| USA | |
|---|---|
| Angličtina Spojené státy americké | |
| Pečeť amerického poštovního ministerstva | |
| Poštovní historie | |
| Mail existuje | od roku 1692 |
| Člen UPU | od 1. července 1875 |
| Etapy dějin | koloniální pošta (1692-1775), samostatná státní pošta (od roku 1775) |
| Poštovní služba Spojených států | |
| pošta | 475 L'Enfant Plaza SW, Washington, DC 20260-0004 |
| Poštovní stránky | usps.com |
| První poštovní známky | |
| Standard | 1847 |
|
Trasa Pony Express |
|
Poštovní historie Spojených států amerických ( USA ) sahá až do 17. století. V roce 1775 vznikla Pošta Spojených států , která se v roce 1792 přeměnila na Oddělení pošty Spojených států [ ( United States Post Office Department ) , od roku 1875 člen Světové poštovní unie (UPU) [1] . V roce 1971 bylo oddělení reorganizováno a získalo současný název - United States Postal Service ( United States Postal Service ) [1] [2] . Rozvoj poštovní služby a známky poštovného ve Spojených státech v moderních podmínkách je poznamenán používáním nových technologií na trhu poštovních služeb.
V amerických koloniích se neoficiální nezávislé poštovní cesty objevily v Bostonu již v roce 1639 a poštovní služba mezi Bostonem a New Yorkem byla otevřena v roce 1672.
Oficiálně autorizovaná poštovní služba sahá až do roku 1692 , kdy král Vilém III vydal „ patent “ na doručování pošty anglickému šlechtici , který přijel do Ameriky s výhradními právy zřídit a provozovat poštovní službu. V následujícím roce byly zavedeny trasy mezi New York City , Philadelphií , Bostonem a Portsmouthem ( New Hampshire ). Koňští poslové nepřenášeli poštu , ale procestovali celou trasu sami. Doručení dopisu z New Yorku do Bostonu s jedním listem papíru stálo 9 pencí .
V roce 1707 koupila královská vláda patent zpět a zákonem schváleným parlamentem v roce 1711 byla založena Royal Mail. Benjamin Franklin byl jmenován poštmistrem Philadelphie v roce 1737 a později, v roce 1753, byl jmenován králem Jiřím III jako jeden ze dvou koloniálních zástupců britského poštmistra General (spolu s Williamem Hunterem .
Poštovní sazby byly vysoké, takže je kolonisté považovali za další formu zdanění . Britský zákon o známkách pro Ameriku z roku 1765 zavedl formální daň z oficiálních dokumentů jakéhokoli druhu, která vyvolala americkou revoluci . O rok později byla daň zrušena. Ve třinácti koloniích bylo jen velmi málo případů těchto známek [3] , ale byly použity v Kanadě a na britských ostrovech v Karibiku [4] .
V roce 1774 byl Franklin odvolán ze své funkce zástupce poštmistra kvůli otevřeným sympatiím ke kolonistům, ale rozhodnutím Kontinentálního kongresu 26. července 1775 se stal prvním generálním poštmistrem Spojených států v čele organizovaný Post Office (zkráceně USPO ). Zároveň byl osvobozen od placení poštovného : jeho vlastní podpis sloužil jako frankatura na jeho dopisech.
Franklin zastával tuto pozici až do podzimu 1776. Do této doby bylo v zemi 75 poštovních úřadů, celková délka poštovních silnic byla 1875 mil, příjem za 15 měsíců - 27 985 $ , při ročních nákladech 32 142 $ [ 5] .
Na základě poštovního článku americké ústavy , zmocňujícího Kongres k vytváření poštovních úřadů a silnic, se pošta v roce 1792 stala poštovním ministerstvem Spojených států ( USPOD ). Oddělení bylo součástí prezidentského kabinetu a šéf poštovní služby, generální poštmistr, byl posledním úředníkem v kabinetu prezidentových nástupců.
Americké poštovní oddělení bylo značně rozšířeno během presidentství Andrewa Jacksona . Spolu s rozšiřováním poštovního oddělení se kvůli nedostatku pracovníků a dopravy objevila řada potíží. V té době se pracovníci pošty dostávali na své pozice prostřednictvím zkorumpovaného systému, kdy lidé, kteří poskytovali politickou podporu exekutivě, byli jmenováni do poštovních a jiných vládních služeb jako odměna za jejich loajalitu . Tito jedinci velmi zřídka měli nějakou poštovní zkušenost. Podobný systém politického sponzorství byl nahrazen v roce 1883 přijetím Pendletonova zákona [6] .
Poštovné, které se lišilo v závislosti na vzdálenosti, si nejprve platil příjemce sám na poště. V roce 1825 pak americký Kongres dovolil pošťákům doručovat dopisy přímo adresátům, kteří pošťákům zaplatili, a ti příjemci, kteří nechtěli platit za doručení, požádali pošťáka, aby jejich korespondenci nechal na poště. Takový systém doručování dopisů existoval až do 60. let 19. století [7] .
1. února 1842 otevřel Alexander M. Greig , soukromý dopravce z New York City, City Dispatch Post , která pokrývala New York až na 23. ulici.
Několik měsíců po založení City Dispatch Post ji Greig prodal vládě USA a stala se známou jako United States City Dispatch Post . Vláda začala provozovat tuto místní poštu 16. srpna 1842 v souladu se zákonem přijatým Kongresem o několik let dříve, který takové místní doručování umožňoval.
Nařídil Kongres 3. března 1845 (účinný od 1. července 1845), jednotné a snížené poštovní sazby byly zavedeny pro celou zemi, s paušální sazbou 5 centů pro vzdálenosti menší než 500 km (300 mil ). Počínaje rokem 1847 byla ve Spojených státech organizována oficiální emise poštovních známek . Poštovní služba se stala v roce 1851 tak efektivní, že Kongres byl schopen snížit jednoduchou sazbu na 3 centy (která se nezměnila více než sto let). Obaly známek se objevily ve Spojených státech v roce 1857 a vůbec poprvé na světě [8] .
Americká občanská válka narušila fungování pošty, ačkoli objem pošty odeslané na severu během války výrazně vzrostl.
Z iniciativy Spojených států, které si byly vědomy potřeby vyvinout společná poštovní pravidla pro všechny země, se v Paříži v roce 1863 konal první mezinárodní poštovní kongres , ale kromě výměny názorů nepřinesla žádná konkrétní rozhodnutí. byly při tom vyrobeny. V roce 1874 se v Bernu konal první Světový poštovní kongres , kterého se zúčastnili zástupci 22 států, včetně Spojených států amerických. 9. října na tomto kongresu byla podepsána Světová poštovní úmluva , která se vztahovala i na Spojené státy americké [9] . Od 1. července 1875 jsou stálým členem této mezinárodní poštovní organizace (UPU) USA [1] .
Na konci 19. století byla pošta ve Spojených státech podle ústavy výsadou federální vlády. Její vedení bylo soustředěno v oddělení pošty , jehož vedoucí - generální poštmistr - byl součástí kabinetu. Se změnou kabinetu většinou odešli do důchodu i čtyři náměstci, kteří byli připojeni k generálnímu poštmistrovi ( asistenti ). Expanze poštovních komunikací byla viděna jako mocný prostředek ke kultivaci nezastavěných pozemků; tento obchod byl provozován s největší energií, bez ohledu na náklady. Údaje o růstu poštovních zásilek ve Spojených státech za prvních dvě stě let jsou uvedeny v následující tabulce:
| let | Počet pošt |
Poštovní cesty (v kilometrech ) |
|---|---|---|
| 1789 | 75 | 3661 |
| 1800 | 900 | 33 501 |
| 1850 | 18 589 | 289 758 |
| 1880 | 48 012 | 530 103 |
| 1890 | 62 401 | 688 780 |
| 1895 | 70 096 | 733 883 |
V roce 1894 připadala ve Spojených státech jedna pošta na 887 obyvatel (třetí největší na světě po Lucembursku a Švýcarsku). Celkový počet zásilek za rok byl 5 018 734 000 (první místo na světě), včetně:
Na jednoho obyvatele připadalo 100 poštovních zásilek. Charakteristickým rysem tehdejší americké poštovní služby byly zároveň její enormní náklady, vyjádřené celosvětově největším převisem poštovních nákladů nad příjmy ( 17 626 742 rublů v rublech Ruské říše).
V roce 1897 dosáhl celkový počet pošt 71 022. Z této masy poštovních úřadů, které byly všechny přímo podřízeny ústřední správě a byly rozděleny do čtyř tříd, však většina prováděla poštovní provoz v omezeném rozsahu. Funkce okresních úřadů se omezila pouze na dozor nad přepravou pošty po železnici.
Poštovní úřady prvních tří tříd - tzv. prezidentské ( Presidential Offices ) - v roce 1897 jich bylo 3762. Jejich přednosty jmenoval generální poštmistr na čtyři roky po dohodě se Senátem a obvykle se měnili spolu s opětovnou volbou. amerického prezidenta.
Základní sazba za přeposílání jednoduchých uzavřených dopisů ve Spojených státech dosáhla maximální běžné sazby Světové poštovní unie (5 centů). Jednou z nejčastějších poštovních operací bylo provádění plateb poštou, a to formou poštovní poukázky a poštovní poukázky [10] . Poštovní poukázky na libovolnou částku byly v roce 1897 přijímány ve 20 031 institucích. Institucí, které přijímaly převody v částce do pěti dolarů a vůbec neměly právo platit za převody, bylo 1 051. Mezinárodní převody akceptovalo 3 011 institucí. Z dalších mezinárodních dohod byla v roce 1900 uzavřena dohoda o vzájemné výměně poštovních poukázek mezi USA a Ruskem.
Podle zákona všechna města s 10 000 nebo více obyvateli, stejně jako města, která dala 10 000 dolarů v poštovním příjmu a stanovila odpovídající požadavek, poskytovala bezplatné doručování balíků; byla zavedena v 627 městech. Spojené státy však v té době zůstaly mimo mezinárodní dohodu o jednotné, bez ohledu na vzdálenost a skutečnou váhu balíku, levné sazbě ve vztahu k lehkým balíkům.
Pošta ve Spojených státech nadále přinášela státní pokladně ztrátu. V roce 1897 (fiskální rok končící 30. června) byl schodek 11,4 milionu $ při celkových příjmech 82,66 milionu $. Tento nepříznivý finanční výsledek byl vysvětlen množstvím vládní korespondence, ale ještě více tím, že extrémně nízký tarif původně stanovený pro noviny (1 cent za libru) byl poté rozšířen na sbírky a nová vydání knih pod balíkovou poštou . které byly označeny jako „periodická vydání“ ( periodika ), jakož i zpětné zasílání neprodaných publikací, novin a knih. Kongres však se změnou tarifu nesouhlasil. Navíc počet položek, které nebyly vinou odesílatelů doručeny, byl velmi velký (přes 9 milionů dopisů ročně), což bylo způsobeno velkým počtem měst se stejným názvem. Na druhou stranu Spojené státy s pomocí pošt zasadily kulturu na své periferie, aniž by se zastavily i od doplatků z jiných zdrojů státních příjmů.
V roce 1897 se ve Washingtonu konal Pátý světový poštovní kongres , který přijal dodatek k „Termínu pro výměnu balíčků a krabic s deklarovanou hodnotou“, podle kterého žádný ze států, které k „Termínu přistoupily“ mohly stanovit pro takové mezinárodní zásilky přísnější limity než pro jejich vnitrostátní korespondenci. V případě ztráty, odcizení nebo poškození cenného předmětu obdržel odesílatel od vlády země odeslání odměnu ve výši skutečně vzniklé ztráty, maximálně však deklarovanou hodnotu. Tato vláda si ponechala regresní právo vůči vládě, na jejímž území ke ztrátě, únosu nebo poškození došlo [9] .
Podle Mezinárodního úřadu Světové poštovní unie z roku 1903 [11] měly Spojené státy americké v té době 75 570 poštovních institucí, tedy více než Německo a Anglie dohromady, ale pokud jde o hustotu poštovní sítě, tak se jednalo o 75 570 poštovních institucí. byly za těmito a řadou dalších evropských zemí, pouze s jedním zařízením na 129,3 m2. km. Přitom na každých 72,6 km² připadala jedna poštovní schránka. Spojené státy však měly celosvětově největší počet poštovních úředníků a zaměstnanců - 242 tisíc lidí, největší délku poštovních kurzů - 800 tisíc km, největší celkový počet kilometrů ujetých poštou za rok - 793 milionů, stejně jako největší počet písemných zásilek vnitřní korespondence - 8,8 mld. S ohledem na četnost poštovního styku na každý kilometr dráhy železniční pošty připadalo ročně práce necelých 1 700 km. V roce 1903 bylo ze Spojených států do jiných zemí odesláno 232 milionů písemných zásilek a přijato 125 milionů (třetí místo na světě po Německu a Rakousku; o Anglii nejsou žádné údaje).
V roce 1863 se Kongres USA rozhodl zavést plat pro poštovní doručovatele, kteří doručují poštu, aniž by příjemcům účtovali dodatečný poplatek za doručení. Tato praxe se však zpočátku rozšířila pouze ve městech. V roce 1890 dostalo své dopisy zdarma méně než 20 milionů ze 75 milionů Američanů. Zemědělci začali požadovat zavedení bezplatného doručování pošty ve venkovských oblastech. Když se v roce 1889 stal hlavním poštmistrem Spojených států obchodník John Wanemaker , rozhodl se, že by bylo vhodné rozšířit bezplatné doručování pošty po celé zemi. Ale služba všudypřítomného bezplatného doručování korespondence na venkově ( en: Rural Free Delivery ) se objevila až v roce 1898. Vrchní poštmistr schválil návrh venkovské poštovní schránky, která se stala symbolem hospodaření. Do roku 1906 byl dokončen rozvoj hlavních poštovních cest na venkově [7] .
V roce 1913 začala pošta doručovat velké balíky. Vzhledem k tomu, že odeslání balíku bylo levnější než poštovní lístek, vyskytly se případy posílání dětí poštou. Veron O. Little byl prvním pošťákem, který doručil dítě poštou. V roce 1921 se Spojené státy připojily k Poštovní unii amerických států, Španělska a Portugalska ( UPAEP ) [2] .
Sazba 3 centy za poštu první třídy se od roku 1933 nezměnila, ale do roku 1958 žádná zlepšení účinnosti nedokázala udržet ceny na nízké úrovni a sazba byla zvýšena na 4 centy, což znamená začátek trvalého růstu sazeb, které v roce 2009 dosáhly 44 centů. .
V roce 1971 byla americká poštovní služba reorganizována na nezávislou agenturu federální vlády USA , která se stala známou jako US Postal Service ( USPS ). Její činnost však stále podléhá přísné regulaci ze strany oficiálního orgánu - Poštovní regulační komise [1] [2] a mateřského ministerstva - amerického ministerstva zahraničí [1] .
Nárůst popularity e-mailu a dalších technologií v 90. letech vedl k poklesu prvotřídní pošty, a to i přes nárůst neadresné hromadné pošty se sníženou sazbou. Do roku 2011 se finanční situace americké poštovní služby výrazně zhoršila [12] .
Na počest 200. výročí jmenování Benjamina Franklina prvním americkým generálním poštmistrem bylo 26. července 1975 ve Filadelfii provedeno pamětní zrušení ; byla také vydána pamětní obálka [13] .
O něco později, 3. září 1975, k 200. výročí americké pošty, byl vydán čtvrtblok 10centových známek, které představovaly různé způsoby doručování pošty [14] .
| USA v tématech | |
|---|---|
| |
| |