Bezpečnost dopravy je stav ochrany zařízení dopravní infrastruktury a vozidel před protiprávními činy [1] Kde je protiprávním jednáním (ANV) protiprávní jednání nebo nečinnost , včetně teroristického činu , který ohrožuje bezpečný provoz dopravy. komplexní, což má za následek poškození života a zdraví lidí, materiální škody nebo vytvářející hrozbu takových následků.
Bezpečnost přepravy, jako soubor právních aktů, soubor opatření k ochraně cestujících, zavazadel a nákladu, se vztahuje na celý dopravní systém, ale pro každý druh dopravy má své vlastní charakteristiky. Bezpečnost dopravy zahrnuje bezpečnost letectví , bezpečnost dopravy v železniční dopravě a metru [2] , bezpečnost dopravy v námořní a říční dopravě [3]
Pro právní úpravu v mnoha zemích byly přijaty příslušné legislativní akty:
Pro některé druhy dopravy také existují mezistátní a mezivládní dohody ovlivňující otázky bezpečnosti dopravy.
Mezinárodní námořní organizace IMO ( anglicky International Maritime Organization, IMO ) vypracovala a přijala Mezinárodní kodex pro bezpečnost lodí a přístavních zařízení, který dává doporučení k organizaci bezpečnosti dopravy v mezinárodní námořní dopravě.
K zajištění bezpečnosti letectví přijala Mezinárodní organizace pro civilní letectví ( ICAO z anglického ICAO - International Civil Aviation Organization ) "Přílohu 17 k Úmluvě o mezinárodním civilním letectví"
Dopravní bezpečnostní složky - osoby odpovědné za zajištění bezpečnosti dopravy v předmětu dopravní infrastruktury, u objektu dopravní infrastruktury, vozidle včetně personálu subjektu dopravní infrastruktury nebo útvaru zabezpečení dopravy, přímo související se zajištěním bezpečnosti dopravy objektů dopravní infrastruktury popř. vozidel. [jeden]
Různé země mají různé přístupy k organizaci bezpečnosti dopravy a různé formy bezpečnostních složek dopravy.
Po teroristických útocích z 11. září 2001 byla ve Spojených státech v rámci implementace zákona o bezpečnosti letectví a dopravy založena Úřad pro bezpečnost dopravy ( TSA) .
Organizace byla pověřena vypracováním bezpečnostní politiky pro americký dopravní systém. TSA se skládá z přibližně 60 000 bezpečnostních pracovníků, inspektorů , leteckých maršálů a manažerů, kteří chrání dopravní systémy země tím, že kontrolují výbušniny na letištních kontrolních stanovištích, kontrolují železniční vozy, hlídkují v metru s partnery činnými v trestním řízení a pracují na zajištění bezpečnosti všech typů. dopravy. [čtyři]
Je také možné zapojit soukromé organizace jako dopravní bezpečnostní síly, ale takové organizace musí získat souhlas TSA a dodržovat postupy TSA.
Ve Spojeném království je hlavní státní strukturou zapojenou do bezpečnosti dopravy Britská dopravní policie ( anglicky The British Transport Police (BTP)).BTP kontroluje britské železnice a poskytuje služby železničním operátorům, jejich zaměstnancům a cestujícím po celé zemi . Glasgowské metro , Docklands Light Rail , stejně jako některé tramvajové systémy a několik letišť a leteckých linek. [5]
Bezpečnost dopravy na většině letišť ve Spojeném království zajišťuje Airport Policing ve Spojeném království . V lednu 2010 vstoupil v platnost nový „Systém plánování bezpečnosti letišť“, který spojil provozovatele letišť, letecké společnosti a policejní složky za účelem vytvoření společných plánů zabezpečení a bezpečnosti pro všechna letiště pro cestující. Systém byl vyvinut jménem britského ministerstva dopravy ( The Department for Transport (DfT) ) a ministerstva vnitra ( Home Office (HO) ) . 44 letišť ve Spojeném království je pokryto systémem plánování bezpečnosti letišť.
V Ruské federaci byla v souladu s federálním zákonem ze dne 9. února 2007 č. 16-FZ „O bezpečnosti dopravy“ přijata řada vládních nařízení o různých druzích dopravy, jakož i nařízení ministerstva dopravy , Ministerstvo vnitra a Federální bezpečnostní službu , kterým se stanoví právní rámec pro vytváření a činnost bezpečnostních sborů.
Používají se síly, které zajišťují bezpečnost dopravy:
Síly zajišťující bezpečnost dopravy musí projít speciálním výcvikem a certifikací.
Kontrola a dohled nad dodržováním legislativy Ruské federace, včetně mezinárodních smluv v oblasti civilního letectví, námořní (včetně námořních přístavů), vnitrozemské vodní dopravy, železniční dopravy, silniční a městské pozemní elektrické dopravy (s výjimkou otázek bezpečnosti provozu), silniční dopravy zařízení, metro, z hlediska zajištění bezpečnosti dopravy provádí Rostransnadzor [9]
„V systému opatření k zajištění bezpečnosti dopravy jsou klíčovými prvky jednotky zabezpečení dopravy. Tyto jednotky by měly být tvořeny z proškolených a certifikovaných zaměstnanců s potřebnými znalostmi, dovednostmi a odbornými vlastnostmi, které jim umožní plnit úkoly ochrany dopravních zařízení před protiprávními činy s vysokou mírou připravenosti“ [10] .
- Zakhryapin N.Yu. Náměstek ministra dopravy Ruské federaceV Ruské federaci je bezpečnosti dopravy věnována velká pozornost.
Od roku 2012 se koná každoroční celoruská konference „Zabezpečení dopravy a protiteroristické technologie“. Konference se účastní vedoucí a specialisté bezpečnosti dopravy a letectví podniků a organizací dopravního komplexu (zástupci leteckých společností, letišť, správ námořních a říčních přístavů, námořních společností, plavebních hydraulických staveb, záchranných složek povodí, podniků a organizací železniční dopravy, silniční dopravy a silničního hospodářství, městské hromadné dopravy, metra, průmyslové dopravy, sdružení, odborů a dalších profesních sdružení a společenství pracovníků v dopravě), v oblasti bezpečnosti zástupci projekčních organizací, jakož i zástupci pojišťoven firem, předních výrobců, dodavatelů a systémových integrátorů bezpečnostních systémů a protiteroristické ochrany. Konference se stala platformou pro odbornou diskusi o nejdůležitějších otázkách hledání, formování a zlepšování organizačně právního mechanismu ochrany dopravních zařízení přístavní infrastruktura a vozidla před protiprávními činy, včetně teroristických útoků. [jedenáct]
Na základě Dohody o spolupráci s Ministerstvem dopravy Ruské federace je vydáván oborově specializovaný časopis "Transport Security and Technologies" [12] [13]
V květnu 2003 za podpory Ministerstva dopravy Ruské federace, Bezpečnostního výboru Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace, jakož i veteránů dopravní kontrarozvědky a donucovacích orgánů, Fond bezpečnosti dopravy byl vytvořen. Nadace pro bezpečnost dopravy je nezisková organizace, jejímž hlavním účelem je poskytovat komplexní pomoc státním orgánům Ruské federace, veřejným sdružením a podnikům dopravního komplexu při realizaci programů a aktivit v oblasti dopravy. bezpečnostní. [čtrnáct]
Otázky bezpečnosti dopravy se projednávají také na každoročním Mezinárodním fóru „Bezpečnost dopravy“, které pořádá ANO „VEŘEJNÉ FÓRUM“ BEZPEČNOST V DOPRAVĚ.“ V čele veřejné rady fóra stojí místopředseda Státního výboru Duma Federálního shromáždění Ruské federace pro bezpečnost a boj proti korupci Anatolij Vyborny .
„Naše fórum každoročně stanovuje směrnice pro zlepšení legislativy a státní politiky v oblasti bezpečnosti dopravy. Jeho jedinečnost je dána i tím, že jsou vytvářeny podmínky pro otevřený dialog mezi úřady, společností a byznysem o klíčových otázkách integrované bezpečnosti dopravy. Za důležitý výsledek naší společné práce považuji ty konstruktivní iniciativy, které spojuje Veřejné usnesení Fóra a které nalézají podporu u úřadů a jsou vtěleny do konkrétních rozhodnutí.“ [deset]
— Zvolen A.B.Dne 23. července 2019 přijala Státní duma Ruské federace návrh zákona „O změně federálního zákona „O bezpečnosti dopravy“ a některých legislativních aktů Ruské federace o zajištění bezpečnosti dopravy.“ Návrh zákona byl předložen Státní dumě vládou v roce 2015. V témže roce byl návrh zákona přijat v prvním čtení. Zajišťoval požadavky na bezpečnost dopravy pro různé kategorie dopravní infrastruktury a zařízení.
Mezi řadou novel, které návrh zákona předpokládá, jsou změny související s prací útvarů zabezpečení dopravy přímo související se zajišťováním bezpečnosti dopravy, zejména bude rozšířena funkcionalita specialistů z útvarů zabezpečení dopravy. právo přijímat, skladovat a používat vojenské ruční střelné zbraně . Zaměstnanci dopravních zabezpečovacích jednotek budou zároveň povinni podrobit se každoroční lékařské preventivní prohlídce včetně chemického a toxikologického vyšetření přítomnosti omamných a psychotropních látek v těle a periodickým kontrolám vhodnosti pro jednání v podmínkách spojených s použití střelných zbraní. Zaměstnanci dopravních bezpečnostních složek získají právo nosit a přechovávat služební střelné zbraně, dále bylo zaměstnancům PTB uděleno právo zadržet jednotlivce k předání orgánům vnitřních věcí nebo orgánům federální bezpečnostní služby za účelem ochrany objektů a vozidel dopravní infrastruktury před činy nezákonného zásahu [15] .