Ekonomická, sociální a kulturní práva jsou sociální a ekonomická lidská práva , jako je právo na vzdělání , právo na bydlení , právo na přiměřenou životní úroveň , právo na zdraví , právo účastnit se kulturního života a užívat si přínosy vědeckého pokroku. Hospodářská, sociální a kulturní práva jsou uznávána a chráněna mezinárodními a regionálními nástroji pro lidská práva. Členské státy mají zákonnou povinnost respektovat, chránit a naplňovat hospodářská, sociální a kulturní práva. Od členských států se rovněž očekává, že přijmou „progresivní opatření“ k realizaci těchto práv.
Všeobecná deklarace lidských práv (UDHR) uznává řadu hospodářských, sociálních a kulturních práv a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (ICESCR) je hlavním mezinárodním právním zdrojem ekonomických, sociálních a kulturních práv. [1] Úmluva o právech dítěte a Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen uznávají a chrání mnohá ekonomická, sociální a kulturní práva dětí a žen uznaná v ICESCR. Úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace zakazuje diskriminaci na základě rasového nebo etnického původu ve vztahu k řadě ekonomických, sociálních a kulturních práv. Úmluva o právech osob se zdravotním postižením rovněž zakazuje jakoukoli diskriminaci na základě zdravotního postižení, včetně odepření přiměřené úpravy, která se týká plného požívání ekonomických, sociálních a kulturních práv.
Hospodářská, sociální a kulturní práva jsou uznávána a chráněna v řadě mezinárodních a regionálních nástrojů v oblasti lidských práv. [3]
Všeobecná deklarace lidských práv (UDHR), přijatá Valným shromážděním OSN v roce 1948, je jedním z nejdůležitějších zdrojů ekonomických, sociálních a kulturních práv. Uznává právo na sociální zabezpečení v článku 22, právo na práci v článku 23, právo na odpočinek a volný čas v článku 24, právo na přiměřenou životní úroveň v článku 25, právo na vzdělání v článku 26 a právo účastnit se kulturního života a užívat si výsledků vědeckého pokroku v článku 27. [3]
Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (ICESCR) je hlavním mezinárodním právním zdrojem hospodářských, sociálních a kulturních práv. Pakt uznává a chrání právo na práci a spravedlivé a příznivé pracovní podmínky v článcích 6 a 7, právo vstupovat do odborů a podnikat kolektivní pracovní akce v článku 8, právo na sociální zabezpečení v článku 9, právo na ochranu rodiny, včetně ochrany matky a dítěte, v článku 10, právo na přiměřenou životní úroveň , včetně práva na stravu a práva na bydlení , v článku 11, právo na zdraví v článku 12, právo na vzdělání v článku 13 a právo účastnit se kulturního života a právo na účast na kulturním životě a využívat výhod vědeckého pokroku, právo účastnit se kulturního života a využívat výhod vědeckého pokroku v článku 15 Mezinárodní pakt o občanských a politických právech , přijatý současně s ICESCR, uznává a chrání řadu základních hospodářských, sociálních a kulturních práv, včetně práva vstupovat do odborů podle článku 22 a práva etnického původu. , náboženské nebo jazykové menšiny , aby se účastnily jejich kulturního života život, praktikovat své náboženství a používat svůj jazyk v souladu s článkem 27. [3]
Řada dalších významných mezinárodních smluv o lidských právech obsahuje ustanovení týkající se hospodářských, sociálních a kulturních práv. Úmluva o právech dítěte uznává a chrání mnohá ekonomická, sociální a kulturní práva dětí uznaná v ICESCR. Včetně práva na zdraví v článku 24, práva na sociální zabezpečení v článku 25, práva na přiměřenou životní úroveň v článku 27, práva na vzdělání v článku 28 a práva na ochranu před ekonomickým vykořisťováním (viz dětská práce ) v článku 32. [3 ] Úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace zakazuje diskriminaci na základě rasového nebo etnického původu ve vztahu k řadě ekonomických, sociálních a kulturních práv. Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen potvrzuje řadu ekonomických, sociálních a kulturních práv pro ženy. Úmluvy Mezinárodní organizace práce (ILO) chrání řadu hospodářských, sociálních a kulturních práv souvisejících s prací. [4] Na společných globálních standardech se dohodlo asi 195 zemí v Doporučení o vědě a výzkumu, které chrání a prosazuje vědecké svobody, práva vědců a práva výzkumných subjektů a právo každého na vědu. [5]
Africká charta lidských práv a práv národů chrání právo na práci v článku 15, právo na zdraví v článku 16 a právo na vzdělání v článku 17. Evropská sociální charta chrání širokou škálu hospodářských, sociálních a kulturních práv, právo na ochranu zdraví a svobodu. včetně práva na práci , na příznivé pracovní podmínky, práva vstupovat do odborů a přijímat kolektivní pracovní opatření v článcích 1-10, práva na zdraví v článku 11, práva na sociální zabezpečení , včetně práva na lékařskou péči a právo na služby sociálního zabezpečení v článcích 12-14, ochrana zvláště zranitelných skupin zakotvená v článcích 15-17 a 19 a právo na bydlení v článku 31. Protokol ze San Salvadoru chrání řadu hospodářských, sociálních a kulturních práv v rámci meziamerický systém lidských práv. [čtyři]
Existuje řada sekundárních právních zdrojů o ekonomických, sociálních a kulturních právech, které poskytují vodítko pro jejich normativní definici. Důležitým sekundárním právním zdrojem je Výbor OSN pro hospodářská, sociální a kulturní práva, který dohlíží na implementaci Mezinárodního paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech (ICESCR). Výbor hraje ústřední roli při vytváření normativní definice klíčových hospodářských, sociálních a kulturních práv, výkladu role smluvních států ICESCR a sledování ochrany a porušování práv ICESCR. Výbor vydává pokyny ve formě obecných připomínek. K ekonomickým, sociálním a kulturním právům se mohou vyjadřovat i další orgány smluv OSN o lidských právech. [čtyři]
Dalšími důležitými sekundárními právními prameny o hospodářských, sociálních a kulturních právech jsou Limburské zásady pro provádění Mezinárodního paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech z roku 1987 a Maastrichtské směrnice z roku 1997 o porušování hospodářských, sociálních a kulturních práv. Limburské principy jsou široce používány v národních právních systémech jako interpretační nástroj pro stanovení porušování ekonomických, sociálních a kulturních práv. Maastrichtské směrnice vycházejí z Limburských zásad a definují právní důsledky jednání a opomenutí, které porušují ekonomická, sociální a kulturní práva. [6] Různí zvláštní zpravodajové Organizace spojených národů ovlivnili normativní vývoj ekonomických, sociálních a kulturních práv. Hlavními zpravodaji jmenovanými Komisí pro lidská práva a jejími podkomisemi jsou zvláštní zpravodaj pro požívání hospodářských, sociálních a kulturních práv, zvláštní zpravodaj pro právo na přiměřené bydlení, zvláštní zpravodaj pro právo na vzdělání a Zvláštní zpravodaj pro násilí na ženách. [7]
Ústavy řady zemí uznávají ekonomická, sociální a kulturní práva. Například jihoafrická ústava z roku 1996 zahrnuje ekonomická, sociální a kulturní práva a jihoafrický ústavní soud projednával nároky vyplývající z těchto závazků (viz případ Grootboom a případ léčebné akce ). Ústava Indie výslovně neuznává ekonomická a sociální práva v jejich ústavách, nicméně oni uznali existenci těchto práv a odvozují je z práva na život .
Někteří kritici tvrdí, že socioekonomická práva jsou z hlediska celkového lidského rozvoje „velmi zanedbatelným“ faktorem. [8] Moderní sociální státy mají tendenci zdůrazňovat spíše společné blaho a obecné dobro než práva. Například Švédsko , Finsko a Dánsko mají poměrně silné sociální úsilí vybudované převážně prostřednictvím sociálně demokratických stran a mobilizace odborů, aniž by se spoléhaly na soudní dohled nad socioekonomickými právy.
Hnutí občanské společnosti vyvinula alternativní instituce, normy a postupy k vytvoření ústav a zajištění účinnosti sociálně-ekonomických práv. Všichni účastníci nedávných experimentů s tvorbou ústavy na Islandu , v Bolívii a Ekvádoru spojili ekonomická a sociální práva s novými institucionálními uspořádáními, jako je proaktivní rozpočtování nebo technologicky vylepšená přímá demokracie, a také s novými normami a diskursy, zejména těmi, které se týkají udržitelné používat prostředí a veřejnou doménu. V Irsku sociální hnutí, jako jsou kampaně „Right2Water“ a „Repeal 8th“, ukázaly, jak mohou lidé jednat kolektivně, aby prosazovali ekonomická, sociální a kulturní práva. [9]
Ekonomická, sociální a kulturní práva zakotvená v mezinárodních a regionálních lidskoprávních nástrojích jsou právně závazná. Členské státy mají zákonnou povinnost tato práva respektovat, chránit a naplňovat. Přesná povaha závazků států v tomto ohledu byla stanovena zejména v Mezinárodním paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech (ICESCR) [7] a v opčním protokolu k tomuto paktu.
Státy, které jsou smluvními stranami ICESCR, musí přijmout „progresivní opatření“ k realizaci práv tohoto Paktu. I když okamžitá realizace nemusí být možná kvůli ekonomické situaci v zemi, odkládání aktivních akcí není povoleno. Zúčastněné státy musí prokázat upřímné úsilí k zajištění hospodářských, sociálních a kulturních práv zakotvených v ICESCR. Má se za to, že důkazní břemeno pro postupné jednání leží na státu. Zákaz diskriminace v souvislosti s ekonomickými, sociálními a kulturními právy je považován za účinný okamžitě. Zúčastněné státy by měly zrušit zákony, politiky a postupy, které ovlivňují rovné požívání hospodářských, sociálních a kulturních práv, a přijmout opatření k zamezení diskriminace ve veřejném životě. Všechny účastnické státy, bez ohledu na ekonomickou situaci v zemi nebo nedostatek zdrojů, jsou povinny zajistit minimální respektování práv všech. Zúčastněné státy musí rovněž zajistit, aby dostupné zdroje byly přístupné a využívány spravedlivě. Vládní rozhodnutí o způsobu alokace zdrojů proto musí podléhat kontrole. Legislativní opatření sama o sobě nestačí k zajištění souladu s ICESCR a očekává se, že státy, které jsou stranami úmluvy, zajistí kromě administrativních, finančních, vzdělávacích a sociálních opatření i nápravná opatření. [deset]
Mezivládní organizace a nevládní organizace (NGO) v posledních 50 letech soustavně ignorovaly ekonomická, sociální a kulturní práva. Zatímco o všech lidských právech se říká, že jsou „rovná, nedělitelná, propojená a vzájemně závislá“, systém sledování, prosazování a realizace ekonomických, sociálních a kulturních práv je méně rozvinutý než práva občanská a politická . Mezinárodní donucovací mechanismy jsou nejsilnější ve vztahu k občanským a politickým právům a jejich porušování je považováno za závažnější než porušování ekonomických, sociálních a kulturních práv. Existuje několik mezinárodních nevládních organizací, které se zabývají ekonomickými, sociálními a kulturními právy, avšak existuje jen málo právníků, kteří mají znalosti nebo zkušenosti s hájením ekonomických, sociálních a kulturních práv na národní nebo mezinárodní úrovni. Je pravděpodobnější, že ekonomická, sociální a kulturní práva jsou chráněna na ústavní úrovni, než občanská a politická práva jsou chráněna v národních ústavách. [jedenáct]
V roce 2008 přijalo Valné shromáždění Organizace spojených národů Opční protokol k Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který zmocňuje Výbor pro hospodářská, sociální a kulturní práva přijímat a posuzovat sdělení od jednotlivců, kteří tvrdí, že jejich práva zaručená Úmluva byla porušena smluvní stranou. Protokol vstoupil v platnost 5. května 2013.
V roce 2017 se s ohledem na společné globální standardy obsažené v Doporučení pro vědu a výzkumníky na Generální konferenci UNESCO zúčastněné státy dohodly na přijetí čtyřleté zprávy o implementaci ustanovení doporučení a dohodly se, že Výkonná rada UNESCO je kompetentní řídit monitorování na úrovni země se zapojením národních komisí UNESCO a akademických partnerů. [12] Pro ostatní základní mezinárodní úmluvy o lidských právech uvedené výše existují různé další smluvní orgány, které tato ustanovení prosazují. Každý může také předkládat Radě pro lidská práva zprávy o jednotlivých případech, kdy je stát předmětem všeobecného pravidelného přezkumu.
Vzdělání je zaručeno jako lidské právo v mnoha lidskoprávních smlouvách , včetně:
Právo na vzdělání staví jednotlivce do středu vzdělávacího systému.
Vzdělání jako lidské právo má tyto vlastnosti:
Právo na vzdělání ukládá státům zákonné povinnosti při rozhodování o vzdělávání a vzdělávacím systému. Nabízí mezinárodně dohodnutý normativní rámec pro standardy, které musí státy splnit ve vztahu ke vzdělávání svých občanů i neobčanů.
Tyto standardy definují, co státy musí dělat a čeho se musí vyvarovat, aby zajistily důstojnost jednotlivce. Právo na vzdělání je široké a zahrnuje mnoho aspektů vzdělání. To znamená, že ve specifických oblastech souvisejících se vzděláváním musí státy jednat v rámci stanoveném mezinárodním právem o lidských právech (IHRL).
Hlavní aspekty vzdělávání jsou:
Síťové skupiny, jako je ESCR-Net, pracují na vytváření online zdrojů a šíření informací o účinných případech, iniciativách a pracovních skupinách, které propagují ideály a oslavují vítězství lidskoprávních iniciativ. Pracují také na opčním protokolu k Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech. [13] Středisko pro práva na bydlení a vystěhování ( COHRE ) pomohlo zřídit ředitelství pro bydlení a majetek (HPD/HPCC) v Kosovu. [čtrnáct]
Podle tří generací teorie lidských práv Karla Vašáka jsou ekonomická, sociální a kulturní práva považována za práva druhé generace, zatímco občanská a politická práva , jako je svoboda projevu , právo na spravedlivý proces a volební právo. , jsou považovány za práva první generace. [15] Teorie negativních a pozitivních práv považuje ekonomická, sociální a kulturní práva za práva pozitivní.