Udržitelný rozvoj , též harmonický rozvoj , vyvážený rozvoj je proces ekonomických a sociálních změn , ve kterém jsou přírodní zdroje , investiční směr , vědeckotechnický rozvoj , osobní rozvoj a institucionální změny vzájemně koordinovány a posilují současný a budoucí potenciál k naplnění lidské potřeby a touhy.
V mnoha ohledech jde o zajištění kvality života lidí.
Různí autoři opakovaně upozorňovali na nepřesnost ruského překladu cizího výrazu ( anglicky trvale udržitelný rozvoj , francouzsky développement persistent , německy nachhaltige Entwicklung ). Definice pojmu „udržitelný rozvoj“ totiž znamená jednoduše udržitelný, nepřetržitý růst. Současně je v evropských jazycích překlad následujících slov uveden takto:
V této souvislosti by měl mít tento překlad užší význam. Jde o „pokračující“ („soběstačný“) vývoj, tedy takový, který neodporuje další existenci lidstva a jeho vývoji stejným směrem.
Podle prof. L. G. Mělník , existuje určitá nejednotnost, nelogičnost ruského překladu termínu udržitelný rozvoj . "Stabilita" předpokládá rovnováhu a "vývoj" je možný pouze tehdy, když systém neustále opouští rovnovážný stav.
Udržitelný rozvoj modelu využívání zdrojů zaměřený na uspokojování lidských potřeb při zachování životního prostředí tak, aby tyto potřeby mohly být uspokojovány nejen pro současnost, ale i pro budoucí generace. Tento termín vytvořila Brundtlandova komise, která se stala nejčastěji citovanou definicí udržitelného rozvoje jako rozvoje, který je „uspokojováním potřeb současné generace, aniž by byla ohrožena schopnost budoucích generací uspokojovat své vlastní potřeby“.
Brundtlandská komise , oficiálně Světová komise pro životní prostředí a rozvoj ( WCED ) , známá pod jménem předsedkyně Gro Harlem Brundtlandové , byla svolána OSN v roce 1983 . Komise vznikla v důsledku rostoucích obav „z rychlého zhoršování životního prostředí, lidských a přírodních zdrojů a z důsledků upadajícího hospodářského a sociálního rozvoje“. Při vytváření komise Valné shromáždění OSN uznalo, že problémy životního prostředí jsou globální povahy, a rozhodlo, že je společným zájmem všech zemí rozvíjet politiky udržitelného rozvoje.
Již v 70. letech se „udržitelnost“ používala k popisu ekonomiky „v rovnováze s hlavními ekologickými podpůrnými systémy“. Ekologové poukazují na „omezení růstu“ a prezentují jako alternativu „ udržitelný stav ekonomiky “ za účelem řešení problémů životního prostředí.
The Limits to Growth je kniha o modelování důsledků rychlého růstu světové populace a omezené zásoby zdrojů, kterou si objednal Římský klub . Přispěvatelé: Donella N. Meadows, Dennis L. Medose, Jørgen Randers a William W. Berens III. Kniha se pokouší modelovat důsledky interakce Země a člověka, představuje některé problémy a předpovědi reverenda Thomase Roberta Malthuse v „Essay on the Law of Population“ ( 1798 ). V původním modelu bylo uvažováno pět proměnných za předpokladu, že exponenciální růst přesně popisuje jeho růstové vzorce a že schopnost technologií zvyšovat dostupnost zdrojů roste pouze lineárně. Těmito proměnnými jsou: světová populace, industrializace, znečištění, produkce potravin a vyčerpání zdrojů. Autoři plánovali zvážit možnost udržitelného reverzního vzoru, kterého by bylo možné dosáhnout obrácením vzestupného trendu mezi pěti proměnnými. Poslední aktualizovaná verze byla zveřejněna 1. června 2004 pod názvem „Hranice růstu: 30 let“. Donella Luga, Jorden Randers a Dennis Meadows aktualizovali a rozšířili původní verzi. V roce 2008 Graeme Turner z Commonwealth of Science and Industry Research (CSIRO) v Austrálii publikoval článek nazvaný „Porovnání ‚limitů růstu‘ s třiceti lety reality“. Zkoumá posledních 30 let reality a předpovědi učiněné v roce 1972 a zjišťuje, že změny v průmyslové výrobě, produkci potravin a znečištění životního prostředí jsou v souladu s předpovědími knihy o ekonomickém a sociálním kolapsu v 21. století.
V Solowově růstovém modelu (pojmenovaném po Robertu Solowovi ) je ustálený stav dlouhodobým výstupem modelu. Termín obvykle odkazuje na národní hospodářství, ale může být aplikován na ekonomiku města, regionu nebo celé planety.
Podle úvah akademika N. N. Moiseeva je význam myšlenky vyjádřen termínem „koevoluce člověka a biosféry“, který je téměř synonymem pro „ noosféru “ od V. I. Vernadského . [4] Z tohoto pohledu by přesnější překlad „udržitelný rozvoj“ mohl být „společný rozvoj“.
Koncepce udržitelného rozvoje byla logickým přechodem od ekologizace vědeckých poznatků a socioekonomického rozvoje, který rychle začal v 70. letech 20. století. Problematice omezených přírodních zdrojů, ale i znečišťování přírodního prostředí, které je základem života, hospodářské i jakékoli lidské činnosti, byla v 70. letech 20. století věnována řada vědeckých prací. Reakcí na tuto obavu bylo vytvoření mezinárodních nevládních vědeckých organizací pro studium globálních procesů na Zemi, jako je Mezinárodní federace institutů pro pokročilé studium (IFIAS), Římský klub (se svou zprávou „ Limity růstu “), Mezinárodní institut pro systémovou analýzu a v SSSR - All-Union Institute for System Research.
Nazaretyan A.P. věří, že koncepty „udržitelného rozvoje“ v letech 1970-80 „byly jako lékařská doporučení k prodloužení agónie pacienta odsouzeného k zániku“. Mnoho variant takových konceptů pro překonání ekologických a potravinových krizí se nabízelo k násilnému snížení světové populace. [5]
Konference ve StockholmuUspořádání konference OSN o životním prostředí člověka ve Stockholmu v roce 1972 a vytvoření Programu OSN pro životní prostředí ( UNEP ) znamenalo zapojení mezinárodního společenství na státní úrovni do řešení problémů životního prostředí, které začaly brzdit socioekonomický rozvoj. . Začala se rozvíjet politika životního prostředí a diplomacie, právo životního prostředí, objevila se nová institucionální složka - ministerstva a resorty životního prostředí.
V 80. letech se začalo mluvit o ekorozvoji, rozvoji bez ničení, o nutnosti udržitelného rozvoje ekosystémů. Světová strategie ochrany přírody, přijatá v roce 1980 , poprvé v mezinárodním dokumentu obsahovala zmínku o udržitelném rozvoji. Druhé vydání WSOP se jmenovalo Péče o planetu Zemi – Strategie pro udržitelný život a vyšlo v říjnu 1991 . Zdůrazňuje, že rozvoj by měl být založen na zachování volně žijících živočichů, ochraně struktury, funkcí a rozmanitosti přírodních systémů Země, na kterých druhy závisí. K tomu je nutné: zachovat systémy podpory života (life support), zachovat biodiverzitu a zajistit udržitelné využívání obnovitelných zdrojů .
Objevily se studie o environmentální bezpečnosti jako součásti národní a globální bezpečnosti.
V 80. letech 20. století Program OSN pro životní prostředí (UNEP) vyzýval k nutnosti přejít k „rozvoji bez ničení“. V roce 1980 byl koncept udržitelného rozvoje poprvé široce publikován ve Světové strategii ochrany přírody, vytvořené z iniciativy UNEP, Mezinárodní unie pro ochranu přírody (IUCN) a Světového fondu na ochranu přírody . V roce 1987 se ve zprávě Our Common Future Mezinárodní komise pro životní prostředí a rozvoj (ICED) zaměřila na potřebu „udržitelného rozvoje“, v němž „uspokojování potřeb současnosti nepodkopává schopnost budoucích generací uspokojovat své vlastní potřeby." Tato formulace pojmu „udržitelný rozvoj“ je nyní v mnoha zemích široce používána jako základ.
Teorie i praxe ukázaly, že složka životního prostředí je nedílnou součástí lidského rozvoje. Činnost Mezinárodní komise pro životní prostředí a rozvoj a její závěrečná zpráva „Naše společná budoucnost“ vycházela z nové trojjediné koncepce udržitelného (environmentálně-sociálně-ekonomického) rozvoje. Světový summit OSN o udržitelném rozvoji (mezivládní, nevládní a vědecké fórum) v roce 2002 potvrdil závazek celého světového společenství k myšlenkám udržitelného rozvoje pro dlouhodobé uspokojování základních lidských potřeb při zachování systémů podpory života. planety Země. Koncept udržitelného rozvoje má mnoho společného s konceptem noosféry , který v polovině 20. století předložil akademik V. I. Vernadsky .
Jak v roce 2014 poznamenal ekonomický zástupce UNCTAD Igor Paunovich: „Po šesti letech, kdy vypukla globální hospodářská krize , nebyl ve světě dosud vyvinut model udržitelného růstu“ [6] .
Ve skutečnosti nemusí jít o okamžité zastavení ekonomického růstu obecně, ale o zastavení, v první fázi, iracionálního růstu ve využívání přírodních zdrojů. To je obtížné realizovat ve světě rostoucí konkurence, růstu takových současných ukazatelů úspěšné ekonomické aktivity, jako je produktivita a zisk. Zároveň přechod k „informační společnosti“ – ekonomice nehmotných toků financí, informací, obrázků, zpráv, duševního vlastnictví – vede k tzv. „dematerializaci“ ekonomické aktivity: již nyní objem finančních transakce převyšuje objem obchodu s hmotným zbožím 7krát. Nová ekonomika je poháněna nejen nedostatkem materiálních (a přírodních) zdrojů, ale stále více i nadbytkem zdrojů informací a znalostí. Měrná energetická náročnost ekonomické činnosti nadále klesá, i když celková spotřeba energie stále roste.
Významná většina mezinárodních organizací systému OSN zahrnula do své činnosti významnou složku životního prostředí zaměřenou na přechod k udržitelnému rozvoji.
Experti Světové banky definovali udržitelný rozvoj jako proces řízení souboru (portfolia) aktiv zaměřený na zachování a rozšíření příležitostí dostupných lidem. Aktiva v této definici zahrnují nejen tradičně počítaný fyzický kapitál, ale také přírodní a lidský kapitál. Aby byl rozvoj udržitelný, musí zajistit, aby všechna tato aktiva časem rostla – nebo se alespoň nesnižovala. Pro racionální řízení ekonomiky země se uplatňuje stejná logika, jaká se používá pro racionální hospodaření s osobním majetkem.
V souladu s výše uvedenou definicí udržitelného rozvoje je hlavním ukazatelem udržitelnosti , který vypracovala Světová banka , „skutečná míra úspor (míra)“ nebo „skutečná míra investic “ v zemi. Současné přístupy k měření akumulace bohatství neberou v úvahu vyčerpávání a degradaci přírodních zdrojů, jako jsou lesy a ropná pole na jedné straně, a na druhé straně investice do lidí, které jsou jedním z nejcennějších aktiv každé země. . Při přechodu na výpočet skutečné míry úspor (investic) je tento nedostatek korigován úpravou měr úspor počítaných tradičními metodami: směrem dolů – posouzením vyčerpání přírodních zdrojů a poškozením znečištěním životního prostředí (ztráta přírodního kapitálu), a nahoru – zohledněním nárůstu lidského kapitálu (především prostřednictvím investic do vzdělání a základní zdravotní péče).
Dokument Charty Země se zrodil jako výsledek šestiletého mezinárodního dialogu s cílem rozvíjet univerzální cíle a společné hodnoty. Byl připraven z iniciativy občanské společnosti a byl oficiálně přijat na zasedání Komise pro chartu Země v ústředí UNESCO v Paříži v březnu 2000. Posláním Charty Země je podporovat přechod k udržitelnému způsobu života a formování globální komunity založené na společných etických principech, včetně respektu a péče o celé společenství živých tvorů, principech ekologické integrity, univerzální lidská práva, respekt ke kulturní rozmanitosti, ekonomická spravedlnost, demokracie a kultura světa.
Koncept udržitelného rozvoje vznikl jako výsledek spojení tří hlavních hledisek: ekonomického, sociálního a environmentálního.
Ekonomický přístup ke konceptu udržitelného rozvoje je založen na Hicks-Lindahlově teorii maximálního proudu celkových příjmů , který lze vyprodukovat, za předpokladu, že bude zachován alespoň celkový kapitál, se kterým je tento důchod produkován. Tento koncept předpokládá optimální využití omezených zdrojů a používání ekologicky šetrných - přírodě, energií a materiálně úsporných technologií, včetně těžby a zpracování surovin, vytváření ekologicky šetrných produktů, minimalizace, zpracování a ničení odpadu .
Problémy správné interpretace však vyvolávají otázky, jaký kapitál by si měl ponechat (například fyzický nebo přírodní nebo lidský kapitál) a do jaké míry jsou různé druhy kapitálu nahraditelné, stejně jako oceňování těchto aktiv, zejména zdrojů životního prostředí. a účetnictví. Objevily se dva typy udržitelnosti – slabá, pokud jde o přírodní a vyrobený kapitál, který v čase neklesá, a silná, kdy by se přírodní kapitál snižovat neměl (navíc část zisku z prodeje neobnovitelných zdrojů by měla být zaměřené na zvyšování hodnoty obnovitelného přírodního kapitálu).
Sociální složka udržitelnosti rozvoje je orientována na člověka a je zaměřena na udržení stability sociálních a kulturních systémů, včetně snižování počtu destruktivních konfliktů mezi lidmi. Důležitým aspektem tohoto přístupu je spravedlivé sdílení výhod. Je také žádoucí zachovat kulturní kapitál a rozmanitost v globálním měřítku a také plně využívat postupy udržitelného rozvoje, které se vyskytují v nedominantních kulturách. K dosažení udržitelného rozvoje bude muset moderní společnost vytvořit efektivnější systém rozhodování, který zohledňuje historické zkušenosti a podporuje pluralismus . Je důležité dosáhnout nejen vnitro-, ale i mezigenerační spravedlnosti. V rámci koncepce rozvoje člověka není člověk objektem, ale subjektem vývoje. Na základě rozšíření možností výběru člověka jako hlavní hodnoty z konceptu udržitelného rozvoje vyplývá, že člověk se musí podílet na procesech, které tvoří sféru jeho života, usnadňovat přijímání a realizaci rozhodnutí, kontrolovat jejich realizaci.
Z ekologického hlediska musí udržitelný rozvoj zajistit integritu biologických a fyzikálních přírodních systémů. Zvláště důležitá je životaschopnost ekosystémů , na kterých závisí globální stabilita celé biosféry . Kromě toho lze pojem „přirozené“ systémy a stanoviště chápat široce tak, že zahrnuje člověkem vytvořená prostředí, jako jsou například města. Důraz je kladen na udržení samoléčebných schopností a dynamické přizpůsobení takových systémů změnám spíše než jejich udržování v nějakém "ideálním" statickém stavu. Degradace přírodních zdrojů, znečištění a ztráta biodiverzity snižují schopnost ekologických systémů samouzdravovat se.
Sladit tyto různé pohledy a převést je do konkrétních akcí jako prostředku k dosažení udržitelného rozvoje je velmi složitý úkol, protože všechny tři prvky udržitelného rozvoje je třeba posuzovat vyváženým způsobem. Důležité jsou také mechanismy interakce mezi těmito třemi pojmy. Ekonomické a sociální prvky, které se vzájemně ovlivňují, dávají vzniknout takovým novým úkolům, jako je dosažení spravedlnosti v rámci jedné generace (například ve vztahu k rozdělování příjmů) a poskytování cílené pomoci chudým. Mechanismus interakce mezi ekonomickými a environmentálními prvky vytvořil nové myšlenky týkající se oceňování a internalizace (účtování v ekonomickém výkaznictví podniků) vnějších environmentálních dopadů. A konečně, spojení mezi sociálními a environmentálními prvky vyvolalo zájem o otázky, jako je vnitrogenerační a mezigenerační rovnost, včetně respektu k právům budoucích generací, a účast obyvatelstva na rozhodování.
IndikátoryDůležitou otázkou při implementaci konceptu udržitelného rozvoje – zejména v souvislosti s tím, že je často vnímán jako vyvíjející se – byla identifikace jeho praktických a měřitelných indikátorů (indikátorů udržitelného rozvoje ). Tímto směrem nyní pracují jak mezinárodní organizace, tak vědecké kruhy. Na základě výše uvedené triády mohou takové indikátory propojovat všechny tři tyto složky a odrážet environmentální, ekonomické a sociální (včetně psychologických, např. vnímání udržitelného rozvoje) aspekty.
Jedním z příkladů praktických indikátorů jsou indexy udržitelného rozvoje: v ekonomické, environmentální a sociální složce. Lze je měřit a zobrazovat podobně jako vícefaktorové růstové indexy používané Světovou bankou. Klíčové indexy byly vyvinuty v ekonomické, environmentální a sociální oblasti. Existuje také mechanismus pro praktickou integraci těchto indikátorů do systému plánování a hodnocení na úrovni geografického regionu. Indikátory udržitelného rozvoje jsou rovněž využívány v programově orientovaném přístupu k řízení rozvoje sídel jako markery určující rovnováhu rozvoje městského systému.
Na základě těchto ukazatelů a indexů jsou přidělovány ratingy udržitelného rozvoje a zveřejňovány odpovídající ratingy.
Vznik konceptu udržitelného rozvoje podkopal základní základ tradiční ekonomiky – neomezený ekonomický růst. V jednom z hlavních dokumentů Konference OSN o životním prostředí a rozvoji (Rio de Janeiro, 1992) „Agenda pro 21. století“, v kapitole 4 (část 1), věnované změnám v charakteru výroby a spotřeby, lze vysledovat myšlenku, že je nutné jít nad rámec konceptu udržitelného rozvoje tím, že říkají, že někteří ekonomové „zpochybňují tradiční představy o ekonomickém růstu“ a navrhují hledání „spotřebních a výrobních vzorců, které splňují základní potřeby lidstva“. V rámci ekologické ekonomie byly formulovány teoretické přístupy k problému zastavení ekonomického růstu bez nepřijatelných sociálních důsledků, zastánci tohoto přístupu vytvořili v roce 2004 Centrum pro rozvoj stabilní ekonomiky , aby tento koncept politicky prosazovali . Práce Hermana Dalyho představila koncept „ ekonomiky ustáleného stavu “, jejíž fyzické složky jsou omezené a v čase se nemění. Kanadský ekonom Peter Victor [7] [8] navrhl interaktivní model k prozkoumání potenciálu pro dosažení stabilní, ale nerostoucí ekonomiky. Model ukazuje, že i v rámci konvenčních přístupů k ekonomii existují příležitosti k dosažení ustáleného stavu.
Konvenční ekonomie tvrdí, že maximalizace zisku a spokojenost spotřebitelů v tržním systému je slučitelná s maximalizací blahobytu lidí a že selhání trhu lze napravit veřejnou politikou. Druhý věří, že krátkodobá maximalizace zisku a spokojenost jednotlivých spotřebitelů nakonec povede k vyčerpání přírodních a sociálních zdrojů, na kterých je založen blahobyt lidí a přežití biologických druhů.
Pokrok ekonomické vědy vedl ke stále většímu zohlednění přírodního faktoru. Na jedné straně se většina tradičních přírodních zdrojů stala vzácnou. A to se týká nejen neobnovitelných zdrojů , ale i tzv. obnovitelných zdrojů – především ekosystémových zdrojů (ekosystémové „zboží“ a „služby“) a biodiverzity . Jednou z definic udržitelného rozvoje je udržitelný rozvoj v dlouhodobém horizontu, napříč generacemi. Jelikož příroda je základem lidského života, její vyčerpávání a degradace ve stávajících ekonomických vztazích má negativní dopad na sociální vztahy, na strukturu výroby a spotřeby a přispívá k růstu chudoby. Na druhou stranu se ukázalo, že mnoho obnovitelných přírodních statků nemá náležitou hodnotu, což je zdrojem jejich vyčerpání a degradace. Proto došlo k přechodu na ekologickou ekonomiku a ekonomiku udržitelného rozvoje. Současně interakce sociálních a environmentálních faktorů vedla k úvaze o dalším výrobním faktoru - sociálním kapitálu.
20. století, které se stalo obdobím nebývalého růstu měst a sídelních systémů , také odhalilo potřebu lidstva rozvíjet a uplatňovat principy TUR v oblasti urbanismu a územního plánování . Odpovídající koncept byl nazván „trvale udržitelný rozvoj území“, což znamená „zajištění bezpečnosti a příznivých podmínek pro život člověka při realizaci urbanistické činnosti, omezení negativních vlivů ekonomických a jiných činností na životní prostředí a zajištění ochrany a racionálního využívání území“. přírodních zdrojů v zájmu současných a budoucích generací » [9] . V této podobě termín skončil v roce 2004 v Kodexu územního plánování Ruska .
Principy udržitelného rozvoje území:
Slovníky a encyklopedie | |
---|---|
V bibliografických katalozích |