Administrativní rozdělení Moldavska

Administrativně-územní členění Moldavska v současné podobě je stanoveno ústavou [1] a zákonem Moldavské republiky č. 764-XV ze dne 27. prosince 2001 „O administrativně-teritoriální struktuře Moldavské republiky“ , a byla založena 29. ledna 2002 . Zákon rozlišuje 2 stupně administrativně-územního členění. Na první úrovni je 32 okresů , 13 obcí , autonomní územní jednotka Gagauzia a administrativně-územní jednotky levého břehu Dněstru , kterým může být udělen zvláštní status [2] . Obec Bender a administrativně-územní jednotky Levého břehu Dněstru jsou de facto pod kontrolou neuznaného státu Podněsterská moldavská republika . Na druhém stupni administrativně-teritoriálního členění Moldavska jsou města, vesnice a obce, které jsou sloučením několika vesnic.

Typy administrativně-územních jednotek

Administrativně-územní jednotky minimální úrovně jsou vesnice, obce a města. Obec je administrativně-územní celek, který sdružuje venkovské obyvatelstvo na základě společného území, geografických podmínek, ekonomických a sociokulturních vazeb, tradic a zvyků. Několik vesnic se v závislosti na ekonomických, sociokulturních, geografických a demografických podmínkách může spojit a vytvořit jeden administrativně-územní celek druhého stupně - komunu . Obec, ve které se nachází zastupitelstvo obce nebo obce, se nazývá vesnické sídlo. Také obce mohou být součástí města a netvoří samostatný administrativně-územní celek druhé úrovně.

Město je z ekonomického a sociokulturního hlediska rozvinutější administrativně-územní celek než vesnice, který sdružuje městské obyvatelstvo, má odpovídající infrastrukturu, průmyslové a obchodní struktury. Většina městského obyvatelstva je zaměstnána v průmyslové výrobě, veřejných službách, různých oblastech duševní činnosti, kulturním a politickém životě. Město, ve kterém sídlí okresní rada, se nazývá sídelní město.

Podle moldavského práva mohou být některá města uznána jako obce . Obec je sídlem městského typu, které hraje zvláštní roli v hospodářském, sociokulturním, vědeckém, politickém a správním životě země a má důležité průmyslové a obchodní struktury, vzdělávací, zdravotnické a kulturní instituce. Statut magistrátu má v Moldavsku 13 měst: Kišiněv , Balti , Bendery , Comrat , Tiraspol , Cahul , Ceadir-Lunga , Edinet , Hincesti , Orhei , Soroca , Straseni a Ungheni [3] .

Okres je administrativně-územním celkem, zahrnujícím obce (komuny) a města, spojené územními, ekonomickými a sociokulturními vazbami. Město, ve kterém sídlí okresní rada, je sídlem města. Čtvrť nese název městského sídla.

Jako součást Moldavské republiky vyniká správní územní jednotka Gagauzia , jejíž postavení upravuje samostatný zákon [4] . Gagauzia zahrnuje administrativně-teritoriální jednotky první úrovně Comrat obcí , měst, vesnic a obcí. V zákoně „O administrativně-teritoriální struktuře Moldavské republiky“ je administrativně-teritoriální členění levého břehu Dněstru stanoveno obdobně jako administrativně-teritoriální členění Gagauzie. Zároveň se uvádí, že bude vyjasněna v případě urovnání podněsterského konfliktu a stanovena samostatným organickým zákonem .

Administrativně-územní jednotky první úrovně

Správně-územní členění v letech 1991-1998

1991–1994

Po získání nezávislosti v důsledku rozpadu SSSR si Moldavsko zachovalo administrativně-teritoriální rozdělení, které existovalo v Moldavské SSR . Změny byly spojeny pouze s přejmenováním části sídel v zemi, což ve většině případů souviselo se zbavením se sovětských pomístních jmen .

Na prvním stupni administrativně-územního členění Moldavska bylo 40 okresů a 10 měst republikové podřízenosti a na druhém stupni 11 měst okresní podřízenosti, 49 sídel městského typu a 831 vesnických zastupitelstev [9] .

1995–1998

Dne 7. prosince 1994 přijal moldavský parlament zákon o administrativně-územním uspořádání Moldavské republiky [10] . V předchozí administrativně-územní struktuře byly provedeny tyto změny:

• Místo administrativně-územních celků „město republikové podřízenosti“ byl zaveden pojem „ obce “. Čtyři města v republikánské podřízenosti Balti , Bendery , Kišiněv a Tiraspol získala statut obce a města v republikánské podřízenosti Dubossary , Cahul , Orhei , Rybnitsa , Soroca , Ungheni se stala součástí příslušných regionů.
• Koncept sídliště městského typu byl zrušen . Většina sídel městského typu získala statut města, zbytek - vesnice .
• Místo vesnických rad byly zavedeny komuny, sdružující jednu nebo více vesnic.
• Území obce Kišiněv se zvětšilo o část území sousedních okresů - Criuleni , Novoanensky a Ialoveni .
• Koncept autonomního územního útvaru Gagauzie byl zaveden do struktury administrativně-územního členění , které se nominálně skládalo ze 3 okresů - Vulkanesht , Comrat a Ceadir -Lung . Samostatný zákon o zvláštním právním postavení Gagauzie předpokládal, že později v těchto regionech, stejně jako v sousedních regionech Bessarabian a Taraclia , proběhne referendum, v jehož důsledku budou osady v těchto regionech zahrnuty do Gagauzie, kde podíl obyvatel Gagauzů by byl nad 50 % a body sídel, kde bude podíl obyvatel Gagauzů nižší než 50 %, ale kteří vyjádřili přání stát se součástí autonomní entity [4] . Konečné výsledky byly konsolidovány v důsledku reformy administrativně-územní struktury z roku 1999.

Správně-územní členění v letech 1999-2002

Dne 12. listopadu 1998 přijal parlament Moldavské republiky nový zákon č. 191 „O administrativně-územním uspořádání Moldavské republiky“, který zavedl novou administrativně-územní strukturu a vstoupil v platnost 1. ledna, 1999 [11] . Krajské oddělení bylo zrušeno. Na první úrovni administrativně-teritoriálního členění bylo 9 krajů , magistrát Kišiněv , autonomní územní celek Gagauzia a administrativně-teritoriální jednotky levého břehu Dněstru , kterým mohl být udělen zvláštní status. Statut obce kromě Kišiněva obdržela všechna krajská centra, správní centrum Gagauzie a 4 města na levém břehu Dněstru. Nové administrativně-teritoriální členění je podobné administrativně-teritoriálnímu členění, které existovalo na území Moldavska během jeho pobytu v Rumunsku v letech 1918-1940 .

Po protestech bulharského obyvatelstva , které tvořilo většinu ve zrušené oblasti Taraclia , 22. října 1999 parlament oddělil od hrabství Cahul hrabství Taraclia , čímž se opakovaly hranice regionu Taraclia [12] [13] . Před návratem do okresního oddělení v roce 2002 vypadalo administrativně-územní členění takto:

Poté , co komunisté vyhráli parlamentní volby v roce 2001 , parlament přijal zákon, který obnovil staré administrativně-územní rozdělení [2] , s výjimkou Gagauzie a Levého břehu Dněstru , které si zachovaly svůj status. Ve staré divizi byly provedeny některé změny. Oblast Kainarsky tedy nebyla obnovena a oblast Dubossary byla obnovena v rámci hranic svého území, které se nachází na pravém břehu Dněstru . Tato administrativně-územní struktura vstoupila v platnost 29. ledna 2002 a s drobnými změnami na úrovni obcí a obcí je stále v platnosti.

Viz také

• Administrativní rozdělení Kišiněva
• Administrativně-územní členění Podněsterské moldavské republiky

Poznámky

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Území zcela ovládá neuznaná Podněsterská moldavská republika .
2. ↑ 1 2 Území je částečně ovládáno neuznanou Podněsterskou moldavskou republikou
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Nebylo součástí okresu
4. ↑ Není součástí okresu.

Zdroje

1. ↑ Ústava Moldavské republiky . Oficiální stránky Ministerstva spravedlnosti Moldavské republiky. Získáno 27. října 2015. Archivováno z originálu 5. června 2019. (neurčitý)
2. ↑ 1 2 Zákon Moldavské republiky ze dne 27. prosince 2001 č. 764-XV „O administrativně-teritoriální struktuře Moldavské republiky“ . Získáno 7. října 2012. Archivováno z originálu dne 21. července 2012. (neurčitý)
3. ↑ Zákon Moldavské republiky ze dne 3. listopadu 2016 č. 248 „O změnách a doplnění zákona o administrativně-územním uspořádání Moldavské republiky ze dne 27. prosince 2001 č. 764-XV“ . Získáno 16. dubna 2017. Archivováno z originálu dne 17. dubna 2017. (neurčitý)
4. ↑ 1 2 Zákon Moldavské republiky ze dne 23. prosince 1994 č. 344-XIII „O zvláštním právním postavení Gagauzie (Gagauz Yeri)“  (nepřístupný odkaz)
5. ↑ Obyvatelstvo Moldavské republiky podle věku a pohlaví v územním aspektu pro rok 2010. . Získáno 14. ledna 2014. Archivováno z originálu 2. května 2013. (neurčitý)
6. ↑ Předběžný počet stálých obyvatel v Moldavské republice k 1. lednu 2014.  // Národní statistický úřad Moldavské republiky: Tisková zpráva. - Kišiněv, 17.02.2014.
7. ↑ SOCIÁLNĚ EKONOMICKÝ VÝVOJ PRIDNESTROVANSKÉ MOLDAVSKÉ REPUBLIKY V ROCE 2014. (nedostupný odkaz) . Získáno 27. října 2015. Archivováno z originálu 11. května 2016. (neurčitý) 
8. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Oficiální název v ruštině podle pozice Rosreestr (nepřístupný odkaz) . Získáno 23. dubna 2016. Archivováno z originálu 8. května 2016. (neurčitý) 
9. ↑ Administrativně-územní členění Moldavské SSR k 1. dubnu 1988.  (plíseň.)  ? (nedostupný odkaz) . Datum přístupu: 27. října 2015. Archivováno z originálu 4. března 2016.  (neurčitý) 
10. ↑ Zákon Moldavské republiky ze dne 7. prosince 1994 č. 306-XIII „O administrativně-teritoriální struktuře Moldavské republiky“ . Datum přístupu: 27. října 2015. Archivováno z originálu 4. března 2016. (neurčitý)
11. ↑ Zákon Moldavské republiky ze dne 12. listopadu 1998 č. 191-XIV „O administrativně-teritoriální struktuře Moldavské republiky“ . Získáno 27. října 2015. Archivováno z originálu 12. listopadu 2014. (neurčitý)
12. ↑ Sophia se stará o své krajany . Získáno 25. října 2015. Archivováno z originálu dne 4. března 2016. (Ruština)
13. ↑ Zákon Moldavské republiky ze dne 22. října 1999 č. 650-XIV „O změnách a dodatcích k zákonu o administrativně-teritoriální struktuře Moldavské republiky“ . Datum přístupu: 27. října 2015. Archivováno z originálu 4. března 2016. (neurčitý)

Odkazy

• Zákon o administrativně-územním uspořádání Moldavské republiky ze dne 27. prosince 2001
• Zákon z roku 2003, kterým se mění a doplňuje zákon o administrativně-územním uspořádání
• Výňatky ze zákona o administrativně-územním uspořádání Moldavské republiky ze dne 12.11.1998