Světová poštovní unie fr. Union Postal Universelle | |
---|---|
Vlajka Světové poštovní unie | |
Členství | 192 členských zemí [1] |
Hlavní sídlo | Bern , Švýcarsko |
Typ organizace | Specializovaná agentura OSN |
oficiální jazyky |
francouzština (úřední, pracovní) angličtina (pracovní) |
Vedoucí | |
výkonný ředitel | Bišár Husajn |
Základna | |
Základna | 9. října 1874 |
Průmysl | poštovní a telekomunikační služby [d] [2] |
webová stránka | upu.int |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Světová poštovní unie ( UPU ; mezinárodní zkrácený název - UPU , z francouzského Union Postale Universelle a anglicky Universal Postal Union ) je mezistátní organizace založená v roce 1874 za účelem poskytování a zlepšování poštovních služeb na jednotném poštovním území vytvořeném Světovou poštovní unií [3 ] . Sdružuje téměř všechny země světa [4] , včetně Ruska . Ruská říše byla jednou ze zakládajících zemí UPU.
Se vznikem Světové poštovní unie v roce 1874 byly poprvé stanoveny jednotné poštovní sazby pro zasílání dopisů a jiných poštovních zásilek do zahraničí [5] .
Světová poštovní unie klade do popředí své činnosti tyto úkoly [6] :
Organizačně a strukturálně je UPU rozdělena do čtyř hlavních orgánů [1] :
SPU také spravuje záležitosti dvou družstevních subjektů [1] :
Členy UPU jsou země, které podepsaly Chartu a další povinné dokumenty unie. Členské státy OSN se stávají členy unie jednoduchou přihláškou, všechny ostatní suverénní státy jsou přijímány, pokud je pro to dána alespoň ⅔ hlasů členských států unie [6] . V současnosti UPU sdružuje 192 zemí [1] ; Černá Hora byla jednou z posledních , která se připojila v červenci 2006 . Existuje však několik zemí na světě, které nejsou členy UPU:
Existují také dva členové UPU, kteří nejsou nezávislými zeměmi:
S rozvojem poštovního styku začaly vlády mezi sebou uzavírat poštovní úmluvy o postupu při zasílání korespondence přes cizí majetek v tranzitu , o výši poštovních poplatků a jejich rozdělování mezi smluvní strany. Při uzavírání těchto úmluv strany často věnovaly největší péči tomu, aby na své území přilákaly co nejvíce poštovních zásilek a prodloužily cestu jejich tranzitu, a tím uměle navýšily tranzitní poštovné (účtované podle hmotnosti a vzdálenosti) s ohledem na tranzit. předávání poštovních zásilek výhradně jako zdroj příjmů.
Velkým krokem vpřed byla Rakousko-německá poštovní unie uzavřená v roce 1850 mezi Pruskem , Rakouskem , dalšími německými státy a správou Taxis Post na základě jednotného a jednotného vybírání poštovného. Tato unie zanikla po válce v roce 1866, ale v letech 1867-1873 nejprve Severoněmecká konfederace a poté Německá říše uzavřely sérii poštovních úmluv prodchnutých stejným duchem.
Z iniciativy Spojených států Severní Ameriky se v roce 1863 v Paříži konal první mezinárodní poštovní kongres , ale záležitost nepřesáhla výměnu myšlenek [8] .
UPU byla založena v roce 1874 na Světovém poštovním kongresu v Bernu pod názvem „ Všeobecná poštovní unie “ [3] [9] , z iniciativy generálního poštmistra Severoněmecké unie Heinricha von Stefana [6] a za přítomnosti zástupců 22 států [10] . Hlavní principy navrhované Německem – jednota poštovního území, naprostá svoboda a možný bezúplatný tranzit, jednota poštovného [5] a princip vyvažování, nikoli rozdělování poštovného – byly zčásti zcela akceptovány, zčásti doručeny jako předmět různých druhů kompromisů .
Dne 9. října na tomto kongresu byla přijata „ Univerzální jednotná poštovní smlouva “, která platila pro Rakousko-Uhersko , Belgii , Velkou Británii , Německo, Řecko , Dánsko , Španělsko, Itálii , Lucembursko , Nizozemsko , Norsko , Portugalsko , Rusko . , Rumunsko , Srbsko , Turecko , Černá Hora , Švýcarsko , Švédsko a z mimoevropských zemí - do Spojených států Severní Ameriky a Egypta . Francie vstoupila do poštovní unie teprve 1. ledna 1876 [8] .
V následujících letech se oblast poštovní unie rychle rozšiřovala; přidal se k němu [8] :
Území poštovní unie pokryté v době uzavření prvních světových poštovních kongresů [8] :
V roce 1878 byly organizace a smlouva přejmenovány na „Univerzální poštovní unie“ a „Univerzální poštovní úmluvu“ [3] [6] [9] [10] v tomto pořadí . Následně bylo přijato několik mezinárodních (dodatečných) smluv o určitých typech služeb v mezinárodním poštovním styku [6] .
Na Světovém poštovním kongresu ve Washingtonu v roce 1897 bylo oznámeno, že Čína vstoupí do unie ihned po reorganizaci poštovní části v ní, a bylo také hlášeno blízké přistoupení Oranžové republiky . Další kongres v roce 1906 se konal v Římě [8] . Po přistoupení Číny v roce 1914 [11] poštovní unie zahrnovala oblast 113,6 milionů km² s populací 1,396 miliardy obyvatel. Mimo unii pak byly jen některé země Afriky a několik ostrovů Tichého oceánu [8] .
Příznivý efekt Světové poštovní unie se projevil především v enormním nárůstu poštovních zásilek. Počet zásilek, které v roce 1873 kolovaly v zemích, které se později staly součástí poštovní unie, byl tedy asi 3300 milionů a v roce 1896 se zvýšil na 20 miliard, včetně (zaokrouhleno) [8] :
V tomto období vzrostl i počet poštovních institucí v zemích poštovní unie z 85 443 na 200 000. Cennosti, jelikož byly prohlášeny za odesílatele, byly v rámci poštovní unie zasílány poštou v hodnotě více než 25 milionů rublů [12]. za rok. Pod vlivem poštovní unie začalo mnoho států zavádět nové poštovní operace. Po vzoru Světové poštovní unie vznikly další obdobné mezinárodní unie (např. unie pro přepravu zboží po železnici ), ale žádná z nich nedosáhla tak širokého a trvalého rozvoje jako poštovní unie [8] .
Současně s geografickým rozložením se rozšiřoval i okruh činnosti poštovního svazu. Na Bernském kongresu v roce 1874 byl jeho úkol omezen na přeposílání dopisů a balíků ; balíky a balíky peněz měly sloužit jako předmět samostatných dohod mezi jednotlivými státy. Do působnosti poštovního svazu v budoucnu patřila řada operací, které byly předmětem dodatečných dohod mezi členy svazu bez ohledu na hlavní úmluvu ( fr. convention principale ) [8] .
Zákonodárným orgánem poštovní unie od jejího založení byly mezinárodní kongresy, které se scházely zpočátku každých pět let. Na kongresu dostal každý stát jeden hlas, ale spolu s mateřskými zeměmi jeden hlas patřil Britské Indii , Kanadě , všem britským koloniím v Austrálii dohromady, všem ostatním britským koloniím dohromady, Indočíně , všem ostatním francouzským koloniím dohromady, Německu kolonie, dánština, španělština, holandština, portugalština. Rezoluce Kongresu podléhají ratifikaci vládami. V intervalech mezi dvěma sjezdy mohou být ustanovení úmluvy změněna nebo doplněna: člen svazu, který předkládá odpovídající návrh, se obrátí na Bernské předsednictvo, které shromáždí názory a hlasy ostatních členů svazu a ustoupí návrh pouze v případě, že je stále podporován od samého počátku.dva státy. V případě neshody mezi členy svazu o vzájemných závazcích nebo o výkladu úmluvy a jiných dohod je spor postoupen rozhodčímu soudu , který může být svěřen kterémukoli z členů svazu, který nemá přímý zájem. v případě [8] .
Výkonným orgánem unie je Mezinárodní úřad v Bernu ( Bureau international de l'Union postale universelle ), který je pod nejvyšším dohledem švýcarské poštovní správy. Od roku 1875 vydává úřad měsíčník: „L'Union postale“ („ Post Union “; později „Union postale“ ). Náklady na údržbu úřadu původně neměly přesáhnout 125 000 franků ročně a byly rozděleny mezi členy unie podle velikosti jejich území a počtu obyvatel, na což byly všechny státy rozděleny do sedmi kategorií. Státy uvedené v 7. kategorii přispěly jednou jednotkou nákladů (do začátku 20. století - asi 150 franků); státy zařazené do první kategorie (například Rusko) - 25 takových jednotek [8] .
Všechny země, které jsou členy Světové poštovní unie, tvoří pro výměnu poštovních zásilek mezi jejich poštovními institucemi jediné poštovní území ( un seul territoire postal ). Na tomto území je svobodná výměna korespondence zajištěna čtyřmi hlavními ustanoveními [3] [8] :
V roce 1947 získala UPU statut mezinárodní mezivládní organizace a specializované agentury Organizace spojených národů se sídlem v Bernu (Švýcarsko) [3] [4] [13] .
V roce 1957 byl založen Poradní sbor poštovního výzkumu, který byl složen z 30 členů volených kongresem UPU na pět let. Mezi úkoly tohoto orgánu patřilo provádění průzkumu a poradenství v technických, provozních a ekonomických otázkách poštovního provozu [3] .
Na XIV. sjezdu UPU v roce 1964 ve Vídni byla ustanovena Výkonná rada skládající se z 31 členů, volených sjezdem na pět let. V souladu s vydáním Charty (ústavy) SPU, přijaté v témže roce 1964, byly cíle unie [3] :
Na kongresu v Tokiu v roce 1969 Světová poštovní unie ustanovila Světový den pošty [14] , který byl zařazen do systému Světových a mezinárodních dnů OSN . K 1. lednu 1971 bylo členy UPU 143 států a území. Do tohoto roku se uskutečnilo 15 světových kongresů UPU, které byly svolávány zpravidla jednou za pět let. UPU zveřejňuje zprávy z kongresů [3] .
Na činnosti UPU se mohou podílet nejen jednotlivé země, ale i některé mezinárodní organizace [3] . Za účelem urychlení poštovní výměny a zjednodušení vzájemného vypořádání uzavřely jednotlivé národní poštovní správy mezi sebou v rámci SPU užší dohody, jako je Severní poštovní unie, Jihoamerická poštovní unie, Panamerická poštovní unie a Arabská poštovní unie [ 4] .
Ředitelé
|
Generální ředitelé
|
Po dlouhou dobu byla oficiálním jazykem UPU francouzština a pracovními jazyky ruština , angličtina a španělština [3] . V současné době je oficiálním jazykem francouzština; Angličtina byla zachována jako pracovní jazyk v roce 1994. Zároveň je většina dokumentů a publikací UPU (včetně časopisu Poštovní unie) dostupná v hlavních jazycích OSN – arabštině , čínštině , angličtině, francouzštině, ruštině, španělštině a portugalštině [15] .
V roce 1909 byl v Bernu postaven pomník na památku organizace Světové poštovní unie . O několik let dříve, v roce 1902, se jménem mezinárodního kongresu ujala vývoje svého projektu Švýcarská federální rada [16] . V témže roce byla vyhlášena mezinárodní soutěž, do které bylo přihlášeno 122 skic . Sochaři dostali volnost ve výběru tvaru pomníku a materiálu pro jeho zhotovení. Porotě předsedal předseda Federální komise pro umění v Curychu , profesor F. Bluntschli. Porota se zaměřila na šest projektů památníku a vyzvala jejich autory, aby své skici podrobně rozpracovali. Ve druhé fázi soutěže se vítězem stal francouzský sochař René de Saint-Marceaux ( francouzsky René de Saint-Marceaux ).
Památníkem je zeměkoule tyčící se nad mraky. Je obklopen skupinou pěti žen zastupujících pět částí světa . Základem pomníku jsou hory Švýcarska, mezi nimiž se nachází alegorická postava města Bernu [17] .
Právě tato památka je schematicky vyobrazena na moderní vlajce Světové poštovní unie.
U příležitosti výročí spojených s UPU byly v některých zemích instalovány také pamětní poštovní schránky .
Památník Světové poštovní unie v Bernu (postaven v roce 1909)
Pamětní poštovní schránka , postavená v Tokiu v roce 1952 u příležitosti 75. výročí vstupu Japonska do UPU
Pamětní poštovní schránka na počest 100. výročí vstupu Japonska do UPU (1977)
Od roku 1957 vydává švýcarská pošta speciální poštovní známky pro UPU [13] .
Mnoho zemí světa provedlo pamětní emise známek na památku vzniku UPU. V SSSR , který je členem UPU od roku 1924 [3] , byly první příležitostné známky tohoto druhu vydány v roce 1949 na počest 75. výročí Světové poštovní unie ( TSFA [ Marka JSC ] č. 1474- 1477) [4] [9] .
Švýcarská známka k
25. výročí UPU (1900)
Razítko Kuvajtu k 75. výročí
UPU (1949)
Razítko "Ukrajinská pošta" na počest 75. výročí
UPU (1949)
Německé známky (1950) na počest
75. výročí UPU, které zobrazují pomník Heinricha von Stefana
Americká známka ze série 100. výročí UPU (1974; obraz od Goyi )
( Sc #1537)
Známka SSSR zobrazující pomník Světové poštovní unie v Bernu (1988) ( TSFA [ Marka JSC ] č. 6024)
UPU společně se Světovou asociací pro rozvoj filatelie (WARF) vyvinula systém číslování WNS pro evidenci poštovních známek z celého světa, který vstoupil v platnost 1. ledna 2002. K 28. listopadu 2008 bylo na webových stránkách WNS uvedeno více než 170 vydávajících zemí a poštovních organizací a také více než 36 000 registrovaných poštovních známek vydaných od roku 2002 . Mnohé z nich jsou doplněny obrázky známek, které jsou obvykle chráněny autorským právem vydávající země, ale staženy UPU a WARF [18] .
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video a zvuk | ||||
Slovníky a encyklopedie | ||||
|
Organizace spojených národů (OSN) | |
---|---|
Hlavní orgány | |
Členství | |
Větve |
|
Specializované instituce | |
Pomocné orgány |
|
Poradní orgány | |
Programy a fondy | |
Ostatní svěřenské fondy |
|
Výuka a výzkum | |
Jiné organizace | |
Související subjekty | |
Oddělení, administrativa | |
viz také | |
1 Poručenská rada přestala fungovat 1. listopadu 1994. |