Fiskální kolky (z lat. fiscus - státní pokladna a fiscalis - státní pokladna [1] ), případně znaky povinných poplatků , jsou nepoštovní kolky , což jsou stvrzenky osvědčující příjem peněžních prostředků od obyvatelstva a právnických osob státu popř. místní pokladna. Fiskální známky jsou vydávány téměř ve všech zemích [2] . Někdy se používá jako poštovní ( poštovní známky ) [2] [3] [4] [5] .
Značky povinných poplatků patří do kategorie značek, které mají nominální hodnotu , informaci o jejich prodeji nebo účetní hodnotu. Existují fiskální známky, které nemají údaj o své hodnotě. Nejčastěji se jedná o cedule potvrzující osvobození dané právnické nebo fyzické osoby od placení povinného poplatku. Někdy jsou daňové známky označeny v přirozených nebo pracovních jednotkách .
Povinnost platit fiskální poplatek stanoví správa, státní orgány státu, kraje nebo obce. Tento poplatek se platí do státní, krajské nebo obecní pokladny.
V angličtině se pro označení fiskálních kolků používají výrazy „revenue stamp“ („ revenue stamp“; z angličtiny income - income, income; Government income; department of state collections; financial management [6] ), tax stamp („daňový kolek“ ”; z angličtiny tax - tax; clo, fee [7] ) nebo fiskální kolek ("fiskal stamp")
Fiskální kolky lze podmíněně rozdělit do dvou širokých kategorií [8] :
Značky prvního typu jsou v angličtině definovány pojmem documentary kolok (“documentary”), znaky druhého typu - pojmem proprietary kolonky (“proprietary fiscal stamps”) [8] .
V roce 1929 byla na konferenci v Simferopolu ( viz níže ) přijata formulace definující „fiskální kolky“ jako „znaky osvědčující platbu státních nebo místních daní a poplatků stanovených právem dané země, nalepené na zdanitelném předmětu nebo na příslušné papíry nebo dokumenty a řešené na principu systému značky“ . Toto znění vylučovalo z počtu kolků pojistné a spořicí kolky , kolky k platbě za koupele a další, které nejsou potvrzením o přijetí daně, ale pouze potvrzujícím platbu peněz za určité služby [9] .
Kromě toho konference přijala následující klasifikaci daňových známek:
Podle klasifikace nepoštovních známek ruského specialisty Ju. P. Turčinského [11] , jsou následující typy známek klasifikovány jako fiskální:
Kolky - znaky placení kolkovného zřízené státem, jsou nejčastějším typem znaků povinných poplatků [12] . Zpočátku bylo kolkovné ve většině států víceúčelové. Nárůst objemu ekonomické aktivity s sebou nesl zvýšení zátěže správního a soudního aparátu státu, samosprávy. V důsledku toho dochází k diferenciaci povinných poplatků podle jejich účelu. Objevují se soudní, administrativní, registrační a další poplatky.
Daňové kolkyK tomuto typu kolků patří daňové a kolky.
Daňové kolky byly zavedeny v roce 1893 v některých oblastech Ruska a v Turkestánu z iniciativy M. A. Skibinského, bývalého světového prostředníka provincie Podolsk .
Kolky slouží k placení státního poplatku - státem stanoveného poplatku vybíraného právnickými osobami a fyzickými osobami, v jejichž zájmu provádějí úkony a vydávají listiny právního významu zvláště pověřené orgány. V SSSR se od roku 1930 začaly používat jednotné kolky, které nahradily četné typy fiskálních kolků (kromě konzulárních). V Ruské federaci byly v období od 1. ledna 1992 do 1. ledna 1996 kolky používány u soudů , notářských úřadů, matričních úřadů . U soudů se na žádosti a kasační stížnosti podané soudu nalepovaly razítka, přičemž byly zrušeny podpisem soudce přebírajícího tyto listiny s uvedením data zrušení nebo razítkem rozhodčího soudu [13] . 1. ledna 1996 byly celní známky v Rusku staženy z oběhu [14] .
Kancelářské známkyZa služby správního aparátu při vydávání různých druhů osvědčení a osvědčení byly účtovány papírenské poplatky. V Rusku vyšly první papírnické známky v roce 1887 [15] .
Tisk sbírek známekPoužívaly se pro sběry tiskovin - novin [16] , plakátů, kalendářů, hracích karet atd. V některých zemích byly takové známky nalepeny na každý list novinového papíru nebo plakátu, který šel do tiskárny. Například známky Belgie a Turecka dokonce obsahují fragmenty tištěného textu. V Polsku se ve 20. a 30. letech 20. století používaly k úhradě poplatku z hracích karet balíky . Takový balíček byl „splacen“ jeho rozbitím při otevření balíčku karet. V Rusku byly v roce 1892 ve prospěch ministerstva institucí císařovny Marie vydány známky zvláštní daně z hracích karet, jejichž příjem šel na dobročinné účely [15] .
Spotřební a patentní kolkySpotřební daně jsou uvaleny na určité druhy spotřebního zboží , jako je například víno a tabák . Pro spotřební daň z určitých tabákových výrobků v Rusku a některých dalších zemích se používají spotřební kolky (balíčky) natištěné na úzkých dlouhých proužcích papíru, které se přelepují přes obaly (krabice, krabičky) tabáku, cigaret , cigaret nebo šunka . Balíček můžete otevřít pouze roztržením balíku. Využití spotřebních balíků umožňuje státu včas odhalit zboží, které není placeno spotřební daní, a kupující ručí za kvalitu a množství nakupovaného zboží. Zásilky podléhající spotřební dani nebo jejich fragmenty jsou znaky povinných poplatků. V některých zemích, například v USA a Kanadě , se místo zásilek pod spotřební daní používají k zapečetění balení zboží kolky.
| Kolekce SSSR (1930) |
Známka papírnictví ( Ruská říše , 1887) |
Kolekce úřadu (Ruská říše, 1902) |
Známka sbírky hracích karet ( USA ) |
Spotřební známka pro prodej tabáku (Ruská říše, 1871) |
Pasová a registrační razítka se používají ve státech, kde platí pasový režim. V Německu neexistovaly celostátní pasové a registrační známky, vydávaly je místní policejní oddělení. V Rusku se razítka do pasů dostala do oběhu v roce 1895 [15] .
Policejní známkyV Rusku se ve městech a oblastech s výrazným přílivem návštěvníků ( Petrohrad , Moskva, letoviska ) používaly policejní známky k vybírání poplatku za vedení policie. První policejní známky byly vydány v roce 1860 pro petrohradskou městskou policii a příměstskou policii. O rok později vyšly podobné známky pro Městskou policii v Moskvě. V roce 1879 byly vydány tři známky pro charkovskou městskou policii. V roce 1910 byly vydány policejní známky pro správu města Anapa a správu města Maikop a v roce 1912 pro správu města Penza [17] .
V roce 1879 byly v Baldonu vydány sbírkové známky pro údržbu policie na koupalištích provincie Estland a v letech 1897 a 1899 byly v Revelu vydány sbírkové známky pro údržbu policie na koupalištích estonské provincie ( nyní Tallinn) [15] .
Značky adresního stoluV Petrohradě probíhala adresní sbírka a byly vydávány speciální známky, z jejichž prodeje šly příjmy na údržbu adresních kanceláří. Hodnota známek závisela na jejich hodnosti. Byly vlepeny do pasu při registraci navštěvujících osob. Tarif byl stanoven na základě podkladů v závislosti na délce pobytu v hlavním městě, pohlaví přijíždějícího a jeho profesi. Od této daně byli osvobozeni chudí a nezaměstnaní.
| Razítko do pasu ( Ruská říše , 1895) |
Registrační razítko ( SSSR ) |
Policejní razítko moskevské městské policie (1861) |
Adresní sbírka známek různých kategorií ( Petrohrad , Ruská říše) |
Svatební kolky jsou poplatky účtované při zápisu aktů o osobním stavu . V Rusku takové emise nebyly, k těmto účelům se používaly známky. V jiných zemích jsou však jednotné znaky známé a zveřejňované podle typů událostí: narození, sňatek, smrt a tak dále. Například svatební známky byly vydány v Estonsku .
Soudní razítkaSoudní kolky tvoří velkou skupinu znaků povinných poplatků. V Rusku byly nejprve vytištěny typografickým způsobem na formuláři soudního případu. Po obdržení soudních poplatků a poplatků bylo razítko odtrženo nebo odříznuto z listu a nalepeno na žalobu a účtenka na kopii byla vydána žalobci. Později se začaly tisknout speciální známky, a to jak celostátní, tak krajské, místní i zvláštní soudy (sirotčí, obchodní, světové a další). Známé jsou soudní kolky těchto druhů: clo, soudní poplatek, celiny, světová nařízení cel a poplatků, soudní poplatky a inkaso z papíru, přirážky k místním fondům. Vydávání soudních kolků v SSSR pokračovalo až do roku 1930, kdy byly zavedeny jednotné kolky.
Konzulární razítkaKonzulární razítka slouží k úhradě konzulárních poplatků při vydávání vstupních a výstupních dokladů. V Rusku se používají od roku 1913.
V roce 1922 byla zásoba těchto známek, která byla k dispozici na velvyslanectví RSFSR v Německu, přetištěna a po nějakou dobu byly tyto zásoby používány k frankování oficiální korespondence Lidového komisariátu zahraničních věcí RSFSR a dalších sovětských organizací zasílané leteckou poštou do Moskvy. Přetisk změnil konzulární známky z fiskálních na poštovní známky.
Celní známkyCelní kolky se používají v řadě států. Takové známky byly v Ruské říši.
Stavební kolkyV letech 1867 až 1875 byly v Petrohradě vydávány známky zvláštní sbírky, shromážděné při vyřizování dokumentů ve stavebním oddělení městské dumy . Do této skupiny patří také známky poplatků za užívání městských zařízení, jako je například známka vydaná odborem veřejných služeb města Feodosia .
Kolky za nákup a používání přijímačůRozšířené používání rozhlasu a televize vedlo ke vzniku kolků pro nákup a používání přijímačů. V pozdních dvacátých létech a časných třicátých létech, SSSR používal poplatek pro rozvoj rozhlasového vysílání , uvalený na soukromých obchodníkech . Známky malých nominálních hodnot měly trojúhelníkový tvar, vysoké byly velkého formátu s vyobrazením vynálezce rádia A. S. Popova .
Lékařské kolkyK úhradě poplatků za vedení zdravotnických organizací a za různé zdravotnické potřeby byly vydávány různé druhy fiskálních kolků [17] [18] : nemocniční, receptové, sanitární, kolky ve prospěch Červeného kříže . Některé povinné místní poplatky, např. nemocniční, zdravotní, hygienické, byly rovněž dobročinného charakteru.
Známky kolekce brýlíTento typ fiskálních známek zahrnuje známky vydané ve prospěch Oddělení institucí císařovny Marie (VUIM), které se staralo o osiřelé instituce v Ruské říši. Poplatek byl vybírán za prodej vstupenek do kina , cirkusu , divadla . Sběrné razítko bylo nalepeno tak, že jeho kupon byl na pahýlu vstupenky a odtrženo pro nahlášení v pokladně. Po únorové revoluci byly sbírky z podívané a zábavy použity k doplňování státního a místního rozpočtu . V sovětských dobách byly vydávány velkolepé známky:
Vydání celounijní série proběhlo před zavedením jednotných státních kolků, které nahradily všechny typy fiskálních kolků, takže se nestihly dostat do oběhu a téměř všechny byly zničeny. Známé známky celounijní série s přetiskem " VZOR " a malým počtem bez přetisků [19] [20] .
Sběr z brýlí nějakou dobu existoval v čínském městě Charbin , kde až do 50. let 20. století žila významná rusky mluvící populace.
Pracovní a ochranné známkyPracovní kolky tvoří zvláštní skupinu znaků povinných poplatků. Počátkem 20. let byla v RSFSR zřízena pracovní služba pro nedělníky a nerolníky, o čemž svědčí pracovní razítka vydávaná Lidovým komisariátem práce k evidenci pracovních dnů ( pracovních dnů ) a vlepená do zvláštních účetních knih. Existovala také koňská (přepravní) povinnost. Odpovídala pracovním známkám s nominální hodnotou v guzhdnya ( guzhdnyah ). Známky obou typů byly tištěny v arších po 25 kusech [21] .
Na začátku 20. století byla v některých městech Ruska při silném sněžení zavedena povinnost odklízet sníh , uložená majitelům tažných koní .
Některé řemeslnické rady , které se zabývaly pracovní a výrobní činností dělníků, řemeslníků a drobných průmyslových podnikatelů v Rusku , měly kolky svých honorářů .
| Sbírka razítka pro rozvoj rozhlasového vysílání ( SSSR , 1926) |
Razítko nemocničního poplatku vlády města Petrohradu (1889) |
Velkolepá známka vydaná ve prospěch Úřadu institucí císařovny Marie (1898) |
Pracovní kolek ( SSSR ) |
Sloužily k úhradě prací na obhospodařování půdy prováděných místními úřady.
Turistické známkyRekreační poplatky byly vybírány od osob, které přišly do rekreačních oblastí dočasně, za účelem léčby nebo rekreace. Postup při jejich vybírání a výši úhrady stanovily místní obecní úřady a z přijatých prostředků byla financována činnost institucí, které trvale nebo dočasně slouží rekreantům. Do této skupiny patří také cedule potvrzující platbu za služby balneologických a jiných zdravotnických zařízení umístěných v letoviscích. V Rusku byly od roku 1911 vydávány známky resortní sbírky Ředitelství kavkazských minerálních vod (UKMV). Celkem se jednalo o čtyři emise známek UKMV v letech 1911, 1917 a dvě emise v roce 1922 [15] .
Kolky pro veřejné školstvíV některých zemích, zejména v Latinské Americe , se s přestávkami uplatňuje povinné veřejné vzdělávání . Obvykle jsou taková shromáždění dobrovolná a pořádají je veřejné a jiné nevládní organizace.
Sbírka známek z filatelistických balíkůOd roku 1922 do roku 1933 byly v SSSR vydávány sbírkové známky z filatelistických balíků . Tyto znaky jsou obvykle součástí katalogů poštovních známek , ale svým ekonomickým obsahem jsou fiskální.
Turistické daňové známkyV předválečných letech byla v Lotyšsku turistická daň a byly vydávány speciální turistické známky, z jejichž prodeje stát směřoval na rozvoj cestovního ruchu .
Kolky jiných poplatků a pokutDo skupiny ostatních patří označení těchto poplatků: kolky pouťového poplatku, daň ze psů , celní poplatek z ceny produktů živočišné výroby, poplatek za prak vybíraný za průjezd povozů a při běhání koní ve městě [17] a dobytka . , statistický poplatek, poplatek za městské potřeby, silniční daň, mostní daň, tržní daň, poplatek za kontrolu elektrického osvětlení a plynoinstalace, emigrantskou daň. Známkou povinných poplatků jsou také účtenky vydávané správními úřady při vybírání různých druhů pokut a poplatků za povinné služby, např. za služby záchytných stanic .
Zájem o sbírání fiskálních známek vznikl dávno před nástupem poštovních známek. Příklady raných sběratelů známek a jiných daňových známek jsou irský sběratel kolkových poplatků John Bourke , který sestavil sbírku známek pro cla v roce 1774 [22] [23] , a anglický biolog John Gray [24] . V USA byli v druhé polovině 19. století také známí vyznavači této záliby a překupníci [25] .
V Sovětském svazu bylo ve 20. – 30. letech 20. století populární také sbírání fiskálních známek, jak dokládají publikace v tehdejších sovětských filatelistických periodikách [26] . Pozoruhodná je skutečnost, že sbírka V. V. Werkmeistera „Rusko, RSFSR, SSSR“ byla oceněna velkou zlatou medailí na první celosvazové výstavě filatelie a dluhopisů v roce 1924 v Moskvě [27] . Werkmeister je také známý pro mluvení s články o sbírání daňových známek [28] . Vyznavači tohoto typu sběratelství se tehdy nazývali fiskalisté. Ve dnech 23. – 24. července 1929 se v Simferopolu konala První celosvazová konference sběratelů fiskálních známek, které se zúčastnilo 13 sběratelů z Moskvy , Charkova , Feodosie a Simferopolu [9] . Konference vypracovala řadu cenných metodických opatření ( viz výše ).
První katalogy fiskálních známek byly sestaveny a vydány v USA, a to:
Na počátku 20. století se objevil katalog španělských fiskálních známek [29] . V roce 1915 vydal Alfred Forbin [30] vydání francouzského katalogu fiskálních známek z celého světa . Katalog od té doby nebyl přetištěn, existuje pouze reprintové vydání z roku 1991, ale sběrateli je stále využíván [31] .
Katalog poštovních známek „ Scott “ umisťuje na své stránky informace o amerických fiskálních známkách. Mnoho moderních zahraničních katalogů poštovních známek obsahuje také informace o fiskálních známkách. Anglická společnost J. Barefoot Ltd. vydává specializované katalogy fiskálních známek pro Rakousko , balkánské země , pobaltské státy , země Beneluxu , Velkou Británii , země Commonwealthu , Maďarsko , Polsko , země Skandinávie a Československo [32] a také Rusko [ 15] . Kanadská společnost ESJ van Dam Ltd. vydává katalog [33] a album [34] pro kanadské fiskální známky [8] .
Všeobecně se věřilo, že fiskální známky jako filatelistické sběratelské předměty byly povoleny pouze na poštovní zásilky [2] . Relativně nedávno však Mezinárodní federace filatelie (FIP) zařadila povinné sběratelské známky spolu s kreditními známkami (spořicí, pojišťovací, kontrolní, akumulační známky ) do zvláštní skupiny sběratelských známek s názvem „rebarbora“ ( anglicky Revenue ) [35] . Tato skupina je schválena pro vystavování na filatelistických výstavách FIP . Zvláštní nařízení pro exponáty třídy rebarbora zavedla FIP od 25. listopadu 1991 [22] :
Článek 2: Soutěžní exponáty
2.1 Soutěžní exponáty
Exponáty této třídy obsahují ražené , tištěné (na doklady) nebo nalepené daňové, celní a dobropisové kolky vydávané přímo státními, obecními nebo zprostředkujícími orgány (správou).
2.2
Kolky Kolky vydané za úplatu nebo k potvrzení platby nebo osvobození od daně, cla nebo jiných daňových poplatků se nazývají "kolky".
2.3 Kolky
Kolky, jejichž účelem je evidovat platbu cla pro různé účely nebo osvobození od něj, se nazývají "kolky".
2.4 Kreditní známky Kreditní známky
vydávané k evidenci peněžních kreditních transakcí se nazývají „kreditní známky“.
2.1 Soutěžní exponáty Výnosový
exponát zahrnuje embosované, tištěné nebo adhezivní daňové, poplatkové nebo kreditní známky vydané státním nebo obecním nebo zprostředkujícím vládním úřadem nebo pod jeho původcem. Takové exponáty budou zobrazovat jeden nebo více takových typů známek a tam, kde je to vhodné, budou vysvětlovat, a v každém případě uvádět vhodný odkaz, důvody a tam, kde je to nutné, předpisy vztahující se ke službám, zvažovaným transakcím jiných záležitostí.
2.2 Daňové kolky
Kolky vydávané za účelem platby nebo pro upozornění na záležitosti týkající se platby nebo osvobození od daně, odvodu nebo jiného daňového zatížení nebo cla jsou „daňové kolky“.
2.3 Kolky
Kolky, jejichž účelem je evidovat platbu nebo osvobození od poplatku, za který má být nebo byla poskytnuta nějaká služba, jsou "kolky".
2.4 Kreditní známky
Sběratelé daňových známek organizovali speciální kluby a spolky. Takže ve Spojeném království na začátku 20. století existovala Fiskální filatelistická společnost [36] , a nyní je tento směr sběratelství zastoupen v rámci Cinderella Stamp Club [37] a Rhubarb Society [38] , jehož členy jsou britští i zahraniční sběratelé. Podobné společnosti byly založeny v USA - American Rhubarb Association [39] a State Revenue Society [ 40] V Indii a Kanadě existují také podobné organizace - Fiscal Philatelic Society of India [ 41 ] a Canadian Revenue Studijní skupina [42] [ 43] .
Sdružení milovníků fiskálních známek vydávají odborné časopisy. Například American Rhubarb Association vydává časopis American Revenuer šestkrát ročně .