| Předsednictví Petra Porošenka | |
|---|---|
| Zásilka | Blok Petra Porošenka |
| sídlo vlády | Kyjev |
| Vláda |
Yatsenyuk (do roku 2016), Groysman |
| Volby | 25. května 2014 |
| Období | |
| 7. června 2014 — 20. května 2019 | |
| ← Viktor Janukovyč Vladimír Zelenský → | |
Předsednictví Petra Porošenka – aktivity Petra Porošenka jako prezidenta Ukrajiny (2014-2019).
Sociologický průzkum provedený Kyjevským mezinárodním sociologickým institutemkoncem února - začátkem března 2014 ukázaly, že v preferencích voličů ohledně prezidentského úřadu byl v čele poslanec Petro Porošenko, který získal 19 % hlasů, na druhém místě byl Vitalij Kličko s 12 % [1] . Porošenko vedl i podle výsledků průzkumu Centra pro sociální a marketingový výzkum SOCIS [2] .
Vitalij Kličko 29. března na sjezdu strany UDAR oznámil, že ve volbách podpoří Porošenkovu kandidaturu. Později vyzval Julii Tymošenkovou , aby odstoupila z voleb ve prospěch Porošenka [3] , ta však kategoricky odmítla stáhnout svou kandidaturu [4] .
Porošenkova volební kampaň se nesla pod heslem „Žít novým způsobem“ ( ukrajinsky: Zhyti po novoi ). Klíčovými sliby byly konec války , bezvízový režim s EU , zvýšení peněžních příplatků pro vojenský personál a reforma armády, decentralizace správy , reforma policie , předčasné volby do Nejvyšší rady a vznik veřejnoprávní televize. Porošenko slíbil voličům, že prodají všechny své obchody, kromě Channel 5 .
Volební fond Petra Porošenka utratil na volební kampaň více než 90 milionů hřiven [5] .
7. června 2014 byla inaugurace Petra Porošenka , který se stal pátým prezidentem Ukrajiny. Slavnosti se zúčastnilo 56 mezinárodních delegací: 23 na úrovni hlav států, vlád, parlamentů a šéfů mezinárodních organizací; 5 - na úrovni místopředsedů vlád, jakož i na úrovni ministrů zahraničí a velvyslanců, včetně viceprezidenta USA Joe Bidena , polského prezidenta Bronisława Komorowského , litevské prezidentky Dalie Grybauskaiteové , předsedy Evropské rady Hermana van Rompuye , generálního tajemníka OBSE Lamberta Zannier [6] .
Porošenko během inaugurace oznámil, že jde do předsednictví Ukrajiny s cílem udržet a posílit jednotu země a dosáhnout míru, slíbil zahájení decentralizační reformy v roce 2014 [7] .
Petro Porošenko ve svém inauguračním projevu prohlásil: „ S čím za vámi jako prezident přijdu ve velmi blízké budoucnosti? Mír. S projektem decentralizace moci. Se zárukou bezplatného používání ruského jazyka ve vašem regionu. S pevným úmyslem nerozdělovat Ukrajince na správné a špatné. S respektem ke specifikům regionů, k právu místních komunit na vlastní nuance ve věcech historické paměti, panteonu hrdinů a náboženských tradic “ [8] .
V září 2016, na pozadí nové dohody o příměří v Donbasu , Groysmanova vláda schválila strategii k obnovení míru na „dočasně okupovaných územích“. Prioritním opatřením mírového plánu, které oznámil předseda vlády, bylo provedení souboru sociálně-ekonomických opatření na „podporu ekonomické aktivity a zvýšení životní úrovně obyvatelstva, obnovu zničené infrastruktury a vytvoření podmínek pro sociální stabilitu“. “ [9] . Ekonomická blokáda Donbasu, která následovala po tomto oznámení, iniciovaná „veterány ATO“ a oligarchy, kteří za nimi stáli, však vedla k tomu, že Groysmanův plán zůstal deklarací [10] .
Jedním z hlavních předvolebních slibů Petra Porošenka byl konec války na východní Ukrajině . Během inaugurace poprvé promluvil o svém plánu na vyřešení konfliktu, který počítal s vytvořením „koridoru“ pro návrat ruských žoldáků do Ruska, osvobozením těch, kteří složili zbraně, od trestní odpovědnosti, dialogem s legitimními zástupci ukrajinských úřadů na Donbasu a občany, záruky volného užívání ruského jazyka v regionu a předčasné volby [11] .
19. června 2014 Porošenko představil plán mírového urovnání konfliktu na Donbasu, který předpokládal [12] [13] :
20. června, během své první pracovní návštěvy Donbasu, Porošenko oznámil jednostranné příměří a prohlásil, že se tak stalo proto, aby „teroristé“ mohli složit zbraně a ti, kteří tak neučiní, budou zničeni [14] [15] [16 ] .
1. července v projevu k Ukrajincům Porošenko prohlásil, že jednostranné příměří vypršelo, a proto „postoupíme a osvobodíme naši zemi“ [17] . V důsledku ofenzivy ukrajinské armády se do 27. července dostalo pod její kontrolu více než 60 měst a vesnic v Doněcké a Luhanské oblasti [18] . Ukrajinské síly, které čtyřikrát zmenšily území ovládané rebely od začátku nepřátelství, prakticky vzaly Doněck a Luhansk do obklíčení. Ale v polovině srpna, po změně ve vedení DLR a LPR, noví vůdci rebelů oznámili, že obdrželi značné posily. Podle oficiální ukrajinské verze napadla Ukrajinu pravidelná ruská vojska [19] . Během začátku protiofenzívy bylo obklíčeno několik tisíc ukrajinských vojáků („kotlů“) [20] , Ukrajina ztratila kontrolu nad významnými územími.
5. září byla v Minsku podepsána dohoda o příměří („Protokol o výsledcích konzultací Trilaterální kontaktní skupiny o společných krocích směřujících k realizaci Mírového plánu ukrajinského prezidenta Petra Porošenka a iniciativy ruského prezidenta Vladimira Putina“) [21 ] , načež intenzita bojových akcí poklesla, střety a ostřelování však v určitých směrech pokračovaly.
V polovině ledna 2015 strany konfliktu fakticky přestaly dodržovat podmínky mírové dohody. V důsledku obnoveného aktivního nepřátelství po celé délce fronty se do začátku února podařilo ozbrojeným uskupením neuznaných republik dosáhnout významných úspěchů. Během jednání mezi vůdci Normandské čtyřky (Německo, Rusko, Ukrajina a Francie) v Minsku ve dnech 11. až 12. února byl dohodnut a podepsán nový soubor opatření k provedení zářijové dohody o příměří. Později byly Minské dohody schváleny zvláštní rezolucí Rady bezpečnosti OSN, ale za roky, které uplynuly od jejich podpisu, nebyl v podstatě žádný z jejich bodů realizován [22] [23] . Rusko obvinilo Ukrajinu ze sabotáže politické části minských dohod (zajištění trvalého přijetí zvláštního statutu pro určité regiony Doněcké a Luganské oblasti, jeho zakotvení v ústavě Ukrajiny, pořádání amnestie a pořádání místních voleb ), trvající na tom, že pouze po těchto a řadě dalších bodů dohody může být obnovena kontrola vlády Ukrajiny nad celou rusko-ukrajinskou hranicí [24] . Ukrajina deklarovala prioritní potřebu udržitelného příměří a také zřízení kontroly nad celou hranicí mezi neuznanými republikami a Ruskem jako klíčovou podmínku pro navrácení těchto území ukrajinskému státu.
20. října 2016 Porošenko oznámil, že volby na Donbasu se budou konat až poté, co bude zajištěna bezpečnost a budou odtud staženy zahraniční jednotky. Za tímto účelem Ukrajina navrhla zavést na nekontrolované území, včetně rusko-ukrajinské hranice, policejní misi OBSE. Ukrajinská strana také požadovala vrácení Debalceva pod ukrajinskou kontrolu [25] [26] .
Od poloviny roku 2017 se vedení Ukrajiny s přihlédnutím k tomu, že proces řešení krize v normandském formátu na základě minských dohod zastavilo, spoléhalo na posílení kontaktů s americkou administrativou Donalda Trumpa a dosažení urovnání na Donbasu založené na zapojení mírového kontingentu OSN a posílení sankčního tlaku na Rusko. Ukrajinské vedení, Spojené státy a Evropská unie považují ozbrojený konflikt na Donbasu za projev ruské agrese. Ruské vedení trvá na tom, že hovoříme o vnitřním konfliktu, v němž je Rusko jednou ze zprostředkujících stran mezi ukrajinskými úřady a neuznanými republikami.
Dne 18. ledna 2018 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny zákon „O zvláštnostech státní politiky k zajištění státní suverenity Ukrajiny nad dočasně okupovanými územími v Doněcké a Luhanské oblasti“, který upravuje vztahy s nekontrolovanými územími a tzv. mechanismus jejich návratu na Ukrajinu. Zákon ve své konečné podobě podle řady ruských politických expertů skutečně nahrával odmítnutí ukrajinských úřadů od minských dohod. Rusko je v dokumentu nazýváno „agresorem“ a území nekontrolovaná ukrajinskou vládou „okupovaná“ [27] . 20. února zákon podepsal prezident Ukrajiny Petro Porošenko [28] a 24. února vstoupil v platnost.
Dne 25. ledna 2017 veteráni dobrovolnických praporů a aktivisté ukrajinských nacionalistických organizací oznámili blokádu železnice v Luganské a Doněcké oblasti a požadovali zastavení obchodu s územími, která nejsou pod kontrolou ukrajinských úřadů. Tyto akce vedli bývalý velitel praporu Donbass, poslanec Rady Semjon Semenčenko , jeho spolustraník Jegor Sobolev a nefrakční zástupce Vladimir Parasjuk [29] [30] . Akce, která se konala pod hesly nepřípustnosti „obchodování s nepřítelem“ a „krvavého byznysu“, získala podporu parlamentních frakcí „ Svépomoc “ a „ Baťkivščyna “ a byla oblíbená významnou částí společnosti. - zejména v Kyjevě. Předpokládá se, že tuto akci sponzorovali odpůrci Porošenka – starosta Lvova Andrej Sadovyj a bývalý šéf dněpropetrovské oblastní správy Igor Kolomojskij [31] .
Již v únoru 2017 byly v důsledku dopravní blokády zastaveny dodávky surovin do hutních závodů na územích nekontrolovaných Ukrajinou a dodávky uhlí na Ukrajinu. Ukrajinská prokuratura zahájila trestní řízení ve věci blokování železnice. Sám Porošenko se 16. února vyslovil proti blokádě s tím, že její účastníci poškozují především ukrajinský stát. Vláda Ukrajiny musela kvůli energetické krizi vyhlásit výjimečný stav [32] . Ukrajinské úřady však nepřijaly žádná praktická opatření zaměřená na zrušení blokády.
Blokádu, která podkopává ukrajinskou ekonomiku, odsoudili zástupci Evropské unie i Spojených států. Evropa a Spojené státy se spoléhaly na Porošenka, obávaly se aktivity radikálních nacionalistických sil, ale pochopily, že Porošenko je ve složité situaci: vzhledem k náladě veřejného mínění, zejména v Kyjevě, nemůže otevřeně vystupovat proti radikálním silám, které přijaly vlastenecká hesla [29] .
27. února požadovali šéfové samozvané Doněcké a Luhanské lidové republiky Alexandr Zacharčenko a Igor Plotnický po ukrajinských úřadech, aby do 1. března zrušily blokádu Donbasu, jinak DLR a LLR přijmou odvetná ekonomická opatření - zavést externí řízení ve všech podnicích ukrajinské jurisdikce působících v DPR a LPR a zastavit dodávky uhlí na Ukrajinu [29] . Začátkem března neuznané republiky oznámily zavedení „prozatímní správy“ v asi 50 společnostech [33] [34] .
Dne 16. března Porošenko učinil ústupek radikálům a podepsal dekret, který uvedl v platnost rozhodnutí Rady národní bezpečnosti a obrany ze dne 15. března 2017 „O naléhavých dodatečných opatřeních k boji proti hybridním hrozbám pro národní bezpečnost Ukrajiny“. který stanovil zastavení pohybu zboží přes kolizní linii v Doněcké a Luhanské oblasti „ dočasně, do provedení odstavců 1 a 2 Minského „balíčku opatření“ ze dne 12. února 2015, jakož i do návratu zajištěných podniků fungovat v souladu s právními předpisy Ukrajiny“ [35] . Dopravní blokáda trvá dodnes [36] .
Dne 27. června 2014 podepsal prezident Porošenko a zástupci Evropské unie ekonomickou část Asociační dohody mezi Ukrajinou a Evropskou unií [37] . Politický blok Dohody byl podepsán ještě před prezidentskými volbami, v březnu 2014 [38] .
Při slavnostním podpisu dohody o přidružení Porošenko uvedl [39] :
Ukrajina jako evropský stát, který má stejné [evropské] hodnoty – právní stát a svobodu, trvá na budoucím členství Ukrajiny v EU. Dohoda o přidružení je nástrojem přípravy na budoucí přistoupení.
Dne 16. září 2014 Nejvyšší rada Ukrajiny ratifikovala asociační dohodu a přijala rezoluci „O evropské volbě Ukrajiny“. Zejména v něm bylo konstatováno, že Nejvyšší rada považuje ratifikaci Asociační dohody nejen za stimulační faktor pro další reformy na Ukrajině, ale také za další krok k dosažení konečného cíle evropské integrace – získání plného členství v Evropská unie [ 40] .
Ratifikace dohody byla dokončena Evropskou unií 11. července 2017. Smlouva vstoupila v plné platnosti dnem 1. září 2017.
Vedení Ukrajiny a EU podepsalo 17. května 2017 dokument o zavedení bezvízového režimu pro vstup Ukrajinců do Evropy. Slavnostní podpis aktu se uskutečnil během pracovní návštěvy prezidenta Porošenka v Evropském parlamentu. Zavedení bezvízového režimu dalo Ukrajincům právo volně se pohybovat po území 30 států. Jedná se o 22 zemí EU a Schengenu, čtyři schengenské země mimo EU (Švýcarsko, Island, Norsko, Lichtenštejnsko) a čtyři země EU mimo Schengen (Kypr, Rumunsko, Bulharsko, Chorvatsko) [ 41] .
V říjnu 2018 Porošenko hrdě oznámil, že podle ukrajinských železnic po zavedení bezvízového režimu s EU překročila osobní doprava na evropských trasách ve vlacích tok do Ruska: „Ukrajinci volí Evropu!“ [42] .
Ve svém projevu na zahajovacím zasedání Nejvyšší rady dne 27. listopadu 2014 Porošenko oznámil obnovení kurzu k integraci Ukrajiny do NATO, protože nezúčastněný „status Ukrajiny nemůže zaručit naši bezpečnost a územní celistvost“.
23. prosince téhož roku Nejvyšší rada odhlasovala návrh zákona o zrušení neblokového statutu země [43] . V důvodové zprávě k návrhu zákona bylo uvedeno, že neblokový status je neúčinný z hlediska ochrany státu před vnějším tlakem a agresí [44] . Zákon „O základech domácí a zahraniční politiky“ zavádí normu o prohlubování spolupráce s NATO „k dosažení kritérií nezbytných pro získání členství v této organizaci“.
29. prosince Porošenko slíbil, že se bude konat referendum o otázce vstupu do NATO [45] . Dne 2. února 2017 Porošenko v rozhovoru pro německou mediální skupinu Funke zopakoval svůj záměr uspořádat referendum o vstupu do NATO [46] . Obě prohlášení zůstala jen prohlášeními.
Podle nové verze Vojenské doktríny Ukrajiny zveřejněné 24. září 2015 na oficiálních stránkách prezidenta Ukrajiny považuje Ukrajina za prioritu prohloubení spolupráce s NATO a dosažení plné kompatibility ozbrojených sil Ukrajiny s odpovídající síly členských zemí NATO do roku 2020. Ukrajina se vzdala svého neblokového statusu a hodlá změnit přístupy k zajištění národní bezpečnosti a upřednostnit „účast na zlepšování a rozvoji euroatlantických a evropských systémů kolektivní bezpečnosti“. „Za tímto účelem se Ukrajina začlení do evropského politického, ekonomického a právního prostoru, aby získala členství v EU, stejně jako prohloubí spolupráci s NATO, aby dosáhla kritérií nezbytných pro členství v této organizaci,“ píše se v dokumentu [47] .
Prohlubování spolupráce s NATO zajišťuje rozvoj mnohostranných vztahů, zejména v rámci Charty o zvláštním partnerství mezi Ukrajinou a NATO, programu Partnerství pro mír , Koncepce operačních schopností NATO (OCS), Plánování a hodnocení sil NATO. procesu (PARP) a Středozemního dialogu, účast na společných operacích s NATO, reforma Ozbrojených sil Ukrajiny za účelem implementace standardů NATO, zajištění mobility Ozbrojených sil Ukrajiny a efektivity jejich nasazení, zajištění připravenosti personálu , technická kompatibilita zbraní, vojenské a speciální techniky a také interoperabilita jednotek Ozbrojených sil Ukrajiny a členských států NATO [47 ] .
Dne 8. června 2017 odhlasovala Nejvyšší rada návrh zákona, který legalizoval integraci Ukrajiny do euroatlantického bezpečnostního prostoru s cílem získat členství v NATO jako jednu z priorit zahraniční politiky [48] . Dne 10. července otevřel generální tajemník NATO Jens Stoltenberg v Kyjevě novou organizační kancelář, kde sídlí Styčný úřad a Informační a dokumentační středisko Severoatlantické aliance [49] .
Jak bylo známo 10. března 2018, Ukrajina získala status postgraduální země NATO [50] . Téhož dne zaslal ukrajinský prezident Porošenko dopis vedení NATO s žádostí o akční plán členství v NATO pro svou zemi [51] . Zvláštní zástupce USA pro Ukrajinu Kurt Volker však uvedl, že Ukrajina ještě není připravena stát se plnoprávným členem organizace [52] .
5. července 2018 Porošenko podepsal zákon „O národní bezpečnosti Ukrajiny“, který podle něj „přispěje k dosažení interoperability v obranné sféře se zeměmi NATO“. Zákon zakládá civilní kontrolu činnosti Ministerstva obrany a SBU [53] .
Dne 12. července se v Bruselu v rámci summitu NATO uskutečnilo setkání ve formátu Ukrajina-Gruzie-NATO (NATO Engages), kterého se zúčastnili prezidenti Petro Porošenko a Georgij Margvelašvili . Jak vyplývá z jejich společného projevu, činy Ruska nutí Ukrajinu a Gruzii ke vstupu do NATO. Jak uvedl Porošenko: „Jeden ze stálých členů Rady bezpečnosti OSN je agresor. Za těchto podmínek je jediným mechanismem, který funguje, NATO. Podle Porošenka je vstup do NATO „civilizační volbou, která je jednoznačně podporována obyvateli Ukrajiny... Nikoho nebudeme žádat o povolení stát se členem NATO nebo ne“. V deklaraci po summitu NATO bylo konstatováno, že Ukrajina má právo „určovat svou budoucnost a směřování zahraniční politiky bez vnějších zásahů“ [53] .
Generální tajemník NATO Jens Stoltenberg však oznámil, že NATO zatím nenabídne Ukrajině účast v programu Enhanced Opportunity Program, který umožňuje spřáteleným zemím spolupracovat na společných operacích a cvičeních. Podle velitelství NATO probíhá interakce s Ukrajinou v jiných formátech souvisejících s konfliktem na Donbasu a potřebou „okamžitých reforem“: NATO poskytuje Ukrajině podporu poskytováním poradců ze zemí aliance a také prostřednictvím svěřenských fondů. o pomoc ozbrojeným silám Ukrajiny [53] .
V září 2018 Porošenko předložil Radě návrh novely ústavy země, která v ní stanoví upevnění evropského a euroatlantického kurzu Ukrajiny [54] . Dne 7. února 2019 přijala Nejvyšší rada tento návrh zákona [55] , načež jej Porošenko podepsal 19. února [56] . V preambuli Ústavy je tak pevně stanovena formulace o „evropské identitě ukrajinského lidu a nezvratnosti evropského a euroatlantického směřování Ukrajiny“ a v čl. 102 došlo k rozšíření pravomocí hlavy státu: stal se „garantem realizace strategického směřování státu k získání plného členství v Evropské unii a Severoatlantické alianci “ [56] .
Dne 20. dubna 2019 Porošenko svým výnosem „Otázky evropské a euroatlantické integrace“ schválil plán realizace kurzu země ke vstupu do EU a NATO [57] .
Již v roce 2014 se Ukrajina připojila k protiruským sankcím Západu [58] [59] .
Ukrajina zastavila spolupráci s Ruskou federací ve vojenské oblasti [60] , odmítla spolupracovat s Ruskem při výstavbě třetího a čtvrtého bloku JE Chmelnický [61] , zakázala na svém území úvěrové a depozitní operace v ruských rublech [62 ] , uvalil sankce na ruské banky [63] , zavedl zákaz provozování ruských platebních systémů na území Ukrajiny [64] , zcela zastavil leteckou komunikaci s Ruskem [65] , zakázal ruským aerolinkám provozovat tranzitní lety přes ukrajinský vzdušný prostor [66] , vypověděl desítky dohod o spolupráci s Ruskem v různých oblastech, zavedl omezení vstupu ruských občanů do země a zakázal vysílání ruských televizních kanálů.
Dne 10. prosince 2018 Porošenko podepsal zákon o ukončení, v souvislosti s ozbrojenou agresí Ruska proti Ukrajině, Smlouvu o přátelství, spolupráci a partnerství s Ruskou federací [67] . Smlouva byla ukončena 1. dubna 2019 [68] .
Porošenko v únoru 2019 během debaty na Valném shromáždění OSN navrhl zbavit Rusko práva veta v Radě bezpečnosti OSN za jeho agresivní chování vůči Ukrajině [69] .
Jedním z hlavních cílů deklarovaných Porošenkem při nástupu do úřadu prezidenta byl návrat Krymu Ukrajině [70] . 26. června 2014 v PACE Porošenko prohlásil, že bilaterální vztahy s Ruskem nelze normalizovat, pokud Rusko nevrátí Krym [71] .
Ukrajina neuznává připojení Krymu k Rusku [72] a považuje poloostrov za dočasně okupované území .
4. července 2014 Ukrajina oficiálně uzavřela krymské přístavy [73] . V srpnu 2014 Porošenko podepsal zákon „O vytvoření svobodné ekonomické zóny „Krym“ ao zvláštnostech ekonomických aktivit na dočasně okupovaném území Ukrajiny“ [74] . Dne 20. srpna byl vydán výnos prezidenta Ukrajiny „O zmocněnci prezidenta Ukrajiny pro záležitosti krymskotatarského lidu“ [75] .
Dne 27. prosince 2014 byl na základě rozhodnutí Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny zaveden zákaz provádění osobní dopravy s Krymskou republikou ukrajinskými železničními a silničními dopravci [76] [77] .
V září 2015 Porošenko podpořil takzvanou „ občanskou blokádu Krymu “, jejímž cílem bylo zastavit dodávky potravin na poloostrov, zavedenou z iniciativy skupiny vůdců Mejlisu krymského Tataru . Porošenko prohlásil, že účelem této akce je „urychlené obnovení státní suverenity nad poloostrovem“ [78] .
Dne 23. listopadu 2015 vláda Ukrajiny v reakci na výzvu prezidenta Porošenka, který navrhl zastavit nákladní a železniční dopravní spojení a obchod s Krymem, oznámila dočasný zákaz pohybu kamionů přes hranici s Krymem [79 ] .
Stav Azovského moře a Kerčského průlivuPo připojení Krymu k Ruské federaci Kerčský průliv zcela přešel pod ruskou kontrolu , kterou Rusko považuje za součást svých výsostných vod [80] a de facto v ní vykonává samostatnou regulaci plavby. Ukrajina, která neuznává Krymský poloostrov jako součást Ruska, neuznává vody s ním sousedící jako teritoriální vody Ruské federace [81] .
Ukrajina dne 16. září 2016 zahájila řízení s Ruskem u Stálého rozhodčího soudu podle Úmluvy OSN o mořském právu [82] . Dne 19. února 2018 předložila Ukrajina Stálému rozhodčímu soudu memorandum, v němž obvinila Rusko z porušování suverénních práv Ukrajiny v Černém a Azovském moři a v Kerčském průlivu. Ukrajina požaduje zastavit porušování Úmluvy OSN o mořském právu ze strany Ruska, potvrdit práva Ukrajiny v Černém a Azovském moři a v Kerčském průlivu, zavázat Rusko k respektování suverénních práv Ukrajiny ve svých vodách, zastavit drancování ukrajinských přírodních zdrojů a zaplatit náhradu za způsobené škody [83] [84] .
V březnu 2018 eskaloval ukrajinsko-ruský konflikt kolem vodní oblasti Azov-Kerč kvůli zadržení krymského rybářského plavidla Nord plující pod ruskou vlajkou ukrajinskými pohraničníky [85] . Rusko reagovalo zesílením detekční kontroly lodí proplouvajících Kerčským průlivem. Zpřísnění postupů prověřování vyvolalo negativní reakci ukrajinských úřadů. Ukrajina obvinila Rusko ze snahy „zahájit vojensko-ekonomickou blokádu azovského pobřeží Ukrajiny“ a aby „přiměřeně odolala“ akcím Ruska, podnikla kroky k posílení své námořní přítomnosti v regionu [86] ; konkrétně byl oznámen záměr vytvořit do konce roku 2018 námořní základnu na moři [87] .
Dne 25. listopadu 2018 došlo v Kerčském průlivu k ozbrojenému incidentu , při kterém Ozbrojené síly Ruské federace [88] a lodě Pobřežní stráže Pohraniční služby FSB Ruska s použitím zbraní zadržely lodě námořních sil Ukrajiny , snažící se proplout Kerčským průlivem. 26. listopadu zavedl prezident Porošenko stanné právo v 10 regionech a teritoriálním moři Ukrajiny na dobu 30 dnů [89] [90] .
Prezident Porošenko vyzval 12. dubna 2018 vládu, aby připravila návrhy na oficiální ukončení účasti ukrajinského státu v SNS. „ Vzhledem ke skutečnosti, že Ukrajina nikdy nebyla a nyní není členem SNS, a vzhledem k tomu, že tato struktura odmítá odsoudit ruskou agresi, žádám, abychom společně s vládou vypracovali stanoviska k oficiálnímu ukončení naší účasti ve statutárních orgánech SNS ,“ řekl na XI. Kyjevském bezpečnostním fóru [91] .
Od roku 2005, kdy byl prezidentem Viktor Juščenko , se diskutuje o možnosti, že by se Ukrajina vzdala statutu pozorovatele v SNS . Během krymských událostí zesílily návrhy na rozchod se SNS: Ukrajina odmítla další předsednictví v SNS, tajemník Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny Andrij Parubij oznámil „rozhodnutí zahájit proces vystoupení z SNS“. V témže roce poslanci Nejvyšší rady připravili návrh usnesení o ukončení členství Ukrajiny a účasti v orgánech SNS. Ministerstvo zahraničních věcí Ukrajiny za účasti dalších resortů připravilo návrhy nejen na definitivní vystoupení ze SNS, ale také na vypovězení Velké ukrajinsko-ruské smlouvy o přátelství, spolupráci a partnerství, podepsané v roce 1997. Tyto návrhy byly předloženy parlamentnímu zahraničnímu výboru, kde je podpořili zástupci Bloku Petra Porošenka a další poslanci [91] .
V květnu 2018 Porošenko slíbil, že zemi odstoupí od smluv SNS podepsaných během let členství Ukrajiny v této organizaci. Na oficiálních stránkách prezidenta Ukrajiny byla citována jeho slova: „ My, ukrajinský lid, jsme učinili svou evropskou volbu. Sebevědomě opouštíme sféru ruského vlivu... Ukrajina, počínaje Belovežskou Puščou, považovala SNS za nástroj civilizovaného rozvodu s říší. Civilizovaný kvůli ruské vině nevyšel. Moskva se snažila proměnit Commonwealth v obnovené impérium, kde by všichni, jako za starých sovětských časů, synchronizovali své hodinky na Spasské věži v Kremlu. Ukrajina proto neratifikovala Chartu SNS a nestala se a ani se nechystala stát plnohodnotným členem SNS. Nyní pečlivě přezkoumáme všechny mezinárodní smlouvy uzavřené v rámci SNS a odstoupíme od těch, ve kterých najdeme byť jen sebemenší nesoulad s národními zájmy “ [92] .
Podepsal dekret o ukončení účasti Ukrajiny na práci Společenství nezávislých států a uzavření stálého zastoupení v sídle této organizace, které se nachází v Minsku [93] .
V květnu 2014 zahájil úřadující prezident Ukrajiny Oleksandr Turčynov vyšetřování Komunistické strany Ukrajiny ohledně jejího spojení s protesty na východní Ukrajině. 22. července Nejvyšší rada odhlasovala rozpuštění frakce komunistické strany. Rozhodnutí vstoupilo v platnost ve stejný den poté, co jej podepsal prezident Petro Porošenko. Komunistická strana Ukrajiny byla ve skutečnosti zcela vyloučena z účasti na politickém životě země. Ministerstvo spravedlnosti Ukrajiny podalo v červenci 2014 návrh na zákaz Komunistické strany Ukrajiny kvůli tomu, že UKF údajně „provádí akce směřující ke změně ústavního pořádku silou, narušuje suverenitu a územní celistvost země, propagace násilí, podněcování mezietnické nenávisti“. V prosinci 2015 kyjevský soud dokončil projednávání případu na žádost ministerstva spravedlnosti a rozhodl o zákazu činnosti komunistické strany v zemi [94] .
Dne 9. dubna 2015 Rada přijala tzv. dekomunizační balíček čtyř zákonů [95] :
Dne 12. května 2016 přijala Nejvyšší rada usnesení o přejmenování osad a čtvrtí na územích nekontrolovaných Ukrajinou. Mezi nimi je 37 osad a jeden okres v Doněcké oblasti, 36 osad v Luganské oblasti a také pět okresů a 70 osad na Krymu. Vysvětlivka k rezolucím uvádí: „Přejmenování geografických objektů souvisí s potřebou uvést názvy geografických objektů do souladu s požadavky zákona Ukrajiny“ O odsouzení komunistické a nacionálně socialistické (nacistické) totality režimů na Ukrajině a zákazu propagace jejich symbolů“. Nejde o první přejmenování osad na Ukrajině podle zákona o dekomunizaci. 2. dubna 2016 vstoupilo v platnost rozhodnutí Rady o přejmenování 151 vesnic a měst a jednoho města v 16 regionech Ukrajiny [100] .
Dne 15. května 2016 Porošenko při ceremonii na památku obětí politických represí řekl, že v rámci probíhající dekomunizace nebudou do ulic a osad vrácena historická jména, která existovala v době Ruské říše. . Podle jeho názoru lze taková jména vnímat jako použití „měkké síly“ a „ideologické ofenzívy“ v „hybridní válce“. Podle Porošenka je problém dekomunizace „záležitostí národní bezpečnosti“ [96] .
Charakteristický je Porošenkův výrok z roku 2019 ohledně oslav Dne vítězství 9. května. Uvedl, že Ukrajina vyvinula svůj vlastní rituál oslav Dne vítězství ve druhé světové válce, a tím se „distancovala od vítězného běsnění Kremlu“: „My, na rozdíl od Moskvy, nebudeme privatizovat společné vítězství národů všech zemí protihitlerovskou koalici. Nikdo nemá právo monopolizovat vítězství nad nacismem, tím méně ho využít k omluvě za svou imperiální politiku,“ řekl Porošenko na vzpomínkovém shromáždění v Kyjevě 9. Podle Porošenka není vítězství nad nacismem v roce 1945 důvodem k organizování „převlečených“ Regimentů nesmrtelných „po světě“ [101] .
Kurz přijatý v roce 2014 k rozchodu s Ruskem o čtyři roky později prezident Porošenko nakonec formuloval ve svém volebním sloganu „Armáda! Jazyk! Faith!“, symbolizující konečné uvolnění: vlastní armádu, vlastní jazyk, vlastní víru. Jak řekl Porošenko: „Posíláme zprávu do Moskvy: rozcházíme se, konečně a neodvolatelně“ [102] .
Petro Porošenko ve svém poselství Nejvyšší radě v červenci 2018 uvedl: „Vybudovali jsme bojeschopnou armádu, vracíme ukrajinské církvi její právoplatné místo ve světovém pravoslaví. Konečně chráníme, rozvíjíme a potvrzujeme ukrajinský jazyk. Armáda, jazyk a víra nejsou sloganem, jsou vzorem moderní ukrajinské identity“ [103] .
Od srpna se po celé zemi začaly objevovat billboardy s hesly: „Armáda! Jazyk! Víra! Jdeme svou vlastní cestou. Jsme Ukrajina. Petro Porošenko“ (prezidentská administrativa popřela jakýkoli vztah k nim), aby propagoval slogan „Armáda! Jazyk! Víra!" využívaly se také sociální sítě a televizní kanály [104] . Porošenkovo okolí (náměstek Igor Kononěnko a politický stratég Igor Hryniv ) umístilo toto heslo jako prezidentské poselství [105] : jazyk a víra jsou základem národa, armáda je jeho obrana a všichni dohromady jsou základem, ale ne národním nápad [106] [107] .
Podle Kommersantu je používání sloganu „Armáda! Jazyk! Víra!" ve volební kampani Porošenko předpokládal mnohem akcentovanější sázku na nacionalistické voliče [108] [109] .
Podle Ústavy Ukrajiny je státním jazykem Ukrajiny ukrajinský jazyk . V roce 2012 přijala Nejvyšší rada zákon „O základech státní jazykové politiky“ , díky kterému ruský jazyk získal v řadě regionů Ukrajiny status regionálního jazyka . Po změně moci v únoru 2014 Nejvyšší radou, která přešla na stranu opozice, se však jedna ze svých prvních akcí pokusila tento zákon zrušit. o. Prezident Oleksandr Turčynov nepodepsal rozhodnutí Nejvyšší rady. Zákon pozbyl platnosti v roce 2018 rozhodnutím Ústavního soudu.
Porošenko po svém nástupu k moci v rozhovoru pro francouzský list Le Figaro řekl, že rozhodnutí Nejvyšší rady zbavit ruský jazyk statusu regionálního jazyka bylo chybou a že „během své volební kampaně jsem opakovaně zdůrazňoval, že takový zákon nikdy nezíská můj souhlas.“ [110] Všechny zákonodárné iniciativy v jazykové sféře, přijaté během Porošenkova předsednictví, však směřovaly k vytlačení ruského jazyka.
V říjnu 2014 při pracovní cestě do Lvova Porošenko řekl, že na Ukrajině je nutné hovořit o zvláštním postavení angličtiny, a nikoli ruštiny: „Druhým jazykem, povinným pro studium na školách a univerzitách, by měla být výhradně angličtina, a ne ruský. Plynulost angličtiny by se měla stát druhým kritériem po lustraci požadavků na ukrajinského státního úředníka. [osm]
Dne 6. července 2016 Porošenko podepsal zákon „O změně některých zákonů Ukrajiny o podílu hudebních děl ve státním jazyce v pořadech televizních a rozhlasových organizací“, který stanovil jazykové kvóty pro rozhlasové vysílání a požadoval, aby podíl písní v ukrajinštině zvýšit do tří let vysílání na 35 % průměrného denního objemu, podíl zpravodajských pořadů v ukrajinštině je až 60 %. [111] 7. června následujícího roku podepsal zákon o jazykových kvótách v televizi (nejméně 75 % pořadů a filmů v ukrajinštině pro celostátní a regionální společnosti a 60 % pro místní televizní a rozhlasové společnosti). [112] Do konce roku 2018, jak uvádí Národní rada pro televizní a rozhlasové vysílání, byl podíl ukrajinského jazyka ve vysílání národních televizních kanálů v průměru 92 %, ve vysílání národních rozhlasových stanic - 86 %. „Ukrajinský televizní obsah“ ve vysílání národních televizních kanálů činil 79 %, obsah zemí EU, USA a Kanady – 14 %, zatímco ruský obsah se snížil na historické minimum 7 % [113] .
V září 2017 podepsal Petro Porošenko zákon „O vzdělávání“ [114] , který fakticky zavádí zákaz vzdělávání ve státních vzdělávacích institucích v jakémkoli jiném jazyce než v ukrajinštině [115] . Přechod na výuku v ukrajinském jazyce by měl být plně dokončen do 1. září 2020. V dubnu 2019 byl kvůli kritice Ukrajiny ze strany řady východoevropských sousedů [116] novelizován zákon tak, aby poskytoval úlevy pouze pro vzdělávání v rodném jazyce zástupců národnostních menšin na Ukrajině, jejichž jazyky jsou úředními jazyky Evropské unie : pro ně bylo přechodné období prodlouženo do 1. září 2023. Osobám, které patří k národnostním menšinám Ukrajiny, zákon umožňuje získat předškolní a základní vzdělání , spolu se státním jazykem, v jazyce příslušné národnostní menšiny - avšak pouze v komunálních vzdělávacích zařízeních, kde jsou oddělené třídy (skupiny ) lze k tomu vytvořit . Možnost získat předškolní a všeobecné středoškolské vzdělání v rodném jazyce je poskytována pouze zástupcům tzv. „domorodých obyvatel“ – rovněž pouze v komunálních vzdělávacích institucích, kde k tomu mohou být vytvořeny samostatné třídy (skupiny) [117 ] . Zákon zároveň neobsahuje seznam „původních obyvatel“.
Podle odpůrců zákona tato ustanovení odporují čl. 10 Ústavy Ukrajiny, který říká, že ukrajinský stát přispívá k rozvoji jak ruského jazyka, tak jazyků jiných národnostních menšin. Právo na svobodné používání rodných jazyků ve všech oblastech veřejného života, včetně vzdělávání, bylo také zaručeno v Deklaraci práv národností Ukrajiny. Nový zákon je rovněž v rozporu se zákonem „O ratifikaci Evropské charty regionálních nebo menšinových jazyků“ z roku 2003 [118] .
Benátská komise po zvážení ustanovení zákona poukázala na to, že zahrnuje diskriminaci „jazyků, které nejsou úředními jazyky EU, zejména ruštiny, jakožto nejrozšířenějšího nestátního jazyka“ [119 ] .
V roce 2018 Porošenko podepsal dekret o posílení postavení ukrajinského jazyka [120] . V březnu 2019, během předvolební kampaně na akci věnované 205. výročí narození Tarase Ševčenka , Porošenko oznámil, že Ukrajina se osvobodila od let „kulturní okupace“ Ruskem:
Skoncovali jsme s mnohaletým ponižováním, kdy bylo nutné ukrajinský jazyk na Ukrajině doslova zachránit. Dnes jsou naše ambice ještě vyšší: prezentovat naši kulturu a jazyk tak, aby jejich krásu a sílu ocenil celý svět. [121]
Dne 25. dubna 2019 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny zákon „O zajištění fungování ukrajinského jazyka jako státního jazyka“, který schválil ukrajinský jazyk jako jediný státní jazyk. Porošenko označil přijetí zákona za „další důležitý krok k duševní nezávislosti“ Ukrajinců: „Přijetí zákona je skutečně historickým rozhodnutím, které stojí vedle obnovy naší armády a získání autokefalie... Ukrajinština je symbol našeho lidu, našeho státu a našeho národa,“ napsal na své facebookové stránce. Porošenko také natočil video zprávu, ve které slíbil, že zákon podepíše, „jakmile mi přijde k podpisu“ [122] .
Nově zvolený prezident Volodymyr Zelenskyj reagoval na přijetí zákona zdrženlivě a poznamenal, že důsledky tohoto rozhodnutí „je dnes těžké předvídat“: „Zákon byl přijat bez dostatečně široké veřejné diskuse. V návrhu zákona bylo provedeno více než 2000 změn, což svědčí o nedostatečné shodě o některých jeho ustanoveních ani ve Nejvyšší radě,“ napsal na Facebooku. Po nástupu do úřadu Zelenskij slíbil, že zákon pečlivě analyzuje, „aby se ujistil, že respektuje všechna ústavní práva a zájmy všech občanů Ukrajiny“ [122] .
V Rusku vyvolalo přijetí zákona očekávanou negativní reakci. Rada federace se domnívá, že to „dříve nebo později může skutečně vést k tomu, že Ukrajina ztratí jihovýchod, a tady vůbec nejde o nějaké ruské vměšování, ne o nějaké naše konkrétní stanovisko, ale o to, že Ukrajina sama , současná vláda, dělají tak fatální chyby, které ohrožují její územní celistvost“ [122] .
15. května, 5 dní před inaugurací Volodymyra Zelenského, Porošenko podepsal zákon, který je podle něj zaměřen na „zachování ukrajinské státnosti“. Porošenko na Twitteru poznamenal, že při navrhování zákona „se snažili vzít v úvahu názory všech zainteresovaných stran“. „Jediný názor, který jsme nehodlali brát v úvahu, byl názor Moskvy,“ dodal [123] .
Vytvoření nezávislé místní ukrajinské pravoslavné církve navrhl Petro Porošenko v dubnu 2018 jako jednu z hlavních priorit národní politiky. Porošenko prohlásil, že otázka autokefalie ukrajinské církve je „ záležitostí národní bezpečnosti a naší obrany v hybridní válce , protože Kreml považuje ROC za jeden z klíčových nástrojů vlivu na Ukrajinu “ [124] .
Porošenko, rozchod s ruskou pravoslavnou církví , měl podle svých slov v úmyslu „ rozříznout poslední uzel, kterým se nás impérium zoufale snaží připoutat k sobě. Jsme odhodláni skoncovat s nepřirozenou a nekanonickou závislostí významné části naší pravoslavné komunity na ruské církvi. Církev, která posvěcuje Putinovu hybridní válku proti Ukrajině, která se dnem i nocí modlí za ruskou vládu a za armádu – také ruskou “ [125] .
9. dubna, během návštěvy Turecka , se Porošenko setkal s ekumenickým patriarchou Bartolomějem I. [126] [127] a jak později uvedl, dostal od patriarchy ujištění, že autokefalie bude udělena, budou-li k němu patřičné výzvy [128]. . Dne 18. dubna se Porošenko setkal s primasy UOC-KP, UAOC, UOC-MP a oficiálně přijal Výzvu k převedení k ekumenickému patriarchovi Bartolomějovi o udělení tomosu autokefalie s podpisy všech biskupů UOC-KP. a UAOC [129] [130] , který byl zaslán ekumenickému patriarchovi Bartolomějovi [ 129] [130] 131] [132] [133] .
V červenci přišla odpověď od patriarchy Bartoloměje, kde bylo mimo jiné poznamenáno: „Uznávajíce vysokou odpovědnost Konstantinopolského mateřského stolce, který nikdy nepřestal a nerezignoval na nezákonné a nekanonické situace, které otřásaly přirozené fungování pravoslavné církve a v těchto odpovědných časech se chopila iniciativy obnovit jednotu pravoslavných věřících na Ukrajině s konečným cílem poskytnout ukrajinské církvi autokefalii“ [134] [135] [136] .
V říjnu Konstantinopolský patriarchát oznámil zahájení procesu udělení autokefalie Ukrajinské církvi, navrátil do kněžství primáty schizmatických církevních organizací — Ukrajinskou pravoslavnou církev Kyjevského patriarchátu a Ukrajinskou autokefální pravoslavnou církev — a jejich stoupenců [137] a zrušil rozhodnutí z roku 1686 o převedení Kyjevské metropole pod jurisdikci Moskevského patriarchátu [138] .
3. listopadu Porošenko v Istanbulu podepsal dohodu o spolupráci a interakci mezi Ukrajinou a Ekumenickým patriarchátem [139] , jejíž text nebyl zveřejněn, její obsah nebyl zveřejněn [140] . Ve svém projevu 7. listopadu v Kyjevě na mezinárodní konferenci na vysoké úrovni „Poučení z hybridního desetiletí: Co potřebujete vědět, abyste se úspěšně posunuli vpřed“, Porošenko řekl, že podepsaná dohoda je dokumentem na podporu vytvoření jednotné místní pravoslavné církve. Církev v zemi; požadoval také ukončení vměšování do záležitostí Ukrajiny a její církve ze strany ruského státu, kterým je podle jeho názoru Ruská pravoslavná církev [141] [142] .
13. listopadu Rada biskupů Ukrajinské pravoslavné církve (Moskevský patriarchát) rozhodla, že biskupové, duchovní a farníci UOC se nebudou podílet na vytvoření autokefální církve Ukrajiny [143] . Porošenko se pokusil přesvědčit episkopát UOC Moskevského patriarchátu, aby souhlasil se sjednocením, ale pouze tři biskupové souhlasili, že se s ním setkají [144] [145] [146] .
Dne 15. prosince 2018 se v Kyjevě konal sjednocovací koncil za účasti prezidenta Porošenka , jehož účastníky byli především zástupci UOC-KP [147] , na kterém vznikla nová církevní struktura - Pravoslavná církev Ukrajiny .
V lednu 2019 Nejvyšší rada naléhavě přijala zákon „O svobodě svědomí a náboženských organizacích“, který zejména stanoví, že církev, která je součástí struktury náboženské organizace „s centrem ve státě agresor“ ( tedy především Ukrajinská pravoslavná církev), je povinna jménem reflektovat příslušnost k takové náboženské organizaci mimo zemi [148] [149] .
<…>
S platností od 1. dubna 2014 Gazprom zrušil veškeré slevy poskytnuté Janukovyčově vládě, což vedlo ke zvýšení ceny plynu pro Ukrajinu na evropskou základnu. Nové ukrajinské úřady však zrušení slev neuznaly [150] [151] [152] . Od června 2014 začaly spory mezi Gazpromem a Naftogaz Ukrainy v rámci Stockholmské arbitráže [153] .
Od poloviny června 2014 Rusko z důvodu růstu ukrajinského dluhu převedlo dodávky plynu na Ukrajinu do režimu předplacení, což vedlo k jejich ukončení [154] ; plynovody dodávaly pouze plyn určený pro tranzit do Evropy [155] . Ukrajina nesouhlasila s použitím mechanismu zálohových plateb za dodávky plynu z Ruska a trvala na tom, aby platba byla provedena po obdržení plynu [156] .
Vzhledem k nevyřešenosti těchto problémů Ukrajina zvýšila reverzní dodávky plynu z Evropy prostřednictvím plynárenských přepravních soustav Polska, Slovenska a Maďarska [157] .
Od poloviny února 2015 Ukrajina zastavila dodávky plynu na území Doněcké a Luganské oblasti ovládané samozvanými DLR a LPR s odvoláním na poškození plynovodů; v reakci na to začal Gazprom dodávat plyn do těchto oblastí přímo [158] , ale ukrajinská strana tyto dodávky odmítla uznat a zaplatit za ně [159] . Od konce listopadu 2015 Ukrajina přestala nakupovat přímo ruský plyn a nahradila ho reverzním ruským plynem z Evropy [150] [160] .
Do roku 2017 činila celková částka nároků Gazpromu vůči Naftogazu v nárocích ve Stockholmské arbitráži 37 miliard USD a pohledávky Naftogazu vůči Gazpromu – 27 miliard USD. Slyšení skončila 11. října 2017. V otázce dodávek plynu na Ukrajinu Stockholmská arbitráž nařídila společnosti Naftogaz zaplatit Gazpromu 2,019 miliardy dolarů. V otázce tranzitu přes Ukrajinu arbitráž nařídila Gazpromu zaplatit Ukrajině 4,673 miliardy dolarů v soudním sporu za nedostatečnou dodávku dohodnutých objemů plynu pro tranzit, ale zároveň ponechala tranzitní tarify. V důsledku započtení protinároků byl Gazprom povinen zaplatit Naftogazu 2,56 miliardy $ [150] . V březnu 2018 Gazprom inicioval ukončení všech stávajících dohod s Ukrajinou o dodávkách a tranzitu ruského plynu [161] [162] .
Mezitím se ukrajinské vedení připojilo ke kampani USA a řady evropských států a institucí proti výstavbě plynovodu Nord Stream 2 . Porošenko zejména uvedl, že plynovod Nord Stream 2 je geopolitický projekt, jehož cílem je „podkopat jednotu Evropy“ a její „zničení“, jde o „pokus zavést ekonomickou a energetickou blokádu proti Ukrajině a způsobit značné škody to." Podle Porošenka, jakmile se Nord Stream 2 naplní ruským plynem, který obchází východní Evropu a Ukrajinu, zahájí Kreml „ještě tvrdší útok“ na evropské hodnoty [163] [164] .
Dne 25. února 2019 se v televizním pořadu „Naše peníze“ hovořilo o existenci korupčního schématu nákupu pašovaných náhradních dílů z Ruské federace pro ozbrojené síly Ukrajiny, do kterého by mohl být zapojen obchodní partner prezidenta Porošenka. . Podle informací, které novináři získali od anonymního zdroje v orgánech činných v trestním řízení, byly náhradní díly pašované z Ruska použity k opravám armádních obrněných vozidel a tanků. Tyto náhradní díly nakupovaly struktury státního koncernu Ukroboronprom, který spravuje podniky obranného průmyslu, za přemrštěné ceny. Rozdíl mezi skutečnou cenou a cenou uvedenou v dokumentech (celkem několik milionů dolarů) si přivlastnili dealeři. Jedním z organizátorů schématu byl podle novinářů Igor Gladkovskij, syn obchodního partnera Petra Porošenka Olega Gladkovského, který byl krátce po zvolení Porošenka prezidentem jmenován zástupcem šéfa Rady národní bezpečnosti a obrany. Jak vyplývá z materiálů novinářského vyšetřování, Oleg Gladkovsky věděl o činnosti svého syna a dokonce dostal odměnu za to, že jeho jméno bylo použito k podvodům. Korupční schéma se týkalo zejména závodu Forge on Rybalsky, který do roku 2018 patřil Porošenkovi [165] [166] .
Trvalo několik dní, než Porošenko oficiálně odvolal Olega Gladkovského z funkce. Generální prokurátor Jurij Lucenko uvedl, že jeho úřad vyšetřuje i dodavatele Ukroboronpromu. Porošenko slíbil, že zkorumpovaní úředníci „vezmou do zubů“ vše, co armádě ukradli, a oznámil několik trestních případů, které již byly zahájeny [165] .
V roce 2013 bývalý gruzínský prezident Michail Saakašvili opustil zemi, kde proti němu bylo zahájeno několik trestních řízení. V roce 2015 zahájil politické aktivity na Ukrajině. Prezident Porošenko ho jmenoval gubernátorem Oděské oblasti a udělil mu ukrajinské občanství, ale v roce 2016 byl Saakašvili z této funkce odvolán kvůli výraznému zhoršení ekonomické výkonnosti regionu. V červenci 2017 Porošenko zbavil Saakašviliho občanství. Na podzim roku 2017 Saakašvili nelegálně vstoupil na území Ukrajiny přes Polsko. Za to mu pohraniční služba země odebrala právo vstupu do roku 2021 [167] .
29. ledna 2019 na fóru „Z Krutých do Bruselu. Jdeme vlastní cestou,“ oznámil Porošenko svou kandidaturu na účast v prezidentských volbách jako nezávislý kandidát [168] [169] . Porošenko slíbil, že v případě vítězství ve volbách provede svou hlavní směrnici „Pryč z Moskvy! a dosáhnout vstupu Ukrajiny do NATO a EU. Hlavním bodem jeho projevu bylo, že v nové historické situaci čelí Kyjev stejné výzvě jako v roce 1918, konfrontuje Moskvu jako hlavní hrozbu pro ukrajinskou státnost. "Žádám voliče o mandát k zaručení neodvolatelnosti evropské a euroatlantické integrace, naší nezávislosti, abychom obnovili územní celistvost země a přinesli mír prospěšný Ukrajině," řekl Porošenko a varoval, že Rusko nevzdá se svých imperiálních ambicí“ [109] .
Porošenko ve svém projevu připustil, že Ukrajina potřebuje „studený mír“ s Ruskem: „Samozřejmě potřebujeme mír s Ruskem. Chladné, ale klidné. Lidé jsou unaveni válkou. Ruská propaganda a její příznivci na Ukrajině hrají na tuto bolestnou emoci. Téma války a míru je ve volbách jedním z hlavních, protože lidé budou volit nejen prezidenta, ale i nejvyššího vrchního velitele. Porošenko slíbil, že bude usilovat o politické a diplomatické urovnání konfliktu na Donbasu, „zajištěním jednoty proukrajinské koalice ve světě, Evropské unie, za použití nástroje sankcí a mechanismu mise OSN na celém okupovaném Donbasu“. [109] .
Porošenko podepsal 26. února zákon přijatý Nejvyšší radou 7. února, podle kterého občan „státu agresora“ nebo „státu okupantů“, ani jiné osoby navržené tímto státem, nemohou být pozorovateli v prezidentských, parlamentních resp. místní volby – pozorovatelé z Ruska tak nesměli volit [170] .
V prvním kole prezidentských voleb konaných 31. března 2019 skončil Porošenko na druhém místě s 3 014 609 hlasy (15,95 %) [171] . Ve druhém kole 21. dubna získal 24,45 % hlasů, když prohrál s Vladimírem Zelenským (73,22 %). Ještě před vyhlášením oficiálních výsledků voleb přiznal Porošenko svou porážku [172] .
Hlavním tématem předvolební kampaně byla ruská hrozba: všichni lídři prezidentského klání se předháněli v tom, kdo ji dokáže nejúčinněji odrazit. Volební kampaň úřadujícího prezidenta byla z velké části založena na tom, že se postavil proti Porošenkovi jako jedinému neproruskému kandidátovi vůči všem ostatním, kterého přímo obvinil z práce pro Moskvu. Na lednovém fóru „Z Krutého do Bruselu“, během kterého Porošenko oznámil svou kandidaturu na druhé funkční období, se dokonce na obrazovce objevilo heslo „Buď Porošenko, nebo Putin“ [165] .
Podle některých expertů byl jednou z nejvýraznějších chyb Petra Porošenka během volební kampaně, kterou prohrál, pokus přeměnit soutěž se Zelenským v soutěž s Putinem: když budete hlasovat pro Zelenského, volíte Putina [173] .
Ruský prezident Vladimir Putin nazval výsledky voleb na Ukrajině „naprostým selháním Porošenkovy politiky“ a poznamenal: „Pokud lidé, kteří se v Kyjevě dostanou k moci, najdou sílu realizovat dohody z Minsku, uděláme vše, abychom k tomu přispěli. a udělá vše pro normalizaci situace na jihu. -Východ Ukrajiny“ [174] .
V době nástupu Petra Porošenka do prezidentského úřadu byla ukrajinská ekonomika ve složitém stavu. V 1. čtvrtletí 2014 činil pokles HDP 1,1 %, ve 2. čtvrtletí se HDP snížil o 4,6 %, obecně byl propad HDP v roce 2014 predikován až o 8-10 %. [175] Na začátku roku 2014 mezinárodní ratingové agentury snížily dlouhodobý úvěrový rating Ukrajiny v cizí měně na úroveň před defaultem. [176] Ztráta tradičních odbytových trhů, především ruských, [177] stejně jako Donbasu a Krymu, měla negativní dopad na ekonomiku. [178] Do listopadu 2013 činily zlaté a devizové rezervy země necelých 19 miliard USD [179] Od 31. prosince 2013 do 31. května 2014 se zahraniční veřejný dluh Ukrajiny zvýšil o téměř 3,9 miliardy USD (10,37 %), což činí na 41,4 miliardy dolarů [180] , veřejný dluh země za stejné období vzrostl o 41,31 % na 825,4 miliardy hřiven. [181]
V roce 2016 se podařilo zastavit pokles ukrajinského HDP. Podle Světové banky činil HDP Ukrajiny v roce 2013 183,31 miliardy dolarů, na konci roku 2015 klesl na 91,031 miliardy, poté začal růst a na konci roku 2018 vzrostl na 130,832 miliardy dolarů. [182] Podle údajů Světové banky prvního místopředsedy vlády Ukrajiny - ministra pro hospodářský rozvoj a obchod Štěpána Kubiva , reálný HDP Ukrajiny vzrostl za poslední tři roky o 8,4 %, zatímco v roce 2018 byl růst ukrajinské ekonomiky nejvyšší za posledních 7 let. [183]
Na konci roku 2018 činil veřejný dluh 59 % HDP, přičemž v roce 2016 byl poměr veřejného dluhu k HDP 81,2 %. [184] V listopadu 2018 činil celkový veřejný dluh Ukrajiny 74,76 miliardy $, [185] k 30. dubnu 2019 — 79,82 miliardy $. [186]
Zatímco objem obchodu s Ruskem klesl, Ukrajina zvýšila svůj export na úkor trhů Asie a Evropské unie. [187] Ve struktuře vývozu zboží do EU vedou zemědělské, hutní a průmyslové výrobky. [188] Ve struktuře exportu služeb vede doprava, zpracování a služby informačních technologií. [189]
Ekonomická a politická krize vedla k nárůstu pracovní emigrace. Pracovní migranti, kteří odešli za prací do zahraničí, převádějí do své vlasti 10 miliard dolarů ročně. Hlavním dodavatelem oběživa do země se stalo Polsko, odkud je do země převedeno 33,6 % prostředků; S velkým odstupem následují Rusko, USA, Itálie a Česká republika. [190]
Od roku 2014 se na Ukrajině začaly rozvíjet průmyslové a inovační parky [191] [192] [193] [194] . Obecně lze říci, že za léta Porošenkova prezidentství bylo postaveno 26 průmyslových parků, 216 továren a 220 elektráren (hlavně solárních a větrných). [195]
Byla provedena důchodová reforma, [196] zdravotnictví, [197] soudnictví [198] a policie. [199]
Jak poznamenávají ruští politici a experti, Ukrajina, která ztratila své tradiční odbytové trhy, vstoupila do fáze „rychlé deindustrializace“ a poté, co dosud nezískala členství v Evropské unii, se již proměnila ve svůj „zemědělský přívěsek“ a stala se „... nejchudší země v Evropě“. Po událostech v Donbasu se zemědělství stalo lídrem rozvoje reálného sektoru ekonomiky. Ukrajina vyváží zemědělské produkty v hodnotě téměř 18 miliard dolarů ročně. Pozemky jsou rozděleny mezi velké zemědělské podniky [190] .
Podle mezinárodních a ukrajinských odborníků se Ukrajině podařilo dosáhnout pokroku v oblasti boje proti korupci a usnadnění podnikání. [200] Ukrajinský export se začal zaměřovat do zemí EU, takže objem exportu zboží do EU vzrostl z 16 mld. na 20 mld. [201] Ukrajina také zvýšila podíl zpracovaných výrobků na exportu o 10 %. [202]
Den před inaugurací nově zvoleného prezidenta Volodymyra Zelenského se na Ukrajinu vrátil známý právník Andrij Portnov [203] , který v letech 2010 až 2014 působil jako zástupce vedoucího administrativy čtvrtého prezidenta Ukrajiny Viktora Janukovyče . V roce 2014, po vítězství Euromajdanu , Portnov v souvislosti s obviněním proti němu opustil Ukrajinu a skončil nejprve v Rusku a poté v Rakousku, odkud legálně bojoval s ukrajinskými úřady a byl schopen dosáhnout zrušení uložených sankcí. na něj ze strany Evropské unie . Během prezidentských voleb spolu s jednotlivými představiteli Janukovyčovy éry ( Elena Lukash a další) aktivně podporoval Volodymyra Zelenského v opozici proti Porošenkovi, ačkoliv tým budoucího vítěze jakoukoli spojitost s nimi popřel [204] [205] . Za hlavní cíl svého návratu Portnov označil organizaci trestního stíhání klíčových postav Porošenkova týmu počínaje samotným bývalým prezidentem. Bývalý úředník informoval o svých aktivitách v souvislosti s bojem proti Porošenkovi ve svém telegramovém kanálu, kde také všemožně „ trolloval “ bývalého prezidenta [206] [207] .
Již 21. května vyšlo najevo, že Státní úřad pro vyšetřování Ukrajiny zahájil trestní řízení proti Porošenkovi a zahájil vyšetřování možné vlastizrady v souvislosti s incidentem v Kerčském průlivu a dalším zavedením stanného práva [207] [208 ] [209] . 17. července však generální prokuratura případ uzavřela pro „vlastizradu“ [210] .
SAPO a NABU vyšetřovaly Porošenkovo zneužití moci v souvislosti se zpronevěrou ve státním podniku Centrenergo, zahájenou poté, co Dmitrij Krjučkov, bývalý šéf představenstva holdingové společnosti Energoset, tvrdil, že Porošenko koordinoval převzetí Centrenerga [211] [212]. [213] [214] .
Podle Portnovových prohlášení byla zahájena trestní řízení také proti Porošenkovi za daňové úniky a následnou legalizaci finančních prostředků při nákupu kanálu Direct TV (v létě a v listopadu byl kanál a jeho majitel Vladimir Makeenko prohledán [213] [215] ), o legalizaci výnosů z trestné činnosti z offshore manipulací ve výši 300 milionů dolarů v rámci prodeje závodu Kuznya on Rybalsky ukrajinskému podnikateli a bývalému politikovi Serhiji Tigipkovi a o skutečnosti nátlaku na soudce při znárodňování Privatbank [ 207] [213] [216] [217] .
Podle obžaloby po porážce v prezidentských volbách, ale ještě před nástupem Volodymyra Zelenského do úřadu, Porošenko, údajně aby si udržel kontrolu nad soudním systémem země, jmenoval dva nové soudce do Vysoké rady spravedlnosti. Za účelem provedení těchto jmenování svým výnosem změnil postup výběrového řízení na obsazení těchto míst [207] [213] [218] . V listopadu 2019 zaslal Státní úřad pro vyšetřování Generálnímu prokurátorovi návrh usnesení, podle kterého by se Porošenko mohl stát podezřelým ze zneužití pravomoci úřední osoby a akcí směřujících k násilné změně moci. Samostatně byl na Generální prokuraturu zaslán návrh podání na zbavení Porošenkovy poslanecké imunity.
Dne 19. června zahájil Státní úřad pro vyšetřování na žádost Portnova trestní řízení ve věci pokusu o převzetí státní moci. Hovoříme o okolnostech jmenování v dubnu 2016 do funkce ukrajinského premiéra Volodymyra Groysmana : v té době neexistovala v Nejvyšší radě doložená koalice, která by zahrnovala většinu jejích poslanců, jak požaduje ukrajinská vláda. Ústava [207] [219] [220] .
V září 2019 Státní úřad pro vyšetřování oznámil, že existuje 12 případů týkajících se Petra Porošenka. Kromě výše uvedeného to zahrnovalo [207] [213] :
16. října Panamská prokuratura po dvouměsíční kontrole rozhodla o uzavření případu zahájeného na žádost Andrey Portnova [221] .
Dne 11. prosince 2019 Státní úřad pro vyšetřování na další žádost Portnova zahájil trestní řízení podle článku „Zrada“ ve věci možné zrady ze strany bývalého prezidenta národních zájmů státu při podpisu smlouvy. Minská dohoda v únoru 2015 [222] [223] .
V květnu až červenci 2020 zveřejnil poslanec Nejvyšší rady Andrij Derkach nahrávky telefonických rozhovorů kompromitujících bývalého prezidenta Ukrajiny Petra Porošenka [224] [225] [226] .
Nahrávky mu podle Derkacha poskytli nejmenovaní „investigativní novináři“, kteří tvrdili, že rozhovory nahrával sám Porošenko. Zároveň před zveřejněním prvních záznamů učinil výhradu: „Z právního hlediska vás z diapozitivů a textů žádám, abyste chápali jména Porošenka , Kerryho a Bidena jako lidí, jejichž hlasy jsou velmi podobné hlasům nejvyšších představitelů Ukrajiny a Spojených států působících v té době.“ Derkach na tiskové konferenci také uvedl, že předal „všechny hodiny nahrávek, které dnes máme, spolu s prohlášením o vlastizradě a skutečnostech mezinárodní korupce kanceláři generálního prokurátora k evidenci trestního řízení“ [ 224] .
V září 2020 byly proti Derkachovi uvaleny americké sankce na základě obvinění z pokusu o zasahování do prezidentských voleb [227] .
| Prezidenti Ukrajiny | |||
|---|---|---|---|
| |||
| |||