Karanténa

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 16. května 2020; kontroly vyžadují 34 úprav .

Karanténa (z francouzského  quarantaine , italsky  quarantena  - „čtyřicet dní“ [1] ) je soubor restriktivních a režimových protiepidemických opatření zaměřených na omezení kontaktů nakažené nebo podezřelé osoby, zvířete, nákladu, zboží, vozidla, osady, území, okresy, kraje a tak dále [2] . V některých případech karanténa znamená úplnou izolaci ohniska epidemie s ozbrojenými strážemi po obvodu [3] . Cílem karantény je prolomit mechanismus přenosu infekce .

Historie

Zpočátku slovo „karanténa“ znamenalo „čas sestávající ze čtyřiceti dnů“ ( italsky  quaranta giorni  – „čtyřicet dní“) [2] [4] . Poprvé byl použit ve 14. století v Benátkách ke zpoždění vjezdu do přístavu lodí připlouvajících z jiných zemí. Bylo to na takovou dobu, kdy všechny lodě musely zakotvit v určité vzdálenosti od pobřeží, než se mohly vyložit.

A teprve na konci 18. století se objevil druhý význam tohoto slova – „dům, ve kterém by se měli ubytovat ti, kdo pocházejí z nakažlivých míst“. Karanténa nejčastěji u mnoha infekčních nemocí, především neštovic a moru , trvala čtyřicet dní.

První zmínky o karanténních opatřeních se nacházejí ve Starém zákoně :

Po všechny dny, dokud je na něm mor, musí být nečistý, nečistý je; musí žít sám, mimo tábor svého obydlí.

Leviticus , kapitola 13

První karanténní zákony byly vydány, říká Colin, v roce 1374 ve městě Reggio nel Emilia v Modeně ; to bylo vyvoláno obavou ze zavlečení moru do Itálie, tehdy známého pod názvem „černá smrt“. Brzy začala mnohá města na pobřeží Jaderského a Středozemního moře uplatňovat prodlouženou izolaci pro lodě připlouvající z Egypta a Konstantinopole . V 15. století praxe karantény naznačovala potřebu karanténních lazaretů, které byly zřízeny v Benátkách, Janově a Marseille .

Omezení, kterým byli cestující vystaveni, stejně jako přepravované zboží, měly těžký dopad na ekonomický systém a komunikaci lidí. Tehdejší lékaři na toto téma vedli živou debatu a v důsledku toho byla díky zřízení Providetiori della Sanité v Benátkách karanténní opatření jednoznačnější. Přísnost provádění karanténních opatření proti moru, které se tehdy jen obávalo, vedla k tomu, že již v 17. století trpěla mnohá města a lokality strašnou nouzi a hladověla jen proto, že byla zbavena zásobování nejnutnějšími potravinami. a věci. Represivní metody pro porušování karanténních norem se vyznačovaly extrémní krutostí; například v Ženevě byli násilníci upáleni a ve městě Digne-les-Bains bylo v roce 1629 zakázáno obyvatelům opustit město pod trestem smrti.

Zneužívání v karanténách z nich udělalo strašně neoblíbené instituce, plánovaná délka pobytu v nich byla ponechána na libovůli úředníků, kteří byli přesvědčeni, že ani 40denní pobyt nezaručí vždy bezpečí. V karanténách Středozemního moře se po neomezeně dlouhé době uskutečnila tzv. „sereinage“, při které bylo zboží a věci na palubě lodi a byly vystaveny noční rose, následovaný pobytem v karanténní ošetřovně v délce hod. nejméně 18 a až 25–30 dnů, pokud loď nepocházela z Turecka nebo Egypta; v Marseille na lodě připlouvající z Tuniska nebo Alžírska v letech 1786-87. doba pobytu v karanténě trvala až 50 dnů

Státy Evropy opakovaně svolávaly konference k problematice karantény. První mezinárodní konference se konala v Paříži v letech 1851-52, druhá v Konstantinopoli 1866, třetí ve Vídni 1874, čtvrtá v Římě 1885 a nakonec poslední v březnu 1893 v Drážďanech . Všechny tyto konference při projednávání určitých opatření proti šíření epidemií měly na mysli především choleru , jako nemoc nejčastěji zavlečenou do Evropy. Členové Vídeňské mezinárodní hygienické konference dospěli k těmto závěrům: pozemní karantény byly zamítnuty většinou hlasů, byly uznány námořní karantény v Rudém a Kaspickém moři a byl doporučen systém hygienických inspekcí v přístavech Černého a Středozemního moře. Moře. Bylo rozhodnuto, že pokud stát považuje za nutné zřídit karantény, měly by být krátké - od 1 do 7 dnů nebo alespoň 10 dnů; říční karantény byly zamítnuty a nahrazeny hygienickou inspekcí.

V Rusku se karantény poprvé objevily v Pskově . Podle Pskovské první kroniky v roce 1521 "princ... nařídil, aby byla ulice Petrovskaja (kde se objevil mor) na obou koncích uzamčena." V roce 1552, když se nákaza v Pskově znovu objevila, „buďte povoláni do Novgorodu o Pskovcích, o hostech, aby všichni vyšli, hodinu od Novgorodu s jakýmkoli zbožím; a hosta Pskovitina chytí zítra v Novgorodu, jinak ho vypálí z města i se zbožím; a v Novgorodě vynesou pskovitin na dvoře, cizího školníka zbijí bičem a pskovitin spálí. A na silnici Pskov byla základna, aby nešli do Pskova ani z Pskova do Novgorodu “(druhá novgorodská kronika).

Všeobecná instrukce o karanténách v Rusku byla vydána v roce 1712. Guvernéři a gubernátoři, kteří dostali zprávy o moru v zahraničí, měli zadržovat návštěvníky na základnách, ale doba této karantény nebyla stanovena; stejně tak s vnitřními oblastmi, ve kterých se mor objevil, musela být přerušena veškerá komunikace; domy, v nichž se vyskytla nemoc, bylo nařízeno vypálit s koňmi a dobytkem a se všemi druhy harampádí, vyvádět z nich lidi na zvláštní a prázdná místa; každému, kdo se proplížil přes základny, hrozila šibenice. Přesnější instrukce byly vydány v roce 1728, u příležitosti „nebezpečné nemoci“ , která se objevila v Astrachani . Zřízení stálých karantén se zdravotnickým personálem na všech pohraničních celnicích bylo předepsáno výnosem senátu z 22. února 1755; ale když se v roce 1771 objevil mor v polských provinciích sousedících s Tureckem, ukázalo se, že tento výnos nebyl proveden. V ruských pohraničních oblastech brzy začal řádit mor a jak víte, dorazil do Moskvy . V roce 1786 se objevila charta karanténního domu na ostrově Seskare pro Baltské moře . V roce 1800 byla vydána „Charta pohraničních a přístavních karantén“.

Největší případy uplatňování karanténních opatření v rámci Ruské říše během 19. století se odehrály v Oděse v roce 1837 a v provincii Astrachaň v letech 1878-79 .

V roce 2020 byla kvůli pandemii COVID-19 po celém světě zavedena samostatná omezení pohybu mezi hranicemi.

V Rusku

Medicína

V Ruské federaci je karanténa zavedena a zrušena v souladu s článkem 31 federálního zákona ze dne 30. března 1999 N 52-FZ „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“ na základě příkazu náčelníka Státní sanitář nebo jeho zástupce ( Rospotrebnadzor ) vládou Ruské federace a dalšími úředníky výkonných orgánů ( subjekt Ruské federace , místní samospráva , federální ) v případě hrozby vzniku a šíření infekčního onemocnění [ 3] [5] [6] s vytvořením mimořádné protiepidemické komise . Postup pro provádění karanténních opatření je stanoven hygienickými pravidly a dalšími regulačními právními akty Ruské federace.

Karanténa se zavádí za účelem zamezení šíření infekčních onemocnění nebezpečných pro obyvatelstvo z primárního epidemického ohniska a jeho eliminace [2] . Nedílnou součástí karanténních opatření je izolace pacientů a pozorování těch, kteří byli v kontaktu s nemocnými po dobu jedné maximální inkubační doby onemocnění od okamžiku posledního kontaktu s nemocným nebo odchodu z ohniska epidemie. [7] [8] . Součástí karanténních opatření je i ochrana území státu před zavlečením infekčních nemocí zvenčí.

V hovorové řeči je slovo „karanténa“ někdy bezdůvodně nazýváno izolací a observačními protiepidemickými opatřeními v dětských ústavech, na odděleních nemocnic pro rychle se šířící infekční onemocnění, jako jsou plané neštovice , spála , záškrt , chřipka atd. že není prováděna celá řada opatření stanovených karanténou [4] [9] .

Fytosanitární

Provádění fytokaranténních opatření v Ruské federaci upravuje federální zákon ze dne 21. července 2014 č. 206-FZ „O rostlinné karanténě“ [10] . Podle odstavce 5 "Předpisů o Federální službě pro veterinární a rostlinolékařský dozor" je oprávněným orgánem pro státní karanténní rostlinolékařskou kontrolu (dozor) Rosselchoznadzor [11] .

Veterinární lékařství

V případě infekčních onemocnění zvířat náchylných k šíření mimo primární enzootické ohnisko a vedoucích k významným ekonomickým škodám se zavádí karanténa, aby se zabránilo jejich šíření [2] [9] . Karanténa může být uvalena na dvory, stáda (hejna, stáda , stáda ), včelíny , rybníky, základny, farmy , pobočné a jiné farmy, osady, kraje atd. [12] . Karanténní opatření jsou rovněž prováděna s preventivním účelem, aby nedocházelo k zavlečení infekčních onemocnění [13] [14] , pro které jsou všechna nově přijatá zvířata držena odděleně po dobu 30 dnů, v tuto dobu jsou vyšetřena a popř. , očkovaný [4] .

Až do konce 19. století se karanténní opatření pro zvířata omezovala na izolaci a porážku nemocných zvířat [9] . Karanténní opatření proti chorobám zvířat koordinuje Světová organizace pro zdraví zvířat od roku 1924 .

Zřízení a zrušení karantény, provádění protiepizootických opatření u zvláště nebezpečných chorob zvířat upravuje zákon Ruské federace ze dne 14. května 1993 č. 4979-I „O veterinárním lékařství“ [15] . Podle tohoto zákona je karanténa zavedena pro infekční onemocnění zvířat na základě návrhu hlavního státního veterinárního inspektora (Rosselchoznadzor [11] ) státními orgány Ruské federace nebo ustavující entity Ruské federace. Postup pro provádění karanténních opatření je stanoven veterinárními pravidly a dalšími regulačními právními akty Ruské federace.

Kromě karanténní zóny se v případě některých zvláště nebezpečných infekcí zvířat zřizuje i zóna ohrožení na ni navazující [4] [9] . V karanténní zóně jsou nemocná zvířata izolována, všechna zvířata jsou imunizována proti této infekci, pohyb zvířat je zastaven, mrtvoly uhynulých zvířat jsou likvidovány nebo likvidovány po neutralizaci, zvířecí odpady a předměty péče jsou zničeny nebo zneškodněny, je zakázáno sklízet a odstraňovat z pásma krmiva, živočišné produkty. Vstup do karanténní zóny je povolen pouze pracovníkům zabývajícím se péčí o zvířata, na komunikacích jsou upraveny objížďky, zřízena strážní stanoviště.

Odpovědnost

Pro porušení omezujících a protiepidemických (antiepizootických) opatření během karantény regulovaných sanitárními a veterinárními předpisy stanoví ruská legislativa správní (kapitoly 6 a 10 zákoníku o správních deliktech ) a trestní (články 236 a 249 tr . Zákoník ) odpovědnost [16] [17] .

Viz také

Poznámky

  1. Karanténa // Fasmer M. Etymologický slovník ruského jazyka . Ve 4 t / Per. s ním. a doplňkové O. N. Trubačeva . - 2. vyd., vymazáno. - M .: Progress , 1986. - T. 2. - S. 192. - 672 s.
  2. 1 2 3 4 Karanténa // Itálie - Kvarkush. - M  .: Sovětská encyklopedie, 1973. - S. 392-393. - ( Velká sovětská encyklopedie  : [ve 30 svazcích]  / šéfredaktor A. M. Prochorov  ; 1969-1978, v. 11).
  3. 1 2 Savvina N. Pokud bude zítra mor Archivní kopie ze dne 24. května 2018 na Wayback Machine // Článek v č. 29 (330) časopisu Kommersant-Vlast ze dne 27. července 1999, str. 12.
  4. 1 2 3 4 Ladny I.D.; Belyakov V. D. (vojenský), Gaiko B. A., Gromozdov G. G. (GO), Treťjakov A. D. (vet.). Karanténa, karanténa // Velká lékařská encyklopedie  : ve 30 svazcích  / kap. vyd. B.V. Petrovský . - 3. vyd. - M  .: Sovětská encyklopedie , 1979. - T. 10: Kabakov - Srůstání. - S. 107-111. — 528 s. : nemocný.
  5. Dubrovsky D.S. Opatření administrativního omezení, která omezují svobodu jednotlivce // 2. vyd. revidováno a doplňkové — M.: RAP, 2010. — 144 s. - S. 89-90. - ISBN 978-5-93916-237-1 .
  6. Článek 31 Archivní kopie z 24. května 2018 o Wayback Machine federálního zákona ze dne 30. března 1999 č. 52-FZ (ve znění ze dne 18. dubna 2018) „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva. " Text zveřejněn na webu IPR " ConsultantPlus ".
  7. Ladny I. D. Izolace infekčních pacientů // Velká lékařská encyklopedie  : ve 30 svazcích  / kap. vyd. B.V. Petrovský . - 3. vyd. - M  .: Sovětská encyklopedie , 1978. - T. 9: Ibn-Roshd - Jordánsko. - S. 44-52. — 483 s. : nemocný.
  8. Ladný I.D.; Agafonov V. I., Volgin V. P. (vojenský). Pozorování // Velká lékařská encyklopedie  : ve 30 svazcích  / kap. vyd. B.V. Petrovský . - 3. vyd. - M .  : Sovětská encyklopedie , 1981. - T. 17: Nilander - Ukázka. - S. 144-145. — 512 s. : nemocný.
  9. 1 2 3 4 Karanténa  / Zharov S. N., Smirnov A. M. // Velká ruská encyklopedie  : [ve 35 svazcích]  / kap. vyd. Yu. S. Osipov . - M  .: Velká ruská encyklopedie, 2004-2017.
  10. Federální zákon č. 206-FZ ze dne 21. července 2014 „O rostlinné karanténě“ Archivní kopie z 25. května 2018 o stroji Wayback // Oficiálně zveřejněno na „ Oficiálním internetovém portálu právních informací “ dne 22. června 2014 v č. 163 “ Rossijskaja Gazeta " 23. 7. 2014, Sbírka zákonů Ruské federace 28. 7. 2014 č. 30 (část I) Čl. 4207. Text dokumentu se změnami a doplňky k dubnu 2018 zveřejněný na webu ConsultantPlus IPS .
  11. 1 2 Nařízení vlády Ruské federace ze dne 30. června 2004 č. 327 „O schválení předpisů Federální služby pro veterinární a fytosanitární dozor“ Archivní kopie ze dne 25. května 2018 na Wayback Machine // Oficiálně zveřejněno v č. 150 Rossijskaja Gazeta dne 15. června 2004 d. Text dokumentu se změnami a doplňky k dubnu 2018 zveřejněn na webových stránkách IPS " Garant "
  12. Oddíl 4. Postup pro zřízení a zrušení karantény pro nakažlivé choroby zvířat a ptáků Archivní kopie z 12. května 2018 na Wayback Machine // Veterinární charta SSSR, schválená Radou ministrů ze dne 3. listopadu 1951, č. 4355.
  13. Skomorokhov A. L. Prevence a eliminace infekčních chorob zvířat. M .: Státní nakladatelství zemědělské literatury , 1951. - 368 s. S. 230.
  14. Shcherbina A.K. Choroby ryb a opatření k boji proti nim. - K.: Ukrajinská akademie zemědělských věd , 1960. - 333 s. Od 62.
  15. Zákon Ruské federace ze dne 14. května 1993 č. 4979-I „O veterinárním lékařství“ (články 2.1, 2.2, 3, 4.1, 9, 17, 19) Archivní kopie ze dne 28. května 2018 na Wayback Machine // publikováno ve Vedomosti Kongresu lidových poslanců Ruské federace a Nejvyšší rady Ruské federace 17.6.1993 č. 24, čl. 857. Text dokumentu se změnami a doplňky k dubnu 2018 zveřejněn na webu IPS „ Garant “.
  16. E. Djatlovskaja. Ministerstvo zemědělství navrhlo zpřísnit odpovědnost za porušení karantény Archivní kopie ze dne 25. května 2018 na Wayback Machine // článek z ledna 2018 v časopise Agroinvestor.
  17. Společnost v okrese Taldomsky bude platit pokuty za porušení rostlinné karantény Archivní kopie ze dne 8. července 2018 na Wayback Machine // Článek ze dne 22. prosince 2015 na webu RIAMO .

Literatura

Odkazy