Světová zdravotnická organizace | |
---|---|
Světová zdravotnická organizace Světová zdravotnická organizace | |
Sídlo WHO v Ženevě | |
Hlavní sídlo | Ženeva , Švýcarsko |
Typ organizace | mezinárodní organizace |
oficiální jazyky | Angličtina , španělština , ruština , francouzština , čínština , arabština |
Vedoucí | |
výkonný ředitel | Tedros Adhanom Ghebreyesus |
Základna | |
Založený | 7. dubna 1948 |
Průmysl | činnosti v oblasti lidského zdraví [d] [1] |
Počet zaměstnanců |
|
Mateřská organizace | Hospodářská a sociální rada Organizace spojených národů [2] a Organizace spojených národů [1] |
Ocenění |
![]() |
webová stránka | who.int/en/ |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Světová zdravotnická organizace ( WHO , anglicky World Health Organization, WHO ) je specializovaná agentura Organizace spojených národů ( nezávislé mezinárodní organizace přidružené k OSN zvláštní dohodou o spolupráci), skládající se ze 194 členských států, jejichž hlavní funkcí je řešit mezinárodní zdravotní problémy světové populace .
Světová zdravotnická organizace byla založena v roce 1948 se sídlem v Ženevě ve Švýcarsku. Specializovaná skupina OSN kromě WHO zahrnuje UNESCO (Organizace OSN pro výchovu , vědu a kulturu ), Mezinárodní organizaci práce (ILO), UNICEF (Fond pro děti) a další (viz Specializované agentury OSN ).
Členský stát OSN se přijetím ústavy stává členem WHO . Nečlenský stát OSN je přijat za člena WHO prostou většinou hlasů Valného shromáždění. Území, která nejsou způsobilá jednat jako subjekty mezinárodních vztahů, mohou být přijata do WHO jako přidružení členové na základě žádostí podaných jejich jménem členem WHO nebo jiným příslušným orgánem odpovědným za mezinárodní vztahy těchto území.
Prvním orgánem zapojeným do mezietnické spolupráce v této věci byla Konstantinopolská vysoká rada zdraví, která byla založena v roce 1839. Jeho hlavními úkoly byla kontrola cizích lodí v přístavech Osmanské říše a protiepidemická opatření k zamezení šíření moru a cholery . Později byly podobné rady založeny v Maroku (1840) a Egyptě (1846). V roce 1851 se v Paříži konala I. mezinárodní sanitární konference ( jich bylo 14 ), které se zúčastnilo 12 států, včetně Ruské říše . Výsledkem práce tohoto fóra mělo být přijetí Mezinárodní hygienické úmluvy , která určovala řád námořní karantény ve Středozemním moři . Tohoto výsledku však bylo dosaženo až v roce 1892 ve vztahu k choleře a v roce 1897 ve vztahu k moru.
Na počátku 20. století byly založeny další dvě mezivládní zdravotnické organizace: v roce 1902 Pan American Health Organization (PAHO) (se sídlem ve Washingtonu , USA ), v roce 1907 - International Office of Public Hygiene (OIHP) Zdravotnické organizace Společnosti národů (se sídlem v Paříži, Francie ). Jejich hlavní funkcí bylo šíření informací o obecných otázkách medicíny (zejména infekčních nemocí) a vývoj mezinárodní zdravotnické legislativy [3] [4] . Po první světové válce v roce 1923[ upřesnit ] začala fungovat Zdravotnická organizace Společnosti národů (Ženeva, Švýcarsko) a po skončení druhé světové války v červenci 1946 v New Yorku v souladu s rozhodnutím Mezinárodní konference o zdraví bylo rozhodnuto vytvořit WHO [5] . Ústava WHO byla ratifikována 7. dubna 1948, od té doby se tento den, 7. duben, slaví jako „ Světový den zdraví “.
Uvedeno podle oficiálních stránek [6] :
Sídlo WHO je v Ženevě ve Švýcarsku.
Struktura ústředí [8] :
oddělení
V souladu se stanovami WHO je generální ředitel jmenován na zasedání Světového zdravotnického shromáždění na návrh Výkonné rady. Členské státy WHO zasílají své návrhy s kandidáty v předepsané formě Výkonné radě. Výkonný výbor provede prvotní kontrolu návrhů kandidátů, sestaví užší seznam kandidátů, provede s nimi pohovor a posoudí fyzickou kondici kandidáta [9] . Byla zřízena pracovní skupina členských států pro proces a metody volby generálního ředitele Světové zdravotnické organizace [10] .
V souladu s článkem 44 Ústavy WHO byly v období od roku 1949 do roku 1952 otevřeny regionální kanceláře WHO:
To umožnilo Světovému zdravotnickému shromáždění ( WHA ) zavést zásadu: „Jeden úřad – jeden region“. Většina rozhodnutí je přijímána na regionální úrovni, včetně projednávání rozpočtu WHO a rozhodování členů zasedání konkrétního regionálního úřadu [12] .
Každé předsednictvo má regionální výbor, který se schází jednou ročně, obvykle na podzim. Zasedání regionální kanceláře WHO se účastní zástupci z každé členské země nebo přidruženého člena, včetně zástupců těch států, které nejsou plně uznány. Zástupce Palestiny se například účastní jednání Regionální kanceláře pro východní Středomoří. Každý kraj je zastoupen krajským úřadem [12] . V čele krajského úřadu stojí krajský ředitel, kterého volí krajský výbor. Mezi povinnosti předsednictva patří schvalování rozhodnutí, i když od roku 2004 nedošlo k žádným případům zrušení rozhodnutí regionálního výboru. Proces volby krajských ředitelů je předmětem diskusí, které nepřinášejí praktické výhody [12] . Od roku 1999 jsou krajští ředitelé voleni na pětileté funkční období [13] .
Regionální ředitel je vedoucím WHO pro svůj region. Krajský ředitel řídí a/nebo dohlíží na zdravotnické pracovníky a další odborníky na krajských úřadech a specializovaných střediscích. Spolu s generálním ředitelem WHO a vedoucími regionálních kanceláří WHO, známými jako zástupci WHO v regionu, má regionální ředitel také funkce přímého kontrolního orgánu v regionu.
Činnost WHO je organizována formou Světových zdravotnických shromáždění, kde zástupci členských států každoročně diskutují o kritických zdravotních otázkách. Mezi shromážděními hraje hlavní funkční roli výkonný výbor, který zahrnuje zástupce 30 států (mezi nimi 5 stálých členů: USA , Rusko , Velká Británie , Francie a Čína ). K diskusím a konzultacím WHO láká řadu známých odborníků, kteří připravují technické, vědecké a informační materiály, organizují jednání odborných rad. Široké zastoupení má publikační činnost WHO, včetně zpráv generálního ředitele o činnosti, statistických materiálů, dokumentů výborů a schůzí, včetně zpráv sněmu, výkonných výborů, sborníků usnesení a rozhodnutí atd. Kromě toho časopisy WHO jsou publikovány: "WHO Bulletin", WHO Chronicle, International Health Forum, World Health, Yearbook of World Health Statistics, série monografií a technických zpráv. Úředními jazyky jsou angličtina a francouzština, pracovními jazyky (kromě uvedených) ruština, španělština, arabština, čínština, němčina.
Činnosti WHO jsou prováděny v souladu s obecnými programy po dobu 5-7 let, plánování se provádí na 2 roky. Současné prioritní oblasti jsou:
WHO dokáže vyřešit mnoho důležitých problémů. Z iniciativy WHO a za aktivní podpory národních zdravotních systémů (včetně SSSR ) byla uskutečněna kampaň za vymýcení pravých neštovic ve světě (poslední případ byl registrován v roce 1981); hmatatelná je kampaň na boj proti malárii , jejíž prevalence se snížila téměř dvakrát, imunizační program proti 6 infekčním chorobám, organizace detekce a boje proti HIV , vytvoření referenčních center v mnoha státech, vytvoření primárního zdraví pečovatelské služby, lékařské školy, školicí kurzy atd. Hlavní úlohou WHO při dosahování cílů je poradenská, odborná a technická pomoc zemím a také poskytování nezbytných informací k tomu, aby země naučily samy si pomáhat při řešení klíčových zdravotních problémů. K dnešnímu dni WHO identifikovala nejdůležitější oblasti pro národní zdravotní systémy jako: HIV/ AIDS , tuberkulóza, malárie, podpora bezpečnějšího těhotenství – zdraví matek a dětí, zdraví dospívajících, duševní zdraví, chronická onemocnění.
Zdroje a částky financování WHO jsou veřejné.
Celkový roční rozpočet WHO v roce 2019 činil přibližně 2,5 miliardy dolarů . Příspěvky členských zemí WHO jsou přitom poměrně malé. Většinu rozpočtu WHO tvoří dobrovolné dary, jak od členských států, tak od soukromých nadací, a takové dary představují cílené financování konkrétních projektů, organizace s takovými penězi nemůže volně disponovat [14] .
Hlavním sponzorem WHO byly Spojené státy – 15% příspěvek [15] . Druhou z hlediska množství peněz převedených do WHO je Nadace Billa a Melindy Gatesových - 10 % . V roce 2019 se tento fond zavázal převést 530 milionů dolarů, které půjdou především na africké projekty WHO [15] . Třetím největším sponzorem je GAVI (Global Alliance for Vaccines and Immunization) založená Billem Gatesem, která sdružuje různé soukromé organizace a vlády. Příspěvky WHO GAVI – 370 milionů dolarů ( 8 % ) [15] . Mezi deset největších dárců patří také Spojené království ( 8 % ), Německo ( 6 % ) a Světová banka ( 3 % ) [15] .
Podle oficiálních stránek WHO je v letech 2020-2021 celkový rozpočet WHO asi 5,8 miliardy amerických dolarů. Z toho 28 % tvoří pravidelné příspěvky členských států WHO a 72 % dobrovolné příspěvky členských států WHO, příspěvky OSN, mezivládních a nevládních organizací, nadací, místních samospráv, soukromého sektoru a úrokové příjmy [6] .
Od roku 2008 je řízení WHO založené na výsledcích založeno na šestiletém střednědobém strategickém plánu (první na období 2008–2013), který zahrnuje tři dvouletá rozpočtová období [16] .
V roce 2020 americký prezident Donald Trump oznámil, že pozastavuje příspěvky do rozpočtu Světové zdravotnické organizace (WHO), protože „nesplnila svou základní povinnost a musí nést odpovědnost“ [17] [18] [19] . Američtí konzervativci opakovaně obviňují WHO, že pracuje v zájmu Číny a uvedli, že Čína financuje WHO přes prostředníky (převádí do WHO mnoho peněz přes různé nadace a organizace) [14] [15] .
Tyto světové dny nejsou součástí systému mezinárodních dnů OSN.
Ambasadoři dobré vůle jsou známí lidé ze světa umění, literatury, hudby, sportu a dalších oblastí veřejného života, kteří v úzké spolupráci s WHO přispívají k úsilí WHO o zdraví prostřednictvím publicity. Jmenován generálním ředitelem na dvouleté funkční období [21] .
Ambasadoři dobré vůle by se neměli zaměňovat s dobrovolníky-dobrovolníky, kterými se může stát téměř každý, kdo splňuje nenáročné požadavky: věk 25+, vyšší vzdělání a pracovní zkušenosti a také znalost angličtiny. Stačí mu podat přihlášku na web dobrovolníků OSN.
Uvedeno podle oficiálních stránek [22] :
Aktivity WHO byly výrazně kritizovány v souvislosti se situací kolem prasečí chřipky v roce 2009 , kterou Rada Evropy označila za „lékařský podvod“ [23] . Poté WHO trvala na masové imunizaci populace [24] . Jen v Rusku se na nákup vakcíny proti neexistující pandemii utratily 4 miliardy rublů, ve Spojených státech se ukázalo, že 138 milionů dávek vakcíny nebylo nárokováno. V EU dosáhl zisk lékárníků 7 miliard eur. Organizace byla podezřelá z domluvy s lékárníky z Roche Holding [25] [26] .
V období po pandemii kritici tvrdili, že WHO zveličuje nebezpečí a šíří „strach a zmatek“ spíše než „okamžité informace“ [27] . Odborníci z oboru kontrovali, že pandemie v roce 2009 vyústila v „bezprecedentní spolupráci mezi globálními zdravotnickými úřady, vědci a výrobci, která vedla k nejkomplexnější reakci na pandemii, s řadou vakcín schválených k použití tři měsíce po vyhlášení pandemie. Tato reakce byla možná pouze díky rozsáhlým přípravám uskutečněným v posledním desetiletí." [28] .
Lékaři bez hranic byli v roce 2015 kritizováni WHO za ignorování hrozby eboly [29] .
Ministerstvo zdravotnictví Ruska a Rospotrebnadzor v roce 2018 kritizovaly zprávu WHO o epidemii AIDS v Rusku, protože údaje v ní obsažené považovaly za nepodložené a nadhodnocené [30] .
V květnu 2020 americký prezident Donald Trump kritizoval WHO za odmítnutí reformy a obvinil vedení organizace z úzkých vazeb s Pekingem, v souvislosti s čímž přerušil vztahy a stáhl financování [31] [14] [19] .
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video a zvuk | ||||
Tematické stránky | ||||
Slovníky a encyklopedie | ||||
|
Světová zdravotnická organizace | |
---|---|
Struktura |
|
Krajské úřady |
|
generální ředitelé |
|
Dokumenty |
Organizace spojených národů (OSN) | |
---|---|
Hlavní orgány | |
Členství | |
Větve |
|
Specializované instituce | |
Pomocné orgány |
|
Poradní orgány | |
Programy a fondy | |
Ostatní svěřenské fondy |
|
Výuka a výzkum | |
Jiné organizace | |
Související subjekty | |
Oddělení, administrativa | |
viz také | |
1 Poručenská rada přestala fungovat 1. listopadu 1994. |