Během pandemie koronaviru v letech 2019–2021 mnoho zemí hlásilo nárůst problému násilí v rodině a v partnerství . Generální tajemník OSN António Guterres si všiml „strašlivého celosvětového nárůstu násilí“ a vyzval k „příměří“ („příměří“) v domácnostech [1] [2] . Evropský parlament řekl: "Nenecháme ženy v Evropě samotné s tímto problémem." Zmíněné mezinárodní instituce volaly po zvýšené podpoře obětí domácího násilí v době pandemie [3] . Tradičně je takové násilí považováno za genderově podmíněné a z tohoto pohledu jsou jeho oběťmi častěji ženy, od 15 % do 40 % [4] obětí jsou muži, z hlediska věkové podmíněnosti starší nejvíce jsou ohroženi lidé a děti, samostatnou rizikovou skupinou jsou osoby se zdravotním postižením.
Pandemie, finanční nejistota, stres a nejistota vedly ke zvýšené agresi, jak tomu bylo již dříve: v souvislosti s globální finanční krizí v letech 2007-2009 nebo přírodními katastrofami, jako bylo zemětřesení v Christchurchu v roce 2011 [5] . Domácí násilí narůstá i z jiných důvodů, kdy spolu rodiny tráví více času, např. o vánočních svátcích [6] , protože četnost a závažnost násilí závisí na schopnosti pachatelů své oběti v běžném životě dlouhodobě ovládat [5] ] . Proto je hlavní nárůst pandemie spojen s vládními opatřeními známými jako uzamčení , omezení kontaktů a pohybu, jejichž cílem je omezit šíření infekce. Podle francouzské úřednice Marlene Schiappi je „uzamčení ideální živnou půdou pro růst domácího násilí“ [7] .
Obecný přehled problémů v oblasti boje proti násilí a prognózy dopadu pandemie COVID-19 představil 27. dubna 2020 Populační fond OSN [8] . Experti hodnotili různé faktory, které ohrožují čtyři cíle jejich nadace: plánování rodiny a zastavení násilí na základě pohlaví, mrzačení ženských pohlavních orgánů a sňatky dětí . Mezi tyto faktory patří narušení dodávek, pozastavení nebo omezení preventivních a vzdělávacích programů, tlak na státní zdravotnictví, školství a systémy vymáhání práva, dopady dlouhodobé izolace rodinných příslušníků, další stres způsobený také ekonomickými otřesy.
Pokud jde o domácí násilí, odborníci Fondu vycházejí z prognózy 20% nárůstu případů násilí. Globálně tak každý měsíc restriktivních opatření přidává k obvyklým statistikám asi 5 milionů případů a po šesti měsících uzamčení bude ve světě registrováno o 31 milionů případů násilí více než ve stejném období před pandemií. Zastavení, omezení nebo oddálení zahájení plánovaných preventivních programů má dlouhodobé důsledky [8] .
Úřad pro domácí násilí při Nejvyšším soudu Argentiny oznámil pokles počtu oznámení o domácím násilí během karantény z 50 na 5 za den. Jeden z právníků, kteří pro něj pracují, vysvětlil, že tyto údaje neuvádějí počet skutečných případů, ale že oběti jsou více závislé na svých násilnících a jsou pod jejich kontrolou a nemohou uniknout [9] . Zároveň vzrostly hovory na tísňovou linku o 25 %, což potvrzuje tvrzení advokáta [10] .
Australská vláda uvedla, že během vypuknutí COVID-19 měl Google nejvyšší počet vyhledávání pomoci s domácím násilím za pět let [11] . Policie Západní Austrálie oznámila 5% nárůst hlášení o domácím násilí ve srovnání s předchozím rokem [12] . Zpráva od Gender and Covid-19 Working Group zjistila, že ze 400 dotázaných odpovědných pracovníků služeb asi 40 % uvedlo nárůst žádostí o pomoc a 70 % zaznamenalo nárůst složitosti případů, kterými se zabývají [5]. .
Dne 23. března 2020 oznámila vlámská linka pomoci (Vlaamse Hulplijn, telefonní číslo 1712) zhoršující se situaci s domácím násilím poté, co země 12. března zavedla omezení pohybu [13] . A 7. dubna asi 70% nárůst počtu volání o pomoc ve třetím týdnu karantény oproti prvnímu týdnu [14] .
28. března policie v Leicestershire varovala před nárůstem domácího násilí s tím, že jeho oběti jsou v dlouhodobé izolaci spolu se svými pachateli. Strach z nemoci a ztráty zaměstnání vedl k násilnému chování v domácnostech, kde dříve problém násilí neexistoval [15] . 30. března byl boxer, mistr světa Billy Joe Saunders zbaven licence Britskou komisí pro kontrolu boxu.po distribuci videa, které propagovalo domácí násilí [16] .
Nevládní organizace Refuge , která se zabývá bojem proti domácímu násilí, 6. dubna uvedla, že hovory na jejich linku důvěry se od začátku omezení zvýšily o 25 % a počet návštěv na webových stránkách o 150 % [11] . O několik dní později hlásil Refuge 700% nárůst hovorů za jediný den [17] . Kromě toho charitativní organizace Respect zaznamenala 16,6% nárůst hovorů o domácím násilí na mužích [18] .
Ředitelka feministické výzkumné organizace Ladysmith uvedla, že jejich horká linka WhatsApp pro migrantky ve Venezuele si získala popularitu, přičemž mnoho obětí uvádí karanténní podmínky jako ztížené distancování se od násilníků [19] .
Indická národní komise pro ženy oznámila více než zdvojnásobení násilí na základě pohlaví během indické blokace; celkový počet stížností od žen vzrostl ze 116 v prvním březnovém týdnu na 257 v posledním týdnu měsíce [20] . Mezi 23. březnem a 16. dubnem zaregistrovala NCW 587 stížností na domácí násilí, což je o 45 % více než v předchozích 25 dnech [21] [22] . Indická aktivistka za lidská práva Kavita Krishnan poznamenala, že pokud by indická vláda varovala před opatřeními k omezení kontaktu a pohybu, ženy by se mohly předem pokusit přesunout na bezpečnější místa [23] .
Mezi 20. a 31. březnem přijala linka důvěry Childline India přes 92 000 telefonátů od dětí žádajících o ochranu před zneužíváním a násilím, což představuje nárůst o 50 % [24] .
Policie v Irsku zaznamenala výrazný nárůst telefonátů s domácím násilím. Výkonná ředitelka nevládní organizace Safe Ireland Sharon O'Galloran a také šéfka charitativní organizace Woman's Aid (doslova Women's Aid ) Sarah Bensonová novinářům řekla, že vidí trend využívání viru a restriktivních opatření k manipulaci s oběťmi a eskalaci násilí. V březnu bylo zaplněno všech 21 azylových domů pro ženy a některé oběti násilí a jejich děti byly přemístěny do pronájmů AirBnB , aby byl zajištěn sociální odstup [25] [26] .
Linka pomoci pro domácí násilí ve Španělsku oznámila 47% nárůst hovorů v prvních dvou týdnech dubna ve srovnání se stejným obdobím roku 2019, zatímco počet žen, které kontaktovaly podpůrné služby prostřednictvím e-mailu nebo sociálních médií, vzrostl o 700 % [27] . Současně však došlo k prudkému poklesu podobných volání na policii. Úředníci a aktivisté to připisují skutečnosti, že nyní jsou oběti mnohem více závislé na svých násilnících a izolované od rodiny a ostatních, kteří by jim mohli poskytnout podporu.
Merce Ordovas, právnička pro ženy, které se staly obětí domácího násilí, uvedla, že přísný příkaz zůstat doma brání ženám kontaktovat ty, kteří by jim mohli pomoci, a dává pachatelům jedinečnou příležitost kontrolovat své oběti. Právnička Carmen Valenzuela poukázala na to, že oznamování násilí je složitý proces, ve kterém oběti musí opustit své domovy před policejní stanicí a jít k soudu další den, riskujíce vystavení COVID-19 a omlouvání se za porušení zákazu vycházení, a ještě obtížnější, protože kdo má děti a musí si vybrat, zda je vezme s sebou, nebo je nechá u pachatele [28] .
Itálie zaznamenala prudký pokles telefonátů na horkou linku ohledně domácího násilí. Další podpůrná skupina ve Francii zaznamenala stejný klesající trend v počtu hitů. To může být způsobeno tím, že pro ženy je obtížné vyhledat pomoc izolovaně s násilníky [29] . Podle časopisu TIME „vynucené uzamčení […] je uvěznilo v jejich vlastních domovech spolu s jejich násilníky, izolovanými od lidí a zdrojů, které by jim mohly pomoci“ [30] .
Video zpráva od jordánské ženy se stala virální, když dokumentovala zneužívání, které utrpěla ze strany své matky a sourozenců, než jí a jejímu synovi pomohl Jordánský svaz žen přestěhovat se z domova do bezpečí [7] .
Aktivista proti domácímu násilí Wang Fei, bývalý policista, v Šanghaji 2. března 2020 řekl šanghajské online publikaci Sixth Tone , že počet oznámení o domácím násilí na nedaleké policejní stanici se v únoru 2020 ve srovnání s únorem 2019 ztrojnásobil. „Podle našich statistik souvisí 90 % příčin násilí s epidemií COVID-19,“ uvedl s odkazem na úzkost, ekonomickou nejistotu a oslabenou síť podpory obětí [31] [32] .
V provincii Chu-pej se v únoru 2020 více než ztrojnásobily zprávy o domácím násilí na policii ve srovnání s předchozím rokem [33] , existují tragické důkazy o tom, jak se osud těch, kteří trpěli domácím násilím po dlouhou dobu, zhoršil během pandemie [34] .
Starosta hlavního města Bogoty řekl: V prvním týdnu karantény je jediným ukazatelem ve statistikách kriminality , který pokles neovlivnil, domácí násilí, které vzrostlo o 225 %. Colombia's Femicide Observatory , která sleduje zabíjení žen, hlásila nárůst sousedských příspěvků a používání hashtagů #FeminicidioEsPandemia, #ViolenciaDeGenero [19] .
Atria institut genderové rovnosti a historie ženna konci března uvedl, že „v době krize – jako jsou přírodní katastrofy, války a epidemie – se zvyšuje riziko genderově podmíněného násilí“. Národní síť bezpečných domů ( holandština. Landelijk Netwerk Veilig Thuis, LNVT ) zaznamenala v Nizozemsku nárůst násilí [35] . Nizozemská nezisková organizace na pomoc dětem Kindertelefoon oznámila 50% nárůst hovorů – většinou souvisejících s případy domácího a sexuálního násilí – během restriktivních opatření v druhé polovině března [36] .
Od 2. dubna 2020 zazněla hodnocení domácího násilí na úrovni „ Vánoce v krabici “ , která naznačovala tradiční vrchol rodinného násilí, který připadá na Vánoce , ale současnou situaci považuje za mnohem obtížnější [37] . Na pozadí pandemie byla v Německu vytvořena horká linka pro násilí na mužích (Hilfetelefon Gewalt an Männern, tamní muži jsou oběťmi 18 % všech případů násilí v rodinách a partnerstvích); došlo k 20% nárůstu počtu případů domácího násilí [38] .
Novozélandští filantropové hlásili rostoucí míru domácího násilí a zneužívání mezi příbuznými a manželi. Na Velký pátek 10. dubna ohlásila novozélandská policie 20procentní nárůst případů domácího násilí v prvním týdnu uzavření (od 29. března) ve srovnání s předchozími třemi týdny [5] .
Profesionálové v oblasti duševního zdraví v Pákistánu uvedli, že v jejich zemi během karantény také vzrostlo domácí násilí . Pákistánské ministerstvo pro lidská práva zřídilo Národní linku pomoci v oblasti domácího násilí. Místní lidskoprávní aktivista hlásil exacerbaci sebevražedných tendencí mezi oběťmi násilí [39] . Pákistánský národní úřad pro řešení katastrof zřídil specializovanou genderovou a dětskou buňku , která se zabývá problematikou domácího násilí [40] .
Sledování počtu případů domácího násilí a poskytování pomoci jeho obětem je z důvodu dekriminalizace domácího násilí (od roku 2017) obtížné. Podle agentury RBC však od třetí dekády března do druhé dekády dubna 2020 vzrostl počet hovorů na horkou linku pro domácí násilí nejméně o čtvrtinu [41] .
Podle řady zpráv z médií se podmínky vyvinuly na začátku dubna 2020, kdy bylo obtížnější získat pomoc, protože mnoho krizových center bylo v karanténě a policisté se soustředili na udržování domácí izolace [42] [43] .
Ministerstvo vnitra přitom informaci o nárůstu počtu případů domácího násilí v Rusku nepotvrdilo. Zejména podle Ministerstva vnitra se v dubnu 2020 počet případů úmyslného způsobení těžkého ublížení na zdraví v oblasti rodinných a domácích vztahů oproti dubnu předchozího roku snížil o 14,6 % [44] .
Při nahlášení násilí na Národní horkou linku pro domácí násilí se mezi 10. a 24. březnem zmínilo o COVID-19 951 volajících. Neoficiální zprávy naznačují, že někteří zločinci používají virus jako záminku k izolaci svých obětí [45] .
Z 22 donucovacích orgánů dotazovaných NBC News na začátku dubna 2020 18 agentur uvedlo, že zaznamenaly nárůst zpráv o násilí oproti předchozímu měsíci. Houston zaznamenal 20% nárůst, Charlotte (Mecklenburg County) policie hlásila 18% nárůst a Phoenix Police hlásila 6% nárůst [46] . Na některých místech, jako je New York City, došlo k poklesu počtu nahlášených incidentů, ačkoli se policie domnívá, že oběti prostě nemají možnost je nahlásit [47] [48] . 11. dubna 2020 guvernér Georgie Brian Camp s odkazem na zprávu nemocnice v Atlantě poznamenal, že „počet případů domácího násilí se zvýšil o 15 %“; místní média, nemocnice, policie a lidskoprávní aktivisté to nemohli ověřit, ale uvedli, že toto číslo je realistické, v souladu s informacemi, které obdrželi, a odhady rizika domácího násilí, které se od blokace zvýšilo [49] .
Tuniská ministryně pro záležitosti žen Asma Shiri oznámila pětinásobný nárůst počtu případů domácího násilí během pandemie koronaviru [50] .
Aktivisté v Turecku uvedli, že počet zabíjení žen dramaticky vzrostl po prvním příkazu k pobytu doma z 11. března [51] , přičemž ve druhé polovině měsíce bylo zabito nejméně 12 žen [52] . Předseda Turecké federace ženských asociací tyto údaje zopakoval a uvedl, že tísňové linky zažívají příliv předplatitelů a zprávy o fyzickém a psychickém týrání jsou stále častější .
Situace na Ukrajině se neliší od celosvětových trendů: napětí v rodinách a s ním i počet případů násilí roste, zároveň se zužují možnosti svépomoci, hlášení a reakce na takové případy [53 ] . Zvláštností „koronakrize“ na Ukrajině je masivní nárůst nezaměstnanosti [54] [55] , stejně jako problémy způsobené vládními rozhodnutími: v poskytování psychiatrické péče [56] , s pomocí pracovních migrantů [53]. , s hromadným návratem dětí z internátů bez řádné práce s rodinami [57] . Na legislativní úrovni je problémem, že Ukrajina se dosud nepřipojila k Istanbulské úmluvě o prevenci domácího násilí a neimplementovala principy, strategie a osvědčené postupy stanovené v tomto dokumentu. Existují samostatné signály o omezení v reakci ze strany policie a dalších služeb a při provádění pokynů pro násilníky [53] [58] .
Následující údaje lze posoudit na základě statistik domácího násilí během pandemie COVID-19. V Ivano-Frankivské oblasti bylo 17. dubna nahlášeno od začátku roku policií 692 protokolů o domácím násilí, z toho 238 za období od 17. března do 16. dubna [58] , tzn. v období karantény byl nárůst o třetinu oproti předchozímu období (průměr 6 až 7,9 za den). La Strada - Ukrajina oznámila nárůst počtu hovorů na horkou linku pro oběti násilí během karantény z 1270 na 2050 hovorů za měsíc. Podobné údaje poskytli zástupci Populačního fondu OSN na Ukrajině, kteří poskytují útočiště obětem domácího násilí: v období karantény obdrželi o 37 % více žádostí [59] . Těch několik málo existujících azylových domů pro oběti násilí je rovněž hlášeno jako plných [53] . Indikátory související s domácím násilím se v předchozích letech zvyšovaly, například v roce 2019 bylo zaznamenáno 800 femicid oproti 600 o rok dříve [53] (o kvalitě dat v tomto tématu však existují důvodné pochybnosti) [60] .
Zároveň dne 10. dubna 2020 zástupkyně Ministerstva vnitra Kateryna Pavlichenkouvedla, že její agentura nezaznamenala nárůst případů domácího násilí za předpokladu, že důvodem byla omezená možnost takové případy hlásit [61] .
Dne 26. března 2020 francouzský ministr vnitra Christophe Castaner oznámil, že po zavedení restriktivních opatření v Paříži se policejní zásahy v rodinných konfliktech zvýšily o 36 % [11] . V prvním týdnu karantény zaznamenaly venkovské a předměstské oblasti Francie 32% nárůst případů domácího násilí [62] . Ministerstvo vnitra v reakci na to umožnilo obětem kontaktovat lékárny s žádostí o pomoc a nařídilo policii, aby na oznámení reagovala aktivněji [63] .
V reakci na problém, na výzvy mezinárodních organizací a názorových vůdců, vlády a organizace občanské společnosti vyvinuly nové způsoby, jak reagovat na problém domácího násilí tváří v tvář omezením uvaleným během pandemie koronaviru. Obecným trendem je vývoj online služeb pro hlášení případů a poskytování vzdáleného poradenství a podpory těm, kterých se problém týká.
Itálie spustila aplikaci, která umožňuje požádat o pomoc, aniž byste museli volat [64] .
Francouzská vláda zahájila iniciativu na pomoc obětem prostřednictvím nových horkých linek a webových stránek. Také Francie po prostudování zkušeností s podobným programem realizovaným na Kanárských ostrovech a dalších provinciích Španělska zavedla praxi hlášení případů násilí v lékárnách pomocí kódových slov [7] . Tato praxe, poprvé použitá na Kanárských ostrovech, je nyní známá jako „Maska-19“ (španělsky: Mascarilla-19 , kódové slovo pro osobu, která naléhavě potřebuje pomoc prostřednictvím domácího násilí).
Západní Austrálie vytvořila speciální pracovní skupinu pro boj proti domácímu násilí, která navázala spolupráci mezi jednotlivými orgány, což umožnilo soudům a donucovacím orgánům zvýšit monitorování pachatelů, a byly také zavedeny přísné tresty [12] .
V reakci na znepokojivé zprávy o zhoršující se situaci 29. března 2020 britská ministryně vnitra Priti Patelová uvedla, že obětem domácího násilí bylo dovoleno opustit své domovy a hledat ochranu v azylových domech, zatímco Národní linka domácího násilí nadále fungovala. Dalších 1,6 miliardy liber bylo přiděleno místním radám „na pomoc těm, kteří to potřebují“ [65] .
V dubnu irská policie zahájila operaci Faoisimh , proaktivní iniciativu na poskytování podpory a ochrany obětem násilí. Samostatně ministerstvo spravedlnosti oznámilo, že dává 160 000 eur občanům a dobrovolným skupinám na podporu jejich práce a vytvořilo sérii reklam v televizi, rádiu a sociálních sítích, aby se dostalo k obětem [66] .
Dne 10. dubna 2020 skotská vláda aktualizovala a obnovila předchozí osvětovou kampaň proti domácímu násilí. Ministr spravedlnosti Gumza Yousaf zdůraznil, že oběti mohou i během krize nepřetržitě kontaktovat policii a podpůrné služby a nemusí čekat na konec pandemie [18] . Vládní inzerát zveřejněný ve stejný den povzbudil Skoty, aby „nezdržovali hledání pomoci“ [67] .
V Indii Národní komise pro ženy během uzamčení restartovala číslo WhatsApp . To umožňuje ženám, které trpěly domácím násilím, kontaktovat odpovědné služby s žádostí o pomoc nahlášením online. Jeden ze šesti nových hovorů byl uskutečněn prostřednictvím tohoto čísla WhatsApp [21] . Policie v Urídě nasadila preventivní opatření na základě varovných zpráv o domácím násilí [68] . V Pune jsou pachatelé domácího násilí izolováni od obětí [69] . Tři indické agentury pracující pro blaho žen oznámily plány na boj proti domácímu násilí, podobně jako kampaň OSN Ring the Bell .
V Belgii oznámila vlámská vláda 7. dubna navýšení prostředků pro vlámskou horkou linku „k posílení její kapacity během této krize a přilákání obětí, svědků násilí, aby hledali pomoc“ [14] . Rovněž bylo vynaloženo 280 000 eur na další pracovníky týmů pro reakci na domácí násilí v pěti provinciích Flandry [70] .
Francie investovala jeden milion eur do zřízení 20 nových center pomoci po celé zemi [37] .
Místní úřady státu Pensylvánie, USA [71] vyčlenily finanční prostředky na ubytování obětí násilí v hotelech .