| Španělský ústavní soud | |
|---|---|
| španělština Tribunal Constitucional de España | |
| Pohled | ústavní soud |
| Jurisdikce | Španělsko |
| Datum založení | 1978 |
| Sloučenina | jmenuje španělský král, kandidáty navrhuje španělský General Cortes (4 soudci z každé komory); 2 soudce navrhuje španělská vláda; 2 soudci – z Generální rady soudnictví Španělska |
| Život | 9 let |
| členové | 12 |
| Řízení | |
| Předseda | Juan José Gonzalez Rivas |
| nastoupil do úřadu | 22. března 2017 |
| Konferenční hala | |
| Palác španělského ústavního soudu | |
| Umístění | Madrid |
| Adresa | Svatý. Domenico Scarlatti, budova 6 |
| Souřadnice | 40°26′30″ s. sh. 3°43′03″ západní délky e. |
| webová stránka | |
| http://www.tribunalconstitucional.es (španělština) | |
Španělský ústavní soud ( španělsky: Tribunal Constitucional de España ) je nejvyšší orgán ústavní kontroly ve Španělsku .
Španělský ústavní soud byl vytvořen ústavou z roku 1978 [1] . Organický zákon upravující činnost soudu, přijatý v roce 1979 , definuje soud jako nejvyšší orgán pro výklad Ústavy a deklaruje jeho nezávislost na jiných ústavních orgánech, přičemž stanoví, že Ústavní soud podléhá pouze Ústavě a této Organické zákoně. Zákon [2] [3] . Ústavní soud není součástí systému obecných soudů ve Španělsku v čele s Nejvyšším soudem , ale je specializovaným soudním orgánem, který působí nezávisle a mimo tuto soudní hierarchii [4] .
Před vytvořením moderního ústavního soudu v roce 1978 měla druhá španělská republika ( 1931-1939 ) také orgán ústavní kontroly – Soud ústavních záruk. Vytvořeno podle vzoru nejstarších evropských varhan tohoto typu ( rakouských nebo československých). Tvůrci nové ústavy zohlednili špatnou zkušenost republikového soudu, aby se vyhnuli jeho nedostatkům, zejména přílišné politizaci.
Ústavní soud se skládá z 12 soudců, které jmenuje španělský král zvláštním královským dekretem na návrh:
Funkční období soudců je devět let, pouze španělští občané s právním vzděláním, kteří mají zkušenosti jako soudci nebo státní zástupci , jsou univerzitní profesoři, státní zaměstnanci, jakož i všichni právníci s uznávanou autoritou a mají alespoň 15 let právní praxe. . Každé tři roky se složení soudu aktualizuje obměnou třetiny soudců. Prezidenta jmenuje na návrh členů Ústavního soudu na dobu 3 let král.
Soudci Ústavního soudu jsou po dobu výkonu funkce nezávislí a nedotknutelní.
Španělský ústavní soud se zabývá následujícími otázkami:
Soud vykonává svou pravomoc zkoumat soulad nebo nesoulad zákonů s Ústavou prostřednictvím postupů abstraktní kontroly, které jsou běžné u jiných ústavních soudů: žádost o neústavnost (recurso de inconstitucionalidad) a žádost o neústavnost (cuestión de inconstitucionalidad) (články 161 a 163 španělské ústavy, čl. 27-40 OZKS). Ústavnost zákona může soud kontrolovat i v konkrétních situacích: při ochraně základních práv občana v rámci individuálního petičního řízení (recurso de amparo) nebo při řešení kolize pravomocí, má-li soud za to, že zákon použít v tomto řízení je v rozporu s Ústavou (čl. 55 odst. 2 a 67 OZKS).
V případě návrhu i žádosti o protiústavnost soud posuzuje pouze stávající zákony. Jediný postup preventivní kontroly norem, který ve Španělsku existuje, se týká mezinárodních smluv (článek 95 Ústavy). Zpočátku zákon, kterým se Soud řídil, poskytoval možnost „předběžného návrhu“, který mohla podat politická menšina proti zákonům schváleným Cortes , než byly vyhlášeny nebo oficiálně zveřejněny. Tato zkušenost byla neúspěšná: existovalo velmi velké množství návrhů, které hrozily paralyzováním legislativní činnosti a proměnou Soudního dvora ve prakticky třetí komoru parlamentu. Proto byla tato kompetence preventivní kontroly zrušena [5] . V posledních letech se diskutuje o možnosti obnovit předběžnou petici, omezenou zákony, o kterých bude nutné referendum.
Petice za protiústavnost podléhají přísným pravidlům načasování a legitimace. Lze je podat pouze do tří měsíců po oficiálním zveřejnění napadeného zákona. Předseda vlády (Presidente del Gobierno), vláda nebo parlament jedné z autonomních oblastí Španělska , ombudsman nebo veřejný ochránce Španělska (Defensor del Pueblo) a politická opozice (padesát poslanců nebo senátorů) mají petiční právo .
Většina návrhů na protiústavnost je navržena tak, aby vymezila pravomoci mezi centrálními institucemi státu a 17 autonomními společenstvími, z nichž každé má svůj parlament, který v jeho kompetenci přijímá rozhodnutí, která mají sílu zákona. Petice za protiústavnost poslanců nebo senátorů z politické menšiny jsou méně časté, ale mají velký politický význam, protože se dotýkají témat, která jsou nejvíce diskutabilní jak v politických kruzích, tak ve veřejném mínění.
Na rozdíl od návrhu může žádost o protiústavnost ve Španělsku podat kterýkoli soudce nebo soud, který se vzhledem k tomu, že je příslušný ke správě určitého procesu, domnívá, že zákon, který se má použít, může být protiústavní. V praxi je většina přezkumů zákonů, kterými se zabývá španělský ústavní soud, výsledkem žádostí o neústavnost. V letech 2006–2011 je ročně podáno v průměru 110 žádostí a 21 návrhů na neústavnost. .
Prostřednictvím tohoto předsoudního mechanismu Ústavní soud přezkoumává širokou škálu zákonů: některé z nich jsou nové, jako v případě návrhů na neústavnost, ale mnohé jsou předústavní nebo dokonce velmi staré. Nejstarší zákon posuzovaný španělským ústavním soudem pochází ze 13. století (soud Alfonse X. Moudrého „ Sedm dílů “, který nadále upravuje posloupnost šlechtických titulů [6] ). Žádost se může týkat jakýchkoli zákonů upravujících případy ze skutečného života, které podléhají soudnímu přezkumu osobami, které mají zájem na vyřešení právního konfliktu.
Španělský ústavní soud vykonává významné pravomoci k ochraně základních práv a svobod občanů uplatněním postupu amparo, tedy posuzováním nároků na porušení práv a svobod občanů v důsledku jednání a rozhodnutí orgánů veřejné moci, jakož i jejich zmocněnci a funkcionáři, orgány autonomních společenství, jiné právnické osoby, včetně úkonů a rozhodnutí soudní moci, z důvodů výslovně stanovených v ústavě (čl. 14-30) a pokud již byly vyčerpány možnosti odvolání a kasační stížnosti . Neexistuje žádný amparo postup pro testování ústavnosti zákonů. Tento postup je výjimečným opravným prostředkem [7] , a pro jeho uplatnění je nutné, aby byly před podáním k Ústavnímu soudu vyčerpány všechny relevantní alternativní způsoby obnovy porušených práv u obecných soudů.
| Evropské země : Ústavní soud | |
|---|---|
| Nezávislé státy |
|
| Závislosti |
|
| Neuznané a částečně uznané státy | |
| 1 Většinou nebo zcela v Asii, podle toho, kde je nakreslena hranice mezi Evropou a Asií . 2 Hlavně v Asii. | |