Státní bezpečnostní výbor SSSR KGB SSSR | |
---|---|
Motto: „Loajalita ke straně – loajalita k vlasti“ | |
Země | SSSR |
Vytvořeno | 12. března 1954 |
Rozpuštěný (reformovaný) | 3. prosince 1991 |
Jurisdikce |
Ústřední výbor KSSS (1954-1990) prezident SSSR (1990-1991) |
Hlavní sídlo | Moskva , pl. Dzeržinskij , 2 (nyní náměstí Lubjanskaja ) |
Rozpočet | klasifikovaný |
Průměrná populace | klasifikovaný |
Předchůdce | MGB SSSR |
Nástupce |
Státní výbor pro národní bezpečnost Kyrgyzské republiky FSB Ruska SBU KGB Běloruské republiky KNB Republiky Kazachstán Státní bezpečnostní služba Gruzie Státní bezpečnostní služba Uzbekistánu Ministerstvo národní bezpečnosti Turkmenistánu Národní bezpečnostní služba Ázerbájdžánu Státní výbor pro národní Bezpečnost Tádžikistánu Státní bezpečnostní služba Litvy Státní bezpečnostní služba Lotyšska Estonská bezpečnostní policie Ministerstvo národní bezpečnosti Moldavska |
Řízení | |
Dozorce | Předseda KGB SSSR |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Výbor pro státní bezpečnost Svazu sovětských socialistických republik [1] ( zkr .: oficiální KGB SSSR ) je ústřední svazově-republikový orgán státní správy SSSR v oblasti zajišťování bezpečnosti státu , který fungoval od roku 1954 . do roku 1991 .
Od okamžiku svého vzniku až do 14. března 1990 pracoval pod přímým dohledem a kontrolou ÚV KSSS [2] .
3. prosince 1991 byl výbor reformován pod vedením Vadima Bakatina na Mezirepublikánskou bezpečnostní službu SSSR [3] .
Hlavními funkcemi KGB byly zahraniční rozvědka , kontrarozvědka , operativně pátrací činnost , ochrana státní hranice SSSR, ochrana vůdců KSSS (do roku 1990) a vlády SSSR , organizace a zajišťování vládních komunikací. , stejně jako boj proti nacionalismu , disentu , zločinu a protisovětským aktivitám. Úkolem KGB bylo rovněž poskytovat ÚV KSSS (do 14. března 1990) a nejvyšším orgánům státní moci a správy SSSR informace ovlivňující státní bezpečnost a obranu země, sociálně- ekonomická situace v Sovětském svazu a otázky zahraniční politiky a zahraniční ekonomické aktivity sovětského státu a komunistických stran .
Systém KGB SSSR zahrnoval čtrnáct [4] republikových výborů státní bezpečnosti na území republik SSSR ; místní orgány státní bezpečnosti v autonomních republikách, územích, krajích, jednotlivých městech a okresech, vojenských újezdech, útvarech a útvarech armády, námořnictva a vnitřních vojsk , v dopravě; pohraniční vojska; vládní komunikační jednotky; vojenské kontrarozvědky; vzdělávací instituce a výzkumné instituce; stejně jako tzv. „ první oddělení “ sovětských institucí, organizací a podniků.
V průběhu let měla KGB různá oficiální jména a postavení v systému ústředních vládních orgánů:
Celé jméno | Zkratka | Postavení | let |
---|---|---|---|
„Výbor pro státní bezpečnost pod Radou ministrů SSSR“ | KGB | agentura s ministerskými právy | 13. března 1954 – 5. července 1978 |
„Výbor státní bezpečnosti SSSR“ | KGB SSSR | státní výbor | 5. července 1978 – 1. dubna 1991 |
„Výbor státní bezpečnosti SSSR“ | KGB SSSR | Ústřední orgán státní správy s oprávněním ministerstva | 1. dubna – 3. prosince 1991 |
Iniciativa k oddělení „operačně-čekistických oddělení a oddělení“ [5] Ministerstva vnitra SSSR do samostatného oddělení je připisována ministru vnitra Sergeji Kruglovovi , který 4. února 1954 předložil oficiální nótu s odpovídajícím návrhem ÚV KSSS . Návrhy S. Kruglova byly projednány na zasedání Předsednictva ÚV KSSS dne 8. února 1954 a plně schváleny, až na to, že z názvu navrženého ministrem – „Výbor pro státní bezpečnost při Radě ministrů hl. SSSR“ – byl odstraněn „obchodně“ [6] .
O měsíc později byl výnosem Prezidia Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 13. března 1954 vytvořen Státní bezpečnostní výbor při Radě ministrů SSSR [7] . Nový výbor zahrnoval útvary, služby a útvary přidělené z Ministerstva vnitra SSSR , zabývající se otázkami zajištění bezpečnosti státu. Předsedou výboru byl jmenován bývalý první náměstek ministra vnitra SSSR generálplukovník I. A. Serov . 26. dubna téhož roku byl předseda KGB zařazen do Rady ministrů SSSR [8] .
Je pozoruhodné , že KGB nevznikla jako ústřední orgán státní správy , kterým byli její předchůdci -- Ministerstvo státní bezpečnosti a Ministerstvo vnitra SSSR , ale pouze jako útvar pod vládou SSSR . SSSR . Podle některých historiků byla důvodem snížení postavení KGB v hierarchii vládních orgánů touha stranických a sovětských vůdců země zbavit orgány státní bezpečnosti jejich nezávislosti a zcela podřídit jejich činnost aparátu komunistické strany [9] . Předsedové KGB však nebyli jmenováni na základě aktů Rady ministrů SSSR , jak bylo zvykem u vedoucích ministerstev pod vládou země, ale na základě výnosů prezidia Nejvyššího sovětu SSSR , stejně jako u ministrů a předsedů státních výborů .
Téměř okamžitě po svém vzniku prošla KGB zásadní strukturální reorganizací a snížením počtu zaměstnanců v souvislosti s procesem destalinizace společnosti a státu , který začal po smrti I. V. Stalina . Z odtajněných dokumentů Státního archivu Ruské federace vyšlo najevo, že v 50. letech 20. století se počet pracovníků KGB ve srovnání s rokem 1954 snížil o více než 50 %. Bylo zrušeno více než 3 500 městských a okresních úřadů, sloučeny některé provozní a pátrací útvary, zlikvidovány pátrací útvary a odbory v provozních útvarech a sloučeny do jednotných pátracích útvarů. Struktura speciálních oddělení a orgánů KGB v dopravě byla výrazně zjednodušena . V roce 1955 bylo dále redukováno více než 7,5 tisíce zaměstnanců, přičemž asi 8 tisíc důstojníků KGB bylo převedeno na pozice státních zaměstnanců [7] .
V roce 1956 se důstojníci KGB aktivně podíleli na potlačení povstání v Maďarsku a perzekuci jeho účastníků. Předseda KGB I. A. Serov spolu se zástupcem náčelníka generálního štábu M. S. Malininem v doprovodu vedoucích představitelů ÚV KSSS odcestovali do Budapešti , aby zhodnotili situaci v Maďarsku. Během operace Whirlwind, jejíž plán vypracovalo ministerstvo obrany SSSR , byl maďarský ministr obrany generálporučík Pal Maleter zatčen KGB . To umožnilo neutralizovat maďarské vojenské vedení a zajistit úspěch sovětských dělostřeleckých, tankových a pěchotních jednotek při rychlém potlačení povstání a obnovení sovětského režimu v Maďarsku , loajálním k SSSR . V prvních dnech po potlačení povstání za asistence KGB zatkla maďarská zvláštní služba asi 5 tisíc Maďarů - aktivistů maďarských stran, vojenského personálu a studentů, z nichž 846 bylo posláno do sovětských věznic [10]. . Podle některých odhadů bylo později popraveno asi 350 zatčených [11] , včetně maďarského premiéra Imre Nagye . Za účast na operaci k potlačení povstání byl předsedovi KGB Serovovi udělen Kutuzovův řád 1. stupně. Je třeba poznamenat aktivní roli při potlačení povstání velvyslance SSSR v Maďarsku Ju. V. Andropova ; tato zkušenost se Andropovovi hodila později, když jako předseda KGB musel řídit akce zaměstnanců sovětských státních bezpečnostních složek při operaci Dunaj v Československu v roce 1968.
Po přeložení I. A. Serova do funkce vedoucího Hlavního zpravodajského ředitelství Generálního štábu SSSR byl 25. prosince 1958 bývalý vedoucí oddělení stranických orgánů ÚV KSSS pro svazové republiky. A. N. Shelepin , který provedl řadu zásadních transformací v aparátu KGB s cílem zjednodušit jeho strukturu a snížit počet zaměstnanců [7] .
9. dubna 1959, 5 let po vytvoření KGB, byla v přísném utajení schválena „ Nařízení o Výboru pro státní bezpečnost při Radě ministrů SSSR “, která stanovila statut Výboru pro státní bezpečnost jako oddělení . pod vládou země s ministerskými právy a také podřízenost KGB Předsednictvu ÚV KSSS a vládě SSSR .
KGB navázala na praxi svých předchůdců - Úřad č. 1 Ministerstva státní bezpečnosti SSSR pro sabotážní práce v zahraničí pod vedením P. A. Sudoplatova a Úřad č. 2 pro plnění speciálních úkolů na území SSSR pod vedením V. A. Drozdova - v oblasti provádění tzv. „ aktivních akcí “, kterými se rozuměly činy individuálního teroru na území republiky i v zahraničí proti osobám, které byly stranickými orgány a sovětskými speciálními službami kvalifikovány jako „nejaktivnější a nejzločinnější“. nepřátelé Sovětského svazu z řad vůdců kapitalistických zemí, zejména nebezpeční zahraniční zpravodajští důstojníci, vůdci protisovětských emigrantských organizací a zrádci vlasti“ [12] . Vedení těchto operací bylo svěřeno Prvnímu hlavnímu ředitelství KGB . V říjnu 1959 byl tedy vůdce ukrajinských nacionalistů Stepan Bandera zabit v Mnichově agentem KGB Bogdanem Stashinskym . Stejný osud potkal dalšího vůdce OUN - L. Rebeta . Již dříve, v roce 1957, byl učiněn pokus zlikvidovat bývalého sovětského zpravodajského důstojníka N. Chochlova , který zůstal na Západě poté, co učinil veřejné prohlášení o plánovaném atentátu na jednoho z vůdců NTS Georgije Okoloviče . Chochlov byl otráven radioaktivním izotopem ( thalium nebo polonium ), ale přežil.
V prosinci 1961 byl z iniciativy prvního tajemníka ÚV KSSS N. S. Chruščova A. N. Shelepin převeden do stranické práce jako tajemník ÚV KSSS . Vedení KGB přijal V.E. Semichastny , bývalý kolega Šelepina v práci v Ústředním výboru Komsomolu [13] . Semichastny pokračoval v politice svého předchůdce strukturální reorganizace KGB.
4., 5. a 6. oddělení KGB byly sloučeny do Hlavního ředitelství vnitřní bezpečnosti a kontrarozvědky ( 2. hlavní ředitelství ). Pod křídlo 7. ředitelství, které se zabývalo ochranou diplomatického sboru a venkovním dozorem, přešly odpovídající funkční útvary 2. hlavního ředitelství. 3. hlavní ředitelství bylo sníženo na ředitelství. K odpovídajícím strukturálním změnám došlo i v orgánech KGB svazových a autonomních republik, na územích a regionech [14] . V roce 1967 byly úřady pověřenců ve městech a obvodech reorganizovány na městská a obvodní oddělení a odbory KGB-UKGB-OKGB [15] V důsledku redukce četných strukturálních vazeb se aparát Státního bezpečnostního výboru stal efektivnější [7] , zatímco V roce 1967 z iniciativy nového předsedy KGB Yu. V. Andropova Páté ředitelství pro boj s disidenty učinilo KGB připravenější vypořádat se s odpůrci sovětského systému v příštím dvě dekády.
V létě 1962 byly prostředky KGB zapojeny do operace k neutralizaci stávky dělníků v Novočerkasském závodě na výrobu elektrických lokomotiv ve městě Novočerkassk . Podle zpráv se příslušníci státní bezpečnosti osobně nepodíleli na popravě stávkujících, ale aktivně se podíleli na špehování "podněcovatelů nepokojů" a jejich zatýkání. Aktivisté stávky byli identifikováni pomocí fotografií pořízených zaměstnanci KGB a tajnými agenty a byli postaveni před soud na základě obvinění z banditismu , organizování nepokojů a pokusu o svržení sovětské moci . Sedm účastníků projevů bylo odsouzeno k smrti a zastřeleno, zbytek dostal dlouhé tresty odnětí svobody v kolonii přísného režimu [17] .
V roce 1968 se KGB zúčastnila na území Československa operace Dunaj , která byla prováděna s cílem změnit politické vedení země a nastolit v Československu režim loajální k SSSR. Úkolem důstojníků KGB bylo pomáhat sovětským výsadkářům a zaměstnancům československé státní bezpečnosti při zatýkání a odsunu do SSSR vůdců komunistické strany a vlády Československa. Několik dní po zahájení operace, 25. srpna 1968, uspořádala skupina sovětských disidentů na Rudém náměstí v Moskvě protestní demonstraci proti invazi sovětských vojsk a ozbrojených sil Varšavské smlouvy do Československa . Demonstranti byli zatčeni policií a KGB a postaveni před soud na základě obvinění z „organizace a aktivní účasti na skupinových akcích, které porušují pořádek“ [16] a šíření pomlouvačných výmyslů diskreditujících sovětský sociální a státní systém. Většina účastníků demonstrace byla odsouzena k různým trestům odnětí svobody a vyhnanství „do odlehlých oblastí země“ [16] [18] , v soudních případech N. Gorbaněvské a V. Fainberga byly vykonstruovány lékařské zprávy prohlašující obžalovaní šílení a posílají je na nucenou léčbu do psychiatrických léčeben zvláštního typu [19] .
Státní bezpečnostní složky pod vedením Ju.V. Andropova jako předsedy KGB v období 1967 až 1982 výrazně posílily a rozšířily svou kontrolu nad všemi sférami života státu a společnosti. Zvýšil se jejich politický vliv ve stranické nomenklatuře (Andropov byl zvolen členem politbyra ÚV KSSS , poté tajemníkem ÚV KSSS a následně zaujal nejvyšší stranický post generálního tajemníka ÚV KSSS. KSSS ), postavení KGB v systému státní správy vzrostlo - 5. července 1978 se KGB transformovala z útvaru pod Radou ministrů SSSR na ústřední orgán státní správy SSSR s právy státního výboru [20] a přejmenován na Výbor státní bezpečnosti SSSR ( KGB of SSSR ) [21] , což však neovlivnilo systém a strukturu státních bezpečnostních složek [15] .
Boj proti protisovětským projevům v SSSRČinnost KGB v 70. a 80. letech byla výrazně ovlivněna socioekonomickými procesy probíhajícími v zemi v období rozvinutého socialismu a změnami zahraniční politiky SSSR. Během tohoto období KGB soustředila své úsilí na boj proti nacionalismu a protisovětským projevům doma i v zahraničí. Uvnitř země zesílily státní bezpečnostní složky boj proti disidentům; činy spojené s vyhnanstvím a uvězněním se však staly rafinovanějšími. Zesílilo používání prostředků psychologického nátlaku na disidenty , včetně sledování, tlaku prostřednictvím veřejného mínění, podkopávání profesionální kariéry, preventivních rozhovorů, deportací ze SSSR, nuceného věznění na psychiatrických klinikách , politických procesů, diskreditace, různých provokací a zastrašování [22]. . Praktikoval zákaz pobytu politicky nespolehlivých občanů v hlavních městech země - tzv. " exil na 101. kilometru ". Pod bedlivou pozorností KGB byli především představitelé tvůrčí inteligence - osobnosti literatury, umění a vědy -, kteří by svým sociálním postavením a mezinárodní autoritou mohli poškodit pověst sovětského státu.
Aktivity KGB při pronásledování sovětského spisovatele, nositele Nobelovy ceny za literaturu A. I. Solženicyna jsou orientační . V létě 1973 zadrželi důstojníci KGB jednu ze spisovatelových asistentek E. Voronjanskou a při výslechu ji donutili prozradit umístění jedné kopie rukopisu Solženicynova díla Souostroví Gulag . Po návratu domů se žena oběsila. Když se Solženicyn dozvěděl, co se stalo, nařídil, aby začalo vydávání Souostroví na západě. V sovětském tisku byla zahájena silná propagandistická kampaň , která spisovatele obvinila z pomluvy sovětského státního a sociálního systému. Pokusy KGB prostřednictvím Solženicynovy bývalé manželky přesvědčit spisovatele, aby odmítl publikovat „Souostroví“ v zahraničí výměnou za příslib pomoci při oficiálním zveřejnění jeho příběhu „ Cancer Ward “ v SSSR byly neúspěšné a první svazek díla byl publikován v Paříži v prosinci 1973. V lednu 1974 byl Solženicyn zatčen, obviněn ze zrady , zbaven sovětského občanství a vypovězen ze SSSR. Iniciátorem deportace spisovatele byl Andropov, jehož názor se stal rozhodujícím při výběru opatření k „potlačení protisovětských aktivit“ Solženicyna na zasedání politbyra ÚV KSSS [23] . Po vyhnání spisovatele ze země pokračovala KGB a osobně Andropov v kampani diskreditace Solženicyna a, jak řekl Andropov, „odhalování aktivního využívání těchto odpadlíků reakčními kruhy Západu k ideologické sabotáži proti zemím socialistické společenství“ [24] .
Významné osobnosti vědy byly předmětem dlouhodobé pozornosti KGB. Například sovětský fyzik, trojnásobný hrdina socialistické práce , disident a aktivista za lidská práva , nositel Nobelovy ceny míru A. D. Sacharov byl od 60. let pod dohledem KGB a podrobován prohlídkám. V roce 1980 byl Sacharov na základě obvinění z protisovětských aktivit zatčen a bez soudu poslán do exilu ve městě Gorkij , kde strávil 7 let v domácím vězení pod kontrolou KGB. V roce 1978 se KGB pokusila na základě obvinění z protisovětské činnosti zahájit trestní řízení proti sovětskému filozofovi, sociologovi a spisovateli A. A. Zinovievovi s cílem poslat ho na povinnou léčbu do psychiatrické léčebny, ale „s přihlédnutím k kampaň rozpoutaná na Západě kolem psychiatrie v SSSR“ bylo toto preventivní opatření považováno za nevhodné. Případně vedení KGB v memorandu ÚV KSSS doporučilo Zinověvovi a jeho rodině vycestovat do zahraničí a zakázat mu vstup do SSSR.
Pro kontrolu plnění Helsinských dohod o dodržování lidských práv SSSR vytvořila v roce 1976 skupina sovětských disidentů Moskevskou helsinskou skupinu (MHG), jejímž prvním vůdcem byl sovětský fyzik, člen korespondent Akademie hl. Vědy arménské SSR Yu. F. Orlov . Od svého vzniku byla MHG vystavena neustálému pronásledování a tlaku ze strany KGB a dalších donucovacích orgánů sovětského státu. Členům skupiny bylo vyhrožováno, byli nuceni emigrovat, byli nuceni zastavit své lidskoprávní aktivity. Od února 1977 začali být zatýkáni aktivisté Yu. F. Orlov , A. Ginzburg , A. Sharansky a M. Landa . V případě Šaranského dostala KGB od Ústředního výboru KSSS posvěcení připravit a publikovat řadu propagandistických článků a také napsat a předat americkému prezidentovi J. Carterovi osobní dopis od otce obžalovaného. -zákon popírající skutečnost Sharanského sňatku a "odhalující" jeho nemorální vzhled. Pod tlakem KGB byli příslušníci MHG L. Alekseeva , P. Grigorenko a V. Rubin nuceni v letech 1976-1977 emigrovat . V letech 1976 až 1982 bylo osm členů skupiny zatčeno a odsouzeno k různým trestům odnětí svobody nebo vyhnanství (celkem 60 let v táborech a 40 let v exilu), šest dalších bylo nuceno emigrovat ze SSSR a zbaveno občanství. . Na podzim roku 1982, tváří v tvář sílícím represím, byli tři zbývající svobodní členové skupiny nuceni oznámit ukončení MHG. Moskevská helsinská skupina byla schopna obnovit svou činnost až v roce 1989 , na vrcholu Gorbačovovy perestrojky .
Boj proti sionismuV létě 1970 se skupina sovětských odmítačů pokusila unést dopravní letadlo , aby emigrovala ze SSSR. Sílami KGB byli demonstranti zatčeni a postaveni před soud na základě obvinění z velezrady (pokus o útěk s nelegálním překročením státní hranice), pokusu o krádež ve zvlášť velkém měřítku (únos letadla) a protisovětské agitace.
Státní bezpečnostní složky pravidelně se svolením ÚV KSSS přijímaly opatření ke konfiskaci korespondence, balíků a materiální pomoci zasílané ze zahraničí osobám nebo organizacím, které KGB kvalifikovala jako „nepřátelské“. KGB například každý rok zabavovala balíky matzah zasílané židovskými komunitami ze zahraničí sovětským Židům na svátek Pesach.
"Ideologické operace" KGBZvláštní místo v arzenálu prostředků KGB pro boj s ideologií nepřátelskou politickému režimu, který existoval v SSSR a jeho nositelům, zaujímala příprava a formování veřejného mínění prostřednictvím tisku, kina, divadla, televize a rozhlasu. V roce 1978 byla zřízena zvláštní cena KGB SSSR v oblasti literatury a umění , která byla udělována spisovatelům a hercům, jejichž díla realizovala ideologické záměry vedení státních bezpečnostních složek nebo zastřešovala činnost výboru. zaměstnanci v souladu s oficiálním stanoviskem vedení KGB a ÚV KSSS . Díky této politice jsou filmy jako " Sedmnáct okamžiků jara ", " Option " Omega " ", " Štít a meč ", " Státní hranice ", " TASS oprávněny prohlásit... "
Podle některých badatelů KGB rekrutovala jednotlivé osobnosti kultury, literatury a vědy v SSSR i v zahraničí k provádění cílených akcí nazývaných „ideologické operace“ [25] . Tito badatelé tedy naznačují, že v 70. letech 20. století úřady státní bezpečnosti naverbovaly sovětského amerického historika, doktora historických věd Nikolaje Jakovleva [25] , aby napsal řadu knih na objednávku KGB – zejména „ 1. srpna 1914 “ a " CIA proti SSSR "- který prohlásil seriózní vědecký výzkum v oblasti historie na základě materiálů, které spisovateli poskytl šéf 5. oddělení KGB, generál Philip Bobkov . Mnohé z těchto materiálů byly zhotoveny [26] . Jakovlevovy knihy, vydané v milionech výtisků, nastínily postavení ideologických a represivních institucí SSSR, prezentovaly americkou zpravodajskou službu a sovětské disidenty v negativním světle , kteří byli zobrazováni jako „renegáti“, „nepřátelé lidu“, „dva nemorální typy, které jednají na příkaz západních zpravodajských služeb." Alexandr Solženicyn byl tedy prezentován jako „věrný služebník CIA“ a „ideolog fašismu“, Vladimír Bukovskij – „ostřílený zločinec“ atd. [27] . Podobnou literaturu ve spolupráci s 5. ředitelstvím KGB vydali autoři Natalya Reshetovskaya , Nikolai Vitkevich , Tomasz Rzhezach .
Rozsah „ideologických operací“ KGB nebyl omezen na Sovětský svaz. Ve druhé polovině 70. let provedla KGB společně s kubánskou speciální službou DGI víceletou operaci „Tucan“ , jejímž cílem bylo zdiskreditovat vládu Augusta Pinocheta v Chile . Během operace byly v západních médiích (zejména v amerických novinách New York Times ) publikovány desítky článků, které negativně pojednávaly o pronásledování politických odpůrců Pinochetovým režimem a přibližovaly situaci v oblasti lidských práv na Kubě . V publikacích byly použity dokumenty poskytnuté KGB [28] . V Indii , kde sídlo KGB bylo v 70. a 80. letech největší mimo SSSR, zásobovaly sovětské tajné služby deset novin a jednu tiskovou agenturu. Rezident KGB v Indii Leonid Shebarshin , který se později stal šéfem Prvního hlavního ředitelství KGB , ve svých pamětech napsal: „Ruku CIA bylo cítit i v publikacích některých indických novin. Samozřejmě jsme platili stejnou mincí“ [29] . Výbor utratil více než 10 milionů amerických dolarů na podporu strany Indiry Gándhíové a protiamerické propagandy v Indii. Aby KGB přesvědčila indickou vládu o amerických machinacích, vymyslela pod rouškou dokumentů CIA padělky . Podle zpráv sovětské rezidence v Indii byly v roce 1972 z fondů KGB financovány asi čtyři tisíce článků, které byly příjemné pro sovětské orgány státní bezpečnosti, aby byly publikovány v indickém tisku; v roce 1975 toto číslo vzrostlo na pět tisíc [30] .
Rozvojové zeměV souvislosti se zintenzivněním politické, vojenské a ideologické konfrontace supervelmocí v 70.-80 . letech KGB aktivně usilovala o rozšíření sféry vlivu Sovětského svazu v zemích „ třetího světa “ - latinsky Amerika, Afrika, střední a jihovýchodní Asie.
KGB hrála klíčovou roli ve válce v Afghánistánu [29] [31] [32] [33] , kde se do psychologické války zapojily pohraniční jednotky kontrolované KGB, zahraniční zpravodajské jednotky KGB a zdroje státní bezpečnosti . Ze zápisů ze schůzí politbyra ÚV KSSS vyplývá, že na jaře 1979 se šéf KGB Ju. V. Andropov obával následků na světové scéně po zavedení sovětských vojsk do Afghánistánu. a hovořil o nepřípustnosti pro SSSR „udržet revoluci v Afghánistánu pouze pomocí svých bajonetů“ [34] . Pro historiky je však obtížné s jistotou stanovit skutečné zapojení vedení KGB do zavádění jednotek – předpokládá se, že na Andropovův osobní rozkaz byly zničeny všechny tajné dokumenty KGB pokrývající proces rozhodování o svržení X. Amine , vytvořit vládu přátelskou k Sovětskému svazu v čele s B. Karmalem a o zahájení vojenských operací v Afghánistánu. Během války poradci KGB školili zaměstnance Afghánské státní informační služby (později transformované na Ministerstvo státní bezpečnosti Afghánistánu), pomáhali svým afghánským kolegům rozvíjet a provádět operační činnost, podíleli se na zahájení jednání mezi afghánskými úřady a ozbrojenou opozicí. skupiny, zejména s polním velitelem Ahmad- Šáhem Massoudem [29] .
Evropa a Severní AmerikaV roce 1978 byl bulharskými tajnými službami v Londýně zabit bulharský spisovatel a disident Georgy Markov . Fyzická likvidace bulharského disidenta byla provedena pomocí píchnutí s deštníkem, na kterém byly drobné granulky ricinu , jedu vyrobeného v laboratoři 12. KGB a poskytnutého bulharským kolegům k operaci [35] . Deset dní před atentátem na Markova se v Paříži odehrál podobný pokus o život dalšího bulharského disidenta Vladimira Kostova . Kostovovi náhle stoupla teplota a klesl krevní tlak, ale nepřikládal tomu žádný význam. Když se Kostov dozvěděl o Markovově smrti, šel k lékaři, který udělal rentgen a našel v zadním svalu malý kovový předmět, který se ukázal být pouzdrem, ve kterém britští specialisté našli stopy ricinu. Tento incident podnítil opětovné prozkoumání Markovova těla, ve kterém byla nalezena stejná kapsle.
V roce 1981 zahájila KGB společně s GRU operaci VRYAN – překvapivý útok jadernými raketami – největší a nejsložitější operaci shromažďování zpravodajských informací v sovětské historii s cílem identifikovat záměr Spojených států a jejich spojenců v NATO použít jaderné zbraně . zbraně proti Sovětskému svazu. Operace VRYAN byla aktivně prováděna ještě za života jejího iniciátora Ju. V. Andropova a po jeho smrti v ní pokračovala sovětská rozvědka jako „trvalý úkol“ (PDZ), dokud nebyla na konci listopadu 1991 zcela zrušena [ 36] .
Velkým úspěchem sovětské rozvědky byl v první polovině 80. let nábor zaměstnance sovětské a východoevropské pobočky CIA O. Amese . Za každý přenos informací o špionážní síti CIA v SSSR a jejích spojencích dostával Ames od zaměstnanců sovětské ambasády ve Washingtonu částky od 20 do 50 tisíc dolarů . Na základě obdržených informací začala od roku 1985 KGB ve spolupráci s dalšími zpravodajskými agenturami zemí Varšavské smlouvy neutralizovat americké agenty, v důsledku čehož bylo zatčeno mnoho agentů působících v SSSR a východní Evropě. Praxe okamžité likvidace zahraničních agentů, atypická pro činnost kontrarozvědky, byla diktována rozhodnutím nejvyššího politického vedení SSSR [37] . Úspěšné snahy KGB dezinformovat CIA vedly k zastavení vyšetřování identifikace sovětského agenta, což mělo za následek, že CIA v roce 1990 prakticky zastavila nábor nových agentů kvůli neschopnosti je ochránit před prozrazením. Amesovy aktivity ve prospěch sovětské a později ruské rozvědky úspěšně pokračovaly až do konce roku 1993, kdy již Sovětský svaz zanikl.
Vyšetřování černobylské katastrofyJeště před katastrofou v roce 1986 , v letech 1983-1985, došlo v jaderné elektrárně v Černobylu k šesti menším nehodám a 63 poruchám. Orgány KGB v průběhu provozních prací odhalovaly skutečnosti vadných stavebních a instalačních prací, dodávek nevyhovujících zařízení, porušení technologických norem a požadavků radiační bezpečnosti. Vedení země bylo informováno o zjištěných nedostatcích v zajišťování radiační bezpečnosti, aby bylo možné přijmout opatření. Před černobylskou havárií zaslalo 6. ředitelství KGB SSSR (vedoucí F. Ščerbak a V. Prilukov) více než 40 analytických poznámek o hrozivých situacích v provozu jaderných elektráren Politbyru ÚV KSSS [38]. .
Po obdržení prvních zpráv o nehodě přiletěl na místo 27. dubna 1986 generálporučík F. A. Shcherbak , který vedl operačně-vyšetřovací skupinu, která pracovala souběžně s komisí V. A. Legasova . V.A. Khapaev, G.V. Kuzněcov, V.M. Prilukov , V.A. Podelyakin , M.F. Unikátní zkušenost byla získána při odstraňování následků havárie, řada zaměstnanců dostala zvýšené dávky záření. Nikdo se nesnažil usnadňovat výkon jejich služebních povinností za okolností nebezpečných zdraví a životu. Hlavní pozornost byla věnována zjišťování přítomnosti sabotáže či její nepřítomnosti, konečná verze označovala trestnou nedbalost a nedodržování bezpečnostních pravidel [38] [39] .
Režim utajení při likvidaci černobylské havárie byl vystaven vážné kritice veřejnosti, kdy obyvatelstvo nebylo včas a v plném rozsahu informováno o následcích.
Změny ve společnosti a systému státní správy SSSR, způsobené procesy perestrojky a glasnosti , vedly k potřebě revize základů a principů činnosti státních bezpečnostních složek. 14. března 1990 byl zrušen článek 6 Ústavy SSSR , který zajišťoval vedoucí a vůdčí roli Komunistické strany Sovětského svazu v politickém systému SSSR. To vyvolalo ve stranických buňkách ústředního aparátu KGB diskusi o „odchodu“ státních bezpečnostních složek. Vedení a stranický výbor KGB byly kategoricky proti likvidaci stranických organizací v systému orgánů státní bezpečnosti, zatímco vůdci některých základních stranických buněk KGB, zejména tajemník stranického výboru 1. hlavní Ředitelství KGB se vyslovilo pro departization [29] . Konec diskuse byl dán 16. května 1991 přijetím zákona SSSR „O státních bezpečnostních agenturách v SSSR“; zákon stanovil postavení KGB SSSR v systému státní správy, právní základ pro činnost bezpečnostních agentur, jejich pravomoci, práva a povinnosti a také stanovil povinnost zaměstnanců bezpečnostních složek státu při jejich služební činnosti. řídit se požadavky zákonů a svým právem neuposlechnout rozhodnutí jakýchkoli politických stran a hnutí včetně KSSS [40] .
dubna 1991 byl přijat zákon SSSR „O seznamu ministerstev a dalších ústředních vládních orgánů SSSR“, kde bylo řečeno, že KGB je ústředním vládním orgánem SSSR v čele s ministrem SSSR. [41] .
Následná nová etapa vztahů se Západem vedla k přehodnocení cílů a záměrů KGB na mezinárodním poli, zejména k odmítnutí koncepcí a terminologie studené války a k úvahám o Spojených státech amerických jako úhlavním nepřítelem SSSR kvůli novým historickým skutečnostem (neúspěšný výsledek války) a následné brzké reorganizaci světa (unipolární svět).
Reorganizace a zrušeníV noci z 21. na 22. srpna 1991 byl zatčen předseda KGB SSSR V. A. Krjučkov za aktivní účast na vytvoření a činnosti Státního výboru pro výjimečný stav (GKChP), který se pokusil o protiústavní zabavení moci v SSSR (formálně přišel o funkci 28. srpna kvůli demisi unijní vlády). Pro pomoc Státnímu nouzovému výboru byla zahájena trestní řízení proti prvním místopředsedům KGB G. E. Ageevovi a V. F. Grushkovi, místopředsedovi KGB V. A. Ponomarevovi, vedoucímu bezpečnostní služby Yu. S. Plechanovovi a jeho zástupce V. V. Generalov, šéf KGB pro Moskvu a Moskevskou oblast V. M. Prilukov [42] . Účast vůdců KGB na vytvoření a pomoci Státního nouzového výboru a neúspěch jeho projevu znamenal začátek největší reorganizace v historii sovětských státních bezpečnostních agentur. Dne 21. srpna bylo usnesením Nejvyššího sovětu RSFSR podřízeno KGB RSFSR SSSR oddělení KGB pro Moskvu a Moskevskou oblast [43] . Schváleno Nejvyšším sovětem SSSR dne 29. srpna 1991 na post předsedy KGB SSSR , V. V. [44] . Dne 28. srpna byla dekretem prezidenta SSSR vytvořena státní komise pro vyšetřování činnosti státních bezpečnostních složek, v jejímž čele stál lidový náměstek RSFSR S. V. Stepashin [45] . Kontrolní oddělení KGB SSSR bylo pověřeno prací na kontrole různých aspektů činnosti KGB za účelem zjištění porušení ústavy země a rozhodnutí Ústavního dozorčího výboru SSSR . Pod vedením V. V. Bakatina byla na několik měsíců v roce 1991 přijata následující opatření k reformě a reorganizaci sovětských státních bezpečnostních agentur:
Koncem roku 1991 zanikl Výbor státní bezpečnosti SSSR. Za oficiální datum zrušení KGB SSSR se považuje 3. prosinec 1991 - datum přijetí Radou republik Nejvyššího sovětu SSSR , které není stanoveno ústavou SSSR, zákonem č. 124-N „O reorganizaci orgánů státní bezpečnosti“, na jehož základě byla legalizována likvidace KGB jako orgánu státní správy [53] . Podle odstavce 2 Čl. 113 Ústavy SSSR bylo rozhodnutí o zrušení KGB v kompetenci celého Nejvyššího sovětu SSSR, a nikoli pouze jedné z jeho komor (zejména nestanoveno Základním zákonem SSSR) [54] . Před přijetím deklarace o zániku SSSR dne 26. prosince 1991 Nejvyšší sovět SSSR neodstranil zmínku o KGB ze SSSR Zákon ze dne 16.5.1991 N 2159-I „O bezpečnosti státu agentur v SSSR“ [55] .
Na rozdíl od jiných vládních orgánů SSSR byl Výbor státní bezpečnosti stranicko-státní institucí [56] - ve svém právním postavení byla KGB vládním orgánem a zároveň byla přímo podřízena nejvyšším orgánům komunistů . Strana - Ústřední výbor KSSS a jeho politbyro . To druhé bylo zakotveno v nařízení o KGB , což z právního hlediska vedlo ke „sloučení KSSS a státních bezpečnostních složek“ a učinilo z KGB „ozbrojenou sílu strany, fyzicky i politicky střežící moc CPSU, umožňující straně vykonávat účinnou a přísnou kontrolu nad společností“ [57] .
Před přijetím zákona o orgánech státní bezpečnosti SSSR v roce 1991 byla činnost KGB upravena nařízením o KGB a rozhodnutími Ústředního výboru KSSS a vlády SSSR . Kromě těchto dokumentů bylo za dobu své existence vydáno přes tři tisíce podzákonných resortních aktů samotnými bezpečnostními agenturami [58] . Do začátku roku 1991 činil celkový počet normativních aktů upravujících činnost KGB přes pět tisíc dokumentů různé úrovně [59] . Tato řada dokumentů však podle samotného vedení KGB nebyla organicky spojena s celounijní legislativou; nedošlo k plnému dodržování a přísné podřízenosti federálním zákonům právních norem, kterými se řídil Státní bezpečnostní výbor a jeho místní orgány [58] .
„Věrnost straně – loajalita k vlasti“, „Máme jednu vlast jako Strana“, „Leninova garda strany“
— Motto, Konverzační stylHlavním dokumentem upravujícím činnost KGB byla „ Nařízení o Výboru pro státní bezpečnost při Radě ministrů SSSR a jeho místních orgánech “, kterému byla věnována maximální míra utajení . Návrh předpisu, na jehož vypracování se podílelo i samotné nejvyšší vedení KGB [59] , schválilo předsednictvo ÚV KSSS dne 9. ledna 1959 . Po uvedení v platnost výnosem Rady ministrů SSSR zůstalo nařízení o KGB v platnosti více než 30 let prakticky beze změny až do přijetí v květnu 1991 zákona SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“. “ [40] . Podle tohoto ustanovení byl Státní bezpečnostní výbor prohlášen za „ politický orgán “, který vykonával činnost ÚV KSSS a vlády SSSR „k ochraně socialistického státu před zásahy vnějších a vnitřních nepřátel, jakož i k ochraně socialistického státu před zásahy vnějších a vnitřních nepřátel. chránit státní hranici SSSR“. Současně bylo přímé vedení a kontrola KGB výsadou Ústředního výboru KSSS , zatímco Radě ministrů byla přidělena skromnější manažerská role: projednávání zpráv o činnosti KGB, jmenování jejích zástupců, schvalování struktury a personálního obsazení výboru, schvalování členů rady - vše je dohodnuto s ÚV KSSS.
"Výbor státní bezpečnosti pracuje pod přímým vedením a kontrolou ÚV KSSS."
— Předpisy o Výboru pro státní bezpečnost při Radě ministrů SSSRNa rozdíl od svého ústředního orgánu, kterému bylo nařízeno pravidelně podávat zprávy o své činnosti Ústřednímu výboru KSSS a vládě SSSR, nebyly republikové a místní orgány státní bezpečnosti odpovědné nikomu kromě samotné KGB a příslušných místních stranických orgánů. [60] .
Kromě výkonu funkcí tradičních pro speciální služby (zejména ochrana státní hranice, činnost zahraničního zpravodajství a kontrarozvědky, boj s terorismem atd.) měl Výbor pro státní bezpečnost SSSR právo pod dohledem prokuratury vést vyšetřování případů státních zločinů , ale mohl bez sankce prokurátor provádět prohlídky, zadržování a zatýkání osob vystavených nebo podezřelých z činnosti namířené proti sovětskému systému a komunistické straně [60] .
V posledním roce existence Sovětského svazu došlo k pokusu vymanit Výbor státní bezpečnosti z kontroly komunistické strany a zcela podřídit jeho činnost orgánům státní moci a správy. 14. března 1990 byl z Ústavy SSSR vyňat článek o vedoucí úloze KSSS a 16. května 1991 byl přijat zákon SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“ , podle kterého byla kontrola nad činností KGB SSSR začal vykonávat zákonodárný orgán země, hlava státu a sovětská vláda , přičemž republikové orgány státní bezpečnosti republik se staly odpovědnými nejvyšším orgánům státní moci a správy příslušných republik, jakož i samotné KGB SSSR.
„Právním základem pro činnost orgánů státní bezpečnosti je Ústava SSSR, ústavy republik, tento zákon a další legislativní akty SSSR a republik, akty prezidenta SSSR, usnesení a příkazy Kabinet ministrů SSSR a vlád republik, jakož i akty Státního bezpečnostního výboru vydané v souladu s nimi SSSR a státní bezpečnostní agentury republik.
Zaměstnanci bezpečnostních složek státu se při své služební činnosti řídí požadavky zákonů a nejsou vázáni rozhodnutími politických stran a masových sociálních hnutí sledujících politické cíle.
Bezpečnostním orgánům státu zároveň zůstaly policejní funkce - bylo jim umožněno provádět šetření a předběžné vyšetřování trestných činů, jejichž vyšetřování bylo zákonem svěřeno do působnosti orgánů bezpečnosti státu; provádět bez sankce státního zástupce kontrolu poštovních zásilek a odposlechy telefonních hovorů; provádět zatýkání bez souhlasu státního zástupce a zadržovat osoby zadržené bezpečnostními složkami státu pro podezření ze spáchání trestných činů [40] .
Přijetí zákona o státních bezpečnostních složkách předcházela a následovala diskuse odpůrců a zastánců reformy KGB. S. Akhromeev , Yu.Golik, I. Laptev , R. Medveděv , V. Yarin a další obhajovali přijetí zákona . Zákon podle zastánců umožnil regulovat činnost bezpečnostních složek státu; dát to pod kontrolu sdružení občanů a médií; a také „odmítnout jakékoli spekulace, které kolem KGB existují“. Proti přijetí zákona se postavili poslanci O. Kalmykov a A. Sobchak . Druhý jmenovaný považoval návrh zákona za příliš abstraktní. Yu.Feofanov, novinář pro noviny Izvestija , nazval návrh zákona „hustým souborem práv bez jasné odpovědnosti“. Lidskoprávní aktivista Y. Orlov řekl, že přijetí nového zákona o státních bezpečnostních agenturách „potvrzuje, že KGB pevně stojí na předchozích stalinistických pozicích a tento zákon legalizuje vměšování do všech rozhodujícím způsobem do záležitostí občanů“ [61] . Podle posledního předsedy KGB SSSR V. V. Bakatina byl zákon o KGB „útržkem minulosti“ a „formálně a fakticky nefungoval“ od okamžiku, kdy byl přijat, až do reorganizace státu. bezpečnostních agentur v říjnu 1991 [47] .
Výnos Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 16. května 1991 č. 2160-I „O přijetí zákona SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“ rovněž stanovil vypracování a schválení před 1. lednem 1992 nové nařízení o Výboru státní bezpečnosti SSSR, které nahradí nařízení z roku 1959 [62] . Měla vyvinout a přijmout samostatné zákony k regulaci nových bezpečnostních agentur. Nové dokumenty však přijaty nebyly – 26. prosince 1991 zanikl Sovětský svaz.
Navzdory skutečnosti, že byl Výbor pro státní bezpečnost formálně vybaven právy odborově-republikového ministerstva a svou činnost vykonával pod záštitou Rady ministrů SSSR - nejprve jako oddělení pod vládou a poté jako ústřední orgán státní správy - vlastní vedení KGB prováděly nejvyšší orgány komunistické strany Sovětský svaz reprezentované sekretariátem ÚV KSSS a politbyrem . Předseda KGB byl ex officio členem politbyra. Od okamžiku svého zformování až do 16. května 1991 – šest měsíců před zrušením – byla KGB skutečně vyňata z kontroly sovětské vlády [57]. .
Někteří badatelé vyjadřují názor, že nejvyšší vedení SSSR prostřednictvím KGB a jejích agentů záměrně provádělo aktivity směřující ke kolapsu země [63] .
Zasahování komunistické strany do činnosti státních orgánů a správy bylo v Sovětském svazu běžným jevem. Žádný ze státních orgánů SSSR přitom nebyl ze strany KSSS vystaven ve stejné míře zasahování do své činnosti jako bezpečnostní orgány, které byly nástrojem ochrany zájmů KSČ. Je příznačné, že v oficiálním heslu tehdejší KGB „ Věrnost straně – Loajalita vlasti “ znamenalo, že služba straně je službou sovětské vlasti.
Politbyro nevedlo Státní bezpečnostní výbor prostřednictvím stranické organizace, ale přímo prostřednictvím předsedy KGB a jednoho nebo dvou jeho zástupců.
- Shebarshin, L.V. Ruka Moskvy: Zápisky náčelníka sovětské rozvědky . - M.: Center-100, 1992.
Analýza předpisů o KGB, stranických dokumentů a materiálů státních bezpečnostních složek, provedená Komisí prezidia Nejvyššího sovětu Ruské federace v roce 1992, osvětlila míru kontroly KGB rozhodnutím oslava. Zejména bylo zjištěno, že ve vztahu ke státním bezpečnostním orgánům Sovětského svazu plnily vedoucí orgány KSSS tyto funkce: [57]
ÚV KSSS měl právo uložit zákaz zveřejňování rozkazů předsedy KGB, které se dotýkaly důležitých, z hlediska vedení strany, otázek agentně-operativní a investigativní práce, který byl v rozporu s články 10, 12 a 13 Předpisů o státním dozoru v SSSR z roku 1955, které zajišťovaly kontrolu prokurátora nad dodržováním normativních aktů vydaných ministerstvy, ústavou a zákony SSSR, svazových a autonomních republik, rozhodnutími odborové a republikové vlády.
V rámci donucovacích činností KGB bylo bezpečnostním složkám zakázáno shromažďovat kompromitující materiály na představitele stranické, sovětské a odborové nomenklatury , čímž se osoby s administrativními, kontrolními a ekonomickými pravomocemi vymkly kontrole orgánů činných v trestním řízení, a znamenalo začátek vzniku organizovaného zločinu v jejich prostředí [64] .
K funkcím orgánů státní bezpečnosti vždy patřila ochrana a údržba vrcholných představitelů strany (i v době jejich dovolené), zajišťování bezpečnosti významných stranických akcí (sjezdy, pléna, schůze), zajišťování nejvyšších stranických orgánů. technické prostředky a šifrovaná komunikace . K tomu ve strukturách KGB existovaly speciální jednotky, jejichž práce a vybavení byly hrazeny ze státu, nikoli ze stranického rozpočtu. Podle předpisů o KGB jí byla také svěřena ochrana vůdců sovětské vlády . Analýza příkazů KGB zároveň ukazuje trend směřující k přesunu bezpečnostních a služebních funkcí ve vztahu k samotným státním strukturám do jurisdikce orgánů vnitřních věcí , což svědčí o tom, že ochrana a udržování stranických osobností a objekty byly pro KGB prioritou. V řadě nařízení o bezpečnostních a udržovacích opatřeních jsou zmíněni pouze vůdci strany. KGB byla zejména pověřena zajišťováním bezpečnosti a služeb pro členy politbyra, kandidáty na členy politbyra a tajemníky ÚV KSSS a také v souladu s rozhodnutími ÚV KSSS státních a politických činitelů cizích zemí během jejich pobytu v SSSR. KGB například prováděla ochranu a údržbu B. Karmala , který po svém sesazení v roce 1986 z funkce generálního tajemníka Ústředního výboru Lidové demokratické strany Afghánistánu trvale žil v Moskvě .
Výběr lidí pro práci v bezpečnostních agenturách a vzdělávacích institucích KGB – tzv. „partnerský nábor“ z řad řadových komunistů, pracovníků stranického aparátu, komsomolských a sovětských orgánů – probíhal systematicky pod přísným dohledem ústředního výboru KSSS. Nejdůležitější činnost KGB posílili zpravidla straničtí funkcionáři - instruktoři odborů ÚV republikových komunistických stran, vedoucí a zástupci vedoucích odborů krajských výborů, tajemníci městských a okresních stranických výborů. Stranické orgány na různých úrovních neustále prováděly personální kontroly aparátu a vzdělávacích institucí KGB, jejichž výsledky byly konsolidovány rozhodnutími vedení KGB. Ojedinělý ale nebyl ani opak – prosazování kádrů KGB do vedoucích funkcí ve stranických orgánech. V Lotyšsku se šéf republikánské KGB B.K.Pugo stal vůdcem republikánské komunistické strany, nemluvě o předsedovi KGB SSSR Yu. Andropov , který se stal tajemníkem v roce 1982 a poté generálním tajemníkem ÚV KSSS . Převody personálu byly nacvičovány s opakovanými přechody ze stranické práce do KGB a zpět. Například v dubnu 1968 byl P. P. Laptev, asistent odboru ÚV KSSS pro vztahy s komunistickými a dělnickými stranami socialistických zemí, poslán pracovat do KGB, kde okamžitě získal hodnost plukovníka. V čele sekretariátu KGB v letech 1971-1979 se Laptev zvedl do hodnosti generála. V roce 1979 opět šel pracovat do Ústředního výboru KSSS a stal se asistentem Andropova, člena politbyra Ústředního výboru. V letech 1982 až 1984 byl náměstkem tajemníka, poté generálním tajemníkem ÚV KSSS a v roce 1984 se vrátil k práci v KGB. V červnu 1985 byl Laptev jmenován prvním náměstkem a v květnu 1991 vedoucím generálního oddělení Ústředního výboru KSSS.
Vedoucí pracovníci státních bezpečnostních složek byli zařazeni do nomenklatury ÚV KSSS a místních stranických orgánů a jejich jmenování a převedení z jedné funkce do druhé se uskutečňovalo rozhodnutím příslušného stranického orgánu. Kandidaturu předsedy KGB tedy nejprve schválil ÚV KSSS a teprve poté byl předseda jmenován do funkce Prezídiem Nejvyššího sovětu SSSR, přičemž jmenování místopředsedů bylo provádí Rada ministrů SSSR až po schválení kandidáta Ústřednímu výboru KSSS.
Došlo také ke kombinaci funkcí ve straně a v KGB: předsedové KGB SSSR Andropov, Chebrikov , Krjuchkov byli v různých dobách členy politbyra Ústředního výboru KSSS . Vedoucími územních orgánů KGB byli zpravidla členové, případně kandidáti na členy předsednictva příslušných oblastních výborů, oblastních výborů a ústředního výboru republikových komunistických stran. Totéž bylo praktikováno na úrovni městských výborů a okresních výborů, v jejichž kancelářích byli téměř vždy zástupci státních bezpečnostních složek. Ve správních odborech stranických výborů byly útvary odpovědné za státní bezpečnostní složky. Často byly tyto jednotky obsazeny kádry KGB, které byly během svého působení ve stranickém aparátu nadále evidovány ve službách KGB v tzv. „aktivní záloze“. Například v roce 1989 byl sektor státní bezpečnosti odboru státněprávního ÚV KSSS (transformován v roce 1988 ze sektoru orgánů státní bezpečnosti odboru správních orgánů a pod novým názvem existoval do srpna 1991). ) vedl předseda KGB Ázerbájdžánu generálmajor I. I. Gorelovskij. Gorelovskij, který byl ve stranické práci, byl nicméně vedením KGB v létě 1990 představen do další hodnosti generálporučíka.
Pro vedení Komunistické strany Sovětského svazu byly státní bezpečnostní složky hlavním zdrojem informací, které jim umožňovaly ovládat struktury státní správy a manipulovat veřejným míněním, zatímco vedoucí a řadoví zaměstnanci státních bezpečnostních složek viděli v tvář KSSS, přinejmenším do konce 80. let, „základní kámen“ sovětského systému a jeho vůdčí a vůdčí síla [29] .
Kromě tzv. „inscenačních“ záležitostí, které vyžadují rozhodnutí nebo souhlas ÚV KSSS, byly ze státních bezpečnostních složek zasílány stranickým orgánům pravidelné informace jak přehledového, tak specifického charakteru. Zprávy o operační situaci v zemi, zprávy o stavu na hranicích a v pohraničních pásmech SSSR, politické zprávy, zprávy o mezinárodní situaci, přehledy zahraničního tisku, televizního a rozhlasového vysílání, přehledy veřejného mínění o některé události nebo činnost KSČ a sovětské vlády a další informace byly stranickými orgány přijímány v různých intervalech a v různých obdobích činnosti KGB v různém sortimentu, v závislosti na aktuálních potřebách stranického aparátu a jeho vedení lidí. Kromě zpráv obdržel ústřední výbor a místní stranické orgány informace týkající se konkrétních událostí a osob. Tyto informace mohou být běžné, určené pro informaci, nebo naléhavé, vyžadující naléhavá rozhodnutí stranických vůdců. Je příznačné, že bezpečnostní složky státu zasílaly na ÚV zpracované i nezpracované ilustrativní informace získané operativně - nahlížecí materiály , skryté zabavování dokumentů, odposlechy prostor a telefonické rozhovory, tajná hlášení. Například v roce 1957 KGB zaslala Ústřednímu výboru KSSS memorandum o akademikovi L. D. Landauovi , včetně materiálů o odposlechu a zprávách agentů; v roce 1987 nahrávky rozhovoru mezi akademikem A. D. Sacharovem a americkými vědci D. Stoneem a F. von Hippelem. V tomto ohledu byla KGB pokračovatelem praxe státních bezpečnostních složek, které jí předcházely: ve státních archivech se zachovaly záznamy domácích rozhovorů mezi generály Gordovem a Rybalčenkem, které sovětské speciální služby poslaly Stalinovi v roce 1947. KGB po celou dobu své činnosti nadále využívala speciální informační jednotky vytvořené v prvním období práce OGPU a jejichž činnost se nadále řídila ustanoveními schválenými F. E. Dzeržinským [57] .
ÚV KSSS neustále kontroloval informační práci ve státních bezpečnostních složkách a požadoval přesnost a objektivitu materiálů zasílaných stranickým orgánům, o čemž svědčí četná rozhodnutí ÚV KSSS a rozkazy KGB [65] .
Činnost Výboru pro státní bezpečnost řídil jeho předseda.
Vzhledem k tomu, že KGB byla zpočátku vybavena právy ministerstva , jmenování jejího předsedy neprováděla vláda, ale prezidium Nejvyššího sovětu SSSR na návrh předsedy Rady ministrů SSSR. SSSR . Stejný postup pro jmenování šéfa KGB byl zachován poté, co KGB získala v červenci 1978 statut státního výboru . Nejvyšší sovět ani vláda SSSR, v jejímž rámci působil Výbor pro státní bezpečnost, přitom až do roku 1990 neměly reálnou možnost ovlivňovat personální otázky KGB. Před jmenováním předsedy KGB podléhala jeho kandidatura povinnému schválení v Ústředním výboru KSSS , pod jehož přímou kontrolou byl až do 14. března 1990 Výbor státní bezpečnosti. Všichni předsedové KGB (s výjimkou V. V. Fedorčuka , který tuto funkci zastával asi sedm měsíců) z titulu členství v ÚV KSSS patřili do nomenklatury nejvyššího orgánu KSČ a jejich jmenování, převedení z jedné funkce do druhé nebo odvolání z funkce mohlo být provedeno pouze rozhodnutím ÚV KSSS. Stejný postup byl aplikován na místopředsedy KGB, které mohla jmenovat a odvolávat z funkce Rada ministrů SSSR pouze se souhlasem Ústředního výboru KSSS [60] .
Hlavní oddělení | |||
---|---|---|---|
název | Oblast činnosti / Divize | Vedoucí | Poznámky |
První ředitelství |
|
SVR | |
Druhé hlavní ředitelství |
|
FSB | |
Třetí hlavní ředitelství |
|
Management v letech 1960-1982 | |
Osmé hlavní ředitelství |
|
FAPSI | |
Hlavní ředitelství pohraničních jednotek (GUPV) |
|
Kancelář | |||
---|---|---|---|
název | Oblast činnosti / Divize | Vedoucí | Poznámky |
Třetí ředitelství ( zvláštní oddělení ) |
|
Ustinov, Ivan Lavrentievič (1970-1974) | Hlavní ředitelství v letech 1954-1960 a 1982-1991 |
čtvrtá kancelář |
|
Oddělení " Vympel " a " Alfa-Antiterror " . | Ruská garda (od 5. dubna 2016) |
Páté ředitelství ("pata") |
|
redakce novin " Rudá hvězda " | |
Šesté ředitelství |
|
Shcherbak, Fedor Alekseevich (1982-1989) | |
Sedmé ředitelství ("outdoor") |
|
||
Deváté ředitelství ("devět") |
|
Zacharov, Nikolaj Stěpanovič (1958-1961) | |
Desáté ředitelství |
|
||
13. oddělení |
|
||
Čtrnácté ředitelství |
|
||
Patnácté hlavní ředitelství |
|
||
Šestnácté ředitelství |
|
||
Vedení "Z" |
|
Nástupce pátého ředitelství KGB SSSR . | |
Vedení "CH" |
|
I. P. Kolenčuk | |
Provozně technické řízení (OTU) | 1. oddělení (bezpečnostní-tajné) 2. oddělení (odposlouchávání telefonů a prostor) |
Lyalin Serafim Nikolaevich (25. srpna 1959 - 16. března 1961) [68] Patrukhin K. N. (29. července 1961 – 17. prosince 1964) |
Vznikla 2. července 1959 v důsledku sloučení 2., 3., 4., 5. a 6. zvláštního oddělení KGB. 1. listopadu 1991 převeden do KGB RSFSR. |
Odbor výstavby vojenských objektů | |||
personální oddělení | |||
Ekonomický management (HOZU) | Guryanov, Vladimír Kuzmich |
Oddělení a služby | |||
---|---|---|---|
název | Oblast činnosti / Divize | Vedoucí | Poznámky |
oddělení vyšetřování | |||
Ministerstvo vládních komunikací (OPS) | |||
Šestá divize | |||
Osmá divize | Vedoucí oddělení 8 KGB v prosinci 1979 Vladimir Krasovsky | ||
Jedenácté oddělení |
|
Do 15. listopadu 1966 a po 24. červenci 1968 - jako součást I. hlavního ředitelství. | |
Dvanácté oddělení | |||
Sekretariát | |||
Skupina pod předsedou KGB | Bělokonev, Vladimir Semjonovič (1962-1966) | studium a zobecnění zkušeností z práce státních bezpečnostních složek a údajů o nepříteli | |
Inspekce pod vedením předsedy KGB | Bělokonev, Vladimir Semjonovič (1969-1970) | ||
Skupina poradců pod vedením předsedy KGB | |||
Účetní a archivní oddělení (AAO) | |||
Finanční a plánovací oddělení | |||
Mobilizační oddělení | |||
Centrum pro styk s veřejností (CSP) |
|
Formace pohraničních vojsk , s výjimkou jednotek a formací převedených z ministerstva obrany SSSR , od roku 1991 zahrnovaly [69] :
V důsledku vyostření situace v Zakavkazsku na konci 80. let byly od ledna 1990 dočasně přeřazeny ze sovětské armády dvě formace , které se zabývaly posilováním pohraničních oddílů plnících úkol ochrany státní hranice SSSR s Tureckem . a Írán :
RSFSR | Státní bezpečnostní výbor RSFSR |
Ukrajinská SSR | Státní bezpečnostní výbor Ukrajinské SSR |
Běloruská SSR | Státní bezpečnostní výbor Běloruské SSR |
Uzbecká SSR | Státní bezpečnostní výbor Uzbecké SSR |
Kazašská SSR | Státní bezpečnostní výbor Kazašské SSR |
Gruzínská SSR | Státní bezpečnostní výbor Gruzínské SSR |
Ázerbájdžánská SSR | Státní bezpečnostní výbor Ázerbájdžánské SSR |
Litevská SSR | Státní bezpečnostní výbor Litevské SSR |
Moldavská SSR | Státní bezpečnostní výbor Moldavské SSR |
Lotyšská SSR | Státní bezpečnostní výbor Lotyšské SSR |
Kirgizská SSR | Státní bezpečnostní výbor Kirgizské SSR |
Tádžická SSR | Státní bezpečnostní výbor Tádžické SSR |
Arménská SSR | Státní bezpečnostní výbor Arménské SSR |
Turkmenská SSR | Státní bezpečnostní výbor Turkmenské SSR |
Estonská SSR | Státní bezpečnostní výbor Estonské SSR |
V rámci KGB existovaly vzdělávací instituce pro školení personálu pro státní bezpečnostní agentury SSSR a speciální služby spřátelených zemí. Na činnost těchto vzdělávacích institucí dohlíželo oddělení vzdělávacích institucí KGB.
Vysokoškolské instituceZ pamětí posledního předsedy KGB SSSR , V. V. Bakatina , vyšlo najevo, že v roce 1991 byl počet zaměstnanců KGB asi 480 000 lidí, včetně polovojenských jednotek:
Jak zdůraznil Bakatin, 180 000 důstojníků KGB byli důstojníci , 90 000 zaměstnanců pracovalo v republikánské KGB. Operační štáb tvořilo asi 80 000 lidí.
Tajný aparát KGB SSSR tvořilo asi 260 000 tajných zaměstnanců a celkem bylo do různých případů operativního účetnictví zapojeno 10 008 lidí. Agentský aparát tvořili jak sovětští občané, tak cizinci (ze zprávy „O činnosti KGB pod Radou ministrů SSSR“ za rok 1968).
Odznak "Čestný pracovník VChK-GPU" k 5. výročí "(1923)
Odznak „Čestný pracovník Cheka-GPU“ XV. výročí“ (1932)
Znak NKVD
Odznak „Ctěný pracovník NKVD“ (1940)
Odznak Čeka-KGB
Výroční znamení „50 let těl Čeka-KGB“ (1967)
Výroční znamení „60 let těl Čeka-KGB“ (1977)
Výroční znamení „70 let těl Čeka-KGB“ (1987)
Odznak "čestný důstojník státní bezpečnosti" (1957)
Výroční odznak „10 let těl Cheka-OGPU“ (1927)
Odznak "Vynikající pracovník pohraničních vojsk" I. stupně. Schváleno rozkazem předsedy KGB pod Radou ministrů SSSR ze dne 8. dubna 1969 č. 53
Náprsník "Vynikající pracovník pohraničních vojsk" II. Schváleno rozkazem předsedy KGB pod Radou ministrů SSSR ze dne 8. dubna 1969 č. 53
Výroční znamení „70 let pohraničních jednotek KGB“
Výroční znamení "70 let Komsomol VChK-KGB"
Rozhodnutím Státní rady SSSR ze dne 22. října 1991 byla KGB SSSR přeměněna na tři ústřední orgány státní správy na unijní úrovni :
Kromě toho byly 1. listopadu 1991 pod KGB RSFSR převedeny 7. oddělení, 12. oddělení, vazební věznice a řada služeb operačního a technického oddělení KGB SSSR .
Reorganizované spojenecké bezpečnostní agentury byly podřízeny prezidentovi SSSR a přestaly existovat koncem roku 1991 - začátkem roku 1992 v důsledku zániku Sovětského svazu .
V posledním období své činnosti působila KGB SSSR jako státní výbor , který měl pravomoci ústředního odborově-republikového orgánu státní správy. V souladu se sovětským právem měl řídit místní státní bezpečnostní složky nikoli přímo, ale nepřímo prostřednictvím specializovaných státních výborů a dalších orgánů republik SSSR a autonomních republik , které na něm byly právně nezávislé . KGB SSSR v praxi po celou dobu své existence vystupovala jako celosvazový orgán , který řídil přímo republikové orgány, což fakticky zbavilo republikové vlády skutečné kontroly nad činností republikových a místních státních bezpečnostních složek. Ten se od května 1991, kdy byl přijat zákon SSSR „O orgánech státní bezpečnosti v SSSR“, zodpovídal nejvyšším orgánům státní moci a správy odpovídajících republik SSSR. V RSFSR , na rozdíl od jiných svazových republik, v letech 1954-1955 a 1965-1991 neexistoval žádný vlastní, republikový výbor státní bezpečnosti; KGB SSSR prováděla činnost na území Ruska přímo. Státní bezpečnostní výbor RSFSR byl obnoven 5. května 1991 a přijal místní bezpečnostní agentury umístěné na území RSFSR v září téhož roku, něco málo přes dva měsíce před zrušením KGB SSSR. .
Je třeba zdůraznit, že všechny republikové státní bezpečnostní složky byly právně nezávislými subjekty tvořenými republikovými orgány a byly ve dvojí podřízenosti - spojenecké KGB a odpovídající republikové nejvyšší moci. Z právního hlediska nejsou republikové speciální služby právními nástupci KGB SSSR. Výjimkou jsou případy částečného nástupnictví v důsledku pohlcení republikovými speciálními službami jednotlivých institucí, které byly přímo podřízeny spojeneckým speciálním službám a které se v době uzavření Belovežské dohody nacházely na území příslušných svazová republika. Zejména Ministerstvo bezpečnosti a vnitřních věcí RSFSR , vytvořené na základě Federální bezpečnostní agentury RSFSR a Ministerstva vnitra RSFSR , zcela pohltilo Mezirepublikánskou bezpečnostní službu SSSR, zatímco Ústřední zpravodajská služba SSSR přešla do jurisdikce Ruska přejmenováním na Ruskou zahraniční zpravodajskou službu . V Kazachstánu byla Vyšší pohraniční velitelská škola KGB SSSR pojmenovaná po F. E. Dzeržinském převedena do Republikového výboru pro bezpečnost a později přejmenována na Pohraniční akademii KNB Republiky Kazachstán .
Zpravodajské služby Varšavské smlouvy
Slovníky a encyklopedie | ||||
---|---|---|---|---|
|
Výbor státní bezpečnosti SSSR | ||
---|---|---|
Hlavní oddělení | ||
Kancelář | ||
Oddělení a služby |
| |
republikové výbory |
|
Ústavy státní moci a správy SSSR | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Včetně republik SSSR a autonomních republik v nich. |
Revoluce roku 1989 | |
---|---|
Vnitřní předpoklady | |
Vnější předpoklady | |
revoluce |
|
reformy | |
Vedoucí představitelé státu |