Viktor Fedorovič Janukovyč - prezident Ukrajiny od 25. února 2010 do 22. února 2014 (nebo 25. února 2015) [1] [2]
| Předsednictví Viktora Janukovyče | |
|---|---|
| Zásilka | Strana regionů |
| Vláda | Azarovova druhá vláda |
| Volby | Prezidentské volby na Ukrajině (2010) |
| Období | |
| 25. února 2010 – 22. února 2014 | |
| ← Předsednictví Viktora Juščenka Předsednictví Petra Porošenka → | |
Viktor Janukovyč ještě jako kandidát na prezidenta definoval konečný cíl svého prezidentství jako „úplnou modernizaci veřejného života na Ukrajině“ [3] .
První dekret Viktora Janukovyče jako prezidenta Ukrajiny měl snížit pracovní sílu a náklady na údržbu prezidentského sekretariátu o 20 %. Stejným dekretem vrátil prezidentskému sekretariátu jeho předchozí název - administrativa prezidenta Ukrajiny [4] .
Viktor Janukovyč podepsal 26. února 2010 dekret o vytvoření Národního protikorupčního výboru , jehož jedním z cílů je radikálně zlepšit situaci v boji proti korupci na Ukrajině [5] . Předsedou výboru se stal sám Janukovyč [5] . Ve stejný den Viktor Janukovyč vytvořil pod ukrajinským prezidentem „výbor pro ekonomické reformy“ a jeho sekretářkou jmenoval Irinu Akimovou [6] .
Od prvních dnů svého předsednictví Viktor Janukovyč prohlásil, že ukrajinský jazyk zůstane jediným státním jazykem Ukrajiny, ale zároveň bude implementována Evropská charta regionálních jazyků [7] .
Dne 9. dubna 2010 Viktor Janukovyč podepsal dekret o zřízení Rady regionů jako poradního a poradního orgánu prezidenta Ukrajiny za účelem zajištění interakce mezi ústředními orgány a místními vládami [8] .
Dne 19. října 2010 podepsal Viktor Janukovyč zákon „O změně některých legislativních aktů Ukrajiny o omezení státní regulace ekonomických činností“. Zákon ruší povolování 23 z 66 druhů ekonomických činností, jejichž provádění není spojeno s ohrožením bezpečnosti státu, života a zdraví lidí ani se zhoršováním životního prostředí [9] .
Dne 21. října 2010 podepsal Viktor Janukovyč zákon „O přípravě a realizaci investičních projektů na principu „jednoho kontaktního místa“, jehož cílem je zjednodušit pro předmět investiční činnosti postup při získávání služeb souvisejících s příprava a realizace investičních akcí, zavedením principu „single window“ . Zákon nabyl účinnosti 1. ledna 2012 [10] .
Dne 3. prosince 2010 Viktor Janukovyč i přes četné protesty malých podnikatelů a opozice podepsal daňový řád Ukrajiny upravený tak, aby zohlednil změny, které provedl [11] . Ukrajinský premiér Mykola Azarov uvedl, že nový rozpočtový zákoník stanoví například trojnásobné snížení místních daní [12] .
Viktor Janukovyč zahájil 9. prosince 2010 správní reformu vydáním výnosu „O optimalizaci systému ústředních orgánů výkonné moci“. V důsledku toho byly rozpuštěny 2/3 ministerstev a odborů [13] .
27. ledna 2011 Viktor Janukovyč oznámil zavedení dalších 21 reforem v různých sférách života Ukrajiny. Uvedl to v Davosu při setkání s prezidentem Evropské banky pro obnovu a rozvoj Thomasem Mirowem, které se uskutečnilo v rámci účasti prezidenta Ukrajiny na Světovém ekonomickém fóru. „Dnes pokračujeme ve zrychlování tempa modernizace ekonomiky a různých oblastí života v naší zemi. Obecně se reformy budou vyvíjet do 21 směrů různých typů životních aktivit země ,“ uvedla hlava státu [14] .
3. února 2011 Viktor Janukovyč podepsal zákony „O přístupu k veřejným informacím“ a „O informacích“. „Tyto zákony se stanou důležitými nástroji v boji proti korupci. Stanoví, že veškerá rozhodnutí přijatá úřady a jejich důsledky budou zveřejněny. Tyto zákony znemožní korupční jednání, které se odehrává v rovině práce úředníka ,“ řekl Ju. Mirošničenko, zástupce prezidenta ve Nejvyšší radě [15] .
Dne 21. února 2011 Viktor Janukovyč podepsal dekret podporující iniciativu prezidenta Ukrajiny v letech 1991-1994 Leonida Kravčuka týkající se vytvoření ústavního shromáždění pro přípravu změn ústavy Ukrajiny . Na podporu iniciativy prvního prezidenta vytvořil Viktor Janukovyč Vědeckou a expertní skupinu pro přípravu ústavního shromáždění. Skupina v souladu s dekretem musí vzít v úvahu koncepci navrženou Kravčukem pro reformu Ústavy Ukrajiny [16] [17] . 23. června 2011 Leonid Kravchuk předpověděl, že ústavní shromáždění bude vytvořeno do konce roku 2011. Uvedl také, že vědecká a expertní skupina, kterou vede, předložila prezidentovi Ukrajiny koncepci vytvoření Ústavního shromáždění [18] .
25. února 2011 vystoupil v televizi Viktor Janukovyč s reportáží za rok ve funkci hlavy státu. Šest předních ukrajinských televizních kanálů zorganizovalo televizní projekt nazvaný „Conversation with the Country“ [19] .
Viktor Janukovyč podepsal dne 7. dubna 2011 zákon „O základech prevence a boje proti korupci“ [20] [21] , který vstoupil v platnost 1. července 2011 [22] , s výjimkou čl. 11 a 12, který nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2012 [23] .
Viktor Janukovyč v rámci protikorupčních projektů podepsal 7. června 2011 zákon, podle kterého byla zrušena technická kontrola a plné moci pro osobní vozidla. To značně zjednodušilo osobní silniční dopravu [24] .
Dne 1. října 2011 nabyl účinnosti zákon „O opatřeních k legislativní podpoře reformy důchodového systému“ (který má svůj obsah v důchodové reformě), podepsaný Viktorem Janukovyčem dne 9. září 2011 [25] .
11. ledna 2012 na zasedání Výboru pro hospodářské reformy Viktor Janukovyč řekl, že je nespokojen s postupem ekonomických reforem v roce 2011. „Jaký výsledek jsme dostali? Myslím, že v této místnosti není jediný člověk, který by řekl, že mu všechno sluší. Měli jsme nedostatky, které bránily provádění reforem, které jsme provedli ,“ uvedla hlava státu [26] .
13. ledna 2012 zástupce prezidenta Ukrajiny v Nejvyšší radě Jurij Mirošničenko na briefingu řekl, že vláda Ukrajiny bude v roce 2012 dohlížet na 14 klíčových oblastí reforem. Budou provedeny zejména následující reformy [27]
Dne 14. října 2013 prezident Viktor Janukovyč svým dekretem zrušil vojenskou službu ve formě vojenské služby , která byla stanovena jeho volebním programem. [28]
Za prezidenta Juščenka byla vertikála moci zcela zničena (to uznali i Janukovyčovi političtí odpůrci [29] ). Prvním úkolem před nově zvoleným prezidentem Janukovyčem byl proto problém prudkého nárůstu administrativní kázně úředníků na všech úrovních mocenské vertikály.
Podle prezidentových odpůrců [30] [31] [32] je domácí politika Viktora Janukovyče zcela zaměřena na budování autokracie s jasnou vertikálou moci.
V prvních dnech Janukovyčova prezidentování se rozpadla vládní koalice ve Nejvyšší radě [33] . Frakce, které byly součástí koalice, nebyly schopny shromáždit dokumenty potvrzující existenci vládnoucí většiny [34] . Hned druhý den Nejvyšší rada odvolala vládu Julije Tymošenkové. Pro odpovídající usnesení hlasovalo 243 ze 404 poslanců, kteří se v sále zaregistrovali. Odvolání premiéra podpořili představitelé Strany regionů, komunisté, většina frakce Lytvynského bloku a část JEPTIČEK. Demisi premiéra navíc podpořilo 7 poslanců z bloku Julije Tymošenkové.
11. března 2010 byla vytvořena proprezidentská parlamentní koalice „Stabilita a reformy“ a ve stejný den byl jmenován celý kabinet ministrů [35] .
Nově zvolený prezident Viktor Janukovyč provedl v období od 17. do 26. března 2010 kompletní lustraci guvernérského sboru a orgánů činných v trestním řízení, kteří byli pověřenci aparátem předchozího prezidenta Viktora Juščenka [36] [37]. .
8. dubna 2010 vydal Ústavní soud Ukrajiny verdikt ve prospěch zákonnosti vytvoření nové parlamentní koalice „Stabilita a reformy“ [38] . Tomuto rozhodnutí Ústavního soudu předcházela rotace jednotlivých soudců podle prezidentovy kvóty. V důsledku uznání legitimity sestavení koalice jednotlivých poslanců se projevila tendence posilovat vládnoucí koalici na úkor přeběhlíků poslanců z opozičních frakcí.
Již v prvních dvou měsících Janukovyčova předsednictví zesílila na Ukrajině existence nové koalice a vlády, tlak na média a také omezování svobody slova. . Novináři dvou předních ukrajinských TV kanálů, 1+1 a STB , oznámili zavedení cenzury [39] [40] [41] Nezávislí experti také zaznamenali politizaci Prvního národního televizního kanálu . Údaje z průzkumů ukázaly, že již na konci dubna 2010 pociťovalo omezování svobody slova na Ukrajině 18 % ukrajinských občanů, 67 % je nepociťovalo, 16 % se nerozhodlo [42] .
Ve volbách do místních orgánů konaných na Ukrajině dne 31. října 2010 získala většinu hlasů (36,2 %) vládnoucí Strana regionů. Někteří politologové považovali takové vítězství za výsledek budování vertikály moci a vysvětlovali to značným administrativním zdrojem v rukou vládnoucí strany [43] .
Dne 17. ledna 2014 prezident s odkazem na boj proti extremismu podepsal bez jakékoli konzultace balíček zákonů výrazně omezujících svobodu slova a organizování pouličních protestů na Ukrajině. [44] .
31. ledna 2014 byly zrušeny zákony přijaté 16. ledna Nejvyšší radou [45] .
Po odpovídajícím odvolání 252 lidových poslanců, kteří jsou členy parlamentní koalice, k Ústavnímu soudu Ukrajiny , tento soudní orgán dne 1. října 2010 prohlásil zákon „O změnách ústavy Ukrajiny“ ze dne 8. prosince 2004 č. 2222-ІV (tzv. „politická reforma z roku 2004“) v souvislosti s porušením postupu pro jeho projednání a přijetí. Znamenalo to obnovení platnosti předchozí verze ustanovení Ústavy, která byla novelizována, doplněna a vyloučena zákonem č. 2222. Na Ukrajině se tak změnila forma vlády z parlamentně-prezidentské na prezidentsko-parlamentní [46 Prezident znovu získal pravomoci šéfa exekutivy [47] Janukovyč jednoznačně schválil verdikt Ústavního soudu s odkazem na jeho zákonnost [48] :
Na Ukrajině musí být a bude právní stát. To je hlavní princip demokracie. Jakékoli rozhodnutí Ústavního soudu prezidenta, Nejvyšší rady, Kabinetu ministrů se proto musí řídit
Vůdkyně opozice Julia Tymošenková , bývalá premiérka Ukrajiny, označila rozhodnutí Ústavního soudu zrušit politickou reformu z roku 2004 za „uzurpování státní moci a začátek vraždění demokracie Janukovyčovým týmem“. Řekla to tisku [49] :
Toto rozhodnutí Ústavního soudu, které bylo přijato podle Janukovyčova scénáře, v souladu s článkem 5 Ústavy, je uzurpací státní moci, dnem vraždy demokracie, nastolení diktatury a ukrajinské GKChP.
Již první rok Janukovyčovy vlády vedl k výraznému nárůstu bohatství oligarchů Ukrajiny [50] [51] (spolu se zvýšením cen a tarifů pro obyvatelstvo - asi jeden a půlkrát ročně): “ v roce 2010 bylo pouze 8 miliardářů (celkový kapitál 21,8 miliard USD), v roce 2009 - 4 (11,7), v roce 2008 - 21 (64,8), v roce 2007 - 11 (37,6). [50] Na začátku roku 2011 bylo na Ukrajině 21 miliardářů s celkovým kapitálem 58 miliard USD Pro srovnání, výdajová strana státního rozpočtu Ukrajiny na rok 2011 je 321,92 miliard hřiven, tedy 40,7 miliard USD. [50]
Majetek největších sponzorů vzrostl Janukovyč: Achmetov (zdvojnásobil své jmění, až 15,6 miliardy dolarů) a Firtash (zvýšil své jmění 5krát za rok, až 1,5 miliardy dolarů) [51] . V prvních měsících nástupu Janukovyče k moci hlavním sponzorem "Strana regionů" Rinat Achmetov získal druhý největší hutní závod na Ukrajině "Hutnický závod Mariupol pojmenovaný po Iljiči". (Čtyři jednotlivci se prostřednictvím soudů snaží dosáhnout uznání nezákonné registrace OJSC "Mariupol Ilyich Iron and Steel Works" a CJSC "Ilyich-Stal" [52] .)
Yuriy Lucenko definoval Janukovyčův styl vlády jako „všechno přátelům, právo nepřátelům“ [53] .
Mezi opozičními silami byla od roku 2010 většinou zahájena trestní řízení proti členům politického týmu Julije Tymošenkové a ministrům jejího druhého kabinetu ministrů.
Viktor Janukovyč spolupracuje s částí opozice – téměř se všemi svými nejbližšími spolupracovníky Viktor Juščenko získal vysoké funkce: ministr ministerstva pro mimořádné situace - Viktor Baloga [54] ; předseda dozorčí rady Národní banky - Petro Porošenko [55] ; velvyslanec v Běloruské republice - Roman Bessmertny ; vedoucí odboru letectví ministerstva pro mimořádné situace - Jevgenij Červoněnko [56] ; šéf Státní agentury pro investice a řízení národních projektů - Vladislav Kaskiv ( do října 2006 byl vůdcem strany Pora ) [57] ; Marina Stavniychuk nějakou dobu pracovala jako zástupkyně vedoucího administrativy prezidenta Janukovyče.
Existují příklady spolupráce mezi Janukovyčem a bývalými členy BYuT , kteří se s tímto blokem zcela rozešli. Dva z nich získali pozoruhodné pozice: Alexander Feldman (č. 43 [58] na seznamech BYuT ve volbách v roce 2007) byl zvolen do politické rady Strany regionů dne 8. července 2011 ; [59] , Andrey Portnov (č. 58 [58] na seznamech BYuT ve volbách v roce 2007, známý právník ze skupiny Privat , vedl tým právníků Tymošenkové v procesu po prezidentských volbách v roce 2010) 2. dubna , 2010, byl jmenován zástupcem vedoucího správního prezidenta - vedoucím hlavního ředitelství pro reformu soudnictví a soudnictví [60] , z této funkce odvolán 5. dubna (na základě dekretu prezidenta republiky o optimalizaci struktury správy prezident Ukrajiny [61] ) a jmenován poradcem prezidenta Ukrajiny - vedoucím hlavního ředitelství pro soudní záležitosti prezidentské administrativy [62] .
Generální prokuratura Ukrajiny zahájila 21. března 2011 trestní řízení proti prezidentovi Ukrajiny (1994-2005) Leonidu Kučmovi - byl obviněn ze zneužití pravomoci nebo úředního postavení (článek 166 trestního zákoníku Ukrajiny v platném znění v roce 1960), [63] což vedlo k vraždě novináře George Gongadze [64] .
Případ proti Kučmovi se však brzy zpomalil a 23. června 2011 byl případ obnoven proti Kučmově hlavnímu oponentovi v tomto procesu, majoru Melničenko , který je obviněn ze závažnějších činů než Kučma: část 2 článku 328 („Odhalení státního tajemství"), část 1 článek 358 ("Padělání dokumentů"), část 3. článek 365 („Překročení pravomoci nebo úřední moci“) ukrajinského trestního zákoníku [65] . Přitom „kauza Kučma“ byla fakticky pozastavena. V září až říjnu 2011 však aktivně probíhala soudní jednání v případě generála Pukacha (který zabil Gongadzeho).
Dne 13. října 2011 generální prokurátor Ukrajiny Pshonka oznámil, že major Melničenko (skutečný iniciátor „případu Kučma“) byl zařazen na seznam hledaných v trestním řízení zahájeném proti němu [66] . Melničenkovy pásky byly zamítnuty jako důkaz Ústavním soudem s tím, že údaje získané v rozporu se zákonem nelze použít při stíhání [67] .
Případy proti Julii Tymošenkové
12. května 2010 bylo obnoveno trestní řízení z roku 2004 proti expremiérce Julii Tymošenkové (uzavřené v roce 2004 za prezidenta Kučmy), podle kterého byla Y. Tymošenková obviněna z pokusu o poskytnutí úplatku za účelem jejího propuštění. tchán [68] (závažnost problému spočívala v tom, že tchán ve vězení utrpěl mrtvici). Tymošenková byla poprvé předvolána na generální prokuraturu 17. května 2010.
Dne 15. října 2010 dokončili Akin Gump Strauss Hauer & Feld, Trout Cacheris a Kroll Inc z USA audit ekonomických aktivit vlády Julije Tymošenkové v letech 2007-2010. Podle Segodnya zveřejněné výsledky nezávislého auditu aktivit bývalé vlády Julije Tymošenkové „se ukázaly být tak úžasné, že se jim dostalo silné celosvětové odezvy“ [69] .
2. prosince 2010 byla Julia Tymošenková poprvé předvolána k výslechu na Generální prokuraturu Ukrajiny v „případu Kjóto“ [70] [71] . Tymošenková byla obviněna z toho, že 320 milionů eur, které Ukrajina poprvé získala z prodeje emisních kvót skleníkových plynů (kvóta byla prodána Japonsku), nebylo směrováno na potřeby životního prostředí, jak požaduje Kjóto . Protokol [72] .
Dne 27. ledna 2011 byl koncem roku 2009 zahájen případ nákupu tisíce vozů Opel Combo pro potřeby venkovského lékařství (Tymošenková byla obviněna z toho, že státní rozpočet na rok 2009 nepočítal s nákupem tyto vozy). Vozy byly dodány z Rakouska na úvěr, s platbou v roce 2010, za cenu 12,5 tisíce eur (cena nezpůsobila reklamaci). V důsledku toho byla Tymošenková obviněna podle části 3 čl. 365, část 2 Čl. 364, část 2 Čl. 210 ukrajinského trestního zákoníku („zneužití úřední moci“, „porušení rozpočtové legislativy“, „zneužití úředního postavení vedoucí k vážným následkům“)“ [72] .
Případ proti Bohdanu Danylyshynovi
Dne 12. srpna 2010 Generální prokuratura Ukrajiny zahájila trestní řízení proti Bogdanovi Danylyshynovi , ministru hospodářství druhé vlády Tymošenkové [73] . Na podzim 2010 Danylyshyn uprchl do České republiky , kde získal politický azyl [74] .
Případ Igora Didenka a Anatolije Makarenka
Dne 23. června 2010 byl zatčen Anatolij Makarenko , bývalý předseda Státní celní služby Ukrajiny [75] . Dne 9. července 2010 byl zatčen bývalý první zástupce ředitele Naftogazu Igor Didenko [76] . Obvinění proti nim souviselo s proclením a přijetím 11 miliard kubíků plynu od společnosti Gazprom v rozvaze státní společnosti NAK Naftogaz (tento plyn byl původně určen pro švýcarskou společnost RosUkrEnergo , ale nebyl zaplacen to) [77] [78] .
Případ pro i. o. Ministr obrany Valerij Ivaščenko
Dne 24. srpna 2010 byl bývalý a. o. Ministr obrany Valerij Ivaščenko. V. Ivaščenko držel 20. června 2011 hladovku na protest proti svému zadržení [79] . Dne 14. srpna 2012 propustil senát soudců Kyjevského odvolacího soudu bývalého úřadujícího ministra obrany Ukrajiny Valerije Ivaščenka z výkonu hlavního trestu. [80]
Případy bývalého ministra vnitra Jurije Lucenka
Dne 26. prosince 2010 byl zatčen bývalý ministr vnitra Ukrajiny Jurij Lucenko . Byla proti němu zahájena tři trestní řízení [81] [82] :
Prezident Ukrajiny dne 7. dubna 2013 svým dekretem č. 197/2013 udělil milost Juriji Lucenko. [86]
1. dubna 2010 Janukovyč kritizoval diskusi o možnosti vytvoření unie států Ukrajiny, Ruska a Běloruska [87] . Janukovyč uvedl, že strategickým směrem ukrajinské zahraniční politiky je integrace do Evropské unie [87] .
Viktor Janukovyč podepsal 2. dubna 2010 dekrety, kterými zlikvidoval mezirezortní komisi pro přípravu Ukrajiny na členství v NATO a národní centrum pro euroatlantickou integraci, vytvořené v roce 2006 za předsednictví Viktora Juščenka [88] .
Na summitu o jaderné bezpečnosti, který se konal ve Washingtonu počátkem dubna 2010, Viktor Janukovyč slíbil, že se do roku 2012 zbaví všech zásob vysoce obohaceného uranu (který se na Ukrajině používá výhradně pro vědecké účely) , čímž podle Voice of Americký zdroj, který prokázal „značnou službu“ americkému prezidentovi Baracku Obamovi – tento slib byl „prvním vítězstvím Baracka Obamy v této věci“ [89] .
21. dubna 2010 na setkání v Charkově Viktor Janukovyč jednal s ruským prezidentem Dmitrijem Medveděvem , v důsledku čehož byly podepsány Charkovské dohody o prodloužení základny ruské černomořské flotily na Krymu na 25 let [90]. . Sám Janukovyč označil takové dohody v Promluvě k ukrajinskému lidu za řešení hlavního problému, který mu zanechali jeho předchůdci – problém normalizace vztahů s Ruskou federací a změny „zotročujících kontraktů na plyn, které přivedly stát na pokraj sociálně- ekonomický kolaps“ [91] .
26. dubna 2010, během návštěvy Štrasburku , řekl Viktor Janukovyč PACE , že „jsme přesvědčeni, že by bylo špatné, nespravedlivé uznat hladomor jako fakt genocidy proti tomu či onomu lidu. Byla to tragédie, společná tragédie pro státy, které byly součástí SSSR“ [92] .
Viktor Janukovyč 4. června 2010 oznámil, že Ukrajina neuzná nezávislost Abcházie a Jižní Osetie [93] .
Dne 15. července podepsal Janukovyč zákon o hlavních směrech vnitřní a zahraniční politiky státu, ve kterém definitivně upustil od kurzu vstupu do NATO, deklaroval neblokový status Ukrajiny [94] .
26. listopadu 2010, během setkání s ruským prezidentem Dmitrijem Medveděvem, Viktor Janukovyč řekl, že vstup Ukrajiny do celní unie je možný, ale s výhradou dodatků k ústavě Ukrajiny [95] .
Dne 26. července 2011 odložil ruský prezident Dmitrij Medveděv návštěvu Ukrajiny na podzim [96] (návštěva byla naplánována na Den ruského námořnictva 31. července) [97] . Důvodem odložení návštěvy byly „neshody v plynárenském sektoru“ [96] . Ani na podzim však prezident Medveděv Ukrajinu nenavštívil, přestože v září Janukovyč Rusko dvakrát navštívil a setkal se s ruským prezidentem a premiérem.
Dne 4. srpna 2011 se řada známých ruských ekonomů obrátila na premiéra Putina s žádostí, aby „nevytvářel nátlak na Ukrajinu“, protože podle jejich názoru bude z plynárenské „skupiny profitovat pouze Firtašova “ konflikt , který“ dlouhodobě směřuje k evropské integraci na rozdíl od CU „, a ukrajinští nacionalisté…“ [98]
Dne 14. října 2011 v reakci na další trestní řízení proti Tymošenkové, „případ UESU ze dne 13.10.2011“, tiskový tajemník ruského premiéra Dmitrije Peskova uvedl: „Nikdy jsme nepodporovali Kyjev v pronásledování Tymošenkové. a zejména při spojování těchto trestních případů se smlouvami mezi Gazpromem a Naftogazem . Ukrajinským úřadům jsme to dali jasně najevo více než jednou a všemi kanály“ [99] .
Dne 15. října 2011 předložily britské a americké společnosti institucím EU seznam asi 50 případů „korporátních nájezdů“ během Janukovyčova předsednictví (2010-2011). Razie spočívala v zabavení podniků pomocí rozhodnutí zkorumpovaného soudnictví. V některých případech byli ministři Janukovyčova kabinetu označeni za nájezdníky [100] .
Ve dnech 28. – 29. listopadu 2013 na summitu Východního partnerství ve Vilniusu prezident Ukrajiny Viktor Janukovyč nepodepsal Asociační dohodu mezi Ukrajinou a Evropskou unií [101] , což vyvolalo bouřlivé negativní reakce Západu i Ukrajiny. jako masové protesty po celé zemi.
Poslanec lidu Ukrajiny, první tajemník Krymského republikánského výboru Komunistické strany Ukrajiny Leonid Grach , v živém večerním televizním vysílání Státní televizní a rozhlasové společnosti „Krym“ dne 17. října 2010 prohlásil, že Janukovyč oklamal lid a pokračuje v politice bývalého prezidenta Juščenka [102] :
„Ne já, ale vy, Viktore Fedoroviči, jste před volbami slíbili ruštině status státního jazyka. Já ne, ale slíbil jste, že se připojíte k celní unii a společnému hospodářskému prostoru s Ruskem. Já ne, ale vy jste slíbili zvýšení důchodů a platů a mnoho dalšího, včetně slibu chránit Autonomní republiku Krym a její ústavní pravomoci. Co říkáš? Zapomněli jste na ruský jazyk, oznámili jste, že bude jen jeden Ukrajinec. Navíc jsi šel na veřejný výprask. Jako zvláštní forma cynismu: ministru vnitra bylo nařízeno dva měsíce studovat ukrajinský jazyk . Přemýšlejte o tom, jaký je to výsměch - nad ruským lidem, nad jazykem, nad kulturou, nad historií, “řekl L. Grach.
„A ještě jedna věc z toho, co slíbil a nesplnil současný prezident. Janukovyč slíbil odhalit Juščenkovu kauzu oslavování fašistických živlů, v tomto případě zrušit všechny dekrety související s udělením titulu Hrdina Ukrajiny Šuchevičovi a Banderovi . Viděli jste, milí Krymčané, začátkem tohoto týdne, jak Bandera, fašisté mezi fašisty, kteří jsou mimochodem podle mých informací financováni na úkor doněckých kapitalistů, na všechny křičeli a říkali nám přes televizní kamery v našem tváře, že zbytek by stejně stál ve frontě na položení květin k pomníku... ne Ševčenkovi, ne Lesji Ukrajince, ne Leninovi, ale Banderovi. Ani za Juščenka se to nestalo. Ve výčtu takových příkladů bych mohl pokračovat dál a dál.
Valeria Novodvorskaya , vůdkyně ruské strany Demokratická unie [103] :
„Vaše země pomalu přestává být nezávislým státem a stále více se připojuje k Moskvě. Janukovyč je zrádce a kolaborant. Ukrajinu kus po kuse dává Rusku. Černomořská flotila se ve vás již navždy usadila, díky čemuž jsou sovětské symboly státem. To není prostá nevědomost a ne jeho osobní přesvědčení. Vybrala si ji Moskva právě proto, že je vhodná pro obnovu sovětské Ukrajiny.“
„To, co nyní dělá Janukovyč, je pro Ukrajinu smrtící. Je připraven postoupit Moskvě vše, co je možné.
V listopadu 2013 vedlo rozhodnutí ukrajinské vlády pozastavit proces podpisu dohody o přidružení s Evropskou unií k vleklé politické krizi. Masový pokojný protest v centru Kyjeva , stejně jako v dalších městech západní Ukrajiny, která získala na sociálních sítích a médiích název „ Euromajdan “ analogicky k událostem roku 2004 , po chvíli nabral ostře radikální proti -prezidentský a protivládní charakter.
Dne 21. února 2014 pod tlakem západních zemí [104] [105] [106] [107] [108] Janukovyč učinil ústupky a podepsal s opozicí dohodu o řešení krize na Ukrajině , která zajistila zejména k okamžitému (do 2 dnů) návratu k ústavě ve vydání z roku 2004, ústavní reformě a konání předčasných prezidentských voleb nejpozději v prosinci 2014 [109] . Ve stejný den Janukovyč opustil Kyjev.
22. února byl Janukovyč odvysílán na televizním kanálu 112 Ukrajina , ve kterém uvedl, že nehodlá rezignovat a nepodepíše rozhodnutí Nejvyšší rady, která považuje za nezákonná, a kvalifikoval to, co se dělo v roce zemi jako „vandalismus, banditismus a státní převrat » [110] . O několik hodin později přijala Nejvyšší rada rezoluci [111] , v níž se uvádí, že Janukovyč se „protiústavně zbavil výkonu ústavních pravomocí“ a neplní své povinnosti, a také naplánovala předčasné prezidentské volby na 25. května 2014. Před hlasováním Oleksandr Turčynov poslancům řekl, že krátce před tím „se nám podařilo telefonicky najít Janukovyče. V přítomnosti poslanců k němu promluvil Arsenij Petrovič Jaceňuk . Jaceňuk navrhl, aby rezignoval. Souhlasil. Ale zjevně později, po rozhovoru s dalšími lidmi, prohlášení popřel. A jeho tisková služba distribuovala předem nahrané video“ [112] .
Dne 23. února podepsal předseda Nejvyšší rady Oleksandr Turčynov rezoluci o převzetí funkcí prezidenta Ukrajiny [113] . Tato rozhodnutí Nejvyšší rady Ukrajiny vyvolávají v Rusku mnoho otázek, protože proti Viktoru Janukovyčovi nebylo v souladu s článkem 111 Ústavy Ukrajiny vedeno žádné impeachmentální řízení .
24. února a. o. Ministr vnitra Arsen Avakov na své stránce na jedné ze sociálních sítí uvedl, že 21. února Janukovyč v doprovodu šéfa prezidentské administrativy Andrije Klyueva odletěl vrtulníkem z Kyjeva do Charkova s úmyslem zúčastnit se sjezdu poslanců. 22. února, poté, co strávil noc ve státní rezidenci v Charkově, Janukovyč odmítl účast na kongresu, natočil video zprávu a odletěl vrtulníkem na doněcké letiště . Zde s ostrahou nastoupil do dvou soukromých letadel Falcon , pokusil se odletět, ale pohraniční stráž tomu zabránila, načež Janukovyč odešel do státní rezidence v Doněcku, kde zůstal několik hodin.
Pozdě večer 22. února odjela Janukovyčova autokortege na Krym bez doprovodu dopravní policie . 23. února se „ubytoval v jednom ze soukromých sanatorií, přičemž záměrně ignoroval státní speciální zařízení, včetně specializované prezidentské státní dače, do které předtím plánoval dorazit“. „Když jsem se dozvěděl o rozhodnutích parlamentu o jmenování a. o. Prezident Ukrajiny Oleksandr Turčynov a o odjezdu nově jmenovaných šéfů ministerstva vnitra a SBU na Krym Janukovyč narychlo opustil soukromé sanatorium směrem na letiště Belbek , kde jsme v té době byli s Nalyvajčenkem už tam,“ napsal Avakov. Dále se podle něj ve 23:50 Janukovyč, než dorazil na letiště Belbek, zastavil v soukromé rezidenci v oblasti Balaklava . "Shromáždil své stráže - zeptal se," kdo s ním bude dále eskortován, "a" kdo zde zůstane. Někteří zaměstnanci oddělení státní stráže vyjádřili přání „zůstat tady“. Janukovyč se s nimi rozloučil a předal oficiální odmítnutí státní ochrany, “píše Avakov. Dále „se zbytkem stráží Janukovyč, doprovázený Andrejem Klyuevem, odjel ve třech autech neznámým směrem a vypnul všechny druhy komunikace“ [114] .
V noci z 22. na 23. února nově jmenovaný šéf SBU Nalyvajčenko a. o. Ministr vnitra Avakov v doprovodu vojáků speciálních sil „Alpha“ a „Falcon“ [115] .
Poradkyně prezidenta Ukrajiny Anna Germanová a předseda SBU Valentin Nalyvajčenko jmenovaní Nejvyšší radou 24. února oznámili, že Viktor Janukovyč je na území Ukrajiny [116] [117] . Téhož dne sepsal prezident Janukovyč prohlášení o odmítnutí státní ochrany [118] , jehož kopii umístil na svou facebookovou stránku Avakov [119] a jak později sám Janukovyč uvedl, téhož dne byl odvezen na území Ruska.
26. února agentura RBC oznámila, že Viktor Janukovyč přijel do Moskvy v noci na 25. února a v současné době se nachází v Barvikha (Moskevská oblast), kde sídlí federální státní rozpočtová instituce Klinické sanatorium Barvikha administrativy prezidenta Ruska [ 120] .
Dne 27. února vyšlo najevo, že Viktor Janukovyč se obrátil na vedení Ruska s žádostí o zajištění jeho osobní bezpečnosti „před akcemi extremistů“ v souvislosti s výhrůžkami smrtí, které mu byly doručeny. Janukovyč ve svém projevu opakovaně zdůraznil, že se považuje za současného prezidenta Ukrajiny, a označil rozhodnutí přijatá Nejvyšší radou v posledních dnech za nelegitimní, přijatá v nepřítomnosti mnoha členů Strany regionů a dalších frakcí, a podle něj byli někteří poslanci vystaveni fyzickému nárazu a byli nuceni opustit Ukrajinu.
Janukovyč také prohlásil za nezákonnost případných rozkazů, které mohou být vydány pro použití ozbrojených sil Ukrajiny uvnitř země. Podle něj jako hlava státu nedovolil armádě zasahovat do probíhajícího vnitropolitického dění. Janukovyč také obvinil opozici, že nedodržela dohodu z 21. února o vyřešení politické krize na Ukrajině.
Bezprostředně po zveřejnění této zprávy ruské tiskové agentury zveřejnily prohlášení „zdroje v ruských úřadech“, které tvrdilo, že Janukovyč obdrží osobní bezpečnost na ruském území [121] .
28. února uspořádal Viktor Janukovyč tiskovou konferenci v Rostově na Donu , kde vyzval ruské vedení, aby nezůstávalo lhostejné k situaci na Ukrajině: „ Rusko musí využít všech dostupných příležitostí, aby zabránilo chaosu, teroru, který existuje na Ukrajině. Ukrajina dnes “. Janukovyč zároveň zdůraznil, že je kategoricky proti vojenské invazi na Ukrajinu a porušení její územní celistvosti . Janukovyč řekl, že je připraven vrátit se na Ukrajinu za předpokladu, že bude zajištěna bezpečnost jeho a jeho rodiny. Podle něj byl nucen opustit zemi z důvodu bezprostředního ohrožení života svého a svých blízkých [122] Uvedl také, že dohodu z 21. února nesplnila opozice, která neodzbrojila Majdanisté a neorganizovali osvobozování budov a ulic. Janukovyč odmítl považovat všechny zákony přijaté Nejvyšší radou po 21. únoru za legitimní, protože podle něj byly přijaty pod tlakem a výhrůžkami vůči poslancům. Janukovyč navíc prohlásil, že je proti vojenskému konfliktu a že zůstane s obyvateli Ukrajiny až do své smrti [123] .
Podle zástupce Ruské federace při OSN Vitalije Čurkina se Janukovyč 1. března 2014 obrátil na ruského prezidenta V. V. Putina s žádostí, „aby použil ozbrojené síly Ruské federace k obnovení práva, míru, práva a pořádku, stabilitu a chránit obyvatelstvo Ukrajiny“ [124] .
Podle postoje předsedy vlády Ruské federace D. A. Medveděva , který uvedl na své facebookové stránce dne 2. března 2014, je „ pravomoc prezidenta Janukovyče prakticky zanedbatelná, to však nepopírá skutečnost, že podle Ústavy Ukrajina, on je legitimní hlavou státu. Je-li vinen před Ukrajinou, proveďte obžalobu podle ukrajinské ústavy (článek 111) a soudte ho. Všechno ostatní je libovůle “ [125] .
4. března 2014 ruský prezident Vladimir Putin na tiskové konferenci k událostem na Ukrajině prohlásil, že za legitimního prezidenta Ukrajiny považuje i Viktora Janukovyče. Poslední události na Ukrajině hodnotil jako protiústavní převrat a ozbrojené uchopení moci. Putin při hodnocení činů Janukovyče během krize řekl: „ Člověk, který vykonává takové funkce, nese na svých bedrech takové povinnosti jako hlava státu, má práva i povinnosti. Ale nejdůležitější povinností je plnit vůli těch lidí, kteří mu svěřili zemi, jednající v mezích zákona. Zde je třeba rozebrat, zda udělal vše – co mu zákon a mandát voličů vložil do rukou, nebo ne “ [126] .
Stálý představitel Ukrajiny při OSN Jurij Sergejev zaslal dopis adresovaný předsedovi Rady bezpečnosti, ve kterém zpochybňuje zákonnost žádosti Viktora Janukovyče o použití ruských ozbrojených sil na území Ukrajiny. Jurij Sergejev se zároveň odvolává na odstavec 23 článku 85 Ústavy Ukrajiny, podle kterého má Nejvyšší rada Ukrajiny výhradní pravomoc schvalovat rozhodnutí o přijetí jednotek ozbrojených sil na území Ukrajiny. jiných států. V tomto dopise Sergejev také uvádí, že Viktor Janukovyč již není legitimním prezidentem Ukrajiny. „Během nejakutnější krize v dějinách naší země,“ píše Jurij Sergejev, „pan Viktor Janukovyč opustil hlavní město Ukrajiny a zmizel neznámým směrem, a proto neplnil své oficiální povinnosti hlavy státu“ [ 127] .
11. března učinil Viktor Janukovyč prohlášení pro tisk v Rostově na Donu. Ujistil, že je stále legitimním prezidentem Ukrajiny a nejvyšším vrchním velitelem [128] : „ Své pravomoci jsem předčasně neukončil, jsem naživu, nebyl jsem odvolán z úřadu způsobem předepsaným ústavou Ukrajina ... Ve Spojených státech řada dalších zemí říká, že jsem jako prezident údajně ztratil legitimitu, protože jsem ze země utekl. Opakuji: Neutekl jsem. V době zabírání vládních budov a prezidentské administrativy radikály – ve skutečnosti jejich protiústavní uchopení moci se zbraněmi v rukou – jsem byl, jak víte, na Ukrajině . Janukovyč obvinil nové ukrajinské úřady ze snahy rozpoutat občanskou válku a řekl, že považuje volby naplánované na 25. května „ klikou, která se chopila moci v důsledku převratu“ „za nelegitimní a nezákonné, nejsou v souladu s ústavou Ukrajina „, zejména proto, že „ budou drženi v prostředí naprosté kontroly extremistických sil “ [129] .
28. března 2014 Viktor Janukovyč ve svém projevu k ukrajinskému lidu prohlásil, že ztráta Krymu Ukrajinou byla reakcí lidu na činy ozbrojených „stovek“ a neadekvátní vládu, a že „orgány Majdanu „Už se nemůže dostat z akutní, stále rostoucí veřejné nespokojenosti“ [130] Prohlásil také: „Jako prezident, který je s vámi myšlenkou i duší, vyzývám každého rozumného občana Ukrajiny – nenechte podvodníky použít tě! Požadovat referendum o určení statutu každého regionu v rámci Ukrajiny“ [130] .
Téhož dne agentura Interfax uvedla, že Viktor Janukovyč podle Borise Kolesnikova , zástupce předsedy Strany regionů , „požádal, aby dobrovolně rezignoval na funkci čestného vůdce a vyloučil ho ze strany“ [131] . Agentura RIA Novosti již dříve, 26. března, informovala o možnosti zvážit otázku vyloučení Viktora Janukovyče ze strany na stranickém sjezdu 29. března s odkazem na tiskovou službu Strany regionů [132] . Sjezd ukončil Janukovyčovo členství ve Straně regionů [133] .
Viktor Janukovyč učinil 13. dubna prohlášení v Rostově na Donu v souvislosti se situací, která se vyvíjí na východní Ukrajině [134] .
Viktor Janukovyč v souvislosti s prezidentskými volbami konanými 25. května 2014 prohlásil, že respektuje volbu ukrajinského lidu [135] .
První otevřené trestní řízení proti Viktoru Janukovyčovi ohlásil téměř okamžitě nově jmenovaný a. o. Ministr vnitra Arsen Avakov . Dne 24. února 2014 bylo proti Janukovyčovi zahájeno trestní řízení ve věci masakrů civilistů, v souvislosti s nimiž byl Janukovyč a řada dalších úředníků zařazeni na seznam hledaných [136] [137] .
28. února 2014 zahájilo Švýcarsko vyšetřování Viktora Janukovyče a jeho nejstaršího syna Alexandra. Jsou podezřelí z praní špinavých peněz [138] .
2. března jmenovaný Nejvyšší radou a. o. Generální prokurátor Oleg Machnitsky uvedl, že GPU zahájila další trestní řízení proti Janukovyčovi: „Po jeho projevu v Rostově na Donu bylo rozhodnuto zahájit trestní řízení za pokusy a výzvy ke svržení ústavního pořádku na Ukrajině“ [136] . Konkrétně podle části 2 čl. 109 trestního zákoníku Ukrajiny (akce směřující ke změně nebo svržení ústavního pořádku nebo k uchopení státní moci) [139] .
Dne 4. března oznámil litevský ministr zahraničí Linas Linkevicius , že Janukovyč, mezi řadou dalších ukrajinských vysokých představitelů podezřelých z porušování lidských práv a „neoprávněného použití síly proti pokojným demonstrantům“, byl zakázán vstup do Litvy [140] .
Dne 6. března vešlo ve známost, že GPU také zahájila případ ohledně skutečnosti, že Janukovyč „ neústavním způsobem změnil v roce 2010 ústavu Ukrajiny , a tím se zmocnil státní moci“, což je také klasifikováno jako trestný čin podle části 2 Umění. 109 trestního zákoníku Ukrajiny (akce směřující ke změně nebo svržení ústavního pořádku nebo k uchopení státní moci) [139] .
6. března 2014 Evropská unie a Kanada oznámily, že Janukovyč a jeho synové jsou na seznamu vysokých ukrajinských představitelů, proti kterým byly uvaleny finanční sankce [141] [142] [143] .
| Viktor Janukovyč | |
|---|---|
| |
| prezident Ukrajiny | |
| předseda vlády Ukrajiny | |
| Volby na Ukrajině |
|
| Rodina | |
| jiný | |
| |
| Prezidenti Ukrajiny | |||
|---|---|---|---|
| |||
| |||