Potravinová krize roku 2022 je rychlý růst cen a nedostatek potravin pozorovaný po celém světě .
Zhoršující se krize v různých částech světa byly způsobeny kombinací geopolitických, ekonomických a přírodních příčin, jako jsou extrémní vedra, záplavy a sucha způsobená změnou klimatu . Tato krize pokračuje v potravinové a ekonomické krizi , která začala během pandemie COVID-19 .
Od začátku ruské invaze na Ukrajinu v roce 2022, Organizace spojených národů pro výživu a zemědělství , stejně jako další pozorovatelé potravinového trhu, varovali před možným kolapsem dodávek potravin a rostoucími cenami [1] [2] [3] [4] [5] . Většina obav je nedostatečná nabídka klíčových skupin komodit, jako je pšenice , kukuřice a olejnatá semena , což může vést k vyšším cenám [3] . Již na podzim roku 2021 začal svět zvyšovat ceny zemního plynu a dusíkatých hnojiv z něj vyrobených , což prohlubuje nedostatek potravin a rostoucí ceny [5] .
Ceny potravin již před válkou na Ukrajině dosáhly historického maxima: podle Organizace OSN pro výživu a zemědělství se od února 2022 ceny potravin meziročně zvýšily o 20 % [6] . Vojenské operace na Ukrajině tento proces urychlily: nárůst cen v březnu dosáhl 40 % meziročně [7] . Očekává se, že komplexní výzvy, které se objevily, zvrátijí globální trendy v boji proti hladu a podvýživě [8] . Některé regiony, jako je východní Afrika a Madagaskar , již trpěly suchem a hladomorem v důsledku selhání zemědělského systému a klimatických změn a očekává se, že rostoucí ceny situaci zhorší [5] [7] . Dokonce i země na globálním severu , které mají obvykle zajištěné dodávky potravin (např. Spojené království a USA ), začínají být přímo ovlivněny růstem cen v důsledku nedostatku potravin [9] . Někteří analytici označili nárůst cen za nejradikálnější od globální krize cen potravin v letech 2007–2008 [7] .
Pandemie COVID-19 vážně zasáhla potravinové dodavatelské řetězce po celém světě a narušila marketingové kanály ve fázi spotřeby a distribuce potravinářského průmyslu . Rostoucí ceny pohonných hmot a dopravy dále zkomplikovaly distribuci
Silné záplavy a vlny veder v roce 2021 zároveň zničily klíčové plodiny v Americe a Evropě [10] .
Dusíkatá a fosforečná hnojiva na světovém trhu se v roce 2021 zdvojnásobila, chlorid draselný - 1,5krát a komplexní hnojiva NPK (dusík, fosfor, draslík) - o 60 % [11] . Rostoucí ceny zemního plynu způsobily, že mnoho závodů na výrobu hnojiv v Evropě na podzim roku 2021 pozastavilo nebo zastavilo provoz. Společnost CF Industries uzavřela dva své závody ve Spojeném království a společnost Yara oznámila výrazné snížení výroby čpavku v Evropě [12] .
V roce 2021 vzrostly ceny potravin o 23,1 %, což je nejrychlejší tempo růstu za více než deset let, očištěno o inflaci, uvádí Organizace OSN pro výživu a zemědělství. Údaje z února 2022 byly nejvyšší od roku 1961 při sledování cen masa, mléčných výrobků, obilovin, olejů a cukru. Zároveň se v březnu 2022 ceny pšenice více než zdvojnásobily oproti září 2021, ceny kukuřice - jedenapůlkrát, rýže zdražila o více než 20 % [13] .
Futures na pšenici , obchodované v Chicagu a globální benchmark, vzrostly v březnu 2022 na rekordní úroveň. Cenové šoky a výpadky nabídky se dotknou zejména chudých domácností, pro které tvoří potraviny vyšší podíl na výdajích: 40 % v subsaharské Africe, zatímco ve vyspělých zemích pouze 17 % [13] .
Spotřeba určitých druhů výrobků je ovlivněna tradicemi regionů. V Evropě, kde je chléb pevně zakořeněn ve stravě, tvoří pšenice asi čtvrtinu jídelníčku. V jihovýchodní Asii tvoří pouze 7 % ve srovnání se 42 % u rýže, která zatím roste méně. Vysoké ceny pšenice ovlivní ekonomiky východní Evropy, Kavkazu, Střední Asie a také Blízkého východu a severní Afriky, jako je Egypt, které jsou zvláště závislé na ruském exportu a měly úzké obchodní vazby s Ruskem a Ukrajinou [13]. .
Snížení dodávek hnojiv a vyšší ceny ropy v budoucnu zvýší náklady na sběr, přepravu a zpracování potravin. Tvůrci politik musí zabránit tomu, aby to ovlivnilo zabezpečení potravin, a zároveň se vyhnout protekcionismu a zvýšit sociální pomoc nejchudším [13] .
Pokud se situace zhorší, svět se může obrátit i na dvě největší ekonomiky: ve Spojených státech, kde se asi 40 % úrody kukuřice používá k výrobě etanolu, a v Číně, která představuje více než polovinu světové pšenice a kukuřice. rezervy, může zvážit otevření svých rezerv, aby zajistila snížení světových cen [13] .
Ukrajina je významným vývozcem pšenice, kukuřice a slunečnicového oleje. Kvůli těžbě v přístavech na Černém moři nemůže Ukrajina ve velkém prodávat obilí do zahraničí. Každý rok Ukrajina vyváží dostatek obilí, aby uživila 400 milionů lidí, z nichž mnozí žijí v rozvojových zemích. Ceny pšenice vzrostly o 74 procent [14] na nejvyšší úroveň od roku 2008 [15] . Před ruskou invazí na Ukrajinu byla Ukrajina čtvrtým největším vývozcem kukuřice a pšenice a největším světovým vývozcem slunečnicového oleje , přičemž Rusko a Ukrajina společně vyvážely 29 % světových dodávek pšenice a 75 % světového vývozu slunečnicového oleje. 25. února dosáhl benchmarkový futures kontrakt na pšenici na Chicago Mercantile Exchange své nejvyšší ceny od roku 2012, prudce vzrostly i ceny kukuřice a sóji. Obnova rostlinné výroby může trvat roky i po ukončení nepřátelství [16] . Růst cen pšenice způsobený konfliktem zvýšil napětí v zemích jako Egypt, které jsou silně závislé na exportu pšenice z Ruska a Ukrajiny , a vyvolal obavy ze sociálních nepokojů [17] .
Do května 2022 je na Ukrajině uskladněno 20 milionů tun obilí, které nelze vyvézt kvůli zablokovaným dodacím trasám a přístavům. Evropská komise navrhla zavedení nových pozemních tras pro vývoz obilí z Ukrajiny kamiony a nákladními vlaky. Zvažují se možnosti vývozu obilí po zemi, po železnici a po Dunaji [18] . Podle Josepa Borrella „ Musíme Ukrajině pomoci pokračovat v produkci a vývozu obilí a pšenice. Ukrajinské trezory jsou nyní plné. Je třeba je vyprázdnit, aby bylo místo pro novou plodinu. Pracujeme na vývozu tohoto obilí“ [19] .
Ruské krádeže ukrajinského obilí na okupovaných územích by podle ukrajinských představitelů mohly vést ke zhoršení potravinové krize [20] . Německý ministr zemědělství obvinil Rusko z „eliminace konkurenta“ na trhu s obilím, z vedení „ekonomické války“, jejímž účelem je „přivlastnění“ majetku farmářů. Rusko „krade“ a „krade“, poznamenal německý ministr [18] .
Válka na Ukrajině a sankce proti Rusku brzdí dodávky a možná i produkci dvou největších světových zemědělských producentů zapojených do konfliktu. Tvoří téměř 30 % světového exportu pšenice a 18 % kukuřice, z nichž většina byla odeslána přes černomořské přístavy, které byly na Ukrajině uzavřeny na jaře 2022 [13] .
Rada bezpečnosti OSNProjednávání potravinové krize na zasedání Rady bezpečnosti OSN 6. června 2022 provázel skandál.
Předseda Evropské rady uvedl jako příčinu krize ruskou invazi na Ukrajinu ; Charles Michel řekl, že Rusko používá zásoby potravin jako zbraň, což vede k ožebračování obyvatel rozvojových zemí. Zástupce Ruska V. A. Nebenzya obvinil S. Michela ze lži a jednání opustil [21] .
22. července byly v Istanbulu podepsány dohody Černomořské obilné iniciativy
Mnohonásobné vlny veder, záplavy a sucha v letech 2020 až 2022 si vybraly daň na globálních zásobách potravin. Z tohoto důvodu byly na začátku roku 2022 světové zásoby pšenice extrémně nízké [22] .
Sucho ve východní AfriceSucho ve východní Africe začalo v roce 2021 a dále zesílilo v roce 2022 kvůli El Niño efektu teploty povrchové vody v Pacifiku [23] [24] . Přitom v oblasti Afrického rohu tři období dešťů zničila úrodu a velká stáda dobytka, velké plochy úrody zničila invaze kobylek v letech 2019–2021 [23] . OSN odhaduje, že asi 20 milionů lidí je ohroženo hladem [23] .
Začátkem října 2021, téměř rok po vypuknutí tigrayské války, Mark Lowcock , který během této války vedl OCHA , obvinil etiopskou federální vládu z podněcování hladomoru [25] .
Severoamerické horko a sucho Evropské extrémní počasíSucha ve Španělsku a Portugalsku na začátku roku 2022 vedou v některých oblastech k předpovědím ztrát úrody ve výši 60–80 % [26] . Vydatné srážky v březnu a začátkem dubna 2022 na španělské pevnině přinesly úlevu, ale nevyvážily pokračující meteorologická sucha [27] . Ovocné plodiny ve velké části Evropy poškodila studená vlna, která přinesla mrznoucí déšť, mráz a sníh během časného lámání pupenů po období neobvykle brzy teplého počasí [28] .
Vlna veder v Jižní AmericeVlna veder, která zasáhla Argentinu , Uruguay , Paraguay a jižní Brazílii vážně způsobila pokles výnosů kukuřice, sóji a dalších hlavních obilovin, což vedlo k výraznému nárůstu světových cen komodit [29] [30] [31] [32] . Horko zhoršilo již pozorované sucho ve velké části regionu [32] .
Snížené dodávky hnojiv do Jižní Ameriky během kritického období vegetačního období 2022 by mohly ovlivnit výnosy kukuřice. Zejména v Brazílii, která je již řadu let druhým největším vývozcem kukuřice na světě a je největším dovozcem ruského dusičnanu amonného [33] .
Australské záplavySilné záplavy v Novém Jižním Walesu v únoru 2022 vedly k úplnému zničení plodin sóji a rýže a 36 % produkce makadamových ořechů [34] . Hospodářská a zemědělská infrastruktura byla také vážně zasažena třetí největší přírodní katastrofou pro zemědělské komunity v regionu [35] .
V Číně zavedení restrikcí v rámci politiky nulové tolerance vůči COVID výrazně snížilo hlavní zemědělské zdroje pro pěstování důležitých plodin [36] .
Po nástupu Talibanu k moci západní země pozastavily humanitární pomoc a Světová banka a MMF také zastavily platby Afghánistánu [37] [38] . Bidenova administrativa zmrazila zhruba 9 miliard dolarů patřících centrální bance země, čímž zablokovala přístup Talibanu k finančním prostředkům na amerických bankovních účtech [39] . V říjnu 2021 OSN uvedla, že více než polovina z 39 milionů Afghánistánu čelí akutnímu nedostatku potravin [40] .
Rostoucí ceny spojené s ruskou invazí na Ukrajinu by mohly zhoršit ekonomickou krizi v Afghánistánu, která začala po stažení USA [41] . Podle OSN je pro zmírnění humanitární krize potřeba uvolnit 4,4 miliardy dolarů na zaplacení zvýšených nákladů na potraviny [42] , po čemž volají američtí experti na lidská práva [43] .
Energetická krize v Evropě vedla k výraznému nárůstu cen evropských hnojiv a produktů potravinářského průmyslu [44] [45] . Podle Julie Meehanové, vedoucí oddělení hnojiv v komoditní společnosti ICIS, „Vidíme rekordní ceny pro každý typ hnojiva, výrazně nad předchozími maximy z roku 2008. To je velmi, velmi vážné. Lidé si neuvědomují, že 50 % světového jídla závisí na hnojivech“ [46] .
V prosinci 2021 Spojené státy uvalily sankce na společnost Belaruskali (výrobce hnojiv) a společnost Belarusian Potash Company (vývozce), v důsledku čehož Litva začátkem února zcela zastavila vývoz potašové soli přes přístav Klaipeda . Ukrajinská železnice také zavedla omezení pro tranzit běloruských potašových hnojiv . 29. března ukrajinské úřady zabavily 7 000 tun běloruských potašových hnojiv určených pro asijské země, které se do země dostaly před začátkem ruské invaze . Evropská unie a Spojené státy označily Bělorusko za spoluagresora ve válce Ruska s Ukrajinou a zavedly nové sankce , které zcela zakázaly tranzit potašových hnojiv z Běloruska po všech trasách, včetně Rumunska. Uvolněné objemy jsou připraveny ke koupi Indií a Čínou, ale nedostanou se na západní trhy [47] .
Podle analytika francouzské společnosti Agritel Arthur Portier je Rusko jedinou zemí na světě, kde se letos (2022) očekává vysoká sklizeň obilí [48] . V Rusku totiž předpovídají sklizeň 123 až 130 milionů tun obilí, z toho asi 87 milionů je pšenice. Tyto objemy jsou dostatečné pro zemi i pro export v případě krize na světových trzích [49] [50] .
Zatímco první vládní zprávy a politiky po nárůstu cen pšenice se začátkem války na Ukrajině naznačovaly, že Indie má dobrou pozici pro vývoz, vlna veder na konci dubna a rostoucí ceny hnojiv vedly k prognózám nižší úrody a vyšších domácích cen. a v důsledku toho spíše nedostatek než trh vstřícný k vývozu [51] [52] .
Vzhledem k prudkému nárůstu ceny rostlinného oleje, který vyvolal studentské protesty a další občanské nepokoje, indonéská národní vláda zakázala vývoz palmového oleje [53] . Zákaz vývozu u největšího producenta palmového oleje a pokles výnosů u druhého největšího producenta, sousední Malajsie , způsobily velké narušení globálního dodavatelského řetězce a podnítily zvýšení cen [53] .
Očekávalo se, že vyšší ceny některých základních potravin, jako je pšenice, nejvážněji postihnou Egypt , Turecko a Somálsko na Středním východě, v severní a východní Africe , které jsou silně závislé na dovozu pšenice z Ukrajiny a Ruska [7 ] . Očekává se, že to dále zasáhne ceny na regionálních potravinových trzích v Etiopii , Keni , Somálsku a Jižním Súdánu [7] .
Změny na trhu s potravinami prohloubily stávající problémy ve zranitelné oblasti Afrického rohu [23] . Světový potravinový program a UNICEF již v únoru předpověděly nutriční nedostatky a hrozbu hladu pro třináct milionů lidí ve východní Africe [54] . Do března OSN zvýšila počet potenciálně hladových lidí na 20 milionů [23] .
Severní Amerika již zaznamenala značný nedostatek a problémy dodavatelského řetězce spojené se suchem v letech 2020–2022 a globální krizí dodavatelského řetězce v letech 2021–2022 [ 7] .
Oxfam , ALIMA a Save the Children varovaly, že potravinová krize v západní Africe by mohla postihnout 27 milionů lidí, zejména v Burkině Faso , Nigeru , Čadu , Mali a Nigérii [55] .
Senegalský prezident Macky Sall , rovněž úřadující šéf Africké unie , vyzval Ukrajinu, aby vyčistila oděské přístavy a obnovila vývoz mořského obilí. Pokud se tak nestane, Africe „bude hrozit velmi vážný hladomor, který by mohl destabilizovat kontinent“ [56] . Požádal také EU, aby zrušila část sankcí vůči Rusku, aby od něj africké země mohly snadno nakupovat zemědělské produkty a hnojiva [57] .
Bidenova administrativa reagovala na rostoucí deficit v dubnu tím, že se pokusila podpořit americkou zemědělskou produkci. Politici měli obavy, jak Čína nebo jiné země zaplní nedostatek potravin. Filibuster v Kongresu USA však zabránil uvolnění nových finančních prostředků a zdrojů na překonání krize [22] . Komunita 160 skupin advokacie napadla škrty Bidenovy administrativy a Kongresu ve financování programů USDA [58] .
Několik amerických představitelů v komentářích pro Reuters v květnu 2022 oznámilo možnost dodávky dvou typů protilodních střel, Boeing 's Harpoon and Kongsberg a Raytheon Technologies' Naval Strike Missile , k překonání ruské námořní blokády Ukrajiny [59] .
V souvislosti s prudkým nárůstem světových cen hnojiv pod vlivem rostoucích cen zemního plynu a potravinové krize Rusko v zájmu ochrany domácího trhu zavedlo v roce 2021 kvóty na vývoz hnojiv [60] , v roce 2022 se kvóty byly prodlouženy [61] .
Ruská invaze na Ukrajinu (2022) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
bojování |
| ||||||||||
humanitární | |||||||||||
Okupace Ukrajiny |
| ||||||||||
mezinárodní |
| ||||||||||
Stát | |||||||||||
veřejnost | |||||||||||
informační |
| ||||||||||
Všechny podkategorie a stránky související s ruskou invazí na Ukrajinu (2022) |