Dohody z Osla

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 6. května 2021; kontroly vyžadují 8 úprav .

Dohoda z Osla (Deklarace principů prozatímních samosprávných ujednání) je dvoustranné tajné jednání v Oslu mezi Izraelem a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) k vyřešení izraelsko-palestinského konfliktu , které se konalo pod záštitou Norska .

Předchozí události

Izraelské vlády po mnoho let vyjednávaly se sousedními arabskými státy o osudu území Judeje a Samaří a pásma Gazy a odmítaly jednat přímo s OOP, kterou Izrael považuje za teroristickou organizaci a která si stanovila za svou cílem je „likvidace Státu Izrael, vyhnání většiny židovských osadníků z Palestiny a vytvoření demokratického a sekulárního státu“ [1] [2] .

V roce 1974 byl status OOP posílen v souvislosti s oznámením Ligy arabských států o uznání OOP jako výhradního zástupce Palestinců [3] .

Dohody z Camp David Summit z roku 1978 a Egyptsko-izraelská mírová smlouva z roku 1979 byly mimo jiné zaměřeny na vytvoření systému samosprávy na Západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy , což by nakonec mělo vést k jednání o „konečném stavu“ , ale samotní Palestinci se těchto dohod neúčastnili [4] .

V roce 1987 začala na území západního břehu Jordánu a pásma Gazy První palestinská intifáda  - povstání Palestinců v letech 1987 až 1991, jehož účelem byl prohlášen boj proti izraelské okupaci území dobytá Izraelem během šestidenní války . Intifáda si vyžádala mnoho obětí na obou stranách konfliktu.

V roce 1988 se Jordánsko vzdalo svých nároků na Západní břeh Jordánu. Jordánsko ve prospěch budoucího palestinského státu [5] a o rok dříve došlo k neúspěchu londýnských dohod [6] . V tomto ohledu byl ze strany mezinárodního společenství vyvíjen silný tlak na Izrael a Palestince, aby jednali o vyřešení konfliktu.

V roce 1991 se konala Madridská mírová konference , kde se izraelští představitelé poprvé setkali s palestinskými představiteli, kteří byli součástí společné jordánské a palestinské delegace. Konference, přestože nepřinesla přímé praktické výsledky, byla významná, neboť právě na ní se všechny strany vlastně shodly na principu „území výměnou za mír“ [7] [8] . Na konferenci bylo rozhodnuto o přímých bilaterálních jednáních mezi Izraelem a sousedními arabskými státy.

V roce 1992 byl Jicchak Rabin znovu zvolen premiérem.

V průběhu roku 1993 inicioval náměstek ministra zahraničí Yossi Beilin tajně od I. Rabina tajná jednání - nejprve v Londýně a poté v Oslu. Na izraelské straně je vedl lektor Haifské univerzity Yair Hirshfeld a jeho bývalý student, historik a novinář Ron Pundak . Jednání probíhala přímo s vedením OOP, přestože setkání s ním byla v té době podle izraelských zákonů zakázána. Jak jednání postupovala, Yossi Beilin podal zprávu o jejich postupu ministru zahraničí Šimonu Peresovi a jak jednání postupovala a další pokrok, premiérovi Jicchaku Rabinovi, který jim dal povolení pokračovat.

Obsah dohod z Osla

Dohody z Osla se skládají z různých dohod [9] :

Hlavní dohody:

První dohoda

První dohoda byla tajně podepsána v Oslu dne 20. srpna 1993 Šimonem Peresem a Mahmúdem Abbásem .

9. září 1993 si Jicchak Rabin a Jásir Arafat, v očekávání podpisu dohod, vyměnili dopisy o vzájemném uznání prostřednictvím norského ministra zahraničí Johana Jørgena Holsta .

Jásir Arafat poslal dopis izraelskému premiérovi Jicchaku Rabinovi, ve kterém byly jménem OOP poprvé uvedeny následující zásady [9] :

Izraelskou odpovědí na tento dopis bylo uznání OOP jako zástupce palestinského lidu při mírových jednáních.

13. září 1993 ve Washingtonu , na trávníku Bílého domu , za účasti prezidenta USA Billa Clintona , premiéra Jicchaka Rabina a předsedy OOP Jásira Arafata, Izrael a OOP podepsaly na slavnostním ceremoniálu společnou deklaraci principů [10] . Samotný dokument podepsal Šimon Peres za izraelskou vládu a Mahmúd Abbás za OOP. Deklarace byla svědkem amerického ministra zahraničí Warrena Christophera za USA a ruského ministra zahraničí Andreje Kozyreva za Rusko . Po podpisu došlo k historickému podání ruky mezi Arafatem a Rabinem.

Deklarace obsahovala hlavní parametry prozatímní dohody o palestinské samosprávě dohodnuté mezi stranami: okamžité zřízení palestinské autonomie v pásmu Gazy a enklávě Jericho, její brzké rozšíření na palestinské obyvatele Judeje a Samaří , dohoda o ustavení palestinské vlády a volbách legislativní rady. Deklarace věnovala zvláštní pozornost rozvoji hospodářské spolupráce mezi Izraelem a OOP [9] .

1. Dohoda Gaza-Jericho byla podepsána v Káhiře 4. května 1994 a určila status území Pásma Gazy a enklávy Jericho o rozloze asi 65 kilometrů čtverečních. Dohoda pokrývá čtyři hlavní oblasti – bezpečnostní opatření, občanskoprávní otázky, právní otázky a hospodářské vztahy. Dohoda počítá se stažením izraelských jednotek ze zmíněných území, předáním moci z izraelské civilní správy na Palestinskou národní samosprávu (PNA), popisuje strukturu a složení PNA, její jurisdikci a legislativní pravomoci, její policejní kontingent a budoucí vztahy mezi PNA a Izraelem.

2. Dne 29. srpna 1994 podepsaly Izrael a OOP Dohodu o přípravě převodu pravomocí a odpovědnosti, která se stala další fází implementace Deklarace zásad. Hovoříme o přenesení odpovědnosti na PNA v pěti oblastech: vzdělávání a kultura, sociální zabezpečení, cestovní ruch, zdravotnictví a daně. Realizace dohody skončila 1. prosince téhož roku. Dne 27. srpna 1995 byl podepsán protokol o předání odpovědnosti za pracovněprávní vztahy, obchod a průmysl, plynárenství a pohonné hmoty, pojišťovnictví, poštovní služby, statistiku, zemědělství a místní samosprávu na PNA.

Druhá dohoda

Oslo-2 (Oslo-II) [9] [11]

28. září 1995 byla ve Washingtonu podepsána Prozatímní palestinsko-izraelská dohoda o západním břehu Jordánu a pásmu Gazy, neformálně nazvaná „ Oslo-2 “ a završila první fázi jednání mezi Izraelem a OOP. Hlavním cílem dohody bylo rozšířit palestinskou samosprávu v Judeji a Samaří vytvořením voleného autonomního orgánu – Palestinské rady – na prozatímní období nepřesahující pět let od data podpisu dohody Gaza-Jericho (do května 1999). To mělo umožnit Palestincům řídit své vlastní vnitřní záležitosti nezávisle, minimalizovat třenice mezi Izraelci a Palestinci a zahájit novou etapu mírového soužití a spolupráce založené na společných zájmech a vzájemném respektu. Dohoda měla zároveň chránit zájmy Izraele jak v oblasti strategické bezpečnosti, tak ochrany života a majetku izraelských občanů na kontrolovaných územích. Prozatímní dohoda zmapovala průběh vztahů mezi Izraelem a OOP. Jeho sedm příloh se zabývá bezpečnostními opatřeními, volbami, občanskými záležitostmi, právními otázkami, hospodářskou spoluprací a propouštěním palestinských vězňů. Tato dohoda dala Palestincům samosprávu palestinských měst na Západním břehu Jordánu. Jordánsko a v pásmu Gazy a také ve 450 palestinských vesnicích.

V rámci dohody z Osla bylo území západního břehu Jordánu a pásma Gazy rozděleno do tří zón [12] .

Zóna vojenská kontrola civilní správa
A PNA PNA
B Izrael a PNA PNA
C Izrael Izrael

Kromě toho bylo asi 10 000 Palestinců naverbováno k policejním funkcím a obdrželi tisíce zajatých kalašnikovů .

Dne 5. října 1995 předložil premiér Jicchak Rabin Knesetu dohodu Taba-Oslo II, podepsanou 28. září 1995 . Kneset podpořil tuto dohodu většinou hlasů (61 ku 59) [13] . Jicchak Rabin ve svém projevu vysvětlil, že účelem dohod je zabránit vzniku dvounárodnostního státu vytvořením entity, která je „méně než stát“ a která bude nezávisle řídit životy Palestinců pod svým vlastním vedením. Rabin zdůraznil, že trvalá dohoda by nebyla návratem k liniím ze 4. června 1967, ale zachovala by sjednocený Jeruzalém , anexi osadních bloků a izraelskou bezpečnostní hranici v údolí Jordánu [14] [15] .

4. listopadu 1995 byl zavražděn izraelský premiér Jicchak Rabin . Šimon Peres vedl implementaci dohod z Osla II při převodu měst na Západním břehu Jordánu. Jordánsko pod kontrolou PNA.

Velké problémy

Dohody z Osla byly podkopány následujícími událostmi:

Náklady na dohody pro Izrael

Podle listu Haaretz [34] vedly dohody k významným pozitivním finančním změnám, včetně zmírnění arabského bojkotu , podpisu mírových smluv s arabskými zeměmi a snížení obranného rozpočtu o 20 procent a více – to je 100 milionů šekely, které byly investovány do ekonomiky.


Podle údajů, které na Facebooku cituje Moshe Feiglin , místopředseda Knessetu , dohody stojí Izrael 423 miliard šekelů (přibližně 121 miliard USD) a dalších 15,3 miliardy šekelů (přibližně 4,4 miliardy USD) se utratí každý rok.

Takto jsou tyto náklady rozděleny:

  1. Převod prostředků do PNA - 86 miliard šekelů a 4,53 miliard ročně.
  2. Další výdaje na všeobecnou bezpečnostní službu  - 28,5 miliardy a 1,5 miliardy ročně.
  3. Pohraniční policie v Judeji a Samaří – 13 miliard a 0,7 miliardy ročně.
  4. Další síly IDF v Judeji a Samaří – 57 miliard a 3 miliardy ročně.
  5. Ochranná služba požadovaná po dohodách na jakémkoli veřejném místě je 68 miliard a 3,57 miliard ročně.
  6. Výstavba obchvatů - 20 miliard a 1 miliarda ročně.
  7. Dělící zeď  – 4,7 miliardy.
  8. Výdaje a platby obětem terorismu  – 3,5 miliardy.
  9. Operace „Obranná zeď“  – 14 miliard.
  10. Pokles příjmů z cestovního ruchu  – 129 miliard a 1 miliarda ročně [35] .

Literatura

Polisar D. Volba diktatury. Jásir Arafat a vytvoření orgánů Palestinské samosprávy / Per. z angličtiny. M.: Institut pro studium Izraele a Blízkého východu , 2003.

Poznámky

  1. ↑ Organizace pro osvobození Palestiny (nepřístupný odkaz) . slovník.yandex.ru . Získáno 14. července 2014. Archivováno z originálu 14. července 2014. 
  2. ↑ Palestinská charta (viz články 9, 15, 19, 21) . avalon.law.yale.edu . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 2. září 2011.
  3. ↑ Rezoluce konference sedmého summitu Arabské ligy o Palestině Rabat, Maroko 28. října 1974 (odkaz není k dispozici) . Získáno 7. června 2014. Archivováno z originálu 18. května 2012. 
  4. ↑ Blízký východ: Historie neúspěchů . news.bbc.co.uk. _ Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 9. září 2019.
  5. ↑ Jordánský král Husajn promlouvá k národu 31. července 1988 . www.kinghussein.gov.jo . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 22. července 2019.
  6. ↑ The Peres-Hussein London Agreement, 11. dubna 1987 , oddíl C, citováno v Shimon Peres, Battle for Peace: Memoirs , Orion Books, 1995, s. 423
  7. ↑ Itamar Rabinovič. Vedení míru: Izrael a Arabové, 1948-2003  (anglicky) . — Aktualizováno a revidováno. - Princeton, NJ: Princeton University Press, 2004. - S. 36. - 326 s. - ISBN 0-691-11982-1 . Archivováno 8. listopadu 2014 na Wayback Machine
  8. ↑ Avi Shlaim. Vzestup a pád mírového procesu v Oslu // Mezinárodní vztahy Středního východu  (anglicky) / Fawcett, L. - 2. vyd.. - Oxford: Oxford University Press, 2005. - S. 242. - 356 s. — ISBN 0199269637 . Archivováno 16. května 2011 na Wayback Machine
  9. ↑ 1 2 3 4 BILATERÁLNÍ JEDNÁNÍ, webové stránky izraelského ministerstva zahraničí . mfa.gov.il _ Staženo 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 20. září 2020.
  10. ↑ Arabsko-izraelská mírová dohoda z roku 1993 . www.britishpathe.com . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 26. listopadu 2018.
  11. ↑ (הסכם טאבה (אוסלו ב . www.knesset.gov.il . Staženo 22. července 2020. Archivováno 11. srpna 2020.
  12. ↑ Úplné znění izraelsko-palestinské prozatímní dohody o Západním břehu Jordánu a pásmu Gazy (Oslo II), 28. září 1995 . www.jewishvirtuallibrary.org . Staženo 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 19. června 2020.
  13. ↑ Třináctý Kneset . kneset.gov.il . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 22. října 2020.
  14. ↑ הושוuty ראש המשלה ושר הביטון יצ רבין במליאת הכuction, על אישור הסכ ישראלי-פלבתיius בר המnkת ורו cannes . www.kneset.gov.il _ Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 20. června 2020.
  15. ↑ Premiér Rabin v Knesetu – ratifikace prozatímní dohody . www.mfa.gov.il _ Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 27. listopadu 2020.
  16. ↑ 1 2 Podle izraelského ministerstva zahraničí během sedmi let od podepsání dohod z Osla do začátku druhé intifády zemřelo v důsledku teroristických útoků 269 izraelských civilistů a vojáků . www.mfa.gov.il _ Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 4. června 2017.
  17. ↑ Roni se třásla. VYSTAVTE: VRAŽDÉ HAMAS POD ARAFATOVOU  ZÁHRADOU . Yediot Ahronot (15.10.97). - Vybrané články o terorismu, Izraelské ministerstvo zahraničí . Získáno 14. července 2012. Archivováno z originálu dne 4. srpna 2012.
  18. ↑ Roni se třásla. PALESTINSKÝ POLICAJT SLUŽEL JAKO VELITEL GANGU SMRTI  . Yediot (8. března 1998). - Vybrané články o terorismu, izraelské ministerstvo zahraničí. Získáno 14. července 2012. Archivováno z originálu dne 4. srpna 2012.
  19. ↑ Nadav Shragai. Zpravodajské zdroje: Členové Hamasu, kteří plánovali útoky, slouží v palestinských bezpečnostních  silách . Ha'aretz (3. července 1998). - Vybrané články o terorismu, izraelské ministerstvo zahraničí. Získáno 14. července 2012. Archivováno z originálu dne 4. srpna 2012.
  20. ↑ Krvavé statistiky války v Oslu: Během čtyř let intifády Al-Aksá, která začala v roce 2000, bylo podle Shabaku zabito 1017 Izraelců (včetně vojáků) a 5598 bylo zraněno. Během této doby bylo spácháno 138 sebevražedných útoků, bylo vypáleno 480 raket Qasam a 313 dalších raket a granátů (nepřístupný odkaz) . Získáno 7. června 2014. Archivováno z originálu dne 11. listopadu 2005. 
  21. ↑ Arafatovi muži zatkli 100 aktivistů Hamasu . www.nytimes.com . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 25. října 2017.
  22. ↑ Analýza / Arafatova noční můra: Izrael bombarduje věznice . www.haaretz.co.il . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 8. července 2006.
  23. ↑ Roni se třásla. ARAFAT'S SOFT HAND  (anglicky) . Yediot Ahronot (1. srpna 1997). - Vybrané články o terorismu, Izraelské ministerstvo zahraničí . Získáno 14. července 2012. Archivováno z originálu dne 4. srpna 2012.
  24. ↑ Obrana Svaté země: Kritická analýza izraelské bezpečnostní a zahraniční politiky. Ann Arbor: University of Michigan Press, 2006 . books.google.com . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 5. dubna 2015.
  25. ↑ terrorism-info.org: Zadržení a rychlé propuštění teroristů: politika otáčivých dveří za Arafata, 24. října 2007 (odkaz není k dispozici) . www.terrorism-info.org.il . Získáno 5. května 2011. Archivováno z originálu 5. května 2011. 
  26. ↑ Human Rights Watch: Palestinian Authority: End Torture and Unfair Trials, 29. listopadu 2001 . www.hrw.org . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 8. listopadu 2014.
  27. ↑ Profily v teroru: průvodce teroristickými organizacemi na Blízkém východě Aaron Mannes . books.google.com . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 5. dubna 2015.
  28. ↑ Izrael a Palestinci: Nová strategie, Moshe Yaalon, Azure no. 34, podzim 5769 / 2008 . www.azure.org.il _ Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 18. září 2010.
  29. ↑ Podle arabského novináře ze Západního břehu řeky. Jordan H. Jarallah: „Palestinci mohli vybudovat jednu z nejlepších ekonomik v regionu od začátku mírového procesu v roce 1993. Ale místo toho, aby vedení OOP použilo miliardy dolarů, které jim dali Američané a Evropané, k vytvoření nových pracovních míst, ukradlo většinu finančních prostředků a později obvinilo Izrael z ničení palestinské ekonomiky. . www.gatestoneinstitute.org . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 5. listopadu 2013.
  30. ↑ Od roku 1993 do roku 2002 bylo Palestinské samosprávě převedeno 1 330 USD na Palestince. Pro srovnání, pokud jde o moderní směnný kurz, podle Marshallova plánu každý Evropan "dostal" pouze 272 $ . israelipalestinian.procon.org . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 6. listopadu 2013.
  31. ↑ Evropský účetní dvůr (ECA) plánuje ve své příští výroční zprávě ve zvláštní kapitole prohlásit, že nemůže určit osud několika miliard eur, které Evropská unie převedla Palestinské samosprávě, včetně Pásma Gazy. . stop-news.com . Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 5. března 2016.
  32. ↑ podle statistického úřadu - od roku 1995 do roku 2012 počet osadníků na západním břehu řeky. Jordánsko vzrostlo asi 2,5krát . www.cbs.gov.il. _ Získáno 22. července 2020. Archivováno z originálu dne 16. března 2022.
  33. ↑ Oslo Accords (nepřístupný odkaz) . Získáno 26. října 2012. Archivováno z originálu dne 4. srpna 2012. 
  34. ↑ Yoram Gabai. ( hebrejsky  ) . Haaretz . Získáno 16. března 2021. Archivováno z originálu dne 23. května 2022.
  35. ↑ Kam jdou peníze v důsledku smlouvy z Osla ? Získáno 5. března 2014. Archivováno z originálu 7. března 2014.
 Bill clinton
Předsednictví

knihy
V kultuře
Volby
Rodina