Trestní zákoník Ruské federace | |
---|---|
Pohled | federální zákon |
Stát | |
Číslo | 63-FZ |
Přijetí | Státní duma 24. května 1996 |
OK | Rada federace 5. června 1996 |
Podepisování | Ruský prezident Boris Jelcin 13. června 1996 |
Vstup v platnost | 1. ledna 1997 |
První publikace | "Sbírka zákonů Ruské federace" č. 25 ze 17. června 1996 Čl. 2954 |
Aktuální vydání | ze dne 24. září 2022 |
Elektronická verze | |
Text ve Wikisource |
Trestní zákoník Ruské federace (Trestní zákoník Ruské federace) je hlavním pramenem trestního práva a jediným normativním aktem, který zakládá trestnost a trestnost činů na území Ruské federace .
Současný trestní zákoník Ruské federace byl přijat Státní dumou 24. května 1996, schválen Radou federace 5. června 1996, podepsán prezidentem 13. června 1996 a vstoupil v platnost 1. ledna 1997 , nahrazující do té doby platný trestní zákoník RSFSR z roku 1960 .
Práce na návrzích nového kodifikovaného trestního zákona začaly bezprostředně po rozpadu SSSR . První návrh trestního zákoníku byl předložen prezidentem Ruska Nejvyšší radě 19. října 1992 , již předpokládal řadu změn, které určovaly podobu nové ruské trestní legislativy: prioritu ochrany lidského života a zdraví, vláda mezinárodního práva a humanizace odpovědnosti za zločiny menší závažnosti; o tomto projektu však Nejvyšší rada nikdy neuvažovala, neboť byl zamítnut Výborem pro legislativu a justičně-právní reformu [1] . Autory tohoto projektu byli G. N. Borzenkov , S. V. Borodin , N. F. Kuzněcova , A. V. Naumov a další [2]
V letech 1993-1994 se rovněž pracovalo na vypracování alternativních návrhů trestního zákona. Pokud se Zvláštní část těchto návrhů obecně shodovala s návrhem z roku 1992, pak v obecné části došlo k podstatným rozdílům: takové novinky jako zavedení trestní odpovědnosti právnických osob , rozdělení trestního práva na kodifikované a nekodifikované, snížení věk trestní odpovědnosti , zavedení trestu jako účelu trestu atd. [3]
V říjnu 1994 byly Státní dumě předloženy k posouzení dva návrhy trestního zákoníku : prezidentský (na základě návrhu z roku 1992) a poslanecký (na základě výsledků zpracování alternativních návrhů, jejichž autory byli I. M. Galperin , A. N. Ignatov , S. G. Kelina , Yu. A. Krasikov , G. M. Minkovsky , E. F. Pobegailo a další [2] ); začíná dlouhá a pečlivá práce na koordinaci dvou návrhů, během níž bylo zváženo více než 2000 připomínek poslanců [4] . Nakonec byl návrh 19. června 1995 přijat Státní dumou ve třetím čtení, ale Rada federace jej zamítla. Dne 24. listopadu 1995 Státní duma, která hlasovala počtvrté, znovu přijímá projekt, ale v prosinci jej prezident vetuje ; je vytvořena nová smírčí komise a projekt je zaslán k přepracování [4] .
Konečně 24. května 1996 je Státní dumou přijata konečná verze trestního zákoníku Ruské federace. 5. června 1996 jej schvaluje Rada federace a 13. června 1996 jej podepisuje prezident Ruska.
Trestní zákoník Ruské federace, přijatý v roce 1996, nahradil trestní zákoník RSFSR z roku 1960 . Mezi nejvýznamnější změny lze jmenovat poměrně úplný odraz nových ekonomických a politických skutečností ruské společnosti, přechod k prioritní ochraně lidských práv a svobod , a nikoli zájmů státu, zvýšenou odpovědnost za nejzávažnějších trestných činů a snížení odpovědnosti za drobné trestné činy spáchané poprvé, nové důvody pro osvobození od trestní odpovědnosti a další novinky určené k posílení preventivního potenciálu trestního práva [5] .
Zvláštní část byla výrazně změněna: bylo zavedeno asi 70 nových trestných činů , více než 80 trestných činů dříve stanovených trestním zákoníkem Ruska bylo dekriminalizováno; byly provedeny změny v dispozicích a sankcích téměř všech článků, které byly převedeny z trestního zákoníku RSFSR do trestního zákoníku Ruska [6] .
V Ruské federaci je v souladu s odstavcem „o“ článku 71 Ústavy Ruské federace přijímání trestněprávních předpisů přičítáno výlučné pravomoci federálních státních orgánů . Orgány ustavujících subjektů Ruské federace nemají právo přijímat akty trestního práva.
V souladu s článkem 105 ruské ústavy je Státní duma orgánem oprávněným vydávat federální zákony .
Přestože dějiny ruského trestního práva znají nekodifikované akty trestního práva, od poloviny 19. století je ruské trestní právo kodifikováno. V současné době má Rusko také kodifikované trestní právo - Trestní zákoník Ruské federace, který vstoupil v platnost 1. ledna 1997 .
V souladu s částí 1 článku 1 trestního zákoníku je to jediné trestní právo, které se uplatňuje na území Ruska. Všechny ostatní zákony upravující trestní odpovědnost podléhají zahrnutí do trestního zákoníku. Proto jsou všechny legislativní akty tohoto charakteru přijímány formou novel a doplňků trestního zákoníku.
Ve válečných podmínkách je povoleno přijmout nezávislý trestní zákon o trestní odpovědnosti za zločiny proti vojenské službě spáchané za války nebo za bojové situace (část 3 článku 331 trestního zákoníku Ruské federace).
Trestní zákoník Ruské federace vychází z Ústavy Ruska , obecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva , jakož i z norem obsažených v mezinárodněprávních závazcích Ruska [7] .
Kodex je kodifikovaný normativní akt ( Kodex ), který se vyznačuje vnitřní jednotou a skládá se ze dvou částí (obecné a zvláštní).
Obecná část obsahuje 6 oddílů, 17 kapitol a články 1 - 104 5 . Jeho normy vymezují obecné zásady a ustanovení trestního práva , meze trestního práva v čase a prostoru, pojem a kategorie trestných činů , osoby podléhající trestní odpovědnosti, pojem viny , její formy a druhy, ustanovení týkající se neukončených trestných činů trestná činnost , spolupachatelství na trestném činu, trest , jeho druhy, účely a ustanovení, případy, kdy se lze zprostit trestní odpovědnosti a trestu , zejména trestní odpovědnost nezletilých, pojem a obsah dalších opatření trestního zákona příroda .
Zvláštní část zákoníku se skládá ze 6 oddílů, 19 kapitol a článků 105-361 a popisuje skladbu konkrétních trestných činů a uvádí také sankce (druhy a výše trestů) za jejich spáchání. Systém zvláštní části trestního zákoníku Ruska odráží priority trestněprávní ochrany: na prvním místě klade trestné činy proti osobě a teprve poté trestné činy v oblasti ekonomiky , proti veřejné bezpečnosti a veřejnému pořádku, státní moc, vojenskou službu, mír a bezpečnost lidstva.
Trestněprávní normy jsou obsaženy v článcích zákoníku, přičemž jeden článek může obsahovat jednu nebo více trestněprávních norem [8] . Většina článků zákoníku je rozdělena do částí, které vyčnívají v samostatném odstavci a mají číselné označení (1, 2, 3 atd.) . Součástí článků jsou odstavce, které mají písmenné označení. V některých článcích zvláštní části zákoníku jsou navíc poznámky, kde jsou zveřejněny trestněprávní pojmy nebo formulovány trestněprávní instituty.
Kód používá průběžné číslování článků, kapitol a sekcí. Pokud jsou do kódu zahrnuty nové články nebo kapitoly, nemění se číslování stávajících a přidané články nebo kapitoly obdrží číslo strukturní jednotky kódu obsahově nejbližší s přidáním digitálního označení zapsaného prostřednictvím tečka nebo horní index: 104,1 nebo 104¹. V případě vyloučení článku se nemění ani číslování ostatních článků a místo vyloučeného článku se provede odpovídající záznam ( zrušeno - federální zákon DD.MM.RRRR č. <číslo> -FZ ).
Postup pro vstup trestního zákoníku Ruska v platnost je stanoven ve zvláštním federálním zákoně „O přijetí trestního zákoníku Ruské federace“. Podle ní vstoupil trestní zákoník Ruska v platnost 1. ledna 1997 s výjimkou některých ustanovení. Podle Čl. 4 tohoto zákona nabývají účinnosti samostatná ustanovení o trestech vytvořením nezbytných podmínek pro jejich výkon, nejpozději však do určité doby: pravidla o trestání formou nucené práce - nejpozději v roce 2004 , o trestu v formou omezení svobody - nejpozději v roce 2005 ao trestu ve formě zatčení - nejpozději v roce 2006 .
Federální zákony pozměňující a doplňující trestní zákoník Ruska mohou rovněž uvádět zvláštní lhůtu pro jejich vstup v platnost . Není-li taková lhůta stanovena, platí obecný postup stanovený ve spolkovém zákoně ze dne 14. června 1994 „O postupu při zveřejňování a nabytí účinnosti federálních ústavních zákonů, spolkových zákonů, aktů komor Federálního shromáždění Spolkové republiky Německo. používá se Ruská federace“. Federální zákony podle ní vstupují v platnost současně v celé Ruské federaci po 10 dnech po dni jejich oficiálního zveřejnění. Oficiální zveřejnění je prvním zveřejněním plného znění zákona v „ Parlamentních novinách “, „ Rossijskaja Gazeta “, „ Sbírka zákonů Ruské federace “ nebo prvním umístěním na „Oficiálním internetovém portálu právních informací“ ( www.pravo.gov.ru) . Zároveň začíná odpočítávání 10denní lhůty ode dne zveřejnění v Parlamentních novinách nebo Rossijskaja Gazeta [9] nebo ode dne zveřejnění na oficiálním internetovém portálu právních informací (www.pravo.gov. ru).
Podle Čl. 9 trestního zákoníku Ruska, trestnost a trestnost činu se řídí trestním zákonem platným v době, kdy byl čin spáchán. Doba spáchání trestného činu se přitom uznává jako doba spáchání společensky nebezpečného jednání ( nečinnosti ), a to bez ohledu na dobu nástupu následků. U pokračujících trestných činů je tento okamžik určen okamžikem posledního z jednání, u trvajících - okamžikem dobrovolného nebo nuceného zastavení trestného činu [10] .
Trestní zákon může mít výjimečně zpětnou účinnost , to znamená, že jeho účinnost se vztahuje na osoby, které spáchaly trestný čin před nabytím účinnosti takového zákona, včetně osob, které jsou ve výkonu trestu nebo byly ve výkonu trestu, ale záznam v trestním rejstříku. Umění. 10 trestního zákoníku Ruska stanoví, že trestní zákon, který odstraňuje trestnost činu, zmírňuje trest nebo jinak zlepšuje situaci osoby, která trestný čin spáchala, má zpětnou účinnost. V žádném jiném případě nelze zpětně uplatňovat trestní právo, to zakazuje čl. 54 Ústavy Ruska .
V případě, že nový trestní zákon dekriminalizuje (uzná jako netrestní) jakýkoli skutek, musí být od jeho účinnosti všechny trestní věci o takovém skutku, které jsou předmětem předběžného šetření nebo soudního přezkumu, ukončeny a osoby již ve výkonu trestu za takový čin podléhají výjimce [11] . Podle části 2 Čl. 10 trestního zákoníku Ruska, pokud nový trestní zákon zmírňuje trest za čin, který osoba vykonává, pak tento trest podléhá snížení v mezích stanovených novým trestním zákonem.
Otázka možnosti uplatnění zpětné účinnosti zákona je diskutabilní, dojde-li k dekriminalizaci změnou normativního aktu jiného právního odvětví , na které trestní zákoník odkazuje (např. Pravidla silničního provozu ). Ústavní soud Ruska v jednom ze svých nálezů podal následující výklad zákona: „Dekriminalizaci určitých činů lze provést nejen zavedením vhodných změn trestního zákona, ale také zrušením normativních předpisů jiného odvětví, na které byly odkazovány plošné normy trestního práva, nebo omezující rozsah trestněprávní úpravy v důsledku legislativního uznání jakéhokoli jednání jako nepředstavujícího veřejné nebezpečí spjaté s trestnými činy a zakládající správní či jinou mírnější odpovědnost vůči tento základ“ [12] . V jiném případě Ústavní soud Ruska shledal, že ustanovení o zpětné účinnosti se vztahují pouze na normy trestního práva, nikoli na normy právních předpisů vztahujících se k jiným právním odvětvím [13] ; ne všichni členové Ústavního soudu s tímto výkladem souhlasili: opačné odlišné stanovisko vyjádřili soudci T. G. Morshchakova a A. L. Kononov .
V praxi dochází k případům, kdy se v období mezi spácháním trestného činu a vynesením rozsudku opakovaně mění trestní zákon a „přechodné“ trestní právo je mírnější (až do dekriminalizace činu) než jeden platný v době spáchání činu nebo platný v době vynesení rozsudku.
Federální zákon ze dne 7. prosince 2011 č. 420-FZ tak prohlásil od 8. prosince 2011 článek 129 trestního zákoníku Ruské federace, který stanovil odpovědnost za pomluvu, za neplatný. Federální zákon č. 141-FZ ze dne 28. července 2012 (který vstoupil v platnost dne 10. srpna 2012) znovu zavedl odpovědnost za pomluvu (článek 128 1 trestního zákoníku Ruské federace). Tím zákon ze dne 7. prosince 2011 nabyl charakteru trestního zákona prozatímního, který trestný čin dočasně dekriminalizuje. Obdobná situace nastala v souvislosti s nabytím účinnosti trestního zákoníku Ruské federace 1. ledna 1997. Část 3 Čl. Ustanovení § 126 trestního zákoníku („Únos“), ve znění tohoto normativního zákona, stanovilo trest odnětí svobody od 5 do 15 let. Umění. § 125 1 trestního zákoníku RSFSR, který platil do 1. ledna 1997, stanovil obdobný čin trest odnětí svobody od 10 do 15 let s propadnutím věci nebo bez ní, a znění části 3 čl. § 126 trestního zákoníku, který nabyl účinnosti dnem 12. února 1999 - trest odnětí svobody od 8 do 20 let.
V takové situaci vyvstává otázka aplikace prozatímního trestního zákona na činy spáchané před jeho účinností, dojde-li k vynesení rozsudku až po nabytí účinnosti nového trestního zákona. Postoje vědců a soudní praxe v této otázce jsou rozporuplné a nestabilní. Takže po přijetí trestního zákoníku RSFSR v roce 1960 se v soudní praxi vyskytly jak příklady neuplatňování prozatímního trestního zákona, tak jeho aplikace; Nejvyšší soud SSSR přitom zaujal stanovisko neaplikace takového zákona [14] . V. N. Kudryavtsev poukázal na to, že „meziprávní“ zákon nelze použít, protože nebyl platný ani v době spáchání trestného činu, ani v době, kdy byl případ projednáván soudem [15] . Opačný názor zastávali vědci jako L. Zaitsev, I. Tiškevič, I. Gorelik [16] , N. D. Durmanov [17] , Ja. M. Brainin [18] a další.
Moderní ruští vědci [19] a soudní praxe [20] se přiklánějí k názoru, podle kterého má intermediární trestní právo zpětnou účinnost.
V souladu s částí 1 Čl. 11 trestního zákoníku Ruska rozšiřuje svou účinnost na celé území Ruské federace (teritoriální princip trestního práva v prostoru). Území Ruské federace pro účely stanovení hranic ruského trestního zákoníku zahrnuje:
Na území kontinentálního šelfu se trestní jurisdikce Ruska nevztahuje na vody a vzdušný prostor, které jej pokrývají, a proto je vykonávána pouze ve vztahu k trestným činům souvisejícím s porušením režimu tohoto území (včetně trestných činů souvisejících s umělým objekty na nich umístěné: vrtné plošiny , umělé ostrovy , podmořské kabely ) [27] . Obdobná je situace s výkonem trestní jurisdikce na území výlučné ekonomické zóny: vztahuje se pouze na jednání související s nezákonným vytvářením bezpečnostních zón v ní a využíváním jejích přírodních zdrojů [28] .
Ruský trestní zákoník se vztahuje i na objekty s lidskou posádkou vypuštěné Ruskou federací do vesmíru [29] , plavidla a letadla přidělená do přístavu nebo letiště Ruska pod vlajkou nebo s identifikačními znaky Ruska, umístěná na volném moři nebo ve volném vzdušném prostoru . , stejně jako vojensko - námořní lodě a vojenská letadla plující pod vlajkou nebo identifikačními znaky Ruska (bez ohledu na jejich umístění).
Mezinárodní právo stanoví omezení výkonu trestní jurisdikce Ruska nad zločiny spáchanými na palubách lodí pod vlajkou cizích států nacházejících se v teritoriálních vodách Ruska a letadel těchto států nacházejících se ve vzdušném prostoru Ruska. Umění. 27 Úmluvy OSN o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 stanoví, že jurisdikce pobřežního státu se vztahuje pouze na případy, kdy se následky trestného činu rozšíří na pobřežní stát nebo trestný čin naruší mír v pobřežním státě. země nebo pořádek v pobřežním moři, nebo pokud kapitán lodi nebo diplomatický ( konzulární ) zástupce státu vlajky požádá o pomoc místní úřady, nebo pokud jsou tato opatření nezbytná k zastavení nelegálního oběhu omamných nebo psychotropních látek drogy.
Tokijská úmluva o přestupcích a některých dalších činech spáchaných na palubě letadel z roku 1963 stanoví, že pokud jde o trestné činy spáchané na palubě letadel jiných států v teritoriálním vzdušném prostoru, je trestní jurisdikce vykonávána pouze tehdy, má-li trestný čin následky na území státu, popř. spáchané občanem ( rezidentem ) nebo vůči občanovi (rezidentovi) takového státu, nebo namířené proti bezpečnosti státu nebo spojené s porušením pravidel leteckého provozu , nebo je-li zásah nutný k naplnění mezinár. závazky tohoto státu.
Na všechny ostatní trestné činy spáchané na palubě letadel a lodí se tedy vztahuje právo státu vlajky. Totéž platí pro moře a letadla Ruska nacházející se v teritoriálních vodách a vzdušném prostoru cizích států.
Mezinárodní právo může stanovit výjimky z územní trestní jurisdikce Ruska. Jednou z nejznámějších takových výjimek je diplomatická a konzulární imunita .
Trestní zákoník Ruska také rozšiřuje svou účinnost na občany Ruska a osoby bez státní příslušnosti trvale pobývající v Rusku, kteří se dopustili trestného činu na území cizího státu, pokud ve vztahu k nim neexistuje rozhodnutí soudu tohoto státu ( občanský princip), jakož i vojenskému personálu vojenských jednotek Ruska umístěných mimo Rusko (pokud mezinárodní smlouva nestanoví jinak). Uplatnění opatření odpovědnosti v tomto případě (v souladu se změnami ruského trestního zákoníku v roce 2006) nezávisí na tom, zda je spáchaný čin v cizím státě považován za trestný čin (článek 12 ruského trestního zákoníku).
Cizí občané a osoby bez státní příslušnosti, které nejsou rezidenty Ruska, také podléhají odpovědnosti podle trestního zákoníku Ruska , pokud trestný čin, který spáchali, směřuje proti zájmům Ruska nebo jeho občanů nebo rezidentů (skutečná zásada trestního zákona), nebo odpovědnost za tento čin stanoví mezinárodní smlouva Ruské federace (univerzální princip trestního práva).
Trestní zákoník Ruska se neustále mění, za 10 let jeho fungování (od 1. ledna 1997 do 1. ledna 2007) bylo přijato 25 zákonů, které v něm provedly více než 300 změn [30] .
Vědci nazývají následující hlavní směry pro zlepšení trestního zákoníku Ruské federace [31] :
Historie ruského trestního práva | |
---|---|
ruské impérium |
|
Ruská federace ( RSFSR ) | |
Akty SSSR |
|
Jiné činy | Trestní zákoník Čečenské republiky Ichkeria |
Evropské země : Trestní zákoník | |
---|---|
Nezávislé státy |
|
Závislosti |
|
Neuznané a částečně uznané státy |
|
1 Většinou nebo zcela v Asii, podle toho, kde je nakreslena hranice mezi Evropou a Asií . 2 Hlavně v Asii. |
Asijské země : Trestní zákoník | |
---|---|
Nezávislé státy |
|
Závislosti | Akrotiri a Dhekelia Britské indickooceánské území Hongkong Macao |
Neuznané a částečně uznané státy |
|
|