižní Osetie ;
- důraz byl kladen na význam dialogu, potvrdilo se, že mír a stabilita v oblasti Středomoří jsou nezbytným faktorem pro bezpečnost v severním Atlantiku;
- zhodnotil významný pokrok ve spolupráci se státy Perského zálivu uskutečněný v rámci SIS ;
- vyjádřil znepokojení nad regionálními konflikty na jižním Kavkaze a v Moldavsku ; Aliance vyjádřila podporu územní celistvosti a suverenitě Arménie , Ázerbájdžánu , Gruzie a Moldavska .
Vztahy s Ruskem
- Členové NATO uznali partnerství s Ruskem jako strategický prvek rozvoje bezpečnosti v severoatlantickém regionu;
- vyzval Rusko, aby stáhlo své vojáky z Jižní Osetie a Abcházie, zejména aby splnilo prohlášení učiněná v srpnu a září 2008 v rámci příměří zprostředkovaného EU; vyjádřil znepokojení nad tím, že Rusko uznalo nezávislost těchto dvou regionů, a doporučil, aby bylo toto rozhodnutí zrušeno;
- vzal na vědomí existenci společných zájmů s Ruskem a schválil rozhodnutí o obnovení spolupráce (ukončené během ozbrojeného konfliktu v Jižní Osetii ) v rámci Rady NATO-Rusko .
Bezpečnostní problémy
- bylo přijato rozhodnutí pokračovat v úsilí při řešení otázek bezpečnosti energetického průmyslu, vést konzultace o energetické bezpečnosti s pomocí Aliance . Kritická zůstává otázka stabilních a spolehlivých dodávek energetických zdrojů, diverzifikace jejich tras, dodavatelů a zdrojů energie a propojení energetických soustav;
- Členské státy se zavázaly podniknout kroky k posílení komunikačních a informačních systémů NATO proti kybernetickým útokům prostřednictvím vytvoření Společného úřadu NATO pro řízení kybernetické obrany .
- byly potvrzeny rezoluce o protiraketové obraně Aliance přijaté na summitu v Bukurešti. Šíření balistických střel představuje rostoucí hrozbu pro alianční jednotky, území a obyvatelstvo.
Deklarace z afghánského summitu [19]
Na summitu státy NATO přijaly deklaraci summitu v Afghánistánu [20] , která:
- znovu potvrdila 4 hlavní zásady přítomnosti NATO v Afghánistánu dohodnuté na summitu v Bukurešti;
- rozhodla o vytvoření výcvikové mise NATO v Afghánistánu - NTM-A ( angl. NATO Training Mission - Afghanistan ). Tato mise bude i nadále podporovat zřízení bohatých a soběstačných afghánských národních bezpečnostních sil. Bude poskytovat mentorství na vysoké úrovni Afghánské národní armádě (ANA) a rozšiřovat pomoc při budování afghánské národní policie;
- rozhodla o navýšení jednotek ISAF v Afghánistánu s cílem zajistit konání prezidentských voleb v srpnu 2009;
- bylo rozhodnuto o zvýšení výdajů do Fondu pomoci Afghánské národní armádě;
- byla deklarována další podpora a spolupráce s afghánskou vládou;
- deklaroval souhlas NATO se spoluprací mezi Afghánistánem a Pákistánem , stejně jako rostoucí vztah mezi NATO a Pákistánem.
Prohlášení o bezpečnosti Aliance [21]
Ve Štrasburku hlavy 28 států přijaly „Deklaraci bezpečnosti“, která potvrdila základní hodnoty, principy a cíle Aliance, jakož i:
- článek 5 Washingtonské smlouvy a kolektivní obrana založená na integritě spojenecké bezpečnosti je a nadále bude jádrem Aliance [21] ;
- Rozšíření NATO je svědectvím o historickém úspěchu při směřování k nové vizi Evropy celistvé a svobodné; prohlásil, že „dveře NATO zůstávají otevřené všem evropským demokraciím, které sdílejí hodnoty Aliance a které jsou připraveny a schopné převzít závazky a odpovědnost vyplývající z členství a jejichž začlenění posílí společnou bezpečnost a stabilitu“ [21] ;
- bezpečnost Aliance je stále více spojena s bezpečností jiných regionů;
- Členové NATO zlepší svou schopnost čelit bezpečnostním výzvám, které ohrožují území, integritu a lid Aliance. Spojenci musí odpovídajícím způsobem sdílet rizika a odpovědnost: všichni musí učinit své schopnosti flexibilnějšími a použitelnějšími, aby mohli rychle a efektivně reagovat, kdykoli to bude potřeba, když se objeví nové krize; musí také reformovat struktury NATO s cílem vytvořit efektivnější organizaci jak z hlediska budování, tak využívání prostředků;
- posílení spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi, zejména s OSN , EU , OBSE a Africkou unií , aby bylo možné lépe kombinovat vojenské a civilní kapacity pro reakci na bezpečnostní výzvy;
- NATO si uvědomuje důležitost budování stále silnější evropské obrany a vítá úsilí Evropské unie o posílení svých schopností a schopností, aby bylo možné čelit společným bezpečnostním výzvám. K tomuto úsilí, jehož široké zapojení je podle dohod důležité, významně přispívají spojenci, kteří nejsou členskými státy EU. Aliance je připravena zajistit efektivní strategické partnerství v rámci dialogu NATO-EU;
- členové Aliance jsou připraveni rozvíjet vztahy s ostatními partnery, jak v sousedství, tak mimo něj, za účelem společné bezpečnosti; uznává se také, že partneři NATO hrají vedoucí roli ve schopnosti organizace uvést do života komunity sdílených hodnot a odpovědnosti; Členové NATO oceňují podporu, kterou mnoho partnerů poskytuje operacím a misím Aliance;
- silné partnerství mezi NATO a Ruskem, založené na respektování všech zásad Zakládajícího aktu NATO-Rusko z roku 1997 a Římské deklarace z roku 2002, slouží nejlepší bezpečnosti v euroatlantickém prostoru [21] ;
- Členové NATO jsou odhodláni obnovit Alianci, aby co nejlépe reagovali na hrozby dneška a v očekávání rizik budoucnosti; členové organizace pověřují generálního tajemníka , aby shromáždil a vedl širokou škálu kvalifikovaných odborníků, kteří v úzké konzultaci se všemi spojenci položí základy pro vypracování nové Strategické koncepce generálním tajemníkem a předloží návrhy na její realizaci schválení během příštího summitu;
Volba nového generálního tajemníka NATO
Na summitu ve Štrasburku a Kehlu se 28 hlav států a vlád NATO jednomyslně dohodlo na jmenování dánského premiéra Anderse Fogha Rasmussena příštím generálním tajemníkem NATO.
Fogh Rasmussen oficiálně nastoupil do úřadu 1. srpna 2009 , kdy po pěti a půl letech v čele Aliance skončilo funkční období Jaapa de Hoop Scheffera ve funkci generálního tajemníka [22] .
Bezpečnostní opatření a protesty
Aby byla zajištěna odpovídající úroveň bezpečnosti, místa konání summitu hlídalo 15 000 vojáků a policistů, a to jak v Německu, tak ve Francii. Také Francie a Německo během summitu ukončily podmínky Schengenské dohody a obnovily hraniční kontroly na svých úsecích hranic. Říční doprava byla na Rýnu pozastavena a nad městy, kde se summit konal, byl uzavřen vzdušný prostor.
Štrasburk pozastavil vzdělávání dětí ve školách, zavedl zákaz parkování aut a zavedl řadu dalších bezpečnostních opatření [23] .
Proti pořádání summitu NATO a zvláště proti organizaci protestovalo několik pacifistických a antiglobalistických organizací . První demonstrace, které se později změnily ve střety s policií, se konaly 2. dubna 2009 ve Štrasburku, den před začátkem summitu. Demonstranti rozbíjeli policejní bloky holemi a pálili pneumatiky na silnicích. Střetů se zúčastnilo několik stovek demonstrantů, kteří měli obličeje zakryté maskami. Policie proti nim zase použila slzný plyn, aby zabránila demonstrantům dostat se do centra města [24] [25] .
Protesty a střety s policií pokračovaly i další den, 3. dubna [26] . Největší demonstrace se konaly 4. dubna, druhý den summitu. Proběhl také velký pochod proti NATO, demonstranti pochodovali přes „Most dvou břehů“ na Rýně. Došlo ke krvavým střetům s policií. Demonstranti zapálili několik domů ve Štrasburku, včetně hotelu Ibis a bývalého hraničního přechodu mezi Francií a Německem. V důsledku střetů bylo několik lidí zraněno [27] .
Poznámky
- ↑ 1 2 Program jednání vrcholných schůzek hlav států a vlád Štrasburk, Francie / Kehl, Německo 3.–4. dubna 2009 . Archivováno z originálu 20. března 2022. (neurčitý)
- ↑ 1 2 NATO vítá na summitu Albánii a Chorvatsko . Zprávy NATO (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 13. dubna 2009. (neurčitý)
- ↑ Bulharský prezident se účastní summitu NATO . Rádio Bulharsko (3. dubna 2009). Archivováno z originálu 16. dubna 2009. (neurčitý)
- ↑ Gordon Brown pošle do Afghánistánu dalších 1000 vojáků . Guardian (3. dubna 2009). Archivováno z originálu 6. dubna 2009. (neurčitý)
- ↑ Al Jazeera (anglicky) . Novým šéfem NATO bude dánský premiér (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 16. prosince 2009. (neurčitý)
- ↑ 1 2 Berlusconi obhajuje telefonát ze summitu NATO . Agence France Presse (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. dubna 2009. (neurčitý)
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 OTAN: les 28 dirigeants presents au sommet de Strasbourg/Baden Baden . La Tribune.fr (2. dubna 2009). (neurčitý) (nedostupný odkaz)
- ↑ Harper míří do Evropy na zásadní křižovatku pro ekonomiku a NATO . cp24.com (31. března 2009). Archivováno z originálu 11. ledna 2012. (neurčitý)
- ↑ 1 2 3 Obama nastavuje nový tón pro evropské spojence . New York Times (3. dubna 2009). (neurčitý)
- ↑ Sommet de l'OTAN en Allemagn . Radio Slovakia International (3. dubna 2009). (neurčitý)
- ↑ Les Europeens je představitelem přední strany prezidenta Obamy . Le Monde (31. března 2009). Archivováno z originálu 30. dubna 2009. (neurčitý)
- ↑ Summit NATO začíná . Zprávy NATO (3. dubna 2009). (neurčitý)
- ↑ Deklarace ze summitu NATO ve Štrasburku/Kehlu . NATO - Oficiální text (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý)
- ↑ Prohlášení ze summitu Štrasburk/Kehl . Oficiální text NATO (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 13. června 2017. (neurčitý)
- ↑ Generální tajemník NATO vítá Albánii a Chorvatsko jako nové členy NATO . Zprávy NATO (1. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý)
- ↑ NATO vítá Albánii a Chorvatsko na summitu . Zprávy NATO (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Angličtina)
- ↑ Protipirátské operace Archivováno 8. srpna 2014 na Wayback Machine , NATO Topic.
- ↑ Prohlášení ze summitu v Afghánistánu . NATO - Oficiální text (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý)
- ↑ Deklarace ze summitu o Afghánistánu . Oficiální text NATO, (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Angličtina)
- ↑ 1 2 3 4 Prohlášení o bezpečnosti Aliance . NATO - Oficiální text (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý)
- ↑ Členové NATO volí nového generálního tajemníka . Oficiální text NATO, (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý)
- ↑ Štrasburk: poslední přípravy na summit . Wiadomości24.pl (30. března 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Polština)
- ↑ Štrasburk: střety mezi demonstranty a policií (nepřístupný odkaz) . Gazeta.pl (2. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Polština)
- ↑ Summit NATO: pravidelné přestřelky, zadrženo asi 300 lidí (nepřístupný odkaz) . Gazeta.pl (3. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Polština)
- ↑ Demonstrace proti NATO. Jsou zde zranění policisté (nedostupný odkaz) . Gazeta.pl (3. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Polština)
- ↑ Střety během summitu NATO. Hotel a bývalá pošta byly vypáleny . Gazeta.pl (4. dubna 2009). Archivováno z originálu 8. srpna 2014. (neurčitý) (Polština)
Odkazy