Mezinárodní úmluva o zabránění znečištění z lodí

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 7. srpna 2021; kontroly vyžadují 6 úprav .

Mezinárodní úmluva o zabránění znečištění z lodí ( MARPOL 73/78 ) - Mezinárodní úmluva, která stanoví soubor opatření k zabránění provoznímu a přeshraničnímu znečištění moře loděmi ropou, kapalnými látkami ve velkém množství, škodlivými balenými látkami, odpadními vodami. ;

Historie

Předchůdcem MARPOL 73/78 byla Mezinárodní úmluva o prevenci znečištění mořskou ropou (OILPOL) z roku 1954, která vstoupila v platnost v roce 1958. Rostoucí úloha námořní dopravy při znečišťování oceánů si vyžádala zásadní změnu, zpřísnění a rozšíření ustanovení úmluvy z roku 1954.

Nová úmluva MARPOL byla přijata pod záštitou Mezinárodní námořní organizace (IMO) v roce 1973. V roce 1978 byl přijat protokol doplňující úmluvu (protokol MARPOL z roku 1978). V roce 1997 byl přijat další protokol k Úmluvě.

Kapitola Datum účinnosti
Konvence Nezávisle neratifikováno
Úmluva a protokol“78 2. října 1983
Příloha I 2. října 1983
Příloha II 6. dubna 1987
Příloha III 1. července 1992
Příloha IV 27. září 2003
Dodatek V 31. prosince 1988
Příloha VI 19. května 2005

Přílohy úmluvy MARPOL jsou nadále pravidelně přezkoumávány a doplňovány za aktivní účasti Mezinárodní námořní organizace [1] .

Aby bylo dosaženo co největšího efektu z implementace ustanovení MARPOL 73/78 na území Evropské unie, byla navíc v roce 2005 přijata směrnice 2005/35 / ES „O znečišťování z lodí ao ukládání sankcí, včetně trestní sankce za trestné činy související se znečištěním“ [2 ] .

V současnosti se normy stanovené Úmluvou vztahují na více než 90 % světové obchodní flotily [3] .

Hlavní ustanovení Úmluvy

Úmluva o zabránění znečišťování z lodí (MARPOL 73/78) se skládá ze samotné Úmluvy a jejích protokolů, které stanoví obecná ustanovení o povinnostech smluvních stran zabránit znečišťování moře z lodí, a šesti příloh k ní, které stanoví pravidla pro znečišťování moře konkrétními znečišťujícími látkami: ropou; nebezpečné chemikálie přepravované ve velkém; látky přepravované v balené formě; odpadní vody; odpadky a znečištění ovzduší z lodí [4] .

Úmluva obsahuje vyjasňující povinnosti států, jejichž vlajkové lodě plují , a států, v jejichž vodách se provádí mezinárodní plavba, obecné definice takových pojmů, jako je loď, škodlivá látka, vypouštění a další, doplněné v každé z příloh. Plavidla v této definici úmluvy jsou všechna plavidla, včetně vznášedel a křídlových křídel, ponorky, pevné a plovoucí plošiny. Válečné lodě a neobchodní plavidla vlastněná státem jsou z oblasti působnosti úmluvy vyňata, ale smluvní strany by měly zajistit, aby v co největší míře fungovaly také v souladu s úmluvou [5] .

Úmluva stanoví, že jakékoli porušení jejích ustanovení, včetně příloh, je zakázáno bez ohledu na místo jeho spáchání a za takové porušení právních předpisů každého smluvního státu Úmluvy, pod jehož vlajkou loď pluje, se ukládají sankce (tresty) by měly být stanoveny [6] .

Kromě toho je zakázáno jakékoli porušení ustanovení Úmluvy v jurisdikci kteréhokoli smluvního státu Úmluvy a za takové porušení jsou stanoveny sankce (tresty), stanovené právními předpisy daného státu. V případě porušení v rámci své jurisdikce musí smluvní strana buď sama zahájit trestní stíhání podle svého vlastního práva, nebo oznámit výskyt takového porušení s předložením faktů státu vlajky plavidla, který pak musí informovat účastníka kdo zaslal prvotní informaci o provedené akci.konvence. Sankce v souladu s Úmluvou musí být dostatečně přísné, aby zabránily porušení [7] .

V Čl. Článek 5 Úmluvy stanoví povinnost smluvních států vzájemně uznávat osvědčení vydaná lodím (viz Mezinárodní osvědčení v oddílech příloh), a také stanoví, že lodě mají být kontrolovány na přítomnost osvědčení na palubě lodi a zadržení lodí v případě jejich zjevného nesouladu s osvědčením nebo v případě nepřítomnosti posledního.

Úmluva stanoví spolupráci smluvních států při zjišťování porušení Úmluvy a postup pro takovou spolupráci, včetně inspekce lodí podezřelých ze spáchání porušení (vypouštění), vzájemného informování se o incidentech (článek 7), jako jakož i informování Mezinárodní námořní organizace o přijatých zákonech a předpisech, incidentech, přijímacích zařízeních v přístavech, sankcích uvalených na narušitele, nehodách, které znečišťují životní prostředí atd. (články 11-12 úmluvy).

Příloha I – Předpisy o prevenci znečištění ropou

Toto nařízení ve vztazích mezi členskými státy MARPOL bylo zapsáno do úmluvy v roce 1983.

Pro účely přílohy se ropou rozumí ropa v jakékoli formě, včetně ropy, kapalných paliv, ropných zbytků, ropných zbytků a rafinovaných ropných produktů (na které se nevztahují ustanovení přílohy II úmluvy), jakož i látek uvedených v Dodatek I k příloze I [8] .

Příloha stanoví přísná omezení vypouštění ropy, ropných zbytků atd. z tankerů s hrubou prostorností větší než 150 tun a jiných lodí s hrubou prostorností větší než 400 tun a úplný zákaz vypouštění ve zvláštních oblastech specifikovaných v příloze - v oblastech Černého , Středozemního , Baltského , Severního a Rudého moře , jakož i v oblastech Perského zálivu , severozápadní Evropy , Antarktidy . Úplný zákaz vypouštění zaolejovaných vod existuje pouze pro Antarktidu. Pro ostatní místa je skládkování povoleno, ale podléhá řadě přísných podmínek.

Příloha I rovněž stanoví pravidla pro inspekce ropných tankerů o hrubé prostornosti nad 150 tun a jiných lodí s hrubou prostorností nad 400 tun a pro vydávání mezinárodního osvědčení o zabránění znečištění ropou, příslušné požadavky na konstrukci a vybavení tankerů (obecně a v závislosti na roce stavby), pravidla pro vedení deníku ropných operací, jakož i státní přístavní dozor nad prováděním provozních požadavků na lodě [9] .

Příloha II – Pravidla pro zabránění znečištění hromadně přepravovanými škodlivými kapalnými látkami

Úmluva vyžaduje, aby chemické tankery postavené po 1. červenci 1986 vyhovovaly pravidlům Mezinárodního kodexu pro hromadné chemikálie (IBC). Cisterny postavené před tímto časem musí splňovat požadavky předchůdce IBC, předpisu o hromadných chemikáliích.

Příloha II stanoví rozdělení volně ložených chemikálií do 4 kategorií (X, Y, Z a další látky) v závislosti na jejich stupni toxicity a potenciální škodlivosti, jejich vypouštění v důsledku čištění nádrží nebo vypouštění balastu může poškodit mořské zdroje a lidské zdraví [10] . Příloha stanoví maximální koncentrace škodlivých látek při vypouštění nebo takové vypouštění zcela zakazuje.

Příloha II rovněž stanoví pravidla pro kontrolu chemických tankerů a vydávání mezinárodního osvědčení o zabránění znečištění pro hromadnou přepravu škodlivých kapalných látek; pravidla týkající se vybavení těchto lodí čerpadly a potrubím používaným při odstraňování nádrží; požadavky na inspekci tankerů v přístavu; do přijímacích zařízení přístavu; na opatření k předcházení nehodám s kapalnými chemikáliemi atd. [11] .

Příloha III – Pravidla pro zabránění znečištění škodlivými látkami přepravovanými po moři v obalech

Příloha III uvádí, že „škodlivé látky“ jsou látky, které jsou definovány jako látky znečišťující moře v Mezinárodním kodexu námořního nebezpečného zboží (IMDG). V příloze jsou uvedena obecná pravidla týkající se balení, označování a štítkování, dokumentace, umístění a limitů pro nebezpečné látky přepravované v obalech [12] . .

Příloha IV – Pravidla pro zabránění znečištění odpadními vodami z lodí

Příloha IV se zabývá předpisy týkajícími se vypouštění odpadních vod z lodí, vybavením lodí pro kontrolu vypouštění odpadních vod a zařízeními pro příjem odpadních vod v přístavech a terminálech, jakož i pravidly pro inspekce lodí a vydání mezinárodního osvědčení o prevenci znečištění odpadními vodami [ 13] .

Příloha V – Pravidla pro zabránění znečištění odpadky z lodí

Odpadky uvedené v příloze V znamenají všechny druhy potravinového, domovního a provozního odpadu, které vznikají při běžném provozu lodi a podléhají trvalé nebo pravidelné likvidaci, s výjimkou látek uvedených v jiných přílohách této úmluvy.

Příloha V stanoví přísné limity pro vyhazování odpadků do moře v pobřežních vodách a zvláštních oblastech, zcela zakazuje vyhazování plastových odpadků a ukládá omezení na vyhazování odpadků z papíru, hadrů, skla a kovu [14] . Příloha rovněž stanoví, že státy, které jsou smluvní stranou úmluvy, zajistí zařízení pro příjem odpadků v přístavech a terminálech. Zvláštními oblastmi pro účely přílohy jsou Černé, Středozemní, Baltské, Severní a Rudé moře, Antarktida, oblast povodí Karibského moře, včetně Mexického zálivu a Karibského moře, oblast Perského zálivu.

Příloha VI – Pravidla pro zabránění znečištění ovzduší z lodí

Příloha VI popisuje opatření k prevenci znečištění ovzduší, včetně látek poškozujících ozonovou vrstvu (ODS), oxidů dusíku, oxidů síry a těkavých organických sloučenin, opatření k inspekci lodí a vydávání mezinárodního osvědčení o prevenci znečištění ovzduší, opatření k zajištění příjmu v přístavech a terminálech a kontrolní zařízení státem přístavu pro příslušné provozní požadavky.

Poznámky

  1. Tamtéž [1] Archivováno 25. června 2012 na Wayback Machine 
  2. Walter F. Davidson, Kenneth Lee, Andrew Cogswell. Reakce na únik ropy: Globální perspektiva . — Springer Science & Business Media, 20. 6. 2008. — 356 s. — ISBN 9781402085659 . Archivováno 23. října 2018 na Wayback Machine
  3. Informace o ratifikaci úmluvy MARPOL a jejích příloh státy Archivováno 30. října 2012 na Wayback Machine  
  4. Mezinárodní úmluva o zabránění znečištění z lodí, 1973, ve znění protokolu, 1978. k tomu (MARPOL-73/78), Knihy I a II, - Petrohrad: CJSC "TsNIIMF", 2008
  5. Mezinárodní námořní organizace na MARPOL 73/78 [2] Archivováno 25. června 2012 na Wayback Machine 
  6. Mezinárodní námořní právo. Tutorial. Ed. S. A. Gureeva. M, "Právní literatura", 2003, s.309
  7. Článek 4 Úmluvy, op. podle Mezinárodní úmluvy o zabránění znečištění z lodí z roku 1973, knihy I a II, Petrohrad: CJSC "TsNIIMF", 2008
  8. Tamtéž.
  9. V.I. Istomin, V.V. Finagin, R.M. Zinakov. Pravidla pro uplatňování nových požadavků přílohy I Mezinárodní úmluvy o zabránění znečištění z lodí MARPOL 73/78 na lodích. [3]
  10. Mezinárodní námořní právo. Tutorial. Ed. S. A. Gureeva. M, "Právní literatura", 2003, str. 315
  11. Příloha II úmluvy, op. podle Mezinárodní úmluvy o zabránění znečištění z lodí, knihy I a II, Petrohrad: CJSC "TsNIIMF", 2008
  12. Tamtéž, Příloha III
  13. Mezinárodní námořní právo. Tutorial. Ed. S. A. Gureeva. M, "Právní literatura", 2003, str. 316-317
  14. MARPOL 73/78 (nepřístupný odkaz) . Staženo 17. 5. 2018. Archivováno z originálu 17. 5. 2018. 

Literatura