Euroasijské hospodářské společenství
Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od
verze recenzované 28. července 2020; kontroly vyžadují
34 úprav .
Eurasijské hospodářské společenství ( EurAsEC [1] ; 2000-2014) je mezinárodní ekonomická organizace řady bývalých republik SSSR . Byla vytvořena pro efektivní prosazování procesu utváření celní unie a Společného hospodářského prostoru svými účastníky (nejprve Ruskem a Běloruskem, poté Kazachstánem, Kyrgyzstánem a Tádžikistánem, později EurAsEC), jakož i pro realizaci dalších cílů a záměrů souvisejících s prohlubováním integrace v hospodářské a humanitární oblasti [2] . Ta byla zrušena v souvislosti se vznikem Euroasijské hospodářské unie (oficiální zkratka je EAEU). Od roku 2016 se ve veřejném prostoru používá zkratka EurAsEC spolu se zkratkou EAEU.
Složení
Stavy pozorovatele
V souladu s Chartou EurAsEC může být status pozorovatele udělen státu nebo mezistátní (mezivládní) organizaci na jejich žádost. Pozorovatel má právo účastnit se otevřených zasedání orgánů EurAsEC, vystupovat na těchto zasedáních se souhlasem předsedy, v případě potřeby obdržet otevřené dokumenty a rozhodnutí přijatá orgány EurAsEC. Status pozorovatele nedává právo hlasovat při rozhodování na zasedáních orgánů EurAsEC a právo podepisovat dokumenty orgánů EurAsEC. Pozorovatelské státy byly:
Komunitní výzvy
- Dokončení úplné registrace režimu volného obchodu (de jure nevznikl, de facto vznikl současně se vznikem Celní unie v srpnu 2006), vytvoření společného celního sazebníku a jednotného systému netarifních regulačních opatření;
- Zajištění volného pohybu kapitálu;
- Vytvoření společného finančního trhu;
- Koordinace principů a podmínek pro přechod na jednotnou měnu v rámci EurAsEC;
- Stanovení společných pravidel pro obchod se zbožím a službami a jejich přístup na vnitřní trhy;
- Vytvoření společného jednotného systému celní regulace;
- Vývoj a realizace mezistátních cílených programů;
- Vytváření rovných podmínek pro výrobní a obchodní činnost;
- Vytvoření společného trhu dopravních služeb a jednotného dopravního systému;
- Vytvoření společného energetického trhu;
- vytvoření rovných podmínek pro přístup zahraničních investic na trhy smluvních stran;
- Zajištění volného pohybu občanů členských států EurAsEC v rámci Společenství;
- Koordinace sociální politiky za účelem vytvoření společenství sociálních států, zajištění společného trhu práce, jednotného vzdělávacího prostoru, koordinovaných přístupů k řešení zdravotních problémů, pracovní migrace atd.;
- Konvergence a harmonizace vnitrostátních právních předpisů;
- Zajištění interakce právních systémů států EurAsEC za účelem vytvoření společného právního prostoru v rámci Společenství;
- Interakce s OSN .
Historie vzniku a hlavní etapy vývoje
- V roce 1987 akademik A.D. Sacharov navrhl návrh ústavy Svazu sovětských republik Evropy a Asie [3] , v jehož odstavci 3 se hovoří o vytvoření „Evropsko-asijské unie“.
- V roce 1994 navrhl kazašský prezident Nursultan Nazarbajev projekt Euroasijské unie států.
- V letech 1995-2000 se hledaly optimální způsoby spolupráce.
- 10. října 2000 v Astaně hlavy států (Bělorusko, Kazachstán, Rusko, Tádžikistán, Kyrgyzstán) podepsaly Smlouvu o založení Euroasijského hospodářského společenství (vstoupila v platnost 30. května 2001). Smlouva stanoví koncepci úzké a účinné obchodní a hospodářské spolupráce k dosažení cílů a záměrů definovaných Smlouvou o celní unii a společném hospodářském prostoru. K dispozici jsou organizační a právní nástroje pro provádění dosažených dohod, systém sledování provádění přijatých rozhodnutí a odpovědnost stran.
- V květnu 2001 byly přijaty dokumenty upravující práci hlavních orgánů společenství - Mezistátní rady, Výboru pro integraci a Meziparlamentního shromáždění EurAsEC.
- V dubnu 2003 byl schválen statut soudu EurAsEC.
- V březnu 2004 byla podepsána dohoda mezi EurAsEC a CIS o výkonu funkcí soudu Eurasijského hospodářského společenství Hospodářským soudem Společenství nezávislých států.
- V prosinci 2003 byl EurAsEC udělen status pozorovatele na Valném shromáždění OSN .
- V září 2005 podepsali premiéři zemí EurAsEC v Dušanbe základní dokument o vytváření palivové a energetické bilance států společenství, návrh dohody o regulaci dodávek obilí na trhy společenství.
- Dne 7. září 2005 v Petrohradě , na summitu Středoasijské organizace pro spolupráci, bylo rozhodnuto o sloučení Středoasijské organizace pro spolupráci s EurAsEC.
- V listopadu 2005 zahájila svou činnost Rada pro finanční a hospodářskou politiku EurAsEC. Spolupředseda Rady, vedoucí Ministerstva hospodářského rozvoje Ruské federace German Gref poznamenal, že hlavním úkolem tohoto orgánu je vypracovat strategii a taktiku rozvoje společenství a jeho členských států v oblasti hospodářské a finanční politiku.
- Dne 24. ledna 2006 byl na mimořádném zasedání Mezistátní rady EurAsEC v Petrohradě podepsán protokol o přistoupení Uzbekistánu k EurAsEC.
- V červnu 2006 bylo na summitu zemí EurAsEC v Minsku rozhodnuto, že další práce na vytvoření celní unie budou probíhat na základě EurAsEC s přihlédnutím k vývoji projektu Společného hospodářského prostoru (CES). . Organizační struktury pro vytvoření CES nyní fungují na stránkách sekretariátu EurAsEC. Účelnost tohoto rozhodnutí je dána skutečností, že cíle a cíle EurAsEC a CES jsou totožné: vytvoření společného trhu a jednotného ekonomického prostoru.
- V srpnu 2006 přijala Mezistátní rada EurAsEC zásadní rozhodnutí vytvořit celní unii složenou pouze ze tří států, které jsou na to připraveny – Běloruska, Ruska a Kazachstánu.
- 2. listopadu 2006 parlament Kazachstánu ratifikoval protokol k dohodě mezi vládami Ruska, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu a Tádžikistánu o vzájemném bezvízovém styku občanů. Podle podmínek protokolu je při zachování bezvízového styku mezi členskými státy EurAsEC zaveden jednotný seznam dokladů pro pohyb občanů uvedených států přes území Společenství.
- Dne 6. října 2007 se v Dušanbe konal summit EurAsEC, na kterém byla přijata koncepce Celní unie Ruska, Kazachstánu a Běloruska. Akční plán pro vytvoření celní unie byl navržen na tři roky. Bylo také rozhodnuto o vytvoření komise Celní unie – nadnárodního orgánu. Rusko v něm získalo 57 % hlasů, Kazachstán a Bělorusko po 21,5 %.
- V říjnu 2008 Uzbekistán oznámil, že pozastavuje své členství v EurAsEC z důvodu pochybností o efektivitě a účinnosti tohoto mezistátního sdružení. 12. listopadu 2008 EurAsEC oficiálně potvrdilo pozastavení členství Uzbekistánu v této organizaci. Je třeba poznamenat, že z právního hlediska neexistuje v regulačních dokumentech EurAsEC pojem „pozastavení členství“, takže de facto lze hovořit o vystoupení Uzbekistánu ze Společenství a de iure o tom, že Uzbekistán nadále zůstal členem EurAsEC. .
- Dne 12. prosince 2008 se v Moskvě konalo zasedání Mezistátní rady zemí EurAsEC . Na jednání bylo rozhodnuto o pozastavení členství Uzbekistánu v EurAsEC na žádost prezidenta této země Islama Karimova . V důsledku jednání navíc předsedové vlád podepsali dohody o podpoře a vzájemné ochraně investic, dohodu o harmonizaci technických předpisů a přijali koncepci vytvoření společného energetického trhu členských zemí EurAsEC.
- V roce 2009 zahájil činnost nadnárodní orgán celní unie Komise pro celní unii , byl založen protikrizový fond EurAsEC, zřízeno centrum špičkových technologií EurAsEC, byl podepsán balík dokumentů tvořících právní rámec celní správy. Unie Běloruské republiky, Republiky Kazachstán a Ruské federace, včetně Dohody o celním kodexu celní unie , byl Soud Společenství vybaven funkcemi orgánu pro řešení sporů v rámci celní unie, Akční plán pro bylo schváleno vytvoření Společného hospodářského prostoru Běloruské republiky, Republiky Kazachstán a Ruské federace, schváleny koncepce potravinové bezpečnosti EurAsEC a vytvoření euroasijského inovačního systému.
- Po vzniku Celní unie v prosinci 2010 došlo na summitu EurAsEC v Moskvě k dohodám o vytvoření Euroasijské hospodářské unie na základě Společného hospodářského prostoru Běloruska, Kazachstánu a Ruska.
- V říjnu 2011 byla podepsána dohoda o vytvoření zóny volného obchodu v rámci SNS [4] . Během summitu EurAsEC oznámil V. Putin zahájení realizace plánů na vytvoření Euroasijské hospodářské unie založené na budoucím Společném hospodářském prostoru [5] .
- V prosinci 2012 bylo dosaženo dohody o reorganizaci EurAsEC s převodem části funkcí Euroasijské hospodářské komise . EurAsEC si ponechalo řešení úkolů humanitární sféry, dopravy, energetiky a realizaci 15 mezistátních programů.
- Dne 24. října 2013 prezident Kazachstánu Nursultan Nazarbajev na zasedání Nejvyšší euroasijské hospodářské rady navrhl rozpuštění Eurasijského hospodářského společenství (EurAsEC), neboť vytvořením Euroasijské hospodářské unie Ruska, Běloruska a Kazachstánu, EurAsEC jako organizace, která do značné míry duplikuje své funkce, nebude potřeba. Zároveň by Kyrgyzstán a Tádžikistán, které jsou členy EurAsEC, ale neplánují vstoupit do EAEU, podle Nazarbajeva mohly vstoupit do celní unie jako pozorovatelské země a Arménie by se mohla stát členem celní unie [6 ] .
- Dne 10. října 2014 hlavy Ruska, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu a Tádžikistánu v Minsku podepsaly dokumenty o likvidaci Eurasijského hospodářského společenství (EurAsEC) v souvislosti se zahájením fungování Euroasijské hospodářské unie k 1. 2015 [7] .
Mezistátní rada
Mezistátní rada byla nejvyšším orgánem Euroasijského hospodářského společenství, jehož součástí byli hlavy států a vlád společenství. Mezistátní rada posuzovala základní otázky Společenství související se společnými zájmy členských států, určovala strategii, směry a perspektivy rozvoje integrace a přijímala rozhodnutí směřující k realizaci cílů a záměrů EurAsEC. Mezistátní rada se scházela na úrovni hlav států nejméně jednou ročně, na úrovni předsedů vlád - nejméně dvakrát ročně. Rozhodnutí byla učiněna konsensem . Přijatá rozhodnutí byla závazná pro všechny členské státy Společenství. Výkon rozhodnutí probíhal prostřednictvím přijetí nezbytných vnitrostátních regulačních právních aktů v souladu s vnitrostátními právními předpisy [8] .
Výbor pro integraci
Výbor pro integraci byl stálým orgánem Eurasijského hospodářského společenství, jehož členy byli zástupci předsedů vlád států EurAsEC. Mezi hlavní úkoly Integračního výboru patřilo zajišťování součinnosti orgánů EurAsEC, příprava návrhů na program jednání Mezistátní rady a návrhy rozhodnutí a dokumentů, sledování realizace rozhodnutí přijatých Mezistátní radou. Zasedání Integračního výboru se konalo minimálně čtyřikrát ročně. Rozhodnutí byla přijímána dvoutřetinovou většinou. Počet hlasů při rozhodování v integračním výboru odpovídal příspěvku každé strany do rozpočtu Společenství :
- Rusko – 40 hlasů;
- Bělorusko - 15;
- Kazachstán - 15;
- Kyrgyzstán - 7,5;
- Arménie - 7.5.
Sekretariát
Sekretariát plnil funkci organizování a poskytování informační a technické podpory pro práci Mezistátní rady a Integračního výboru. V čele sekretariátu stál generální tajemník Eurasijského hospodářského společenství, nejvyšší správní úředník společenství, jmenovaný Mezistátní radou. Dne 6. října 2007 v Dušanbe, během zasedání Mezistátní rady EurAsEC, byl Tair Mansurov jmenován generálním tajemníkem Společenství . Sekretariát se nacházel ve městech Alma-Ata (Kazachstán) a Moskva (Rusko).
Meziparlamentní shromáždění (dále - IPA EurAsEC)
Meziparlamentní shromáždění je orgánem parlamentní spolupráce v rámci EurAsEC, který se zabýval problematikou harmonizace (konvergence, unifikace) národní legislativy a jejího uvedení do souladu s dohodami uzavřenými v rámci EurAsEC, za účelem realizace úkolů Evropské komise. Společenství. Shromáždění bylo vytvořeno z poslanců delegovaných parlamenty zemí Společenství. Zahrnovalo:
- z Ruska - 42 poslanců;
- z Běloruska - 16;
- z Kazachstánu - 16;
- z Kyrgyzstánu - 8;
- z Arménie - 8.
Sekretariát IPA EurAsEC se nacházel v Petrohradě .
Anatolij Nikitovič Maryšev byl prvním odpovědným tajemníkem (vedoucím) EurAsEC IPA.
Euroasijská rozvojová banka
Euroasijská rozvojová banka je mezinárodní organizace založená Ruskou federací a Republikou Kazachstán v roce 2006 . Posláním EDB je prostřednictvím investičních aktivit podporovat rozvoj tržní ekonomiky členských států banky, jejich ekonomický růst a rozšiřování obchodních a ekonomických vazeb mezi nimi.
Protikrizový fond
Protikrizový fond EurAsEC byl založen v roce 2009 Arménií, Běloruskem, Kazachstánem, Kyrgyzstánem, Ruskem a Tádžikistánem s cílem pomoci členským zemím překonat důsledky globální krize , zajistit dlouhodobou udržitelnost jejich ekonomik a podpořit integrační procesy v regionu. Celková částka fondu byla 8,51 miliardy USD . Fond poskytoval finanční půjčky na podporu rozpočtu, platební bilance a směnného kurzu národní měny a také investiční půjčky na financování mezistátních projektů, které podporují integrační procesy mezi zúčastněnými zeměmi.
Soud Společenství
Soud Společenství zajistil jednotné uplatňování Smlouvy o založení Eurasijského hospodářského společenství a dalších smluv platných ve Společenství a rozhodnutí orgánů EurAsEC smluvními stranami. Soud Společenství rovněž posuzoval spory ekonomické povahy vzniklé mezi členy EurAsEC o provádění rozhodnutí orgánů EurAsEC a ustanovení smluv platných v rámci Společenství. Soud EurAsEC zahájil svou činnost 1. ledna 2012 v Minsku [9] .
Poznámky
- ↑ Rozhodnutí Soudního dvora EHS ze dne 12. července 2012 č. 21 O Pravidlech Soudního dvora Eurasijského hospodářského společenství, čl. jeden
- ↑ Dohoda mezi Běloruskou republikou, Republikou Kazachstán, Kyrgyzskou republikou a Ruskou federací o prohlubování integrace v hospodářské a humanitární oblasti . (neurčitý)
- ↑ Ústava Svazu sovětských republik Evropy a Asie (Projekt lidového poslance SSSR, akademika A.D. Sacharova) . ústava.garant.ru . Datum přístupu: 18. října 2022. (neurčitý)
- ↑ Země SNS budou sjednoceny zónou volného obchodu . Získáno 27. listopadu 2011. Archivováno z originálu 22. února 2012. (neurčitý)
- ↑ Tisková konference po zasedání Mezistátní rady EurAsEC a Nejvyššího orgánu celní unie . Získáno 27. listopadu 2011. Archivováno z originálu 30. listopadu 2011. (neurčitý)
- ↑ N. Nazarbajev navrhl rozpustit EurAsEC. RBC, 24. října 2013 (nepřístupný odkaz) . Získáno 25. října 2013. Archivováno z originálu 26. října 2013. (neurčitý)
- ↑ Putin: nic z nejbohatšího dědictví EurAsEC by nemělo být ztraceno . Získáno 10. října 2014. Archivováno z originálu 11. října 2014. (neurčitý)
- ↑ Předpisy o Mezistátní radě Euroasijského hospodářského společenství . Získáno 26. listopadu 2013. Archivováno z originálu 3. prosince 2013. (neurčitý)
- ↑ Celní unie přerostla ve společný prostor . Získáno 2. ledna 2012. Archivováno z originálu 7. ledna 2012. (neurčitý)
Literatura
- Istomin S.I., Morávek Ya.I. Celní unie zemí EurAsEC (komentář v dokumentech). — M.: Ekonomie, 2001.
- Shishkov Yu. V. Integrační procesy na prahu XXI století. Proč se země SNS neintegrují. - M., 2001.
- Barkov A.V. Problémy harmonizace v euroasijském hospodářském společenství // Journal of Russian Law. - 2003. - č. 8.
Odkazy
Slovníky a encyklopedie |
|
---|
V bibliografických katalozích |
|
---|
Šanghajská organizace spolupráce (SCO) |
---|
Členské státy |
|
---|
Pozorovatelské státy |
|
---|
Partneři dialogu |
|
---|
Hosté |
|
---|
oficiální jazyky |
|
---|
Summity |
- 2001
- 2002
- 2003
- 2004
- 2005
- 2006
- 2007
- 2008
- 2009
- 2010
- 2011
- 2012
- 2013
- 2014
- 2015
- 2016
- 2017
- 2018
- 2019
- 2020
- 2021
- 2022
|
---|