Šoková terapie (ekonomika)

Šoková terapie  je ekonomická teorie , stejně jako soubor radikálních ekonomických reforem založených na této teorii. Tyto reformy, jak hlásají postuláty „šokové terapie“, „... jsou zaměřeny na zlepšení ekonomiky státu a jeho vyvedení z krize “.

Tyto reformy zahrnují:

Argumenty zastánců

Základy zastánců této teorie mají kořeny v ekonomické liberalizaci provedené poválečným Německem ( SRN ) koncem 40. let 20. století . V průběhu let 1947 a 1948 byly ve velmi krátké době zrušeny cenové kontroly a státní podpora podniků. Tyto reformy měly za následek nastartování německého hospodářského zázraku . Do té doby mělo Německo hluboce autoritářskou a intervencionistickou vládu a odstraněním těchto administrativních bariér se „přes noc“ stalo státem s rozvíjející se tržní ekonomikou .

Podle Mezinárodního měnového fondu je pro země s transformující se ekonomikou šoková terapie relativně rychlou a univerzální možností přechodu k tržním vztahům, na rozdíl od postupného a desetiletí trvajícího přechodu, jako je Čína .

Jedním ze zakladatelů a hlavních ideologů teorie je slavný ekonom Jeffrey Sachs , který popsal vliv šokové terapie na zastavení hyperinflace .

Příklady

Argumenty oponentů

Naomi Kleinová vidí ve své knize The Shock Doctrine převážně negativní důsledky „šokové terapie“, jako jsou:

Jiní to vidí jako důsledek nedostatečné aplikace teorie. Navzdory tomu mají náměty Kleinovy ​​knihy, snad s výjimkou reforem B. Jelcina , pramálo společného se „šokovou terapií“ v podobě popsané výše a té, kterou podporuje D. Sachs.

Není pochyb o tom, že náhlé změny ve struktuře a pobídkách ekonomiky vyžadují změny chování, tok financí a méně náhlou strukturu ekonomiky než její šok. Společnosti potřebují čas na formování a firemní strukturu; pracovní zdroje - získat dovednosti a přizpůsobit se novým podmínkám.

Kritici se také domnívají, že rozvinutá západní makroekonomie se spoléhá na hotový právní rámec, regulaci a dobře vypilovanou praxi vymáhání práva (a to i z hlediska národních a mezinárodních ekonomických vztahů) a vychází ze své počáteční nutnosti, kterou nelze vytvořit okamžitě v minulosti. autoritativní společnost s přísnou centralizací a jedním vlastníkem reprezentovaným státem. I vývoj nových vlastnických a správných zákonů vyžaduje čas.

Jak poznamenává Raul Castro , šoková terapie se „často používá ke škodě nejchudších vrstev populace“ [1] .

Hlavní argumenty odpůrců:

Příklady

Šoková terapie v různých zemích

Na základě minulých úspěšných zkušeností doporučil D. Sachs na úsvitu 90. let 20. století novým makroekonomům v přechodu (země východní Evropy , bývalého SSSR a Latinské Ameriky ) zcela uvolnit veškeré ceny, zrušit dotace, prodat státní majetek a zavést tzv. volný, plovoucí směnný kurz, aby otřásl ekonomickou „letargií“ komunistické éry. Šok měl podobu náhlých a radikálních změn ve struktuře a pobídkách těchto makroekonomií.

V důsledku toho Polsko a další státy východní Evropy dosáhly úrovně ekonomického rozvoje, která splňuje požadavky pro vstup do Evropské unie . Makroekonomie bývalého SSSR a Latinské Ameriky měla smíšený úspěch.

Bolívie

V roce 1985 Bolívie utrpěla hyperinflaci a nebyla schopna dostát svým finančním závazkům vůči Mezinárodnímu měnovému fondu . D. Sachs, který se poté stal ekonomickým poradcem bolivijské vlády, se pustil do rozsáhlého plánu, později známého jako „šoková terapie“, jak výrazně snížit inflaci liberalizací bolivijského trhu, ukončením státních dotací, odstraněním cel a navázáním bolívijského ekonomiky k americkému dolaru. Po realizaci Sacksova plánu inflace klesla z více než 20 000 % v roce 1985 na 15 % v roce 1989 [2] .

Izrael (1985–1989)

Viz část "Šoková terapie (1985-1989)" v článku " Historie izraelské ekonomiky ".

Polsko

Polsko je vnímáno jako pozitivní příklad využití „šokové terapie“. S příchodem demokracie v této středoevropské zemi vzala vláda na radu Jeffreyho Sachse a bývalého ekonoma MMF Davida Liptona, aby okamžitě odstranila regulace, cenové kontroly a dotace pro státem vlastněná průmyslová odvětví.

I s přihlédnutím k privatizaci veřejného sektoru však byly postupné změny velmi obtížné. Zvýšily se objemy výroby, ale zároveň vyskočila i nezaměstnanost. Zatímco řada stimulů hospodářské obnovy byla využita okamžitě, privatizace státních podniků se protahovala, dokud se proces odnárodňování stal pro společnost bezbolestným, aby se předešlo ruské situaci „divokého kapitalismu“.

Polsko má dnes vyšší HDP než během plánovaného hospodářství a postupně se rozvíjející ekonomiku, i když se potýká s ekonomickými problémy jiné povahy, které jsou vlastní zemím střední Evropy postsovětského tábora (s přihlédnutím k výši příjmů v roce 1993 -2004, 1. května 2004 bylo Polsko přijato do EU ).

Rusko (1992-1998)

Radikální ekonomické reformy v Rusku byly zahájeny 2. ledna 1992. Prováděl je tým E. Gajdara nikoli podle klasického scénáře „šokové terapie“: jedna z jeho hlavních podmínek selhala – prudký pokles inflace (podle výsledků z roku 1991 průměrná roční inflace v Rusku činil 301,5 % ročně, ale dvouciferných čísel (21,5 %) dosáhl až v roce 1996. [3] ), a v roce 1992 vláda Ruské federace snížila rozpočet se schodkem 40 % HDP , což také odporuje požadavkům na „šokovou terapii“.

Podle akademika Ruské akademie věd A.D. Nekipelova vedla šoková terapie zavedená v Rusku (maximální liberalizace ekonomické aktivity, svévolné rozdělování státního majetku, finanční stabilizace kvůli silnému omezení agregátní poptávky) k vytvoření mizerné kvazi - tržní systém , jehož rysy byly:

bezprecedentní naturalizace ekonomické aktivity, trvalé výrazné převyšování úrokové míry nad úrovní návratnosti kapitálu v reálném sektoru a nevyhnutelná orientace celé ekonomiky za těchto podmínek na finanční a obchodní spekulace a drancování dříve vytvořeného bohatství, chronická fiskální krize způsobená vznikem „špatné sekvence“: „ rozpočtový deficit  — snížení veřejných výdajů – pokles výroby a nárůst neplatičů – snížení daňových příjmů – rozpočtový deficit.

— A. D. Nekipelov, Recenze knihy „Cesta do 21. století“

Obecně se uznává, že první relativní ekonomické úspěchy v Rusku se objevily až po bankrotu v roce 1998 . Mnozí je považují za důsledek následného konzervatismu hospodářské politiky.

Tržní reformy však začaly přinášet ovoce dříve:

Události roku 1998 jsou mnohými ekonomy považovány za součást celosvětové ekonomické krize, která začala finanční krizí v Asii na podzim roku 1997. Známý liberální ekonom A. N. Illarionov je nakloněn vidět příčinu krize v roce 1998 v jednání vlády Ruské federace, přičemž mezi důvody uvádí pevný směnný kurz a pyramidu GKO . [čtyři]

Viz také

Poznámky

  1. Raul Castro vyloučil použití metody šokové terapie pro obnovu kubánské ekonomiky - IA "Finmarket"
  2. John Greenwald, Time Magazine, 1989 Archivováno 1. října 2007 na Wayback Machine 
  3. Databáze světového ekonomického  výhledu
  4. A. Illarionov: „Politika je vždy o penězích“ Archivní kopie ze dne 2. února 2007 na Wayback Machine , Novaya Gazeta č. 26 ze dne 14. dubna 2004

Odkazy