Částečně uznaný stát | |||||
stát Palestina | |||||
---|---|---|---|---|---|
Arab. فلسطين | |||||
| |||||
Hymna : "Fidai" | |||||
Území okupované Palestinou (zelené). Území pod plnou izraelskou kontrolou (světle zelená) |
|||||
Deklarace nezávislosti | 15. listopadu 1988 (z Izraele ) | ||||
Diplomatické uznání | částečný | ||||
Úřední jazyk | arabština [1] | ||||
Hlavní město |
Ramalláh (de facto) [1] Jeruzalém [1] nebo Východní Jeruzalém [2][ upřesnit ] (uvedeno) |
||||
Největší město | pás | ||||
Forma vlády | parlamentní republika [1] | ||||
Prezident | Mahmúd Abbás | ||||
premiér | Mohammed Shtaye | ||||
Předseda parlamentu | Abdelaziz Dweik | ||||
Stát. náboženství | sunnitský islám [ 1] | ||||
Území | |||||
• Celkem | 6020 [3] km² | ||||
Počet obyvatel | |||||
• Hodnocení (2021) | ▲ 5 227 193 [4] lidí ( 125. ) | ||||
• Hustota | 734 [5] osob/km² | ||||
HDP ( PPP ) | |||||
• Celkem (2019) | 30,355 miliardy $ [6] ( 134. místo ) | ||||
• Na hlavu | 6099 [6] dolarů ( 129. ) | ||||
HDP (nominální) | |||||
• Celkem (2019) | 17,051 miliard $ [6] ( 125. místo ) | ||||
• Na hlavu | 3426 [6] dolarů ( 131. ) | ||||
HDI (2019) | ▲ 0,690 [7] ( průměr ; 119. ) | ||||
Měna | Nový izraelský šekel | ||||
Internetová doména | .ps | ||||
ISO kód | PS | ||||
kód IOC | PLE | ||||
Telefonní kód | +970 | ||||
Časové pásmo | +2 | ||||
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Stát Palestina [8] ( arabsky دولة فلسطين - „Daulyat Filastyn“ ) podle názvu Palestina , tak pojmenován římským císařem Hadriánem po potlačení v roce 135 n. l. E. Židovská povstání proti Římu s cílem vymazat paměť Judského království . „Palaestina“ (latinská verze řeckého jména) pochází z „Filistie“ ( hebr. ארץ פלשת , [ Eretz-Peleshet ]) – název části středomořského pobřeží moderního Izraele obývaného ve starověku Pelištejci . Pelištejci, kteří se podíleli na hnutí " národů moře ", na samém počátku 13. století před naším letopočtem. E. se usadil na úrodném pobřežním pásu Kanaánu - nížině Sharon . Jejich etnický původ a jazyk jsou neznámé, ale mohli být příbuzní nejstarší předindoevropské populaci na Balkáně a v Malé Asii . Viz „Historie starověkého východu. Část dvě. M., 1988. S. 280-282. “, článek Palestina.</ref> [9] je de jure nezávislý částečně uznaný stát na Středním východě , který je v procesu vytváření. Nezávislost státu Palestina ke konci července 2019 uznalo 138 ze 193 členských států OSN [10] .
Vznik palestinského státu se předpokládá v souladu s rozhodnutími OSN na území západního břehu řeky Jordán (nebo jeho části, včetně území východního Jeruzaléma ) a pásma Gazy . Existují různé návrhy na jeho vytvoření v závislosti na názoru palestinské státnosti , stejně jako různé definice toho jako území.
K vyhlášení státu Palestina došlo 15. listopadu 1988 v Alžíru na zasedání Palestinské národní rady - nejvyššího poradního orgánu Organizace pro osvobození Palestiny (OOP) - 253 hlasů pro, 46 proti a 10 lidí se zdrželo hlasování. hlasování. OOP přitom nekontrolovala žádné území, na které si činila nárok.
V roce 1994 byla v důsledku dohod z Osla mezi Izraelem a OOP z 13. září 1993 [11] zřízena Palestinská národní samospráva (PNA). Otázku vytvoření budoucího státu dohody nepředpokládaly; zatímco „ obě strany se zavázaly, že nebudou podnikat žádné jednostranné kroky ke změně statutu Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy “ [12] .
Stát Palestina de facto dodnes nevznikl a nemá skutečnou suverenitu . Státní struktury jsou formovány jen částečně. Dočasné hlavní město Ramalláh je sídlem prezidenta, vlády a parlamentu. Stát však nemá armádu, přestože existuje policie a zároveň aktivně působí polovojenské organizace. Nemá vlastní měnu, jako měnu se používá izraelský šekel a americký dolar . Palestina nemá fungující mezinárodní letiště, takže vůdci palestinských států využívají letiště v hlavním městě Jordánska Ammánu k létání do jiných zemí .
Významnou část území západního břehu Jordánu kontroluje izraelská armáda , východní Jeruzalém (a město jako celek) je také pod izraelskou kontrolou. Izrael také kontroluje téměř všechny hranice palestinských území, s výjimkou hranice Pásma Gazy s Egyptem [13] , ale zároveň brání námořní komunikaci Pásma Gazy s okolním světem . Palestinská území, navzdory existenci částečné palestinské správy na nich, jsou OSN stále považována za okupovaná Izraelem [14] . Zástupci OOP nazývají Palestinu „zemí pod izraelskou okupací“ [15] . Pásmo Gazy a Západní břeh Jordánu jsou dvě exklávy oddělené izraelským územím, první ovládají příznivci Hamásu , který je v několika zemích považován za teroristickou organizaci , a druhou příznivci Fatahu , organizace tvořící základ OOP. Po dlouhém konfliktu a pokusech o urovnání vytvořily 2. července 2014 Hamas a Fatah za účasti pěti křesťanských ministrů vládu národní jednoty , kterou složil prezident Abbás [16] [17] . Tato vláda vydržela do začátku roku 2019 a rezignovala kvůli nevyřešeným rozporům mezi Fatahem a Hamásem, v důsledku čehož vláda neměla nad Pásmem Gazy kontrolu [18] .
listopadu 2012, po hlasování ve Valném shromáždění OSN (138 hlasů pro, 9 hlasů proti, 41 zemí se zdrželo hlasování), " udělil Palestině status pozorovatelského státu v OSN, která není jejím členem , aniž jsou dotčena nabytá práva, výsady a role Organizace pro osvobození Palestiny v OSN jako zástupce palestinského lidu v souladu s příslušnými rezolucemi a zvyklostmi “ [19] [20] [21] .
Dne 5. ledna 2013 vydal předseda PNA Mahmúd Abbás výnos , který od nynějška nařizuje místo názvu „Palestinská národní samospráva“ používat pro oficiální účely výhradně název „Stát Palestina“ [22] [23] . Od ledna 2019 řada zemí, zejména: Izrael , Španělsko , Norsko , USA , Švédsko a některé další, toto rozhodnutí neuznávala [24] [25] .
V zemích, které již uznaly Stát Palestina, působí diplomatické mise OOP pod rouškou ambasád Státu Palestina.
Jméno „Palestina“ pochází z „ Pilištína “ ( hebr. ארץ פלשת , [ Eretz-P(e)leshet ]) – jméno ve starověku obývané Pelištejci [26 ] ( heb . פלישים ) část pobřeží Středozemního moře dnešní Izrael [27] [28] . Arabští dobyvatelé od roku 638 nazývali zemi „ Falastin “ jako arabskou formu jména „Palestina“.
Během britského mandátu bylo pověřenému území přiděleno jméno „Palestina“. V polovině 20. století se název " Palestinci ", odvozený od slova "Palestina", začal vztahovat na Araby, kteří žili na tomto území ("Palestinský lid", "Arabský lid Palestiny"), i když před ním definoval všechny obyvatele regionu a neměl etnické zbarvení [29] [30] [31] .
V roce 1994 byla v důsledku dohod z Osla mezi Izraelem a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) vytvořena Palestinská národní samospráva (PNA), která převzala území zahrnující Západní břeh Jordánu a pásmo Gazy . V tuto chvíli PNA částečně (spolu s Izraelem) ovládá pouze Západní břeh Jordánu, zatímco pásmo Gazy je ve skutečnosti ovládáno hnutím Hamas , které pravděpodobně plánuje usilovat o nezávislost Pásma Gazy na PNA [32] . PNA usiluje o mezinárodní uznání nezávislosti státu Palestina [33] , v souvislosti s čímž média často používají název „Palestina“ [34] [35] [36] pro označení Palestinské samosprávy a uznávané některými země [37] [38] [39] státu Palestina. Zároveň se v dokumentech podepsaných Izraelem a Organizací pro osvobození Palestiny v důsledku dohod z Osla používá termín „Palestinská samospráva“ [40] [41] [42] .
Po zhroucení Osmanské říše po první světové válce vítězné evropské státy rozdělily mnohé z jejích regionů na politické jednotky podle mandátů Společnosti národů pro své vlastní účely a v mnohem menší míře podle dohod, které byly uzavřeny. bylo dosaženo s dalšími zainteresovanými stranami. Na Středním východě se Sýrie (včetně Osmanského autonomního křesťanského Libanonu a okolních území, která se stala Libanonskou republikou) dostala pod francouzskou kontrolu, zatímco Mezopotámie a Palestina (včetně Transjordánska ) byly postoupeny Anglii .
Většina z těchto území dosáhla nezávislosti během příštích tří desetiletí bez větších obtíží, ačkoli v malém počtu režimů koloniální dědictví pokračovalo udělením výhradních práv na prodej a těžbu ropy a udržováním vojenských sil na jejich ochranu. Případ Palestiny však zůstal problematický.
Po válce se objevila dvě nová hnutí založená na evropském nacionalismu : arabský nacionalismus , který je založen na kulturní pospolitosti všech arabských národů, a panarabismus , který volá po jednotném státě pro všechny Araby.
V důsledku první světové války bylo na konferenci v San Remu (1920) rozhodnuto ustavit na území Palestiny, která byla před válkou součástí rozpadlé Osmanské říše , režim britské vlády pod mandátem Společnost národů . Kromě území dnešního Izraele zahrnoval mandát území dnešního Jordánska , Judeje a Samaří (Západní břeh Jordánu) a pásmo Gazy. Jedním z cílů mandátu bylo „ vytvoření politických, administrativních a ekonomických podmínek v zemi pro bezpečné vytvoření židovského národního domova “ [43] .
Na počátku 20. let 20. století Velká Británie v rámci tohoto mandátu vytvořila na něm závislé knížectví Transjordánsko, které získalo asi 3/4 území Mandatorní Palestiny [44] . Zároveň byly z mandátní smlouvy vyloučeny klauzule, které umožňovaly Židům usadit se na území knížectví [43] [45] . 25. května 1946 získala nezávislost.
Za 25 let britské správy zbytku Palestiny se její populace dramaticky zvýšila: ze 750 tisíc lidí podle sčítání lidu z roku 1922 na přibližně 1 milion 850 tisíc lidí na konci roku 1946 (nárůst téměř 2,5krát). Zároveň se židovská populace zvýšila z 84 000 v roce 1922 na 608 000 v roce 1946 (nárůst téměř 7,25krát). Značnou část tohoto nárůstu tvoří ti, kdo se narodili v Palestině, ale pouze legální imigrace přinesla nárůst o 376 tisíc lidí a počet nelegálních přistěhovalců se odhaduje na dalších 65 tisíc lidí, což je celkem 440 tisíc lidí. Přibližně 70-75 % židovské populace žilo ve městech jako Jeruzalém , Jaffa , Tel Aviv , Haifa a jejich předměstí [46] . Na konci druhé světové války tvořilo židovské obyvatelstvo Palestiny 33 % ve srovnání s 11 % v roce 1922 [47] [48] .
Růst židovské populace Mandatory Palestiny byl doprovázen aktivním odporem palestinských Arabů, včetně teroristických útoků a pogromů , v důsledku čehož Mandatory úřady omezily imigraci Židů do Palestiny. Velká Británie se tak zapojila do arabsko-židovského konfliktu [49] a v roce 1947 její vláda oznámila přání vzdát se mandátu s argumentem, že není schopna najít řešení přijatelné pro Araby a Židy [50] .
Organizace spojených národů , která byla vytvořena krátce předtím, na druhém zasedání svého Valného shromáždění dne 29. listopadu 1947 přijala rezoluci č. 181 o plánu rozdělení Palestiny na arabské a židovské státy s poskytnutím zvláštního statutu do oblasti Jeruzaléma (včetně Betléma [51] ) pod kontrolou OSN. Na rozdíl od vedení židovského Jišuva , které rezoluci přijalo, Nejvyšší arabský výbor Palestiny a Liga arabských států (LAS) jako celek ji odmítly [52] [53] [54] .
29. listopadu 1947 vyhlásila Palestinská samospráva nezávislost, ve stejný den se konalo mimořádné zasedání Valného shromáždění OSN. 14. května 1948 , podle rozkazu premiéra Davida Ben-Guriona, v den ukončení mandátu, bylo vyhlášeno vytvoření Státu Izrael a 15. května ráno pravidelné jednotky armád pět zemí LAS začalo napadat Izrael s cílem zničit nový židovský stát a podle prohlášení LAS pod invazí, chránit arabské obyvatelstvo a vytvořit v Palestině „jediný arabský státní útvar“, „kde všichni obyvatelé budou být si před zákonem rovni“ [55] [56] [57] .
V důsledku této války nevznikl arabský stát, Izrael zvětšil území plánované pro vytvoření židovského státu, Jeruzalém byl rozdělen mezi Transjordánsko a Izrael, pásmo Gazy a celý západní břeh Jordánu se dostal pod kontrola Egypta a Transjordánska.
V září 1948 byla Ligou arabských států v Gaze ustavena celopalestinská exilová vláda . Ve stejnou dobu v prosinci téhož roku na konferenci v JerichuZajordánský král Abdulláh ibn Husajn byl prohlášen za „krále arabské Palestiny“ [58] . Na konferenci vyzývající ke sjednocení arabské Palestiny a Transjordánska Abdullah oznámil svůj záměr anektovat Západní břeh Jordánu. Přes námitky ostatních členů Arabské ligy Abdullah v roce 1950 jednostranně anektoval Západní břeh Jordánu včetně východního Jeruzaléma [59] , po kterém bylo Transjordánsko přejmenováno na Jordánsko.
„Celopalestinská vláda“ v Gaze byla rozpuštěna Násirem v roce 1959 po sjednocení Egypta a Sýrie .
Rozpory mezi Jordánskem, Egyptem a dalšími členy Arabské ligy vedly k tomu, že otázka vytvoření arabského státu v Palestině byla prakticky odstraněna z programu a většina území přiděleného OSN pro jeho vytvoření byla rozdělena mezi Jordánsko. a Egypt až do jejich porážky v šestidenní válce (1967) , kdy se dostal pod izraelskou kontrolu [60] [61] .
6. června 1967 zaútočily izraelské obranné síly na jednotky egyptské 7. pěší divize držící pásmo Gazy v kruhovém objezdu přes Khan Yunis na Rafahu a odřízly je od Egypta a zajaly je 8. června [62] . 7. června byly jordánské jednotky zahnány Izraelem zpět přes řeku Jordán.
Organizace pro osvobození Palestiny (OOP), založená v roce 1964, a její spojenci neuznali vznik Státu Izrael a vedli proti němu teroristickou válku . Arabské země, které přijaly v srpnu 1967 na arabském summitu v Chartúmurozhodnutí, nazvané "tři" NE "": žádný mír s Izraelem, žádné uznání Izraele a žádná jednání s ním [63] , podporovalo OOP.
Programový dokument OOP – Palestinská charta , přijatý v Káhiře v roce 1968 , předpokládal likvidaci Izraele, odstranění sionistické přítomnosti v Palestině a považoval jej za „nedělitelný regionální celek v hranicích britského mandátu “ . [64] [65] .
Vojensko-politické organizace, které byly součástí OOP, jsou odpovědné za vraždy mnoha Izraelců a občanů jiných států [66] a řada zemí je uznala za teroristické . Ona sama byla za takovou považována až do roku 1988 .
2. dubna 1989 byl Jásir Arafat zvolen Palestinskou národní radou prezidentem neexistujícího státu Palestina [67] .
Situace se začala měnit koncem 80. a začátkem 90. let. po uzavření mírové smlouvy mezi Izraelem a Egyptem a souvisejících jednání mezi Izraelem a Jordánskem .
Dne 13. září 1993 podepsali předseda OOP Jásir Arafat a izraelský premiér Jicchak Rabin po dlouhých jednáních ve Washingtonu „Prohlášení o zásadách prozatímních samosprávných ujednání“ (tzv. „ Dohoda z Oslo-1 “). podmínky, za kterých OOP uznala právo Izraele na mír a bezpečnost a zřekla se terorismu a jiných forem násilí, a Izrael souhlasil se zřízením „Palestinské národní autority“ (PNA) v částech území pod její kontrolou [68] [ 69] . Dohoda stanovila přechodné období nepřesahující 5 let, během kterého mělo dojít k dohodě o konečném řešení konfliktu. Odpočítávání přechodného období začalo Káhirskou deklarací „Gaza-Jericho“ ze 4. května 1994 [70] [71] [72] .
Na 20. zasedání Palestinské ústřední rady , které se konalo v Tunisku ve dnech 10. až 12. října 1993 , byl výkonný výbor OOP pověřen vytvořením Rady palestinské národní samosprávy na přechodné období a Ya. Arafat byl zvolen „předsedou Rady PNA“ [73] .
Dne 4. května 1994 se Y. Arafat v oficiálním dopise I. Rabinovi [74] [75] zavázal po příjezdu na palestinská území nepoužívat titul „prezident (arabsky rais) Palestiny“, ale nazývat se „předsedou (arabsky: rais) palestinské samosprávy“ nebo „předsedou OOP“ [74] . Společné rusko-palestinské diplomatické dokumenty z posledních let také zmiňují Palestinskou národní samosprávu, nikoli Stát Palestina.
28. září 1995 byla ve Washingtonu podepsána prozatímní dohoda mezi OOP a Izraelem na západním břehu řeky. Jordánsko a pásmo Gazy („Oslo-2“), což zejména umožnilo volby do Palestinské legislativní rady o 82 lidech na pětileté přechodné období.
20. ledna 1996 ve všeobecných volbách v Palestinské samosprávě byl Jásir Arafat zvolen do funkce předsedy Palestinské národní samosprávy. V interních dokumentech PA tento postoj zněl jako „prezident Palestiny“ [76] .
září 1999 podepsali Ehud Barak a Jásir Arafat v egyptském městě Sharm el-Sheikh Memorandum o dohodě o konečném stavu sporných území do září 2000.
Po vytvoření PNA byl projekt „Stát Palestina“ v jistém smyslu „zmrazen“. Svědčí o tom i skutečnost, že v srpnu 2000 Y. Arafat oznámil svůj záměr znovu vyhlásit samostatnost státu 13. září téhož roku (po 7 letech od data podpisu Washingtonské „Deklarace principů ... "). Rusko a Spojené státy naléhaly na PNA, aby tak nečinila do vyřešení územního sporu s Izraelem, a ve dnech 9. až 10. září na zasedání v Gaze Palestinská ústřední rada odložila rozhodnutí o otázce nezávislosti na 15. , a poté na dobu neurčitou z důvodu neúspěchu jednání v Camp Davidu (2000) a následných zářijových jednání, na nichž Y. Arafat odmítl významné ústupky navržené E. Barakem [77] , a intifáda al-Aksá , která začala dne 29. září 2000 .
Zesílení teroru proti izraelským občanům během intifády vedlo k rychlým volbám izraelského premiéra naplánovaným na 8. února 2001 [77] [78] .
Nicméně 28. ledna 2001 během jednání v Tabě (Egypt), která se konala již v předvečer voleb, došlo k předběžné palestinsko-izraelské dohodě o konečném řešení, včetně problému Jeruzaléma a uprchlíků. vzhledem k tomu, že 8. února 2001 přímo izraelský premiér Ariel Šaron porazil úřadujícího premiéra Ehuda Baraka a pokračující útoky proti izraelským občanům jednání přerušily a nepokračovaly [77] .
V prosinci 2001 prohlásila izraelská vláda administrativu PNA v čele s Y. Arafatem „organizací, která podporuje terorismus“. Vojenské jednotky pod Arafatem-vedl Fatah hnutí , včetně Unit 17 a Tanzim , byl deklaroval “teroristické organizace” a cíle pro vojenskou akci [79] [80] .
Vlna teroru v letech 2001-2002 [81] vedl k operaci Obranná zeď , během níž byla vyčištěna infrastruktura teroru na území PNA na západním břehu řeky. Jordán. Dokumenty zachycené během operace jasně ukázaly, že „... Palestinská samospráva v čele s Arafatem poskytovala podporu a byla aktivním účastníkem teroru. Arafat a jeho nejužší kruh jsou přímo zodpovědní za chladnokrevnou vraždu izraelských civilistů .
Další pokusy o vyjednávání byly zpravidla proloženy dalším nárůstem teroristických útoků proti Izraelcům. V důsledku toho se v roce 2005 A. Šaron rozhodl opustit bilaterální jednání a jednostranně stáhnout izraelské jednotky a zlikvidovat osady v pásmu Gazy . Přijetí rozhodnutí Knessetem a jeho realizace vedly k praktickému rozkolu ve vládnoucí straně Likud a protestu významné části izraelské společnosti, která věřila, že povede ke zvýšenému teroru [83] [84] .
Stažení z Gazy nakonec vedlo k významnému nárůstu popularity hnutí Hamas : když se v únoru 2006 konaly v PNA volby do Palestinské legislativní rady , získala 73 ze 133 křesel [85] . O měsíc později vláda vytvořená Hamasem vedená Ismailem Haniyehem složila přísahu v roce [86] . Ve stejném měsíci, na pozvání prezidenta Vladimira Putina , delegace Hamasu vedená Khaledem Mashaalem navštívila Moskvu , což bylo mnohými považováno za krok k uznání organizace jako teroristické organizace v několika dalších zemích. Jeden z ministrů vlády Ehuda Olmerta označil pozvání Ruska do delegace Hamasu za „bodnutí do zad Izraeli“. „Kromě toho Izraelci zveřejnili údaje o spojení mezi Hamasem a čečenskými bojovníky “ [87] .
Jelikož program Hamásu zahrnuje zničení Státu Izrael a jeho nahrazení islámskou teokracií [88] , jeho vedení poté, co se dostalo k moci, odmítlo uznat dohody, které předtím uzavřela PNA s Izraelem, a odzbrojit jeho militanty. V důsledku toho řada států, které dříve financovaly autonomii, zahájila ekonomický bojkot PNA .
Úspěchy Hamasu vedly na jedné straně ke konfliktu s Fatahem , kterému se již podařilo zformovat legální mocenské struktury podporované Spojenými státy a Evropou, a na druhé straně k prohloubení konfrontace s Izraelem. Únos izraelského vojáka Gilada Šalita v červenci 2006 spustil operaci Summer Rains a pokračující ostřelování Izraele z pásma Gazy vedlo k ekonomické blokádě izraelské armády ( 2007 ) [89] .
20. října 2006 došlo v pásmu Gazy k pokusu o život premiéra palestinské samosprávy Ismaila Haníji (Hamas) aktivisty Fatahu. Na průvod stříleli ozbrojenci z ručních zbraní [90] .
V únoru 2007 bylo dosaženo dohody mezi vůdci Fatahu a Hamasu a byla vytvořena koaliční vláda. Mezinárodní společenství znovu požadovalo, aby nová vláda PNA uznala Izrael, odzbrojila militanty a zastavila násilí. Trilaterální rozhovory mezi USA, PNA a Izraelem skončily nerozhodně.
V květnu až červnu 2007 se Hamas pokusil odstranit z moci bývalé policisty, kteří nebyli podřízeni ministru vnitra a byli příznivci Fatahu, kteří nejprve odmítali poslušnost vládě Fatah-Hamas [91] [92] a poté odmítl opustit státní službu. V reakci na to oznámil 14. června předseda a vůdce PNA Fatah Mahmúd Abbás rozpuštění vlády, zavedl výjimečný stav na území autonomie a převzal plnou moc do svých rukou. V důsledku vypuknutí krvavé občanské války o moc si Hamás udržel své pozice pouze v pásmu Gazy, zatímco na západním břehu řeky. Jordánskou moc si udrželi příznivci M. Abbáse [93] . Mahmúd Abbás vytvořil na Západním břehu novou vládu a nazval bojovníky Hamásu „teroristy“. PNA se tak rozdělila na dvě nepřátelské formace: Hamas (pásmo Gazy) [93] a Fatah (západní břeh řeky Jordán).
Dne 23. listopadu 2008 „Ústřední rada OOP“ – neústavní a nedemokratický orgán – znovu zvolila M. Abbáse předsedou PNA (prezidenta Státu Palestina) na nové funkční období.
V letech 2007 - 2008 _ izraelská vláda, již pod vedením Ehuda Olmerta , v průběhu aktivních jednání s administrativou M. Abbase opět nabídla PNA významné ústupky, „ve skutečnosti zajišťující ústup Izraele k hranicím roku 1967“, včetně „ rozšířená hranice s Jordánskem podél řeky Jordán a přístup k Mrtvému moři „a výměna území. Jak vyšlo najevo v letech 2009-2011 , podle plánu na stanovení společných hranic měla PNA „stáhnout 93 procent území západního břehu řeky Jordán a část izraelské země sousedící s pásmem Gazy. Kromě toho byli Palestinci požádáni, aby se mohli volně pohybovat mezi pásmem Gazy a Západním břehem Jordánu. Jordán. Na oplátku Izrael požadoval úplnou demilitarizaci Palestinské samosprávy. Vedení PNA tyto návrhy nepřijalo [94] [95] a Hamás reagoval zesilujícími raketovými útoky na izraelské území [84] , což vedlo k operaci Lité olovo .
Zhoršující se bezpečnostní situace měla významný dopad na výsledek voleb do Knesetu v roce 2009 , které vyústily v to, že se novým izraelským premiérem stal Benjamin Netanjahu .
Navzdory tomu, že B. Netanjahu ve svém projevu na Univerzitě Bar Ilan 14. června 2009 „znovu potvrdil závazek Izraele řešit konflikt na základě dvou států“ a 25. listopadu 2009 izraelská vláda vyhlásila jednostranné moratorium o výstavbě na územích po dobu 10 měsíců vedení PNA prakticky odmítlo pokračovat v přímých jednáních mezi stranami a spoléhalo se na jednostranné kroky k dosažení uznání Státu Palestina (nebo zvýšení statutu PNA - viz část "Mezinárodní uznání") bez jakýchkoli ústupků z jejich strany. Izraelské ministerstvo zahraničí také poznamenává, že vedení PNA místo boje proti teroru velebí teroristy a vede protiizraelskou propagandu na mezinárodní scéně [96] .
Ve stejné době, podle průzkumu provedeného v roce 2011 Palestinským institutem veřejného mínění, počet obyvatel Západního břehu řeky. Jordan, který věří, že „vyjednávání je lepší než jednostranná výzva k OSN“, bylo 60 % proti 35 %, kteří zastávali opačný názor [97] .
Vedení Izraele a řada dalších zdrojů považuje toto rozhodnutí vedení PNA za přímé porušení „ Dohod z Osla “, v důsledku čehož byla vytvořena samotná PNA a podle nichž se řeší otázka nezávislosti PNA. nový stát „by mělo být rozhodnuto výhradně na mírových jednáních mezi oficiálními představiteli obou národů“ a vysvětlit to přání M. Abbáse zlepšit prekérní situaci na domácí politické scéně, kde Fatah výrazně prohrává s Hamasem [84] [96 ] [96] [97] [98] [98] [99] [100] [101] .
Stát Palestina je oficiálně uznáván 138 členskými státy OSN a je součástí Ligy arabských států , ale nemá status řádného člena OSN , protože jej neuznávají tři státy, které jsou stálými členy OSN . Rada bezpečnosti OSN ( USA , Velká Británie a Francie ), stejně jako většina zemí EU , Japonsko a některé další.
Dne 15. prosince 1988 Valné shromáždění OSN ve svých rezolucích 43/176 a 43/177 „s ohledem na probíhající od 9. prosince 1988 “ palestinskou intifádu a znovu potvrzující rezoluci 181 (II) z roku 1947 o rozdělení Palestiny na dvě části. států a rezoluce Rady bezpečnosti OSN 242 1967 vzala na vědomí prohlášení výkonného výboru OOP ze dne 13. prosince 1988, kterým Palestinská národní rada vyhlásila Palestinu, a rozhodla se od nynějška odvolávat se na delegaci OOP, která má pozorovatele status v OSN jako delegace „Palestiny“ „aniž je dotčen status pozorovatele a funkce OOP v systému OSN » [102] [103] .
Pro plné členství v OSN jako stát musí Palestina projít procedurou pro schválení svého mezinárodního právního uznání - získat 129 hlasů (ze 193 členských států OSN ) a rozhodnutí Valného shromáždění je učiněno na doporučení OSN. Rada bezpečnosti [104] .
Tento postup stanoví , že Rada bezpečnosti přijme zvláštní deklaraci, načež je předložena Valnému shromáždění , kde je přijata nebo zamítnuta prostou většinou.
V březnu 2002 Rada bezpečnosti OSN s odkazem na své předchozí rezoluce, zejména rezoluce 242 z roku 1967 a 338 z roku 1973 , potvrdila novou rezolucí 1397 (2002), že OSN usiluje o vytvoření dvou států v oblasti Palestiny, Izrael a Palestina, která by žila vedle sebe v bezpečných a uznávaných hranicích [105] . Návrh této rezoluce představila delegace USA a stálý představitel Izraele při OSN Yehuda Lankri vyjádřil spokojenost s přijetím této rezoluce Radou , přičemž zejména poznamenal, že „rezoluce důrazně odmítá terorismus a stanoví potřeba co nejrychlejšího nastolení příměří oběma stranami “ [106] [ 107] .
Od letních olympijských her v roce 1996 Mezinárodní olympijský výbor uznává samostatný Palestinský olympijský výbor zastupující Palestinskou národní autoritu (PNA) v mezinárodním olympijském hnutí.
Od roku 1998 Mezinárodní fotbalová federace ( FIFA ) uznává palestinský národní fotbalový tým . 26. října 2008 hrála Palestina svůj první zápas doma se skóre 1:1 proti Jordánsku na Západním břehu Jordánu.
V září 2010 na summitu OSN americký prezident B. Obama řekl, že pokud se podaří vyřešit arabsko-izraelský konflikt , „nezávislý palestinský stát se stane součástí OSN“ [108] .
V souvislosti s údajným záměrem vedení PNA obrátit se v září 2011 na OSN s žádostí o jednostranné uznání Státu Palestina vyzvaly desítky izraelských právníků generálního tajemníka OSN, aby jej odmítl, neboť takové „uznání je zcela v rozporu jak s dosud podepsanými dohodami mezi OOP a Izraelem, jakož i zástupci OSN , USA, EU , Ruska, Norska, Jordánska a Egypta, tak s rezolucemi 242 (1967) a 338 (1973) přijatými Rada bezpečnosti OSN“ [98] [109] .
Dne 23. září 2011 předložil vůdce PNA Mahmúd Abbás generálnímu tajemníkovi OSN Pan Ki-munovi oficiální žádost, aby Palestina vstoupila do OSN jako řádný člen [110] . Rada bezpečnosti OSN takové rozhodnutí nepodpořila a vedení PNA se v září 2012 obrátilo na Valné shromáždění OSN s žádostí o uznání PNA jako „státu pozorovatele“ [111] [112] [113] .
31. října 2011 byl Stát Palestina přijat do UNESCO [114] .
15. prosince 2011 Island uznal nezávislost státu Palestina a stal se tak vlastně první zemí v západní Evropě, která učinila takový politický krok [115] .
listopadu 2012 po hlasování ve Valném shromáždění OSN (138 hlasů pro, 9 hlasů proti, 41 zemí se zdrželo hlasování) „ udělil Palestině status pozorovatelského státu v OSN, která není jejím členem. , aniž jsou dotčena nabytá práva, výsady a role Organizace pro osvobození Palestiny v OSN jako zástupce palestinského lidu v souladu s příslušnými rezolucemi a praxí “ [19] [20] [21] .
Představitelé předních izraelských politických stran odsoudili obsah projevu M. Abbáse na Valném shromáždění OSN a označili jej za
Úřad izraelského premiéra uvedl, že „je to nesmyslný krok, který nepřinese žádné změny“ [116] .
Dříve izraelský premiér B. Netanjahu uvedl, že [117]
Palestinský stát nevznikne, aniž by Palestinci uznali právo Izraele na existenci jako židovský stát, nevznikne, aniž by Izrael dostal záruky na ukončení konfliktu, a nevznikne bez zajištění plné bezpečnosti. naší země.
Řada odborníků se také domnívá, že toto rozhodnutí Valného shromáždění OSN nepřispěje ke skutečné přeměně PNA ve stát [101] . Odborníci přitahovaní PNA na to varovali již dříve ve své zprávě, připravené v rámci přípravy na podání žádosti PNA o udělení statutu plnohodnotného člena OSN v září 2011: „ jednostranné vyhlášení nezávislosti prostřednictvím výzvy k OSN v září spíše poškodí Palestince » [97] [118] a další specialisty [119] .
Navzdory širokému mezinárodnímu uznání pouze 36 zemí poskytlo držitelům palestinského pasu bezvízový vstup na své území. Pro srovnání: obyvatelé USA , Německa , Lucemburska a Dánska mohou bez víza navštívit 172 států. Občané s belgickým , italským a nizozemským pasem mohou vstoupit do 171 zemí. Izraelci mohou navštívit 144 zemí [120] .
Podle rezoluce 181 Valného shromáždění OSN z 29. listopadu 1947 o rozdělení britského povinného území Palestiny měly na jeho území vzniknout dva nezávislé státy - židovský ( Stát Izrael ) a arabský a také Velký Jeruzalém. - území kontrolované OSN. Každý ze států se měl skládat ze tří území sousedících jen v rozích. Arabové odmítli přijmout plán OSN a neuznali sebedeklaraci židovského státu. 15. května 1948 armády šesti arabských zemí: Libanonu , Sýrie , Saúdské Arábie , Transjordánska, Iráku a Egypta napadly ze severu, východu a jihu území přidělené OSN budoucímu židovskému státu. V důsledku arabsko-izraelské války v roce 1948 se asi polovina území přidělených arabskému státu, stejně jako západní Jeruzalém, dostala pod kontrolu Státu Izrael. Zbytek území mandátu, včetně východního Jeruzaléma, se dostal pod jordánskou a egyptskou kontrolu a zůstal pod jejich správou až do šestidenní války , která je přivedla pod izraelskou kontrolu.
Až do počátku 80. let arabské státy (s výjimkou Egypta ) neuznávaly právo Státu Izrael na existenci a podporovaly nároky Palestinských Arabů na izraelské území. Koncem 80. let Organizace pro osvobození Palestiny (OOP) uznala k 4. červnu 1967 faktické arabsko-izraelské hranice. Toto uznání umožnilo uzavření dohod mezi Izraelem a OOP v roce 1993 v Oslu (Norsko) a vytvoření Palestinské národní samosprávy (PNA) .
Nicméně hnutí Hamás , které vyhrálo parlamentní volby PNA v lednu 2006, je v řadě zemí uznáváno jako teroristické hnutí , stále odmítá právo Izraele na existenci. V poslední době se objevily zprávy, že někteří představitelé Hamásu stále považují za možné hovořit o pravděpodobnosti dlouhého příměří, pokud se Izrael stáhne na hranice z roku 1967, Izrael propustí všechny palestinské vězně (odslouží si za teroristické aktivity a trestné činy) a umožní uprchlíkům aby se vrátili do svých zemí. Podobný názor zastávají i někteří představitelé Fatahu .
Zejména chargé d'affaires státu Palestina v Rusku Fayed Mustafa (představitel strany Fatah , která v roce 2006 prohrála parlamentní volby PNA , ale ponechává si kontrolu nad Západním břehem) uvádí [2] :
Jde o status Jeruzaléma, kde se pozice Palestiny shoduje s hlediskem mezinárodního společenství: Východní Jeruzalém se stává hlavním městem Palestiny, Západní Jeruzalém se stává hlavním městem Izraele. To se týká návratu uprchlíků. Existuje odpovídající rezoluce Valného shromáždění OSN 194 z prosince 1947, souhlasíme s ní. Izrael to může jen splnit – a problém bude vyřešen. Stručně řečeno, vše závisí na vůli Izraele: pokud Izrael ukončí okupaci a vyřeší tento hlavní problém, myslím si, že všechny problémy budou vyřešeny okamžitě.
Rozhovor obsahuje nepřesnosti: podle uvedené rezoluce přechází Jeruzalém pod kontrolu OSN , nikoli Palestina a Izrael (s čímž Faed, jak je patrné z textu rozhovoru, nesouhlasí). Navíc nesouhlasí s Faedovým prohlášením jako legitimně zvolený[ kde? ] zástupci[ kdo přesně? ] z Hamasu (kteří Izrael vůbec neuznávají) a představitelů[ co? ] Izraelská vláda. Zároveň je v základním zákoně PNA Jeruzalém označen jako hlavní město bez uvedení jakékoli jeho části [1] .
V červnu 2009 ruský prezident Dmitrij Medveděv na setkání se stálými představiteli členských zemí Ligy arabských států v Káhiře řekl: „Nezbytným výsledkem takového urovnání by mělo být vytvoření nezávislého, suverénního a životaschopného palestinského státu. s hlavním městem ve východním Jeruzalémě , koexistujícím ve světě a bezpečností se všemi zeměmi regionu, samozřejmě s Izraelem “ [121] .
Vůdci PNA přitom opakovaně prohlašovali, že jejich cílem je vytvořit stát „bez Židů“, což způsobuje odmítnutí a odpovídající historické paralely s politikou nacistického Německa jak v Izraeli , tak v zahraničí [122] [123 [124].] [ 125] .
Článek (3)
Jeruzalém je hlavním městem Palestiny.
Článek (4)
1. Islám je oficiálním náboženstvím v Palestině. Úcta a posvátnost všech ostatních nebeských náboženství bude zachována.
2. Hlavním zdrojem legislativy budou zásady islámské šaríje.
3. Úředním jazykem je arabština.
Slovníky a encyklopedie | |
---|---|
V bibliografických katalozích |
|
Palestina (historická oblast) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Příběh |
| ||||||||
Svatá místa abrahámských náboženství |
| ||||||||
Země a vlády |
|
arabská liga | |
---|---|
Aktivní členové | |
Pozorovatelé | |
viz také |
Agadirské dohody | Země|
---|---|
členové | |
Kandidáti |
Organizace islámské spolupráce | |
---|---|
|
Bývalá povinná území | |
---|---|
Velká Británie |
|
Francie |
|
Belgie | Rwanda-Urundi ( Rwanda , Burundi ) |
Japonsko (po druhé světové válce přešlo do USA ) | Mandát jižního Pacifiku ( Severní Mariany , Palau , Federativní státy Mikronésie , Marshallovy ostrovy ) |
britské nadvlády | SA Jihozápadní Afrika (téměř celá Namibie ) Walvis Bay (město v Namibii ) Austrálie Nová Guinea (severní část Papuy-Nové Guineje ) Nauru ( Nauru ) Nový Zéland Západní Samoa ( Samoa ) |
Neuznané a částečně uznané státy | |||||
---|---|---|---|---|---|
Podrobnosti týkající se mezinárodního uznání a mezinárodních vztahů jsou propojeny články v závorkách. | |||||
Částečně uznané státy (státy uznané alespoň jedním členským státem OSN) | |||||
Nerozpoznané státy |
| ||||
Poznámky: ¹ - Pozorovatelský stát OSN |