Georgismus ( angl. Georgism , také geoism ) je ekonomická a filozofická doktrína založená Henrym Georgem , která je založena na myšlence, že každý vlastní produkt, který vytvořil ( angl. každý vlastní to, co vytvoří ), nicméně všechny přírodní statky a nade vší zemi patří stejně všemu lidstvu [1] . Filozofie georgismu je běžně spojována s myšlenkou nahrazení všech daní jedinou daní z užívání půdy .
Američtí historici ekonomického myšlení ctí Henryho George jako autora jedné z nejvýznamnějších studií politické ekonomie publikovaných v druhé polovině 19. století v Severní Americe. Pečlivým studiem literatury zjišťují vliv georgismu nejen na mnohé jeho velké současníky, ale také na veřejné osobnosti 20. století. Seznam jmen, který sestavili, zahrnoval Lva Tolstého , který byl horlivým propagátorem Georgeových názorů. Psal předmluvy ke svým knihám vydaným v ruském překladu, psal články popularizující myšlenku jednotné státní daně . Tolstoj uvedl George do uměleckých děl.
V Resurrection Něchlyudov vykládá Georgeovu teorii rolníkům z jeho vesnice. Rolníci se k ní chovají soucitně:
"To je pravda," řekl kamnář a pohnul obočím. Kdo má lepší půdu, ať zaplatí víc.
"A hlavou byl tento Georges," řekl úctyhodný stařec s kadeřemi...
- No, hlava! .. Georgesi! Co vynalezl.
Propagace Georgesovy teorie však v ruských podmínkách narážela na takové překážky, které Henry George neměl na mysli. Americký reformátor apeloval na americké veřejné mínění, apeloval na voliče, požadoval jedinou státní daň prostřednictvím Kongresu. Používal prostředky buržoazního státu s demokratickými formami vlády, zatímco v Rusku ještě nebyl vytvořen parlament. Slovy Tolstého: „Lidé se s učením Jiřího nepřou, jen ho neznají“ [2] .
Henry George měl silný vliv na dalšího Američana, jehož jméno je také dáno další ekonomickou a sociální doktrínou, Fordismem . Ve svých ubývajících letech, v roce 1942, Henry Ford Sr. řekl:
Přijde doba, kdy nepřijde nazmar ani píď země, jediný klásek, ba ani plevel. Každá americká rodina může vlastnit kus země. Musíme zdanit všechny pustiny tak, jak navrhoval Henry George – zdanit nemilosrdně, abychom donutili jejich vlastníky, aby tyto pozemky byly produktivní [3] .
Původní text (anglicky)[ zobrazitskrýt] Přijde doba, kdy nepřijde nazmar ani centimetr půdy, jediná úroda, dokonce ani plevel. Pak může mít každá americká rodina kus země. Měli bychom zdanit veškerou nevyužitou půdu tak, jak řekl Henry George – zdanit ji tvrdě, aby její vlastníci museli zajistit, aby byla produktivní.Karel Marx zase považoval georgismus za irelevantní. V dopise Friedrichu Sorgemu z 20. června 1881 napsal:
Teoreticky je tento muž zcela pozadu. Nepochopil podstatu nadhodnoty , a proto se po vzoru Angličanů točí ve světě spekulací o nadhodnotě považované za samostatné části, tedy o poměrech zisku, renty, úroku atd. úroveň jeho spekulací je ještě nižší než u Britů. Jeho hlavní zásadou je, že vše by bylo v pořádku, kdyby se nájemné platilo státu [4] .
V roce 1977 americký ekonom Joseph Stiglitz formuloval „ Henry George Theorem “.
V roce 1981 americký ekonom Fred Foldvari ve svém článku „Land and Liberty“ zavedl „ geo -libertarianismus “.
George ovlivnil kubánského národního hrdinu José Martího , prvního čínského prezidenta Sunjatsena .
Henry George je nejlépe známý pro popularizaci argumentu, že vláda by měla být financována daní z pronájmu půdy , spíše než daněmi ze mzdy . George věřil, že ačkoli vědecké experimenty v politické ekonomii byly nemožné, teorie mohly být testovány srovnáním různých společností s různými podmínkami a myšlenkovými experimenty o vlivu různých faktorů [5] . Uplatněním této metody došel k závěru, že mnohé z problémů, kterým společnost čelí, jako je chudoba, nerovnost, ekonomický rozmach a propady, lze připsat soukromému vlastnictví nezbytného zdroje, pozemkové rentě . Ve své nejslavnější knize Progress and Poverty George tvrdí, že přivlastňování si pozemkových rent pro soukromé použití přispívá k přetrvávající chudobě navzdory technologickému pokroku a způsobuje, že ekonomika vykazuje cykly rozmachu a propadu. Podle George lidé právem vlastní to, co tvoří ( anglicky každý vlastní to, co tvoří ), ale že přírodní příležitosti a země patří všem stejně [6] .
George věřil, že existuje důležitý rozdíl mezi společným a kolektivním vlastnictvím [7] . Ačkoli rovných práv k zemi bylo možné dosáhnout znárodněním půdy a jejím následným pronájmem soukromým uživatelům, George raději zdanil podhodnocenou hodnotu půdy a ponechal kontrolu nad půdou převážně v soukromých rukou. George své rozhodnutí ponechat půdu pod soukromou kontrolou a postupně přejít k dani z hodnoty půdy zdůvodnil tím, že nebude penalizovat stávající vlastníky, kteří půdu zvelebili, a byla by také méně škodlivá a kontroverzní v zemi, kde již byly pozemkové nároky uděleny. .
Georgisté poukazují na to, že soukromě vytvořené bohatství je socializováno prostřednictvím daňového systému (například prostřednictvím daní z příjmu a prodeje), zatímco společensky vytvořené bohatství ve formě hodnot půdy je privatizováno v ceně pozemkových titulů a bankovních hypoték. Všechno by bylo naopak, kdyby pozemková renta nahradila daně z práce jako hlavní zdroj státních příjmů; společensky vytvořené bohatství bude dostupné pro použití společností a plody práce zůstanou soukromé [8] . Podle Georgistů lze daň z hodnoty pozemku považovat za poplatek za užívání namísto daně, protože souvisí s tržní hodnotou společensky vytvořené výhody lokality, privilegia vyloučit ostatní z lokality. Aktiva sestávající z komoditních privilegií lze považovat za bohatství, protože mají směnnou hodnotu podobnou medailonům taxi [9] . Progresivní daň [10] [11], jejímž cílem je snížit ekonomickou nerovnost , je také daň z hodnoty půdy, která účtuje výlučné užívání půdy jako prostředek ke zvýšení vládních příjmů . Plně se vztahuje na vlastnictví cenné půdy, které souvisí s příjmem, a obvykle neexistuje žádný způsob , jak by vlastníci pozemků mohli přesunout daňové zatížení na nájemníky nebo pracovníky.
Standardní ekonomická teorie naznačuje, že daň z hodnoty půdy by byla extrémně efektivní — na rozdíl od jiných daní nesnižuje ekonomickou produktivitu [13] . Milton Friedman nazval daň Henryho George z podhodnocených hodnot pozemků „nejméně špatnou daní“, protože na rozdíl od jiných daní by nepředstavovala nadměrnou zátěž pro ekonomickou aktivitu (což by mělo za následek nulovou nebo dokonce negativní „mrtvou ztrátu hmotnosti“); proto nahrazení jiných více narušujících daní daní z hodnoty půdy by zlepšilo ekonomický blahobyt [14] . Vzhledem k tomu, že daň z hodnoty půdy může zlepšit využití půdy a přesměrovat investice na nenájemní produktivní činnosti, může dokonce vést k negativní ztrátě mrtvé váhy, což zvyšuje produktivitu práce [15] . Daň z hodnoty půdy se bude vztahovat na zahraniční spekulanty s půdou, australské ministerstvo financí vypočítalo, že daň z hodnoty půdy je jedinečná v tom, že má negativní mezní nadměrné zatížení, což znamená, že zlepší dlouhodobou životní úroveň [16] .
Benjamin Franklin a Winston Churchill uvedli podobné distribuční a účinné argumenty pro zdanění nájmů půdy. Poznamenali, že daňové výdaje a výhody vládních výdajů vždy skončí rozšířením a obohacením vlastníků půdy, resp. Proto se domnívali, že by bylo lepší pokrýt vládní výdaje a získat zpět hodnotu vládních výdajů uplatňováním vládních daní přímo na držitele pozemkového vlastnictví, než poškozovat veřejný blahobyt daněmi uvalenými na užitečné činnosti, jako je obchod a práce [17] [ 18] .
Henry George napsal, že jeho plán uvalit vysokou daň na hodnotu půdy by způsobil, že lidé „přispívají společnosti ne úměrně tomu, co vyprodukují, ale úměrně hodnotě přirozených [společných] příležitostí, které mají“. Dále vysvětlil, že tím, že by „vzal do běžného užívání hodnotu, kterou růst a zlepšování společnosti propůjčuje půdě“, „učiní vlastnictví půdy nerentabilním pro pouhého vlastníka a přínosem pouze pro uživatele“.
Vysoká daň z hodnoty půdy odradí spekulanty od toho, aby si cenné přírodní příležitosti (jako jsou městské nemovitosti) ponechávali nevyužité nebo jen částečně využívané. Henry George tvrdil, že by to mělo mnoho výhod, včetně snížení nebo odstranění daňového zatížení chudých a zemědělských oblastí; odstranění mnoha daní a nákladných zastaralých vládních úřadů; odstranění korupce, podvodů a daňových úniků; vytváření podmínek pro skutečný volný obchod; zničení monopolů; zvýšit mzdy na plnou cenu práce; přeměna vynálezů na úsporu práce ve prospěch pro všechny; spravedlivé rozdělení pohodlí, volného času a dalších výhod, které jsou možné díky rozvoji civilizace [19] . Sníží se tak zranitelnost tržní ekonomiky vůči úvěrovým bublinám a realitním mániím.
Proud příjmů vyplývající z plateb za omezený přístup k přírodním příležitostem nebo za vynalezená privilegia nad geografickými oblastmi se nazývá ekonomická renta . Georgisté tvrdí, že ekonomické pozemkové renty, zákonná privilegia a přirozené monopoly by měly připadnout komunitě, nikoli soukromým vlastníkům. V ekonomii je „ země “ vše, co existuje v přírodě, bez ohledu na lidskou činnost. George výslovně zahrnul klima, půdu, vodní cesty, ložiska nerostů, zákony/síly přírody, veřejné cesty, lesy, oceány, vzduch a sluneční energii do kategorie země [20] . Zatímco filozofie georgismu neříká nic definitivního o konkrétních politických intervencích potřebných k řešení problémů spojených s různými zdroji ekonomické renty, obecným cílem moderních georgistů je zachytit a sdílet (nebo snížit) renty ze všech přírodních zdrojů. monopol a zákonná privilegia [21] [22] .
Henry George sdílel cíl současných Georgistů socializovat nebo odstranit rentu ze všech forem pozemkového monopolu a zákonných privilegií. George však zdůrazňoval především svou preferovanou politiku známou jako daň z hodnoty půdy , která se zaměřovala na určitou formu nezaslouženého příjmu známou jako pozemková renta . George zdůrazňoval pozemkovou rentu, protože hlavní lokality byly cennější než jiné monopoly a každý potřeboval lokality k přežití, což kontrastoval s menšími tramvajovými a telegrafními monopoly, které George také kritizoval. Tento problém přirovnal k dělníkovi vracejícímu se domů, kterého po cestě lákají lupiči, z nichž každý požaduje malou část cestovatelského platu, a nakonec na samém konci cesty na něj čeká lupič, který požaduje vše, co cestovatel zanechal. George usoudil, že nemá velký význam vyzvat celou řadu drobných lupičů, když zbývá poslední lupič, aby požadoval vše, co zbylo z prostého dělníka . Henry George předpovídal, že technologický pokrok časem zvýší frekvenci a důležitost malých monopolů, ale očekával, že pozemková renta zůstane dominantní [24] . Dokonce předpověděl, že pozemková renta poroste rychleji než mzdy a příjem před kapitálem, což je předpověď, kterou moderní analýza ukázala jako docela věrohodná, protože nabídka půdy je pevná .
Pronájem prostorů je stále hlavním cílem Georgistů kvůli jeho vysokým nákladům a notoricky známé nehospodárné povaze odklonu půdy. Existují však i jiné zdroje renty, které jsou teoreticky analogické s pozemkovou rentou a jsou mezi Georgisty diskutabilní. Níže jsou uvedeny některé zdroje ekonomické renty [26] [27] [28] .
Tam, kde není možná volná konkurence, například v telegrafu, vodě, plynu a dopravě, napsal George, „podnikání se stává řádnou společenskou funkcí, kterou musí kontrolovat a řídit všichni zúčastnění lidé“. Georgisté byli rozděleni touto otázkou přirozených monopolů a často upřednostňovali veřejné vlastnictví pouze nájemného ze společných vlastnických práv spíše než veřejné vlastnictví veřejných služeb samotných [ 24] .
Raný konzervatismus progresivistické éry byl částečně inspirován Henrym Georgem a jeho vliv pokračoval v následujících desetiletích [37] . Někteří ekonomové ještě podporují Georgeist politiku pozemkové hodnoty daně jako prostředek k uvolnění nebo změně účelu nevyužité půdy a ochraně přírody tím, že sníží exurbanizaci [38] [39] [40] .
Znečištění snižuje hodnotu toho, co Georgisté považují za obecné dobro. Protože znečištění je negativním příspěvkem, škodou pro obec nebo nákladem uvaleným na ostatní, jeho nákladem je ekonomická renta , i když znečišťovatel nevydělává explicitní příjem. Proto, do té míry, že společnost definuje znečištění jako škodlivé, většina Georgistů navrhuje omezit znečištění zdaněním nebo kvótami, které zachycují nájmy vytvořené pro veřejné použití, navrácení nebo dividendy občanů [41] [42] .
Georgeismus je spojován se školou ekologické ekonomie , protože oba nabízejí tržní limity pro znečištění životního prostředí [38] [43] . Školy jsou kompatibilní v tom, že obhajují používání podobných nástrojů jako součásti ochranářské strategie, ale kladou důraz na jiné aspekty. Ochrana přírody je ústředním tématem ekologie, zatímco ekonomická renta je ústředním problémem georgiismu. Environmentální ekonomové by mohli být konzervativnější při stanovování cen pokut za znečištění, aby zabránili neodmyslitelně nekvantifikovatelným škodám na životním prostředí, zatímco Georgisté by mohli zdůrazňovat zprostředkování mezi konfliktními zájmy a lidskými právy [22] [44] . Tržně orientovaný geolibertarianismus , větev georgismu, inklinuje zaujmout přímý postoj proti tomu, co vnímá jako obtížnou regulaci, a přál by si aukce kvót na znečištění nebo daní, které by nahradily většinu nařízení příkazu a kontroly [45] .
Vzhledem k tomu, že se ekologové zabývají především ochranou přírody, mají tendenci klást menší důraz na otázku spravedlivého rozdělení rent z nedostatku/znečištění, zatímco Georgisté trvají na tom, že nezasloužené příjmy nepřipadají těm, kdo vlastní přírodní zdroje. výsada znečištění. Do té míry, do jaké Georgisté uznávají dopad znečištění nebo sdílejí hodnoty ochrany, budou souhlasit s environmentálními ekonomy na nutnosti omezit znečištění, ale Georgisté budou také trvat na tom, aby se renty ze znečištění z těchto snah o ochranu nekumulovaly. se místo toho používá pro veřejné účely nebo ke kompenzaci těch, kteří trpí negativními účinky znečištění. Environmentální ekonomové obhajují podobné limity znečištění, ale zdůrazněním ochrany nejprve mohou být ochotni poskytnout soukromým znečišťovatelům privilegium zachycovat poplatky za znečištění. Do té míry, že environmentalisté sdílejí georgeistický pohled na sociální spravedlnost, budou obhajovat dražení kvót znečištění spíše než jejich rozdávání zdarma [38] . Tento rozdíl lze spatřovat v rozdílu mezi základním obchodováním s emisemi a obchodováním s emisemi a geoistickou variací, která nabízí k dražbě dočasné povolenky na znečišťování, přičemž nájemné jde veřejnosti, namísto bezplatného rozdávání pobídek ke znečišťování stávajícím znečišťovatelům nebo prodeje trvalých povolenek. [46] [47] .
Příjem může umožnit snížení nebo odstranění daní, zvýšení veřejných investic/výdajů nebo přímou distribuci finančních prostředků občanům ve formě důchodu nebo základního občanského příjmu/dividendy [48] [49] .
V praxi znamená zrušení všech ostatních daní vysokou daň z hodnoty půdy, která převyšuje jakoukoli v současnosti existující daň z půdy. Zavedení nebo zvýšení daně z hodnoty pozemku povede ke snížení kupní ceny pozemku. George nevěřil, že by majitelé půdy měli být odškodněni, a popsal problém jako podobný odškodnění pro bývalé vlastníky otroků. Jiní Georgisté nesouhlasí v otázce kompenzace; někteří upřednostňují plnou náhradu, zatímco jiní upřednostňují pouze dostatečnou náhradu nezbytnou k dosažení gruzínských reforem. Někteří georgisté obhajují náhradu pouze za čistou ztrátu způsobenou převodem zdanění na hodnoty půdy; většině daňových poplatníků by prospělo nahrazení jiných daní daní z hodnoty půdy. Historicky byli ti, kdo obhajovali daň z nájmů, která byla dostatečně velká, aby nahradila jiné daně, známí jako zastánci jediné daně s omezenou odpovědností.
Během vrcholu popularity filozofie bylo založeno několik kongregací s Georgeovými zásadami. Dvě takové komunity stále existují: Arden, Delaware , kterou v roce 1900 založili Frank Stevens a Will Price, a Fairhope v Alabamě, která byla založena v roce 1894 pod záštitou Fairhope Single Tax Corporation [50] . Některé zavedené komunity ve Spojených státech také přijaly daňovou politiku Georgie. Georgista Joseph Jay Pastoriza z Houstonu v Texasu propagoval v tomto městě Georgistický klub založený v roce 1890. O mnoho let později, jako městský radní, byl zvolen do úřadu Houston Revenue Commissioner a v roce 1912 vyhlásil „Houstonský plán zdanění“. Úpravy pozemků a inventáře obchodníků byly zdaněny 25 procenty stanovené hodnoty, nezastavěné pozemky byly zdaněny 70 procenty stanovené hodnoty a osobní majetek byl od daně osvobozen. Tato georgistická daň pokračovala až do roku 1915, kdy dva soudy shledaly, že je v rozporu s texaskou ústavou v roce 1915. Tím skončily snahy řady dalších texaských měst, která v roce 1915 podnikla kroky k realizaci Houstonského plánu: Beaumont, Corpus Christi, Galveston, San Antonio a Waco .
Německý protektorát Jiao Zhou v Číně plně zavedl politiku Georgistů. Jeho jediným zdrojem vládních příjmů byla šestiprocentní daň z hodnoty půdy, kterou vybírala na svém území. Německá vláda měla již dříve ekonomické problémy se svými africkými koloniemi způsobené spekulacemi s půdou. Jedním z hlavních důvodů pro použití daně z hodnoty půdy v zálivu Jiao Zhou bylo eliminovat takové spekulace, čehož politika dosáhla [52] . Kolonie existovala jako německý protektorát od roku 1898 do roku 1914, kdy ji převzaly japonské a britské síly. V roce 1922 bylo toto území vráceno Číně.
Georgistické myšlenky byly do určité míry přijaty také v Austrálii , Hongkongu , Singapuru , Jižní Africe , Jižní Koreji a na Tchaj-wanu . V těchto zemích vlády stále vybírají určitou formu daně z hodnoty půdy, i když s některými výjimkami [53] . Mnoho místních samospráv v USA závisí na dani z nemovitosti jako na svém hlavním zdroji příjmu, i když tyto daně nejsou daněmi georgistickými, protože obvykle zahrnují náklady na budovy a další vylepšení. Výjimkou je město Altoona v Pensylvánii , které v 21. století po určitou dobu zdaňovalo pouze hodnotu pozemků, přičemž daň postupně zavádělo v roce 2002, od roku 2011 na ni zcela spoléhalo jako příjem z daní a v roce 2017 ji zrušilo; Financial Times poznamenaly, že „Altoona používá LVT ve městě, kde ani pozemky ani budovy nemají velkou hodnotu“ [54] [55] .
Až dosud existují různé organizace, které nadále propagují myšlenky Henryho George. Podle The American Journal of Economics and Sociology je Land&Liberty, založená v roce 1894, „nejdéle žijícím georgiistickým projektem v historii“ [56] . Škola společenských věd Henryho George v New Yorku, založená během Velké hospodářské krize v roce 1932, nabízí kurzy, sponzoruje semináře a publikuje výzkum v rámci Georgistického paradigmatu [57] . Kromě toho byl ve Spojených státech v roce 1974 vytvořen Lincolnův institut pro pozemkovou politiku na základě spisů Henryho George. Jeho cílem je zlepšit dialog o městském rozvoji, stavebním prostředí a daňové politice ve Spojených státech a v zahraničí [58] .
Nadace Henryho George pokračuje v podpoře myšlenek Henryho George ve Spojeném království [59] . International Land Taxation Union je mezinárodní zastřešující organizace, která sdružuje organizace po celém světě usilující o reformu daně z hodnoty půdy [60] .
Školy ekonomického myšlení | |
---|---|
Starověký svět | |
Středověk | |
XVIII - XIX století | |
XX - XXI století |
|
viz také |
Slovníky a encyklopedie |
---|