Morální embargo - zákaz dodávek ( embargo ) ze Spojených států do SSSR strategického vybavení a materiálů pro letecký průmysl , zaveden v prosinci 1939 pod záminkou sovětských letadel bombardujících města Finska . Formálně se zákaz vztahoval na všechny země, které se uchylovaly k leteckému bombardování a střelbě z kulometů na civilisty. Morální embargo bylo v platnosti až do července 1941.
Morální embargo mělo dopad na rozvoj sovětského leteckého průmyslu: od prosince 1939 americké firmy zastavily dodávky různých leteckých dílů do SSSR a americké úřady zabavily šarži obráběcích strojů pro letecký průmysl. Ve druhé polovině roku 1940 se situace s morálním embargem mírně zlepšila - úřady USA předaly sovětské straně část zabavených obráběcích strojů, delegaci Lidového komisariátu pro letecký průmysl SSSR.povoleno americkému podniku. Na konci roku 1940 americké úřady vyjádřily svou připravenost veřejně oznámit zrušení morálního embarga (výměnou za to, že sovětská strana odmítne část vybavení objednaného v USA). Sovětská strana s tím nesouhlasila, protože v červenci 1940 zavedly americké úřady povolení k vývozu (do všech zemí včetně SSSR) surovin a zařízení pro průmysl. Licenční systém fakticky znamenal pokračování morálního embarga, protože licence byly vyžadovány pro ty americké vývozy, které podléhaly morálnímu embargu.
Morální embargo nevedlo k výraznému snížení celkového objemu sovětsko-amerického obchodu – podle výsledků roku 1940 byla hodnota bilaterálního obchodu vyšší než v roce 1938. Morální embargo však spolu s dalšími omezeními uvalenými americkými úřady po zavedení morálního embarga (zákaz vývozu řady zboží do jiných zemí v červenci 1940, zavedení licenčního systému pro americké výrobky) způsobily značné škody na sovětském letadle konstrukční myšlení (zejména vedlo k uložení pro nedostatek zkušebních motorů pro letouny I-185 ). Sovětská strana dokázala částečně překonat následky morálního embarga (a následného tolerantního licencování uvaleného americkými úřady) dodávkami z Německa , diplomatickými jednáními s americkou stranou a také průmyslovou špionáží.
Koncept „morálního embarga“ používali američtí a sovětští představitelé již v roce 1940. Zejména asistent vedoucího katedry evropských vztahů L. Henderson ve svém memorandu (doktor historických věd A. S. Stepanov datuje memorandum do období mezi 27. červencem 1940 a 1. srpnem 1940) používá pojem „morální embargo“ [1] . Zplnomocněný představitel SSSR ve Spojených státech K. A. Umanskij v roce 1940 použil výraz „takzvané morální embargo“ [2] . Sovětští historici poznamenali, že mravní embargo bylo zavedeno postupnými legislativními akty z 2., 15. a 20. prosince 1939 [3] .
Ve 20. a 30. letech 20. století byly Spojené státy americké nejvýznamnějším obchodním partnerem SSSR. Navzdory pozdnímu diplomatickému uznání ze strany Spojených států Sovětský svaz zakoupil kritické průmyslové vybavení ze Spojených států pro industrializaci a také využil služeb amerických specialistů. V září 1939 se Spojené státy staly hlavním dodavatelem letecké techniky do SSSR [1] :
Sériová výroba amerických letadel v SSSR však začala velmi pozdě. V roce 1938 se tedy prakticky žádné z letadel zakoupených ve Spojených státech nedostalo do sériové výroby [4] .
Až do září 1939 bylo nemožné nahradit americké dodavatele firmami z jiných zemí s rozvinutým leteckým průmyslem. Velká Británie , Německo a Itálie zaujaly protisovětský postoj a Francie (s ní bylo možné navázat určité kontakty) měla málo rozvinutý letecký průmysl [5] . Na podzim 1939 se SSSR připravoval na společný vývoj vojenských letadel s americkou stranou. Lidový komisař leteckého průmyslu SSSR M. M. Kaganovič v dopise náčelníkovi letectva Rudé armády A. D. Loktionovovi č. 1555 ze dne 2. října 1939 uvedl: „ NKAP zahajuje jednání s americkými společnostmi vyrábějícími letadla, aby uzavírat smlouvy o technické pomoci“ [1] .
S vypuknutím druhé světové války se Spojené státy staly druhým (po Norsku ) dodavatelem hliníku do SSSR. V roce 1938 byly hlavními dodavateli hliníku do SSSR Norsko (2410 tun) a Francie (1919 tun) [6] . Předválečné dodávky hliníku z USA byly zanedbatelné. Spojené státy tak v roce 1938 dodaly do SSSR pouze 4 tuny hliníku [6] .
S vypuknutím druhé světové války zastavila Francie dodávky hliníku do SSSR a v roce 1939 Sovětský svaz obdržel z Francie pouze 220 tun hliníku [6] . V roce 1940 nebyly žádné dodávky hliníku z Francie do SSSR [6] . Za těchto podmínek SSSR zvýšil dovoz hliníku z Norska a také z USA. V roce 1939 dodaly USA do SSSR 1824 tun hliníku, zatímco Norsko - 3067 tun [7] . Celkem SSSR v roce 1939 přijal ze zahraničí 5313 tun hliníku [7] . Zahraniční dodávky hliníku před válkou činily asi desetinu sovětské produkce.
Před druhou světovou válkou Spojené státy neuvalily vojenské embargo na země, které praktikovaly letecké bombardování civilních cílů. Doktor historických věd Anatolij Koshkin poznamenal, že v prvních měsících čínsko-japonské války (od července 1937 do ledna 1938) obdržela Čína symbolickou pomoc od Spojených států (11 letadel a 450 tun střelného prachu), i když ve stejném období Spojené státy ostře zvýšily vojenské dodávky materiálů do Japonska [8] .
Iniciátorem morálního embarga byl americký velvyslanec v SSSR L. Steingardt . Bezprostředně po začátku sovětsko-finské války poskytl Steingardt seznam doporučení zaměstnanci amerického ministerstva zahraničí L. Hendersonovi , který dohlížel na sovětské záležitosti [1] :
Morální embargo bylo zavedeno 2. prosince 1939, kdy americký prezident Franklin Roosevelt vydal deklaraci uvalující obchodní omezení na země, které bombardují civilisty ze vzduchu a střílejí z kulometů [3] . Ministerstvo zahraničí USA zaslalo tuto Rooseveltovu deklaraci americkým společnostem s doporučením, aby snížily nebo zastavily vývoz strategického vybavení a materiálů do určitých zemí [3] . Morální embargo bylo formalizováno legislativními akty z 15. a 20. prosince 1939 a týkalo se následujících zásilek [1] :
Morální embargo již v prosinci 1939 vedlo k ukončení sovětsko-amerických jednání o technické pomoci v leteckém průmyslu. Lidový komisař leteckého průmyslu SSSR M. M. Kaganovič v dopise I. V. Stalinovi , V. M. Molotovovi a A. I. Mikojanovi z 29. prosince 1939 informoval [9] :
... řada amerických firem odmítla vyjednávat. Holley stáhla svou nabídku technické pomoci pro karburátory; firma Curtis dočasně odmítla jednat o prodeji vzorků vrtule nám a poskytnutí technické pomoci pro stíhačku; Firma Hamilton Oerlikon Standard - kategoricky odmítla prodávat šrouby. Letecké firmy Woolty , Lockheed oznámily v tisku podporu morálnímu embargu. Woolti osobně potvrdil své odmítnutí letadla prodat. Amtorg hledá opatření k nákupu řady vzorků, které nás zajímají, prostřednictvím společností vyrábějících letadla ...
Po skončení sovětsko-finské války nebylo morální embargo zrušeno. Morální embargo vedlo k tomu, že americký export do SSSR byl v květnu 1940 snížen na rekordně nízkou úroveň [10] . To uznala i americká strana. L. Henderson v memorandu uvedl: „Situace ohledně našeho obchodu se Sovětským svazem se stala tak kritickou, že jsem nucen vás na to upozornit“ [10] .
Morální embargo však bylo v létě 1940 ve skutečnosti prodlouženo. Zákon o kontrole exportu z 2. července 1940 a Proklamace č. 2417, vydaná F. Rooseveltem 26. července 1940, zavedly státní kontrolu nad vývozem benzinu, tetraetylových přísad a jejich součástí, oceli a kovového šrotu [11] . Americké úřady navíc zavedly licenční systém, který v době uvalení morálního embarga neexistoval [12] . Licenční systém znamenal, že vývoz z USA musel být licencován. Pokud nebyla získána vývozní licence, nebylo možné objednané zboží vyvézt ze Spojených států a mohlo být také zabaveno americkými úřady.
V létě 1940 pověřily americké úřady náměstka ministra zahraničí S. Wellese , aby se sešel se zplnomocněným představitelem SSSR v USA K. A. Umanským , aby se zjistila možnost jednání vzhledem ke složitosti mezinárodní situace. [10] . Jednání mezi Umanským a Wellesem pokračovala od července do prosince 1940 – celkem se uskutečnilo 12 jednání [10] . Jednání probíhala s dlouhou přestávkou - téměř dva měsíce (od 15. srpna do 7. října 1940) se kvůli značnému rozdílu v postojích stran nekonaly žádné schůzky [12] .
Sovětská strana doufala v návrat přístupu k americké technice a vybavení. Tato naděje na úspěch jednání vedla sovětskou stranu v létě 1940 ke změně plánu výroby leteckých motorů. Podle rozhodnutí CO při Radě lidových komisařů SSSR ze dne 29. června 1940 měla být zahájena výroba motorů M-88 v motorovém závodě Ufa [13] . Na žádost lidového komisaře A. I. Shakhurina však bylo Lidovému komisariátu leteckého průmyslu SSSR povoleno organizovat výrobu motorů M-105 v Ufa Motor Plant [13] . Pro organizaci této výroby byla 15. srpna 1940 provedena specifikace, která předpokládala příjem 372 obráběcích strojů od 39 výrobních podniků, mezi nimiž bylo mnoho amerických firem [13] .
První sovětsko-americké setkání se uskutečnilo 27. července 1940 a začalo prohlášením S. Wellese o zlepšení sovětsko-amerických vztahů [11] . K. A. Umanskij odpověděl, že pro zlepšení bilaterálních vztahů je nutné „očistit vztahy od aktů diskriminace a porušování práv a zájmů SSSR ze strany orgánů americké vlády“ [11] . Umanskému byl předán výtisk Provolání č. 2417 [11] . Welles Umanského ujistil, že zákon z 2. července 1940 a Proklamace č. 2417 platí stejně pro všechny národy a nediskriminuje žádný národ [11] .
Zejména Umanskij během jednání poukázal na fakta nepřijetí sovětských specialistů do závodu Wright [12] :
Znovu jsem nucen zmínit otázku podmínek pro práci členů komise Stalinova závodu v závodě Wright; přes jeho slib Wellesi o přijetí k seznámení se s technologickým postupem se za tři měsíce v důsledku tohoto slibu uskutečnily pouze čtyři exkurze do dílen pro sedm členů komise s nejrůznějšími omezeními, další čtyři exkurze byly zamítnuty , přičemž smlouva o technické pomoci nepočítá s kontrolami, ale s aktuálním seznámením s technologickým postupem. Proto jsem nucen znovu považovat otázku provizního režimu v závodě Wright za nevyřešenou...
Během jednání Umanskij zdůraznil, že diskriminace se týká pouze sovětských specialistů. Konkrétně Umanskij hlásil: "Čínští inženýři, rovněž jednající na základě smlouvy o technické pomoci, jsou povoleni do dílen, bez nichž je technická pomoc fikcí" [12] .
Během jednoho ze setkání vyjádřil S. Welles připravenost oficiálně zrušit morální embargo a prohlásil, že „v případě, že se mezitím v mezinárodní situaci nestane nic nepředvídaného“, je americká vláda „připravena uzavřít jednání s veřejné prohlášení, že pominuly důvody, které způsobily zavedení morálního embarga proti SSSR“ [4] .
Během 12. zasedání se 4 z 9 projednávaných otázek týkaly nákupu průmyslového vybavení a otázek morálního embarga [2] . Umanskij uvedl, že „podle seznamů zakázek, které jsou ve výrobě a jejichž licencování bylo zamítnuto, je povolena výroba a export pouze asi osmina“ [2] . Umanskij oznámil postavení komise Lidového komisariátu leteckého průmyslu SSSR v závodě Wright [14] :
Postavení komise NKAP se oproti stavu před dvěma měsíci výrazně zlepšilo, ale místo neustálého seznamování s technologickým postupem se stále cvičí sporadické exkurze ...
Na 12. zasedání S. Welles navrhl zrušit morální embargo za následujících podmínek [4] :
S. Welles zároveň poznamenal, že „americká vláda nám nemůže poskytnout záruku nezrušení vydaných licencí nebo automatického obnovení smluv na zařízení zakázaná pro vývoz, protože stávající zákony a napjatá situace v obráběcím stroji a strojírenský průmysl to vylučuje“ [4] . Ani formální zrušení morálního embarga tedy neznamenalo, že SSSR obdrží objednané průmyslové zařízení, protože začal fungovat licenční systém, který v době zavedení embarga neexistoval [4] .
Jednání projednávalo osud šarže 61 obráběcích strojů určených k dodání do SSSR [13] . Podle memoranda o jednání sepsaného L. Hendersonem 16. prosince 1940 byla situace s touto stranou následující [13] :
3 části letounu byly v držení USA [13] . Zadržená část zařízení byla nejsložitější a nejdražší [13] . K. A. Umanskij poukázal na to, že 5 zabavených obráběcích strojů stojí více než 800 tisíc dolarů a 51 obráběcích strojů povolených k dovozu do SSSR stojí necelých 1200 tisíc dolarů [13] .
V důsledku jednání se vyvinula tato situace [4] :
Přesto se sovětská strana po výsledcích jednání nevzdala naděje na získání obráběcích strojů ze Spojených států. Zástupce lidového komisaře leteckého průmyslu SSSR M.V.Chrunichev napsal v dopise z 25. prosince 1940 zástupci lidového komisaře zahraničního obchodu SSSR AD [15] .
Stroje přitom měly být dodány nejpozději v prvním čtvrtletí roku 1941 [11] .
V prosinci 1940 SSSR nadále vyplácel společnosti „ Wright “ a ta poskytla Sovětskému svazu technickou pomoc na leteckých motorech G-100 a G-200 [16] .
Na konci roku 1940 byl sovětsko-americký obchod v dobré kondici: objem amerických dodávek se oproti roku 1939 zvýšil a SSSR obdržel řadu pro něj velmi cenného zboží. Lidový komisariát pro zahraniční obchod ve zprávě ze 14. června 1941 uvedl stav sovětsko-amerického obchodu v roce 1940 [17] :
Obchod se Spojenými státy byl výnosnější, protože tamní nákup mimořádně důležitého a cenného vybavení nevyžadoval od SSSR reciprocitu dodávek důležitých surovin. V roce 1940 dovezl SSSR z USA zboží prvotřídní hodnoty v hodnotě asi 450 milionů rublů a své zboží tam vyvezl jen za 113 milionů rublů a zboží vyvážené do USA tvořily především kožešiny, některé chemikálie, a léčivé suroviny atd. zboží, které nemá vojensko-strategický význam.
V první polovině roku 1941 se situace zhoršila. Zpráva Lidového komisariátu zahraničního obchodu SSSR ze 14. června 1941 uvedla: „V roce 1941 Spojené státy přešly k úplnému zákazu vývozu do SSSR veškerého důležitého zboží“ [17] .
Morální embargo bylo v platnosti až do července 1941. V červenci 1941 byly účty sovětských obchodních organizací odblokovány a SSSR obdržel obráběcí stroje a nástroje nezbytné pro letecký průmysl [12] .
Morální embargo nevedlo k poklesu celkového objemu sovětsko-amerického obchodu. V srpnu 1940 byla prodloužena sovětsko-americká obchodní dohoda uzavřená v roce 1937 [17] . Při prodlužování této smlouvy SSSR nedal závazek k nákupu zboží v hodnotě 40 milionů dolarů ze Spojených států [17] . Zpráva Lidového komisariátu pro zahraniční obchod SSSR uvádí, že „tímto SSSR reagoval na vývozní omezení uvalená na Spojené státy“. Lidový komisariát pro zahraniční obchod odstranil ze Spojených států významnou část toho, co bylo dříve zakoupeno [17] .
Podle doktora historických věd A. S. Stepanova nebyl v ruské historické vědě dostatečně prozkoumán vliv morálního embarga na sovětský letecký průmysl [3] .
Morální embargo vedlo ke zpomalení rozvoje sovětského leteckého průmyslu, což sovětští vůdci uznali. Důsledky byly dva: zpomalení tempa uvádění leteckých továren do provozu a nemožnost testovat některá sovětská letadla kvůli nedostatku motorů.
Lidový komisař leteckého průmyslu SSSR A. I. Shakhurin dopisem ze 16. května 1941 informoval A. I. Mikojana , že došlo k porušení termínu pro uvedení továren a dílen do provozu z důvodu přerušení dovozu dodávek [18] . Shakhurin oznámil [19] :
Významná část vzácného speciálního vybavení objednaného ve Spojených státech. Pokud je toto zařízení, jak vyplývá z vašeho dopisu, považováno za beznadějné, pak se mezera v kompletní dodávce dovezeného zařízení závodem NKAP ještě zvětší ...
O nemožnosti testování sovětských letadel pro nedostatek amerických motorů informoval letecký konstruktér N. N. Polikarpov v dopise zaslaném 14. dubna 1941 zástupci lidového komisaře leteckého průmyslu A. S. Jakovlevovi [19] :
... námi navržená a postavená letadla I-185 čekala na příležitost začít s testováním téměř rok a samozřejmě zastarat ještě dříve, než začnou vůbec žít. Před rokem jsme vznesli otázku o nutnosti nákupu motorů Pratt a Whitney nebo 18válcového Wrighta, ale tento problém nebyl vyřešen pozitivně, protože existovala naděje na brzké uvedení našich nových M-90 , 80 a 71 motory . Minulý rok ukázal, že se situace nezměnila, nebo spíše zhoršila, protože naše motory, osvědčené a spolehlivé, stále chybí a čas plynul ...
Morální embargo vedlo k pokusu sovětské strany přeorientovat se na dodávky z Německa. V dopise zástupce lidového komisaře leteckého průmyslu SSSR Kuzněcova zástupci lidového komisaře pro zahraniční obchod SSSR Babkinovi bylo oznámeno, že v souvislosti s odmítnutím amerických firem (včetně uvedené v prohlášení připojeném k Chrunichevovu dopisu z 25. prosince 1940) dodat [20] :
Americké firmy vyrábějící obráběcí stroje: Bryant, Hild, Norton, Excello a další, které dříve dodávaly zařízení pro náš průmysl, nyní dodávky odmítly. Současná situace nás nutí nahradit americkou techniku německým. Náhrada speciální americké techniky německým zařízením navrženým Stankoimportem by měla být komplexně prostudována přímo s firmami z hlediska konkrétních provozních dat ...
Kuzněcov v dopise také navrhoval vyslat pracovníky ze závodů leteckého průmyslu nejen do Německa, ale také do Švýcarska a Švédska na studium strojního vybavení [19] .
Po zavedení morálního embarga došlo k prudkému omezení vývozu hliníku a niklu do SSSR. V roce 1940 bylo do SSSR dovezeno 15 tun niklu a 513 tun hliníku, zatímco v roce 1939 bylo do SSSR dovezeno 2893 tun niklu a 5313 tun hliníku [17] . V roce 1940 USA nedodaly do SSSR ani tunu hliníku [7] . SSSR nemohl kompenzovat americké dodávky nákupem hliníku z Norska, protože v dubnu 1940 bylo Norsko okupováno Němci a dodávky hliníku z Norska přestaly [7] . V roce 1940 obdržel SSSR z Norska pouze 500 tun hliníku, zatímco v roce 1940 Sovětský svaz dovezl (ze všech zemí) pouze 513 tun hliníku [7] . V důsledku toho vývoz hliníku do SSSR před válkou klesl na 1 % vlastní produkce [7] . Přesto zvýšením vlastní výroby dokázal SSSR dohnat pokles zahraničních dodávek. Celkový objem výroby a dovozu hliníku se v letech 1938-1940 výrazněji nezměnil [21] . Ne všechen hliník byl přitom dodáván pro potřeby leteckého průmyslu. Sovětský průmysl produkoval asi 60 tisíc tun hliníku ročně [21] . Přitom v roce 1940 podniky lidového komisaře pro letecký průmysl spotřebovaly 45 % došlého hliníku [21] .
Zpráva Lidového komisariátu pro zahraniční obchod SSSR informovala o následujících důsledcích amerických omezení uvalených na SSSR [17] :
SSSR využíval k překonání morálního embarga (a dalších omezení uvalených Spojenými státy) následující způsoby: jednání s americkou stranou, průmyslová špionáž a také nahrazení amerických dodavatelů firmami z jiných zemí (především Německa a Itálie). Některé vzorky amerických výrobků byly zachyceny SSSR v Polsku. Konkrétně na podzim roku 1939 bylo zajato americké osobní letadlo Lockheed L-10A „Electra“ patřící Polsku a později studováno sovětskými specialisty [4] .
Jednání s americkou stranou přineslo výsledky – USA částečně povolily dovoz některých výrobků do SSSR a také poskytování technické pomoci sovětské straně. Zejména S. Welles 16. prosince 1940 k zákazu výjezdu zaměstnanců firmy Universal Lumus do SSSR za účelem instalace crackingu uvedl, že „předchozí námitka proti výjezdům amerických specialistů do SSSR má zmizely a budou zváženy odpovídající žádosti firem a Amtorgu“ [12] .
SSSR se uchýlil k průmyslové špionáži ještě před morálním embargem. Začátkem roku 1939 byl na příkaz V. M. Molotova na velvyslanectví SSSR ve Washingtonu vytvořen Bureau of Technical Information, který měl mimo jiné extrahovat „o amerických technických inovacích v určitých odvětvích“ [4] . Na práci tohoto úřadu se podíleli jak sovětští občané (vyslanec K. A. Umanskij a další), tak najatí Američané [4] . Po zavedení morálního embarga byl přijat Dekret politbyra Ústředního výboru Všesvazové komunistické strany bolševiků č. P12 / 30-OP ze dne 26. ledna 1940 „O leteckém úřadu v USA, Itálii a Německu“. “ nařídil organizaci leteckých informačních a technických kanceláří na obchodních misích v USA, Itálii a Německu [4] .
Ve Spojených státech v roce 1941 existovalo sovětské sídlo 18 osob (v Německu tvořilo sovětské sídlo 13 osob) [7] . V dubnu 1940 byly podrobné výkresy motorů B-1710 a R-2600, vrtulí Curtiss Electric získané zpravodajskou službou, obdržené SSSR, zaslány továrnám a konstrukčním kancelářím ke studiu [22] . Pod vedením sovětské rezidence v letech 1939-1941 byly ve Spojených státech získány informace o technologii výroby leteckého benzínu [22] .
Sovětská strana se snažila nahradit americké firmy dodavateli z Německa. K této výměně docházelo pomalu, neboť hospodářské kontakty s Německem v roce 1941 byly velmi krátkodobé (asi rok) a s USA asi 10 let [7] . V Německu od 25. října 1939 existovala státní komise v čele s lidovým komisařem loďařského průmyslu SSSR I.F. Tevosjanem , v níž byli N.N. Polikarpov a hlavní inženýr závodu č. 1 P.V. Dementiev [4] .
V letech 1939-1940 německé firmy obnovily patentování svých vynálezů v SSSR [23] . Přednosta 11. hlavního ředitelství Lidového komisariátu leteckého průmyslu SSSR S. N. Šiškin dopisem z 10. ledna 1940 informoval šéfa VIAM A. T. Tumanova o nutnosti vycestovat do zahraničí za studiem výroby elektronu [ 24] . V dopise ze 4. března 1940 A. T. Tumanov požádal S. N. Šiškina, aby požádal Shakhurina o služební cestu do Německa pro jednoho specialistu na letecké oceli (vedoucí laboratoře č. 2 Guzman) a jednoho specialistu na motorové oceli (zástupce vedoucího laboratoře č. 1 K. I. Terekhova) [25] . V roce 1940 navštívili specialisté CIAM řadu německých leteckých podniků v Rechlinu ( společnost Linde ), Stuttgartu ( společnost Daimler Benz ), BMW , Brown-Boveri, DVL a dalších, aby se seznámili a nakoupili vybavení [25] . Do 8. laboratoře TsAGI dorazilo šest vzorků německých letadel : 2 ( Me-110 a Do-215 ) dorazily v dubnu 1940, 4 (experimentální stíhačka Xe-100 , dva cvičné letouny Bucker a Focke-Wulf) - v červnu 1940 [25] . Podle zákona podepsaného 24. ledna 1941 A. I. Filinem je nový sovětský komunikační letoun (SS) „přesnou kopií letounu Fizler Storch “ a „postaven podle výkresů převzatých z německého letounu“ [26] . Na základě tohoto letounu byl vyroben i lehký sanitní letoun [25] . Německé letouny byly použity k testování nových zbraňových systémů a jejich výkonnostní charakteristiky byly porovnány s charakteristikami sovětských letounů nové generace. V Ústavu leteckého výzkumu byly provedeny zkoušky na letounu SB vzdálené kulometné lafety Tur-du a 17. března 1941 byl Me-110 použit jako cíl při střelbě z fotokamery . [25] . Počátkem roku 1941 odjela skupina sovětských specialistů do Německa jednat o nákupu obráběcích strojů od firem Fomag, Krause a Schütte [7] . SSSR navíc uzavřel s Německem dohodu o dodávkách hliníku. Sovětsko-německá dohoda o vzájemných dodávkách zboží na druhé smluvní období podle hospodářské dohody z 11. února 1940 mezi SSSR a Německem počítala s dodávkami 30 tisíc tun hliníku do SSSR počínaje dubnem 1941 [27] . Podle této dohody měl SSSR v dubnu 1941 obdržet 1000 tun hliníku [27] . Od 11. května do 11. srpna 1941 mělo Německo dodat 5 000 tun hliníku [27] . V následujících čtvrtletích mělo Německo dodat 6 tisíc tun hliníku [27] .
Jako možná náhrada byly zkoumány firmy z Itálie , země, která měla rozvinutý letecký průmysl. Zpráva z 29. srpna 1940 sovětského inženýra Kovalenka, který strávil 1 rok a 5 měsíců v Itálii, navštívil továrny (Kovalenko nesměl vstoupit do některých podniků) a poslal vzorky italských výrobků do SSSR: plexisklo (a chemické schéma jeho výroby), letecké barvy a laky s popisem technologie jejich aplikace, šrouby a šrouby z nejlehčích slitin, skla se světelnými filtry, vazelína a pevné chemické sloučeniny pro skla dalekohledů, zaměřovače, zasklení kokpitu, brýle [4] .