Sergej Semjonovič Sobyanin | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
3. starosta Moskvy | ||||||||||||
od 21. října 2010 ( účinnost 5. června - 12. září 2013) |
||||||||||||
Prezident |
Dmitrij Medveděv Vladimir Putin |
|||||||||||
Předchůdce |
Jurij Lužkov Vladimir Resin ( herec ) |
|||||||||||
12. místopředseda vlády Ruské federace - náčelník štábu vlády Ruské federace | ||||||||||||
12. května 2008 – 21. října 2010 | ||||||||||||
Předseda vlády | Vladimír Putin | |||||||||||
Předchůdce | Sergej Naryškin | |||||||||||
Nástupce | Viačeslav Volodin | |||||||||||
9. vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace | ||||||||||||
14. listopadu 2005 – 7. května 2008 | ||||||||||||
Prezident |
Vladimir Putin Dmitrij Medveděv |
|||||||||||
Předchůdce | Dmitrij Medveděv | |||||||||||
Nástupce | Sergej Naryškin | |||||||||||
2. guvernér Ťumeňské oblasti | ||||||||||||
26. ledna 2001 - 14. listopadu 2005 | ||||||||||||
Prezident | Vladimír Putin | |||||||||||
Předchůdce | Leonid Roketsky | |||||||||||
Nástupce |
Sergej Smetanyuk ( herec ) Vladimir Yakushev |
|||||||||||
1. předseda Dumy Chanty-Mansijského autonomního okruhu | ||||||||||||
6. dubna 1994 – 14. ledna 2001 | ||||||||||||
Předchůdce | příspěvek zřízen | |||||||||||
Nástupce | Vasilij Sondykov | |||||||||||
1. vedoucí správy společnosti Kogalym | ||||||||||||
14. prosince 1991 – 12. března 1993 | ||||||||||||
Předchůdce |
zřízena pozice, Alexander Spirin jako předseda městské rady lidových poslanců Kogalymu |
|||||||||||
Nástupce | Alexandr Gavrin | |||||||||||
Narození |
21. června 1958 [1] (64 let) Nyaksimvol,Berezovsky District,Chanty-Mansijsk National Okrug,Tyumen Oblast,RSFSR,SSSR |
|||||||||||
Otec | Semjon Fedorovič Sobyanin | |||||||||||
Matka | Antonina Nikolajevna Sobyanina | |||||||||||
Manžel | Irina Iosifovna Sobyanina (vdaná: 1986-2014) | |||||||||||
Děti | Anna, Olga | |||||||||||
Zásilka |
KSSS (1986-1991) Celé Rusko → Jednotné Rusko (od roku 2001) |
|||||||||||
Vzdělání |
Technologický institut Kostroma Všesvazový institut korespondence práva |
|||||||||||
Akademický titul | PhD v oboru práva (1999) | |||||||||||
Profese | inženýr | |||||||||||
Aktivita | veřejná správa | |||||||||||
Postoj k náboženství | Pravoslavná církev | |||||||||||
Autogram | ||||||||||||
Ocenění |
|
|||||||||||
webová stránka | sobyanin.ru | |||||||||||
Vojenská služba | ||||||||||||
Hodnost |
Třída hodnost Aktivní státní rada Ruské federace 1. třída |
|||||||||||
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Hlasový záznam S.S. Sobyanin | |
Z rozhovoru pro " Echo Moskvy " 26. srpna 2013 | |
Nápověda k přehrávání |
Sergej Semjonovič Sobyanin (narozený 21. června 1958 , Njaksimvol , Berezovský okres , Chanty-Mansijský národní okres , Ťumeňská oblast , SSSR ) je sovětský a ruský státník a politik . Starosta Moskvy od 21. října 2010 .
Známý jako jeden z vůdců strany Jednotné Rusko , od roku 2001 je členem její Nejvyšší rady [2] , je členem předsednictva Moskevské regionální rady strany [3] a také od března 2011 do prosince 2012 vedl moskevskou pobočku Jednotného Ruska [2] [4] [5] . Úřadující státní rada Ruské federace, 1. třída (2006). PhD v oboru práva.
Sobyanin dříve působil jako hlava města Kogalym (1991-1993), předseda Dumy (parlamentu) Chanty-Mansijského autonomního okruhu 1. a 2. svolání (1994-2000). V lednu 1996 se ve své funkci stal členem Rady federace , v únoru 1996 členem a v červenci 1998 předsedou Výboru pro ústavní právo a justiční otázky [6] [7] . Po roce 2000 působil jako guvernér Ťumeňské oblasti (2001-2005), vedoucí prezidentské administrativy Vladimíra Putina (2005-2008), vedoucí vládního aparátu v hodnosti místopředsedy vlády Ruské federace (2008- 2010) [8] . V prezidentských volbách v roce 2008 vedl velitelství kampaně Dmitrije Medveděva .
Dne 21. října 2010 byl Sergej Sobyanin na návrh Dmitrije Medveděva hlasováním v Moskevské městské dumě schválen jako starosta Moskvy , 8. září 2013 byl do této funkce zvolen v předčasných volbách , když získal 51,37 % hlasů. hlasování v prvním kole. Dne 9. září 2018 byl znovu zvolen na třetí funkční období v řádných volbách se ziskem 70,17 % hlasů [9] .
Od března 2022 je v souvislosti s ruskou invazí na Ukrajinu pod osobními sankcemi Kanady [10] , od dubna pod osobními sankcemi Spojených států. 21. červenec 2022 byl zařazen na sankční seznam EU [11] [12] .
Podle oficiálních údajů je matkou kozák z Uralu [13] . Jeho pradědeček - Alexander Ulanov - se narodil ve vesnici Kichigino v Čeljabinské oblasti . Dědeček - Nikolaj Ulanov - zúčastnil se rusko-japonské , 1. světové války a občanské války, stal se řádným držitelem kříže sv. Jiří [14] [15] , velel četě u Buďonnyj . Po válce se vrátil do rodné vesnice. V polovině 30. let byl zbaven majetku a poslán do exilu v Nyaksimvolu [16] .
Sobyanin dědeček z otcovy strany, Fjodor Sobyanin, byl starý věřící a žil více než 100 let [16] .
Během Velké vlastenecké války byli na frontu povoláni 4 synové Fjodora Sobyanina: Ivan, Filip, Gerasim a Peter. Starší bratři Ivan a Philip se vrátili živí z fronty. Gerasim a Peter zemřeli ve válce. Z důvodu útlého dětství nebyl do armády odveden pouze mladší bratr Semjon, otec budoucího moskevského starosty [17] .
Otec - Semjon Fedorovič se narodil v Nyaksimvol (Khanty-Mansijsk), měl neúplné střední vzdělání. Od začátku 50. let byl předsedou rady vesnice Nyaksimvol Berezovského okresu Chanty-Mansijského národního okresu. V roce 1967 se rodina Sobyanin přestěhovala do regionálního centra Beryozovo , kde se jeho otec stal ředitelem olejárny. Koncem 90. let žil v Ťumenu [16] .
Matka Antonina Nikolaevna pracovala většinu svého života se svým manželem. Byla účetní obecní rady vesnice Nyaksimvol a od roku 1967 ekonomkou továrny na máslo v Berezově . Porodila 3 děti - nejstarší dcery Natalyu a Lyudmilu a nejmladšího syna Sergeje [16] .
Narozen 21. června 1958 ve vesnici Nyaksimvol , okres Berezovskij , Chanty-Mansijsk National Okrug . V roce 1967 se s rodinou přestěhoval do regionálního centra Berezovo , kde jeho otec vedl továrnu na olej. V roce 1975 absolvoval střední školu Beryozovskaya. Po škole se přestěhoval do Kostromy , kde žila jeho sestra Ludmila [16] . V Kostromě nastoupil na strojní fakultu Technologického institutu v Kostromě, kterou v roce 1980 s vyznamenáním promoval v oboru strojírenská technologie, kovoobráběcí stroje a nástroje [18] [19] [20] .
V roce 1989 získal druhé, právnické vzdělání, absolvoval uljanovskou pobočku All-Union Correspondence Law Institute [16] .
PhD v oboru právo (1999, téma disertační práce je „Právní postavení autonomních okruhů jako subjektů Ruské federace“) [21] .
Dne 23. května 2007 měla být na Institutu legislativy a srovnávacího práva při vládě Ruska obhájena Sobyaninova doktorská disertační práce v oboru 12.00.02 (Jurisprudence: Ústavní právo, komunální právo) podle krátce předtím publikované monografie: „Předmět Ruské federace ve stavu hospodářského a sociálního rozvoje (kompetence orgánů a způsoby jejího provádění)“ [22] . Jako oficiální oponenti byli jmenováni doktoři práv Vsevolod Vasiliev, Nadezhda Mikhaleva a Veniamin Chirkin . Sdělení o obraně a abstraktu samotném, ve kterém byl postaven koncept unitárního státu , přitáhlo pozornost médií [23] [24] [25] , ale samotná obrana z neznámého důvodu neunesla místo. Analýza komunity Dissernet doktorské práce z roku 1999 a monografie Sobyanina z roku 2007 prokázala v monografii přítomnost významných výpůjček z prací Alexandra Čertkova, vedoucího vědeckého pracovníka IZiSP, v té době kandidáta právních věd. [26] [27] [28] .
Po absolvování ústavu v roce 1980 byl zařazen jako inženýr do závodu dřevoobráběcích strojů Kostroma [19] . Ve stejném roce se přestěhoval do Čeljabinsku , kde získal práci v Čeljabinské válcovně trub [16] [* 1] .
V letech 1980-1981 Sobyanin nejprve pracoval jako mechanik ve strojírně v oblasti nástrojů a později se stal mistrem soustružníků na válcování trubek. .
V letech 1981-1982 byl dílenským mistrem v Čeljabinské válcovně trubek [18] [29] . Zároveň byl komsomolským organizátorem obchodu [16] .
V letech 1982 až 1984 pracoval jako vedoucí oddělení komsomolských organizací okresního výboru Leninského Celosvazového leninského svazu mladých komunistů Čeljabinsku [16] [18] .
V roce 1984 byl poslán městským výborem Všesvazového leninského svazu mladých komunistů Čeljabinsku do vesnice (od roku 1985 - město) Kogalym , Chanty-Mansijský autonomní okruh, Tyumenská oblast .
Od roku 1984 do roku 1985 Sobyanin pracoval jako místopředseda vesnické rady lidových zástupců Kogalymu. V roce 1985 přešel na pozici vedoucího odboru bytových a komunálních služeb výkonného výboru města. V letech 1986 až 1988 byl tajemníkem výkonného výboru města Kogalym. Od roku 1988 do roku 1990 - zástupce vedoucího organizačního oddělení okresního výboru Chanty-Mansijsk KSSS [18] .
V roce 1990 byl jmenován vedoucím daňového inspektorátu Kogalym [18] . V prosinci 1991, na příkaz vedoucího správy Chanty-Mansijského autonomního okruhu Alexandra Filipenka , byl Sobyanin jmenován vedoucím správy Kogalymu. V této pozici působil do roku 1993. Zabýval se řešením sociálních problémů města, bydlením a komunálními službami, navázal vztahy s městotvorným podnikem Kogalymneftegaz (od roku 1994 - Lukoil-Western Siberia LLC) [30] .
V listopadu 1993 jmenoval šéf Chanty-Mansijského autonomního okruhu Alexander Filipenko Sobyanina svým prvním zástupcem. Sobyanin dohlížel na ekonomické záležitosti – rozpočet, dotace a subvence obcím, vztahy s ropnými společnostmi. V této pozici působil do března 1994 [30] .
S podporou Filipenka kandidoval do Okresní dumy prvního svolání Chanty-Mansijského autonomního okruhu, byl zvolen v prvním kole, které se konalo 6. března 1994 [31] . V dubnu téhož roku se stal mluvčím Dumy. Ve svém postu hájil privilegia Chanty-Mansijsk a Jamalsko-Něnecský autonomní okruh a jejich právo odtrhnout se od Ťumeňské oblasti. Z jeho iniciativy v roce 1995 okresy bojkotovaly volby Ťumeňského guvernéra [30] . 27. října 1996 byl znovu zvolen poslancem a předsedou Dumy KhMAO [31] .
V lednu 1996 se stal členem Rady federace [31] . V roce 1996 se Sobyanin pokusil dosáhnout suverenity obou okresů prostřednictvím Ústavního soudu , ale soud potvrdil jejich podřízenost Ťumeňské oblasti [30] . V květnu 1997 se stal členem Rady pro místní samosprávu v Ruské federaci. Později se stal členem výboru Rady federace pro ústavní legislativu a soudní a právní otázky, kde byl současně Jurij Lužkov . V červenci 1998 stál v čele tohoto výboru Sobyanin [31] [32] .
V únoru 1999 Sobyanin podepsal „Výzvu k ruské veřejnosti“ vyzývající k vytvoření volebního bloku pro „rovná práva regionů“, v červnu se stal členem předsednictva politické rady Meziregionální sociálně-politické Sdružení "YUGRA". V květnu 1999 nastoupil do prezidia a výkonného výboru politické rady bloku Celé Rusko [30] .
Dne 12. července 2000 byl prezidentským dekretem jmenován prvním zástupcem zplnomocněného zástupce prezidenta Ruské federace ve federálním okruhu Ural [32] .
V roce 2000 vsadili šéfové Chanty-Mansijských a Jamalo - Něněckých autonomních okruhů Alexandr Filipenko a Jurij Neyolov na kandidáta „ze severu“ a navrhli vlastního kandidáta, Sergeje Sobyanina, na kterého si vzpomněli při práci v místní dumu za obranu práva okresů na odtržení od Ťumeňské oblasti. Jeho kandidaturu podpořili i zástupci velkého ropného a plynárenského sektoru [33] . Ve volbách 14. ledna 2001 byl zvolen guvernérem regionu Tyumen , když porazil bývalého guvernéra Leonida Roketského (získal 52,2 % a 29,29 % hlasů, v tomto pořadí) [32] .
Od 27. září 2002 do 24. května 2003 - člen prezidia Státní rady Ruské federace [34] [35] .
Jako guvernér Ťumeňské oblasti se Sergej Sobyanin pokusil integrovat autonomní okruhy Chanty-Mansijsk a Jamalo-Něnec, které jsou součástí regionu. V roce 2003 se Sobyanin připojil ke komisi Dmitrije Kozaka a vypracoval změny, díky nimž byly okresy finančně závislé na Ťumenu [33] . Proti plánům na sjednocení se postavil šéf Chanty-Mansijského autonomního okruhu Alexander Filipenko a šéf YNAO Jurij Neyolov, správa Chanty-Mansijského autonomního okruhu dokonce vyhlásila možné referendum o odtržení od regionu. Dne 9. července 2004 podepsali šéfové tří krajů inherentně kompromisní meziregionální program „Spolupráce“: autonomní regiony bohaté na uhlovodíky si zachovávají svou administrativní nezávislost a schopnost samostatně řídit okresní školy, nemocnice, silnice, ale na oplátku převádějí daň o dobývání nerostů a 29,5 % výnosu daně z příjmu. Prostředky jdou zároveň na rozvoj infrastruktury a sociálního zabezpečení všech tří subjektů [36] [37] .
Druhým směrem hospodářské politiky je růst daňových odpočtů od firem. Byl zorganizován program spolupráce s cílem vytvořit strukturu pro severní území a byla zavedena daň z využívání podloží. Ředitelství Lukoil a Tyumen Oil Company se vrátilo do regionu , byla zaregistrována společnost Schlumberger poskytující ropné služby a začala výstavba Antipinské ropné rafinérie [38] . Výsledkem bylo desetinásobné navýšení rozpočtu Ťumeňského regionu během 5 let – z 10,5 miliardy rublů na 119,9 miliardy rublů [33] .
Přerozdělení příjmů ve prospěch regionálního centra podnítilo bytovou výstavbu a růst populace Ťumeň a na návrh Sobyanina v roce 2005 začali vyvíjet nový hlavní plán města, který počítá s nárůstem počtu obyvatel z 560 tisíc až milion lidí [39] . Také v guvernérství Sobyaninu bylo modernizováno letiště Roschino [40] , rekonstruováno autobusové nádraží [41] , vydlážděny silnice [42] , z centra Ťumenu byl odstraněn trh s oblečením a byl vytyčen městský bulvár. [43] . Na podzim 2009 byl Ťumeňský trolejbus uzavřen [44] .
S nárůstem příjmů v kraji nárůst dotací do sociální sféry. Ťumeňská oblast se zároveň stala zkušebním polygonem při federální reformě místní samosprávy. Guvernér zavedl jednokanálové financování medicíny a nový systém placení učitelů – v závislosti na počtu studentů. Malé školy byly uzavřeny a žáci byli přeřazeni do základních okresních škol. Zpeněžení dávek na krajské úrovni bylo prováděno ještě před přijetím příslušného zákona [33] .
V lednu 2005 Sobyanin, aniž by čekal na konec svých pravomocí, využil nového postupu pro jmenování guvernérů a zaslal žádost prezidentovi Ruska , čímž nastolil otázku důvěry. Vladimir Putin předložil svou kandidaturu k posouzení Ťumeňské regionální dumě. 17. února 2005 byla kandidatura schválena Dumou, Sobyanin se stal druhým guvernérem jmenovaným podle nového schématu [32] [45] .
Sobyanin byl obviňován z toho, že během jeho vedení v regionu byla potlačena politická opozice a konkurence a regionální média byla finančně závislá na místních úřadech. Reforma místní samosprávy provedená Sobyaninem, která měla za následek významnou konsolidaci obcí a zánik vesnické správy, získala kritické hodnocení [46] .
Od roku 2004 je členem nejvyšší rady strany Jednotné Rusko . Byl spolupředsedou vědecké a redakční rady Velké Ťumeňské encyklopedie (2004) [47] .
V listopadu 2005 byl Sobyanin jmenován vedoucím administrativy prezidenta Ruské federace , aby nahradil Dmitrije Medveděva , který pokračoval v povýšení na post místopředsedy vlády [32] [48] .
Od 18. února 2006 - člen Komise pro vojensko-technickou spolupráci Ruské federace se zahraničím [49] .
Od 25. května 2006 do 2007 - předseda představenstva TVEL OJSC [50] .
Dne 17. prosince 2007 kongres „Spojeného Ruska“ nominoval Dmitrije Medveděva jako prezidentského kandidáta , 21. ledna byl oficiálně zaregistrován Ústřední volební komisí a od toho dne vedl ústředí kandidátské kampaně Sergej Sobyanin [ 51] .
Po vítězství Dmitrije Medveděva ve volbách (získal 70,28 % hlasů) byl novým premiérem jmenován Vladimir Putin. Sergej Sobyanin k němu byl převeden, aby pracoval ve vládě v hodnosti místopředsedy vlády. Od 12. května 2008 do 21. října 2010 byl místopředsedou vlády Ruské federace - vedoucím Úřadu vlády Ruské federace [8] [32] .
Ve vládě dohlížel na program Informační společnost a převod všech veřejných služeb do elektronické podoby. Kromě toho Sobyanin vedl vládní komisi pro celoruské sčítání lidu v roce 2010 a byl místopředsedou prezidentské komise pro modernizaci a technologický rozvoj Ruska. Kontroloval také plnění programu socioekonomického rozvoje Ruska do roku 2020, zajišťoval koordinaci vlády a prezidentské administrativy [32] .
V letech 2009-2011 byl Sergej Sobyanin předsedou představenstva Channel One [ 45] . Během jeho působení ve funkci starosty moskevské úřady aktivně nakupovaly média a vytvořily jednotnou redakci televizních kanálů, rozhlasových stanic a novin vlastněných moskevskou vládou.
Od 11. ledna 2010 je členem vládní komise pro hospodářský rozvoj a integraci [52] . Od roku 2010 je členem správní rady Nadace Skolkovo [53] .
Dne 28. září 2010 ruský prezident Dmitrij Medveděv odvolal moskevského starostu Jurije Lužkova „kvůli ztrátě důvěry prezidenta Ruské federace“ [54] . Dne 9. října byl Sobyanin zařazen na seznam čtyř kandidátů na post starosty Moskvy navržených prezidentovi Jednotného Ruska (dalšími kandidáty jsou Ljudmila Shvetsova , Igor Levitin , Valerij Shantsev ) [55] . 15. října předložil Medveděv Sobyaninovu kandidaturu Moskevské městské dumě . Dne 21. října schválili poslanci Moskevské městské dumy tajným hlasováním (32 poslanců hlasovalo „pro“, 2 „proti“) Sobyanina jako starostu na dalších pět let [56] . Téhož dne jej prezident odvolal z funkce místopředsedy vlády - vedoucího vládního štábu [57] .
Dmitrij Medveděv zařadil 7. listopadu 2010 Sobyanina do Rady bezpečnosti Ruské federace jako člena Rady a zároveň jej vyloučil ze stálých členů Rady. Sobyanin se stal prvním starostou Moskvy, který vstoupil do Rady bezpečnosti [57] . 23. listopadu byl zvolen do předsednictva Nejvyšší rady strany Jednotné Rusko [58] .
Za Sobyanina došlo podle rozhodnutí ruského prezidenta Medveděva k prudké expanzi území Moskvy kvůli anexi části jihozápadu Moskevské oblasti. Od 1. července 2012 se rozloha Moskvy zvětšila 2,4krát a počet obyvatel vzrostl o 250 tisíc [59] .
Od 22. února do 3. října 2013 - Člen prezidia Státní rady Ruské federace [60] [61] .
Ruský prezident Vladimir Putin podepsal 5. června 2013 dekret o rezignaci Sobyanina na jeho vlastní žádost a jeho jmenování úřadujícím starostou do předčasných voleb 8. září 2013 [62] . Sergej Sobyanin se rozhodl jít do předčasných voleb nikoli ze strany Jednotné Rusko, ale jako nezávislý kandidát, v souvislosti s nimiž musel nejen překonat komunální filtr (110 podpisů obecních poslanců), ale také sesbírat podpisy 70 tis. voliči [63] . Dne 8. září 2013 byl znovu zvolen na post starosty se ziskem 51,37 % hlasů při účasti 32,03 % (celkem 1 193 178 hlasů), Sobyaninova inaugurační ceremonie proběhla 12. září [64] .
V říjnu 2017 Sergej Sobyanin oznámil plány zúčastnit se voleb moskevského starosty v září 2018 [65] . Dne 14. dubna 2018, v předvečer zahájení primátorské kampaně, prezident Ruské federace Vladimir Putin na setkání se Sobyaninem poznamenal, že starostův tým „obecně funguje profesionálně“, ale stále existují „chronické problémy ” v Moskvě - dopravní zácpy a migrace [66] [67] .
Dne 9. září 2018 byl Sergej Sobyanin znovu zvolen do funkce starosty, získal 70,17 % hlasů při účasti 30,89 % (celkem 1 582 355 hlasů). Slavnostní ceremoniál nástupu do funkce starosty se uskutečnil 18. září 2018 [68] [69] .
Sergej Sobyanin a Juan Carlos I. 19. července 2012 |
Sergej Sobyanin a Recep Tayyip Erdogan . 23. září 2015 |
Sergej Sobyanin a Ilham Alijev . 25. září 2014 |
Od 21. prosince 2020 - Člen prezidia Státní rady Ruské federace [70] .
Sobyanin hned po svém jmenování charakterizoval krizi dopravního systému jako „nejviditelnější nerovnováhu ve vývoji Moskvy“ [71] . Neřízená motorizace vedla k tomu, že do roku 2011 bylo v Moskvě registrováno 4 miliony aut [71] , v roce 2013 se město umístilo na prvním místě na světě z hlediska dopravních zácp [72] , a zastavení dopravy při silném sněžení [73] .
Podle kanceláře primátora a odborníků je nejúčinnější strategií řešení problémů snížit počet aut vjíždějících do ulic města o 500 000 [74] . K tomu bylo plánováno zdražení vlastnictví vozu a zároveň rozšíření možností MHD spolu s obnovou vozového parku [75] .
Sergej Sobyanin obhajoval zavedení poplatků za parkování v centru Moskvy. První zóna placeného stání byla spuštěna v listopadu 2013, v prosinci 2014 se rozšířila až k hranicím Třetího okruhu a objevila se i na 25 ulicích mimo něj [76] . Po rozšíření zóny placeného stání v prosinci 2016 pokrývá více než 1200 ulic a 47 městských částí [77] . Zavedení a rozšíření zóny placeného stání opakovaně vyvolalo protesty občanů: na podzim 2015 se konalo 12 protestních shromáždění, v prosinci 2016 se konala akce proti parkovací politice na náměstí Puškinskaja [78] . Podle analytiků Yandexu rozšíření zóny placeného stání k hranicím třetího dopravního okruhu zrychlilo pohyb aut o 7–10 % mezi zahradním okruhem a TTK [79] .
Podle výrobce navigátorů TomTom se Moskva v roce 2015 posunula na páté místo na světě, pokud jde o délku dopravních zácp, a index dopravní zácpy v Moskvě se snížil na 44 % (v roce 2012 - první místo a 57 %, resp. ) [80] [81] . V roce 2017 byla Moskva vyloučena z top 10 měst s nejrušnějšími silnicemi podle hodnocení TomTom. Ztráta času v důsledku dopravních zácp se v roce 2016 snížila na 43 minut za den z 57 minut za den v roce 2012. Zároveň se zvýšila průměrná rychlost dopravy ze 45 km/h v roce 2010 na 51 km/h v roce 2016 [82] [83] .
V roce 2011 podepsal Sergej Sobyanin objednávku na nákup více než 2 100 autobusů modifikací 5292.21 a 5292.22 na období 2011-2012 a od roku 2011 zavádí program zavedení vysokorychlostních autobusových linek po vyhrazených jízdních pruzích pro městskou hromadnou dopravu. V roce 2012 Sobyanin oznámil plány na vybudování 70 nových stanic moskevského metra [84] . Přijatý program rozvoje moskevského metra do roku 2020 v hodnotě asi 1 bilionu rublů počítá s výstavbou 76 stanic a více než 150 km tratí [85] . Několik nových stanic - " Zhulebino ", " Novokosino ", " Kotelniki " a " Rumjancevo " - se nachází mimo moskevský okruh . Program zahrnuje jak prodloužení stávajících tratí, tak výstavbu nových, včetně druhé velké okružní trasy metra (třetí přestupní okruh).
10. září 2016 byl za přítomnosti Sergeje Sobyanina a Vladimíra Putina otevřen pohyb elektrických vlaků po moskevském centrálním okruhu ( MK MZhD ), který zahrnuje 31 zastávek s přestupy na 10 linek metra a 9 radiálních směrů železnice . Městský elektrický vlakový systém [86] [87] MCC je integrován s moskevským metrem pro jízdné a přestupy, což vytváří jeden prostor s metrem [88] [89] . Do května 2017 využívalo MCC více než 62 milionů cestujících [90] .
V říjnu 2016 byl v centrálních obvodech města spuštěn „ Magistrál “ – program optimalizace sítě tras veřejné dopravy a reorganizace tras hlavního, meziokresního a společenského významu [91] .
Politika uzavření trolejbusových linek od roku 2014 byla kritizována odborníky i občany . V průběhu prací v rámci zlepšovacího programu Moje ulice byla odstraněna kontaktní síť a samotné trasy byly zkráceny [92] . Se spuštěním Magistrály byla řada trolejbusových linek nahrazena autobusy [91] . V médiích se objevily informace o plánech do roku 2020 dále omezit provoz trolejbusů [93] . V lednu 2017 se na Suvorovské náměstí konalo shromáždění za zachování trolejbusové sítě , kterého se zúčastnilo asi 900 lidí [94] .
Podle oficiálních údajů využilo v roce 2016 veřejnou dopravu o 600 milionů (12 %) více cestujících než v roce 2010; tok cestujících ekonomicky aktivních občanů se ve srovnání s rokem 2010 zvýšil o 63 % [90] . Moskevské ministerstvo dopravy zároveň uvedlo, že pozemní doprava začala lépe dodržovat jízdní řád (94% přesnost v roce 2015 proti 76% v roce 2010) [95] .
S příchodem Sobyaninu se v hlavním městě zintenzivnily práce na opravách silnic. V roce 2011 primátor oznámil nutnost kompletního posunutí asfaltu na komunikacích jednou za 3 roky, přičemž dodavatelé podle podmínek smlouvy dávají městu tříletou záruku na vlastní náklady. První tříletý cyklus oprav s použitím nových asfalto-bitumenových směsí byl proveden v letech 2011-2013 (předtím se nátěr opravoval každých 7,5 roku) [96] . V letech 2011-2015 bylo v Moskvě postaveno 400 km nových silnic [97] . To zahrnovalo rekonstrukci Varshavskoye , Kashirskoye , Mozhayskoye , Leningradskoye , Yaroslavskoye Highways , Balaklavsky Prospekt a několika přestupních uzlů na moskevském okruhu. V prosinci 2015 byla dokončena desetiletá stavba Alabyano-Baltského tunelu [98] . Od roku 2010 do roku 2015 úřady dokončily výstavbu nebo rekonstrukci 12 mimoúrovňových křižovatek moskevského okruhu s odjezdovými dálnicemi [99] . Ve stejné době Sobyanin opustil projekt výstavby čtvrtého dopravního okruhu , zahájený pod Lužkovem. Místo toho moskevská vláda zahájila výstavbu dvou tras, které spojí výjezdové dálnice ve střední části města a budou mít přímý přístup k moskevskému okruhu. Severovýchodní struna bude probíhat od spodní části dálnice Leningradskoye ke křižovatce Veshnyaki-Lyubertsy. Severozápadní akord - z Dmitrovského na dálnici Skolkovo . Očekává se, že tyto dálnice sníží dopravní zátěž na moskevském okruhu , třetím okruhu, odchozích dálnicích a také v centru Moskvy [100] .
Poté, co byl Sobyanin zvolen starostou v roce 2011, byl vyvinut a schválen městskou vládou v Moskvě program Politika plánování města, aby „vytvořilo příznivé městské prostředí pro život“. Každý rok se tvoří 4letý program cílených investic (AIP) a 3letý program výstavby mimorozpočtových zařízení [101] .
Urbanistická politika kanceláře starosty Sergeje Sobyanina začala kroky směřujícími k ochraně historického vývoje Moskvy, později mu však bylo opakovaně vyčítáno, že lobbuje za zájmy městského stavebního komplexu. Důvodem široké veřejné diskuse a nároků vůči radnici byl v roce 2017 zahájený rozsáhlý program rekonstrukcí, který měl v budoucnu dosídlit oblasti chátrající panelové zástavby [102] [103] .
Sobyanin, když v říjnu 2015 hovořil o práci v oblasti městské ochrany, řekl, že „Moskva se v posledních letech stala nesporným lídrem v obnově architektonických památek“, přičemž zachování kulturního dědictví označil za jednu z priorit kanceláře starosty. Podle něj bylo obnoveno 600 objektů, obnoveno 4000 fasád historických budov a zachráněno 189 objektů, které byly dříve plánovány k demolici [104] [105] . Zejména se zjednodušil postup uznávání historických budov jako památek architektury a kultury [106] . Odborníci na architekturu zároveň podotýkají, že obnova mnoha budov končí vytvořením „remaku“ [107] .
Současně za Sobyanina pokračovala praxe ničení historických budov kvůli nové výstavbě, za což byl těžce kritizován předchozí starosta Moskvy Jurij Lužkov . V roce 2013 koordinátor hnutí Archnadzor Rustam Rakhmatullin poznamenal, že s příchodem týmu Sobyanin se postoj k ochraně památek změnil pouze na deklarativní úrovni: „Za Sobyanina vše pokračuje, ale pomalejším tempem a poněkud paradoxním způsobem, protože deklarace se změnily.“ Určité snížení úrovně stavební činnosti v centru Moskvy Rakhmatullin spojené s "mnoha lety veřejné poptávky", stejně jako odliv peněz v důsledku krize. Zároveň negativně poznamenal skutečnost, že největší developer, majitel stavební korporace Barkley Leonid Kazinets , byl jmenován Sobyaninovým veřejným poradcem, známým nabídkou demolice starého města ze 70 % [108] a zastával funkci starosty. úřad odpovědný za ztrátu, mimo jiné takové historické památky, jako je panství Shakhovsky-Glebov-Streshnevs , Volkonského dům , "Dětský svět" na náměstí Lubjanskaja , katedrální mešita a budovy komplexu Novo-Jekatěrinské nemocnice [109 ] [110] . Praxe bourání cenných objektů městského prostředí pro novou výstavbu pokračovala i v následujících letech: například v roce 2016 byla zbourána konstruktivistická automatická telefonní ústředna Taganskaya [111] , v květnu 2017 dům Neklyudova na Malaya Bronnaya [112] .
Od října 2010 jménem Sobyanin začalo snižování počtu pouličních obchodních zařízení. Moskevský výbor pro architekturu schválil standardní návrhy stánků a počet prodejen se snížil ze 14 000 na 9 900. Na začátku roku 2015 bylo v Moskvě asi 7 000 kiosků, z toho asi 2 000 kiosků s novinami a jízdenkami. Na jaře 2015 město vyměnilo 205 soukromých pavilonů za nové v majetku města. Kancelář starosty je pronajala podnikatelům a do poloviny roku 2017 plánuje vyměnit zbývajících 4 811 soukromých kiosků za státní [113] . V prosinci 2015 se moskevské úřady rozhodly zbourat 104 nákupních pavilonů poblíž stanic metra. Právní konflikt umožnil městu uznat objekty na městských komunikacích jako svépomocné stavby, ke kterým byla dříve zapsána vlastnická práva. Demolice zařízení v noci na 9. února 2016 vyvolala širokou veřejnost [114] [115] . V noci na 29. srpna byla zahájena „druhá etapa“ demolice dalších 107 objektů [116] .
V roce 2011 byl v rámci programu zlepšování města zahájen rozsáhlý projekt výměny asfaltobetonové vozovky za dlaždice po vzoru a standardu měst ve vyspělých zemích Západu, Dálného východu a Číny. Jen v roce 2011 bylo plánováno vyčlenit na tyto účely 4 miliardy rublů a nahradit 1,1 milionu m² asfaltové vozovky [117] , nicméně rozsah práce se ukázal být skromnější a v letech 2011–2012 bylo vynaloženo 2,5 miliardy rublů na tyto účely. Dlaždice měla učinit chodníky estetičtější a odolnější a údržba ekonomičtější [96] . Iniciativu kritizovali někteří členové rozpočtové a finanční komise Moskevské městské dumy a obyvatelé města. Námitky poslanců KSČ poukazovaly na to, že to zdaleka není priorita a miliardy rozpočtu by mohly být využity efektivněji [118] . Kritizována byla jak kvalita samotné dlaždice, tak přesnost její pokládky: organizace Left Front demonstrovala kancelář starosty a prefektura Central District odmítla přijmout práci na částech ulic [119] . V roce 2015 se v rámci nového programu Moje ulice , který zahrnuje rekonstrukci ulic podle moderních standardů, začala nahrazovat betonová dlažba žulovými deskami [120] .
V roce 2014, poté, co se Sergej Sobyanin obrátil na Igora Shuvalova [121] , se výstavní komplex VDNH stal majetkem Moskvy a Sobyanin se stal vedoucím ústředí pro obnovu VDNKh [122] , dříve bylo oznámeno, že VDNKh byl převeden do města na žádost některých soukromých investorů, která byla podpořena ve státní správě [123] . "Přišel nový starosta - můj přítel Sergej Semjonovič Sobyanin." A vláda rozhodla o převedení federálního podílu v OAO VVT na vládu Moskvy,“ neskrýval vicepremiér Šuvalov [124] a upozornil na žalostný stav výstavy [125] . Ve stejném roce na návrh Sobyanina vrátilo Všeruské výstavní centrum svůj dřívější název - VDNKh [126] . Bylo rozhodnuto o financování rekonstrukce VDNKh, od tohoto okamžiku začala aktivní rekonstrukce objektu. V roce 2015 bylo otevřeno největší kluziště v Evropě pro 5 000 lidí [127] a v březnu 2016 otevřel Sobyanin Vuchetichův vysoký reliéf „Vlajkonositeli míru, sláva sovětskému lidu!“ pavilon VDNKh! [128] . V roce 2015 byly dokončeny terénní úpravy území kolem Novoděvičího kláštera a na nábřeží Frunzenskaja [129] .
Ve stejné době se jednotlivé projekty, například terénní úpravy Tverské ulice za 300 milionů rublů, staly předmětem kritiky: Ilya Varlamov , spoluzakladatel City Projects Foundation , zaznamenal špatný architektonický návrh řešení [130] , a politik Alexej Navalnyj během moskevské volební kampaně v roce 2013 přímo obvinili úřad starosty z neefektivního vynakládání finančních prostředků a korupčních schémat [131] . V lednu 2017 Alexej Navalnyj v publikaci o nákupu dekorací do ulic Moskvy obvinil Sobyanina a moskevskou radnici z pětinásobného nadhodnocení výdajů při nákupu novoročních dekorací do ulic města, čímž plýtval penězi [132]. . Několik dní poté Sobyanin navrhl odstranění údajů o moskevských veřejných zakázkách z federálního portálu veřejných zakázek , což bylo kritizováno právníky z Nadace pro boj proti korupci [133] .
V prosinci 2015 architektonický kritik Grigory Revzin poznamenal, že za Sobyanina měla Moskva poprvé „soudržnou politiku územního plánování“, zdůrazňující zejména zrušení investičních smluv na 24 milionů metrů čtverečních zděděných po kanceláři předchozího starosty. Novinkou politiky je také to, že kromě zpožděných investic do dopravního systému a rekonstrukce infrastruktury věnovala městská vláda za Sobyanina pozornost veřejným prostranstvím. Podle Revzina bylo v symbolické rovině „auto bylo potlačeno, chodec se stal hlavním“, což se v praxi ztělesnilo zejména v přepracovaném Parku kultury a oddechu na Krymském údolí, nových nábřežích Moskvy. Řeka, rekonstruované ulice v centru města, kde byla částečně zúžena silnice a vznikly žulové chodníky [134] .
Zároveň Grigorij Revzin v únoru 2016 charakterizoval masovou demolici nákupních pavilonů u metra v Moskvě jako konec „Sobyaninova urbanismu “ – urbanistické politiky od roku 2010, která spojovala myšlenky modernizace a odmítání stínu. hospodářství, podle jeho názoru z dob Jurije Lužkova : „Do jisté míry to připomíná existenci měst ve feudální Evropě –“ osvobodil se vzduch Moskvy. Vzorec byl následující – místo toho, abyste se stali evropskými občany, jste vyzváni, abyste se stali evropskými občany. V roce 2016 však peníze na pokojnou modernizaci shůry, „když všichni byli za všechno odškodněni, s každým souhlasili“, nestačily, což donutilo moskevské úřady k „zastrašovací akci“ v podobě noční demolice. pavilonů [135] .
V květnu 2013 Sergej Sobyanin v rozhovoru pro Moskovsky Novosti uvedl, že v Moskvě existuje nebezpečí vzniku monoetnických čtvrtí, které se promění v „ghetto“ a zdroj sociální nestability. Slova, že „lidé, kteří špatně mluví rusky, kteří mají úplně jinou kulturu, se mají lépe žít ve vlastní zemi“ vyvolala širokou veřejnou diskusi [136] [137] [138] .
V srpnu 2015 Sobyanin nařídil zpřísnit kontrolu nad nelegálními migranty, z nichž by v Moskvě stále mohly být až 2 miliony lidí (Federální migrační služba oznámila v Moskvě 1 milion pracujících cizinců). FMS Ruska odhaduje, že 35 % migračního toku připadá na Moskvu a Moskevskou oblast. Dříve bylo ve vesnici Sacharovo u Moskvy otevřeno centrum pro udělování patentů, které legalizovalo pracovní migranty; Moskevské úřady očekávaly, že díky nim získá městský rozpočet až 12 miliard dalších poplatků. Sobyanin poradil Federální migrační službě (FMS) a policii, aby „aktivně vyčistily“ město od nelegálních přistěhovalců, kteří nezískali patent na práci [139] .
V roce 2013 moskevská vláda zahájila reformu městského zdravotnictví, jejímž výsledkem byla likvidace 15 nemocnic a několika dalších zdravotnických zařízení a také masivní propouštění lékařů, sester a dalších zaměstnanců zdravotnických zařízení [140] . Reforma vyvolala široké veřejné pobouření a byla kritizována i ruským prezidentem Vladimirem Putinem [141] .
1. dubna 2015 byl přijat zákon zvyšující minimální mzdu (minimální mzdu) na 16,5 tisíce rublů [142] .
Současně může růst poplatků za pronájem (placené parkování, zvýšení daně z nemovitosti) podle odborníků naznačovat touhu moskevských úřadů zahájit proces gentrifikace , který přinutí podniky s nízkou marží a nízkou příjem lidé mimo centrum města [143] .
V září 2014 Sobyanin uzavřel spalovnu odpadu Ekolog v oblasti Nekrasovka [144] , v červnu následujícího roku zakázal výstavbu spalovny na ulici Vagonoremontnaya v NKÚ [145] .
Za podpory moskevské vlády a za účasti starosty se v hlavním městě od roku 2011 koná Moscow Urban Forum [146] .
V srpnu 2013 byla zahájena kampaň Milion stromů, v rámci které bylo do listopadu 2015 vysazeno více než 40 000 stromů a 950 000 keřů. Plánuje se, že do roku 2020 bude vysazeno celkem 3,5 milionu stromů a keřů [147] . V roce 2016 se v souvislosti s masovým kácením stromů v Moskvě řada aktivistů a organizací opakovaně obracela na Sergeje Sobyanina s žádostí o zastavení ničení lesoparků [148] [149] .
První nespokojenost se Sobyaninem jako starostou Moskvy byla spojena s volební procedurou, ve které kritici viděli „jmenování shora“: volby se konaly tajným hlasováním poslanců Moskevské městské dumy pro kandidáty navržené Jednotným Ruskem a schválené prezident Dmitrij Medveděv. V budoucnu, vzhledem k autoritářskému přístupu k vedení města, který zajišťuje minimální dialog s Moskvany, a zrychlené realizaci projektů, byly mnohé iniciativy úřadu starosty vnímány skepticky, a to navzdory zavádění moderních technologií a zapojení renomovaných urbanistů jako konzultantů [150] [151] [152 ] .
S příchodem postu starosty začal Sobyanin postupně obměňovat tým manažerů. O pět let později z osmi místostarostů zůstal z dob starosty Jurije Lužkova jediný - Petr Biryukov , který dohlíží na bydlení a komunální služby . Sobyaninovými významnými personálními rozhodnutími bylo zapojení Sergeje Kapkova jako vedoucího oddělení kultury, Maxima Liksutova jako vedoucího oddělení dopravy a Marata Khusnullina do řízení městského plánování a výstavby v Moskvě [153] .
Kancelář starosty důsledně budovala vertikálu řízení. Nejprve byl okleštěn okruh záležitostí, za které zodpovídá 146 obcí města: dostaly právo koordinovat plány velkých oprav domů, sadové úpravy vnitrobloků a parků, dispoziční řešení malých maloobchodních provozoven a místní výstavbu, ale rozhodnutí o hlavní problémy se řeší na úrovni prefektury. Následně vláda začala omezovat práva prefektur ve prospěch správy města [154] [155] .
V březnu 2015 Sobyanin oznámil snížení stavu moskevských státních úředníků o 30% nebo 3 tisíce lidí. Zároveň svým výnosem snížil plat a výplaty členům metropolitní vlády [156] .
Administrativní politiku Sergeje Sobyanina kritizoval městský poslanec Konstantin Jankauskas [157] .
únor 2016 - tzv. „ Noc dlouhých kbelíků “ (viz Státní inspektorát pro kontrolu využívání nemovitostí v Moskvě#Activity [158] .
18. března 2022 vystoupil na stadionu Lužniki na shromáždění na počest výročí připojení Krymu k Ruské federaci pod názvem „Za svět bez nacismu! Pro Rusko! Za Prezidenta“, přičemž měl stejně jako ostatní účastníci na sobě bundu s našitými symboly „ Z “ [159] .
Sobyanin má rád lov , rybaření , literaturu a klasickou hudbu , hraje tenis [160] [161] .
Sobyanin má dvě starší sestry: Ljudmila se začátkem 70. let přestěhovala z Beryozova do Kostromy , kde se provdala [16] ; Natalya žila v Kogalymu na konci 80. let a pracovala ve stavebním oddělení [16] .
Byl ženatý 28 let s Irinou Iosifovnou Sobyaninou (rozenou Rubinchik). Irina Sobyanina se narodila 19. listopadu 1961 v Ťumenu (její otec Iosif Davidovič Rubinchik (nar. 1937) byl ve městě známým energetickým inženýrem), získala vyšší vzdělání jako stavební inženýr. Po promoci byla přidělena do Kogalymu , kde potkala Sobyanina a 23. února 1986 se za něj provdala. V letech 2004-2005 vyučovala umění koláže a floristiku v Tyumen Center for Child Development. P. I. Podarueva [16] . Žije v Moskvě, v roce 2011 pracovala jako učitelka v mateřské škole [162] . Dne 21. února 2014 byl oznámen rozvod manželů [163] . Bratranec Iriny Sobyaninové je bývalý ministr paliva a energetiky Ruska Alexander Gavrin [164] .
Z manželství s Irinou Iosifovnou má Sergej Sobyanin dvě dcery:
Současní vedoucí subjektů Ruské federace | |
---|---|
Republika | |
Okraje | |
Oblasti |
|
Města federálního významu | |
Autonomní oblast | |
Autonomní oblasti | |
|
Starostové a šéfové největších měst v Rusku | |
---|---|
Milionářská města |
|
Města s více než 500 tisíci obyvateli |
|
*Pořadová místa jsou uvedena k 8.5.2020. |
Rada bezpečnosti Ruské federace | ||
---|---|---|
Předseda | V. V. Putin | |
místopředseda _ | D. A. Medveděv | |
Tajemník | N. P. Patrushev (zástupce Yu. A. Kokov ) | |
stálí členové | ||
členové |
Starostové Moskvy | |||
---|---|---|---|
|
Úřadu vlády RSFSR/Ruské federace | Vedoucí|
---|---|
|
Vedoucí administrativy prezidenta Ruské federace | |
---|---|
Guvernéři Ťumeňské oblasti | |||
---|---|---|---|
|
V sociálních sítích | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video a zvuk | ||||
Tematické stránky | ||||
Slovníky a encyklopedie |
| |||
|