Rusko-saúdské vztahy | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
Rusko-saúdské vztahy jsou dvoustranné diplomatické vztahy mezi Ruskem a Saúdskou Arábií . SSSR se stal prvním státem, který uznal Saúdskou Arábii a navázal bilaterální vztahy s královstvím v roce 1926. V roce 1938 byla sovětská diplomatická mise v Saúdské Arábii uzavřena a bilaterální vztahy byly fakticky přerušeny až do roku 1991. Saúdská Arábie v budoucnu podporovala USA v jejich politice proti socialistickému táboru. Orgány SSSR zase zakázaly svým občanům (do roku 1990) vykonat pouť do Saúdské Arábie, což snížilo příjmy království. V roce 1991 byly obnoveny vztahy mezi SSSR a Saúdskou Arábií a po rozpadu Sovětského svazu království uznalo Rusko jako svého nástupce.
Zájem Ruska o Arábii v 19. století byl způsoben rozšiřováním území Ruské říše, zahrnutím Střední Asie a Kazachstánu s významnou muslimskou populací. Výsledkem bylo, že významná část ruských občanů provedla hadždž do Mekky , která v té době patřila Turecku . Mekka byla v té době značně znečištěným městem, kde kvůli nedostatečné hygienické kontrole řádily nakažlivé nemoci. Jen v červenci 1893 zemřelo ve městě asi 3000 poutníků [1] . Aby se zabránilo zavlečení infekcí do Ruska a dalších evropských zemí, byla v Istanbulu pod kontrolou mocností zřízena Nejvyšší mezinárodní hygienická rada [2] . Na ochranu ruských poutníků byl v roce 1891 v Džiddě, která byla pod tureckou kontrolou, otevřen konzulát Ruské říše. Prvním ruským konzulem v Jeddahu byl Ibragimov, Shagimardan Mryasovich Sh. M. Ibragimov , který dříve sloužil v Turkestánu [2] . V létě 1891 však zemřel na choleru a byl nahrazen novým konzulem Levitským. Konzulát měl zajistit, aby místní úřady neporušovaly práva ruských poutníků. Například v roce 1893 se Levitsky vrátil do své vlasti v Kokandu jako desetiletý syn poutníka, který zemřel v Mekce [3] . Konzulát v Džiddě navíc sloužil jako úschovna, kam poutníci z Ruska ukládali své peníze a v případě smrti majitelů je posílali jejich dědicům [4] . Počet poutníků z Ruska neustále přibýval, zvláště po výstavbě železnic ve střední Asii. Konzulát v Džiddě fungoval až do roku 1914, kdy jeho činnost přerušila první světová válka , během níž se Osmanská říše obrátila proti Rusku.
Sovětské Rusko se postaralo o navázání vztahů s arabskými státy hned po skončení občanské války . V prosinci 1922 se na konferenci v Lausanne setkal sovětský zástupce Georgij Chicherin s představitelem Hijaze H. Lutfulla [5] . V roce 1924 byl v Hijazu otevřen sovětský konzulát, jehož prvním šéfem byl Karim Khakimov [6] . Již na podzim roku 1924 zahájil Chakimov tajnou korespondenci s ibn Saudem [7] . SSSR se stal prvním státem, který uznal samostatný saúdský stát - Království Hidžáz, Nejd a připojená území (od roku 1932 - Království Saúdská Arábie - KSA) a navázal s ním 19. února 1926 diplomatické styky. V květnu až červnu 1932 korunní princ Faisal ibn Abdul-Aziz Al-Saud (král Saúdské Arábie v letech 1964-1975) uskutečnil oficiální návštěvu SSSR.
V roce 1938 v důsledku složité vnitropolitické i zahraničně politické situace SSSR, snižování počtu zaměstnanců zahraničních misí Lidového komisariátu zahraničních věcí a vzniku bezpečnostních otázek v Evropě, jakož i změny v saúdskoarabském zahraničněpolitických směrnic byla sovětská diplomatická mise v Džiddě uzavřena a diplomatické styky de facto přerušeny. Ale skutečným důvodem přerušení diplomatických vztahů byly represe a následná poprava prvních dvou diplomatických zástupců Sovětů – Karima Chakimova (vedl misi v Saúdské Arábii v letech 1924–1928 a 1935–1937) a Nazira Ťuryakulova (od r. 1928 až 1935). Během jejich pobytu jako velvyslanci jim král ukázal vřelé vztahy a takový výsledek šokoval Abdula Azíze [8] . V prosinci 1982 byly z iniciativy saúdské strany přes Londýn navázány kontakty k aktuálním mezinárodním a regionálním problémům, především k arabsko-izraelskému urovnání.
Sovětské úřady zakázaly svým občanům provádět hadždž. Teprve v roce 1990 bylo do Saúdské Arábie vysláno prvních 750 sovětských poutníků a tato událost byla pokryta sovětskými médii [9] .
V souvislosti s prudkým vyostřením vojensko-politické situace v oblasti Perského zálivu navštívil v září a listopadu 1990 ministr zahraničí KSA S. al-Faisal Moskvu na pracovních návštěvách. Během jeho návštěvy došlo k dohodě o úplné normalizaci diplomatických vztahů a obnovení činnosti diplomatických misí: Ruské velvyslanectví v Rijádu funguje od května 1991, generální konzulát v Džiddě od dubna 1991. Velvyslanectví KSA v Moskvě bylo otevřeno v prosinci 1991.
Dne 30. prosince 1991 vyhlásila Saúdská Arábie uznání Ruské federace jako právního nástupce SSSR. V listopadu 1994 se v rámci cesty do zemí Rady pro spolupráci arabských států Perského zálivu uskutečnila návštěva předsedy vlády Ruska V. S. Černomyrdina v Rijádu.
V září 2003 korunní princ (pozdější král v letech 2005 až 2015) Saúdské Arábie Abdullah ibn Abdul-Aziz Al Saud uskutečnil oficiální návštěvu Moskvy , během níž jednal s ruským prezidentem Vladimirem Putinem.
V únoru 2007 se uskutečnila oficiální návštěva ruského prezidenta Vladimira Putina v Saúdské Arábii.
V listopadu 2007 navštívil Moskvu korunní princ, ministr obrany a letectví a generální inspektor ozbrojených sil SA, sultán ibn Abdul-Aziz Al Saud .
Pravidelně probíhají bilaterální politické konzultace k zahraničněpolitickým otázkám na úrovni náměstků ministrů zahraničí a ředitelů odborů MZV. Poslední kolo konzultací proběhlo v Rijádu v únoru 2011 za účasti zvláštního představitele prezidenta Ruska pro Blízký východ, náměstka ministra zahraničí Alexandra Saltanova.
Podporuje se praxe výměny zpráv mezi šéfy parlamentů obou zemí.
V říjnu 2017 král Saúdské Arábie ( Salman ibn Abdul-Aziz Al Saud ) poprvé navštívil Rusko [10] .
Saúdská Arábie nepodpořila iniciativu Spojených států amerických zvýšit produkci ropy s cílem udržet světové ceny na nízké úrovni. Saúdská Arábie se přitom podle listu The Wall Street Journal stala Rusku mnohem blíže než kdykoli předtím. [jedenáct]
V roce 1991 poskytla Saúdská Arábie SSSR půjčku ve výši 250 mil. USD, jejíž splácení ruskou stranou je dle uzavřené dohody realizováno v rámci dohod mezi Ruskou federací a Londýnským klubem.
V souvislosti s rozhodnutím vlády KSA omezit vlastní produkci pšenice z roku 2008 a od roku 2016 zcela opustit její produkci, ministerstvo zemědělství Ruska a zainteresované ruské společnosti zkoumají možnost zvýšení dodávek ruského obilí do SA a přilákání saúdských investic do ruského zemědělsko-průmyslového komplexu. Dne 13. prosince 2012 se uskutečnila společná tisková konference skupiny společností SAHO, prezidenta Národního svazu producentů obilí P. V. Skurikhina, vedoucího oddělení podnikových financí v IFC METROPOL S. A. Solousov, předsedy představenstva Najd Investments His Výsost princ Abdulmohsin Al Saud a generální ředitelka Najd Tara Rams. Akce byla zakončena slavnostním podpisem smlouvy o založení společného podniku SAHO-MENA (Medal East & North Africa) [12] . Společný podnik byl založen za účelem zásobování KSA ruskými obilnými produkty v množství až 4 milionů tun ročně.
V prosinci 2008 navštívili Rijád zástupci Bank of Russia a pěti ruských komerčních bank v čele s prvním místopředsedou Bank of Russia A. V. Uljukaevem. V roce 2010 se nám podařilo překonat recesi vzájemného obchodu, která vznikla v letech 2008-2009 v důsledku celosvětové finanční krize.
V červnu 2010, během Petrohradského mezinárodního ekonomického fóra, se delegace Saúdské Arábie v čele s vedoucím Všeobecné investiční agentury Saúdské Arábie Ad-Dabbaghem setkala s řadou setkání s ruskými představiteli a podnikateli.
V květnu až červnu 2011 se uskutečnila série návštěv v Moskvě, Petrohradu, Kazani a Ufě reprezentativními delegacemi saúdských podnikatelů v čele s předsedou Rady Obchodní a průmyslové komory Saúdské Arábie S. Kamelem a bývalý šéf této struktury W. al-Kurdi.
Hlavními ruskými exporty v první polovině roku 2011 byly obecné kovy a výrobky z nich, stroje, zařízení, vozidla a nástroje (v roce 2010 i zemědělské produkty). Hlavními dovozními položkami jsou chemické výrobky, potraviny a zemědělské suroviny.
Za účelem navázání přímých kontaktů a identifikaci perspektivních oblastí spolupráce se zainteresovanými organizacemi v Saúdské Arábii se v listopadu 2011 v Rijádu prostřednictvím Roskosmosu uskutečnila rusko-saúdskoarabská vědecká a praktická konference se zástupci ruských organizací raketového a kosmického průmyslu. Následující ruské společnosti realizují své projekty v KSA: Lukoil Overseas OJSC, Stroytransgaz OJSC, Globalstroy-Engineering CJSC, EURACORE Group JSC (SAUDI EURACORE Co.), PharmEco LLC.
Ve dnech 11. – 12. února 2015 se uskutečnila oficiální návštěva delegace PJSC Gazprom v čele s předsedou představenstva, zvláštním zástupcem prezidenta Ruské federace pro spolupráci s Fórem zemí vyvážejících plyn V. A. Zubkovem. Během návštěvy proběhla jednání s ministrem paliv a nerostných zdrojů KSA A. Nuaimi.
Dne 25. února 2015 navštívila delegace ANO „Institut pro ekonomickou bezpečnost“ na pozvání Jeho královské Výsosti prince Turkiho bin Mohammeda bin Nassera bin Abdulazize Al Sauda První Jazanské ekonomické fórum [13] . Na okraj fóra proběhla jednání s předsedou představenstva Saudi Aramco, Jeho Excelencí Khaledem A. Al-Falehem [14] .
Dne 5. května 2015 byla v Rijádu podepsána dohoda mezi „Institutem pro ekonomickou bezpečnost“ ANO [15] a státním kurátorem výstavby Jazan Economic City [16] , vedoucím mezinárodních vztahů Ministerstva obchodu a Průmysl KSA, Jeho královská Výsost princ Turki bin Mohammed bin Nasser bin Abdulaziz Al Saud [17] .
Podle ministerstva zemědělství může vývoz ruských zemědělských produktů v roce 2022 přesáhnout 1 miliardu dolarů. Podle vedoucího oddělení Dmitrije Patruševa se dodávky zemědělských produktů z Ruské federace do Saúdské Arábie za 9 měsíců letošního roku zvýšily o 50 % a v peněžním vyjádření činily asi 720 milionů dolarů. Základem tohoto exportu je pšenice. Jeho zásoby vzrostly 3krát a dosáhly 1 milionu tun. Potenciál pro růst existuje u ječmene, kukuřice, drůbeže, hovězího masa, sýrů a mléčných výrobků a cukrovinek.
Do roku 2022 se Saúdská Arábie zařadila mezi 10 největších dovozců ruských zemědělských produktů a stala se strategickým partnerem [18] .
Rozvíjí se spolupráce ve vesmírné sféře. Od září 2000 ruské nosiče vypustily na oběžnou dráhu vesmíru 14 saúdských komunikačních družic a družic dálkového průzkumu Země. Od roku 2008 Roskosmos a ruské ministerstvo zahraničí spolupracují se saúdskou stranou na vytvoření vhodného právního rámce, zejména na návrzích dohod: o spolupráci v oblasti průzkumu a využití vesmíru pro mírové účely, o rozvoji a společné použití GLONASS.
V energetice dochází k výměně návštěv na ministerské úrovni. V letech 2001 a 2003 navštívil Moskvu ministr paliv a nerostných surovin KSA A. Nuaimi. Ministr energetiky Ruska I. Ch. Jusufov (2003), šéf Federální energetické agentury S. A. Oganesjan (2005) navštívil KSA.
Od října 2002 funguje Společná mezivládní rusko-saúdská komise pro obchod, hospodářskou, vědeckou a technickou spolupráci (IPC). V květnu 2005 se její druhé zasedání konalo v Rijádu, třetí v červnu 2010 v Petrohradu. Od roku 2002 funguje Rusko-saúdská obchodní rada (RSBC) v rámci Rusko-arabské obchodní rady (RABC). Předseda ruské části V. P. Jevtušenkov, té saúdské - bývalý šéf Obchodní a průmyslové komory Saúdské Arábie U. al-Kurdi. Poslední setkání se konalo v Maroku v květnu 2011.
RSBC společně s Ruskou obchodní a průmyslovou komorou pravidelně pořádá akce k posílení kontaktů mezi obchodními kruhy obou zemí. V říjnu 2009 se v Džiddě konala 2. ruská meziregionální výstava „Rusko a království Saúdské Arábie“ a obchodní fórum. V červnu 2010 se v Moskvě konala 2. výstava RABC „Arabia-EXPO“, které se zúčastnily i saúdské společnosti. V březnu 2011 se v Jeddahu konala 3. ruská meziregionální výstava „Russian Business Week in Saudská Arábie“ a podnikatelské fórum, kterého se zúčastnilo přes 70 zástupců velkých ruských společností a také delegace Republiky Bashkortostan v čele s prezidentem R.Z. Khamitov. Vnesheconombank spolupracuje se Saudským rozvojovým fondem na základě memoranda o porozumění a spolupráci podepsaného v Rijádu v únoru 2007.
V rámci Memoranda o porozumění podepsaného 2. září 2003 byly navázány přímé vazby mezi Ruskou akademií věd, největším saúdskoarabským vědeckotechnickým centrem, Univerzitou. King Abd al-Aziz, stejně jako Informační a výzkumné centrum spadající pod ministerstvo zahraničních věcí KSA a Ústav astronomie a geofyzikálního výzkumu Saúdské Arábie. Nejaktivnější vědecká spolupráce probíhá prostřednictvím Astronomického ústavu Ruské akademie věd, Ústavu orientálních studií Ruské akademie věd a Mezinárodního ústavu pro teorii předpovědi zemětřesení a matematickou geofyziku.
Velvyslanectví Saúdské Arábie v Moskvě prostřednictvím Rady muftiů Ruska poskytuje finanční pomoc na rozvoj muslimského vzdělávání (náboženských škol) v Tatarstánu a dalších regionech federace.
V roce 2004 byla poprvé vyslána první skupina saúdských studentů do Ruska studovat na rozpočtovém základě. Pro akademický rok 2010/2011 bylo z federálního rozpočtu přiděleno šest stipendií, saúdská strana využila jedno.
V únoru 2007 byla v Rijádu podepsána dohoda o spolupráci mezi ruskou tiskovou agenturou RIA Novosti a saúdskou tiskovou agenturou.
V březnu 2009 se ruská delegace v čele s ministrem kultury Ruska A.A. Avdejevem zúčastnila národního festivalu kulturního dědictví Saúdské Arábie „Jenaderiya-2009“. Vystoupení ruských umělců a naše expozice se těšily velkému zájmu návštěvníků výstavy.
V březnu 2010 předložilo ruské ministerstvo kultury saúdské straně ke schválení návrh programu spolupráce v oblasti kultury na léta 2011-2013. V dubnu 2011 navštívil Tatarstán náměstek ministra kultury KSA A. Salama, aby se zúčastnil slavnostního otevření knihovny pojmenované po. Král Abdulláh ibn Abdulaziz Al Saud na Ruské islámské univerzitě.
V květnu až září 2011 se ve Státním muzeu Ermitáž konala saúdskoarabská archeologická výstava „Cesty Arábie“, která představila unikátní exponáty zařazené na Seznam světového dědictví UNESCO, kterou navštívilo přes 60 000 lidí. Vernisáže výstavy se zúčastnil ministr kultury Ruska A. A. Avdějev a předseda Výboru pro cestovní ruch a památky Saúdské Arábie princ S. Al-Saud.
Vztahy mezi muslimskými organizacemi se aktivně rozvíjejí. Od roku 2002 funguje Ruská mise hadždž (představující Radu hadž v rámci Komise pro náboženská sdružení pod vládou Ruska), která poskytuje pomoc ruským poutníkům. Koordinaci takové práce provádí pověřený zástupce Rady hadždž, místopředseda Rady federace I.M-S. Umachanov. Ročně navštíví muslimské svatyně v Mekce a Medině více než 20 000 poutníků z Ruska.
V červnu 2008 delegace Rady muftisů Ruska (RMC) v čele s Ravilem Gainutdinem, předsedou RMC, navštívila KSA, aby se zúčastnila mezinárodní konference na téma „Globální výzvy a problémy současnosti“ pod záštitou krále Saúdské Arábie s cílem připravit Madridské fórum pro mezináboženský dialog, konané v rámci iniciativ saúdskoarabského panovníka na vybudování důvěry mezi světovými vyznáními.
V říjnu 2008 se v Džiddě konalo čtvrté setkání Rusko-islámské skupiny World Strategic Vision Group. Jeho účastníkům byly zaslány pozdravné vzkazy od prezidenta Ruska a krále Saúdské Arábie. V čele ruské delegace stál prezident Tatarstánu M. Sh. Shaimiev. Fórum podpořilo iniciativy krále Abdalláha a ruskou myšlenku vytvořit Poradní náboženskou radu pod záštitou OSN, která byla předložena na 62. zasedání Valného shromáždění OSN (2007) s cílem posílit mezináboženskou komunikaci, zachování tradic v éře globalizace, boj proti hanobení náboženství, xenofobii a netoleranci.
V květnu 2009 se náměstek ministra zahraničních věcí, ředitel mekkánské pobočky Ministerstva zahraničních věcí KSA, Mohammed bin Ahmed at-Tayyib, zúčastnil IX. mezinárodního Lichačevova vědeckého čtení „Dialog kultur a partnerství civilizací“ v Petrohradě.
Mezi Ruskem a Saúdskou Arábií jsou v platnosti následující dvoustranné dokumenty:
— Všeobecná dohoda mezi vládou Ruské federace a vládou Království Saúdské Arábie (20. listopadu 1994).
— Protokol o dvoustranných konzultacích mezi Ministerstvem zahraničních věcí Ruské federace a Ministerstvem zahraničních věcí Saúdské Arábie (29. března 1999).
- Memorandum o porozumění v oblasti sportu mezi Státním výborem Ruské federace pro tělesnou kulturu a sport a Hlavním ředitelstvím pro záležitosti mládeže KSA (2. září 2003).
— Smlouva mezi vládou Ruské federace a vládou Království Saúdské Arábie o zamezení dvojímu zdanění příjmů a kapitálu (11. února 2007).
— Dohoda mezi vládou Ruské federace a vládou Království Saúdské Arábie o letecké dopravě (11. února 2007).
— Memorandum o porozumění o spolupráci v oblasti kultury mezi Spolkovou agenturou pro kulturu a kinematografii a Ministerstvem kultury a informací KSA (11. února 2007).
— Memorandum o porozumění o spolupráci v oblasti normalizace, metrologie a posuzování shody mezi Rosstandartem a organizací pro standardy Saudské Arábie (6. července 2011).
Občanská válka v Sýrii od roku 2011 vážně zkomplikovala vztahy. Saúdská Arábie uznala Koalici syrských opozičních sil jako legitimní sílu reprezentující lid Sýrie [19] a vystupovala jako hlavní sponzor války proti současné vládě Bašára al-Asada . [20] Rusko definovalo občanský konflikt jako vnitřní záležitost Sýrie a důsledně bránilo mezinárodní vojenské intervenci [21] tím, že fakticky podporovalo současný režim dodávkami zbraní syrské armádě a vysíláním ruských válečných lodí do zóny konfliktu. [22]
Dne 31. června 2013 přijal Vladimir Putin prince Saúdské Arábie, tajemníka Rady bezpečnosti, šéfa saúdskoarabské všeobecné rozvědky Bandar ibn Sultan , který je v Moskvě na návštěvě . Projednali širokou škálu otázek bilaterálních vztahů, situaci na Blízkém východě a v severní Africe. [23]
Řada médií tvrdí, že za účelem přehodnocení svého postoje k Sýrii byly Rusku nabídnuty významné kontrakty na dodávky zbraní a spolupráci na energetických trzích [24] a také bylo požádáno, aby „zaručilo“ bezpečnost olympijských her v roce 2014. Hry v Soči [25] :
Mohu vám zaručit bezpečnost zimních olympijských her v příštím roce. Čečenské skupiny ohrožující bezpečnost her jsou pod naší kontrolou."
Původní text (anglicky)[ zobrazitskrýt]Mohu vám dát záruku, že příští rok ochráním zimní olympijské hry. Čečenské skupiny, které ohrožují bezpečnost her, ovládáme my
— [26]10. listopadu měl Vladimir Putin telefonický rozhovor s králem Abdulláhem ibn Abdulazizem Al Saudem ze Saúdské Arábie . Během rozhovoru byla hlavní pozornost věnována problému urovnání konfliktu v Sýrii a také situaci kolem íránského jaderného programu. Byl vyjádřen oboustranný zájem o další spolupráci a udržování kontaktů na různých úrovních o aktuálních otázkách mezinárodní agendy. Rozhovor se uskutečnil z iniciativy ruské strany. [27]
Dne 3. prosince 2013 přijal Vladimir Putin v rezidenci země Novo-Ogaryovo Bandar ibn Sultan, princ ze Saúdské Arábie, generální tajemník Rady národní bezpečnosti, ředitel saúdskoarabské Všeobecné zpravodajské služby. Diskutovalo se o situaci na Blízkém východě a v severní Africe. Pozitivní dynamika byla zaznamenána zejména v rámci mezinárodního úsilí o vyřešení problému íránského jaderného spisu. Kromě toho proběhla podrobná výměna názorů o situaci kolem Sýrie, a to i v souvislosti s přípravami konference Ženeva-2. [28]
Dne 29. prosince 2013 došlo ve Volgogradu k dvojnásobnému teroristickému útoku , po kterém se v médiích rozvinula široká diskuse o možném zapojení saúdských zpravodajských služeb. [29]
Zahraniční vztahy Saúdské Arábie | ||
---|---|---|
Země světa | ||
Asie |
| |
Evropa | ||
Amerika | ||
Austrálie a Oceánie |
Austrálie | |
Afrika | ||
Diplomatické mise a konzulární úřady |
| |
Poznámka: ¹ - částečně rozpoznané stavy . |