Plán OSN na rozdělení Palestiny

Rezoluce 181 (II)
Orgán Valné shromáždění OSN
datum 29. listopadu 1947
Setkání č. 128
Kód A/RES/181(II)
Hlasování
  • Pro: 33
  • Zdrželi se: 10
  • Proti: 13
Výsledek Doporučit, aby Spojené království, stejně jako orgány palestinského mandátu a všichni ostatní členové OSN, přijali a prosazovali ve spolupráci s budoucími vládami Palestiny plán rozdělení Palestiny při zachování hospodářské jednoty [1]
Dokument

Plán OSN na rozdělení Palestiny  je plán přijatý 29. listopadu 1947 rezolucí č. 181 [2] Valného shromáždění Organizace spojených národů (33 hlasů pro, 13 proti, 10 se zdrželo). Počítal s ukončením britského mandátu v Palestině k 1. srpnu 1948 a doporučil vytvoření dvou nejmenovaných států na svém území: židovského a arabského [3] .

Jeruzalém a Betlém se podle rozhodnutí OSN měly stát územím pod mezinárodní kontrolou [4] . Odmítnutí plánu arabskou komunitou, která ho považovala za nespravedlivý vůči Arabům, vedlo k vypuknutí arabsko-izraelské války v letech 1947-1949.

V prosinci 1947 předložil Vysoký komisař Palestiny Koloniálnímu úřadu předpověď, že území přidělené k vytvoření arabského státu bude rozděleno v důsledku navrhované války mezi Sýrií (Východní Galilea ), Zajordánsko ( Samaria a Judea ) a Egypt (jižní část) [ 5] .

Vypracování plánu komisí UNSCOP

Po skončení 2. světové války Židovská agentura jako zástupce židovského obyvatelstva Palestiny pokračovala v tlaku na brzké zřízení židovského státu . Arabská komunita požadovala vytvoření jediného samostatného státu, který by byl vzhledem k poměru počtu obyvatel převážně arabský.

Poté, co se Spojenému království nepodařilo najít řešení přijatelné pro obě strany, byla otázka politické budoucnosti Palestiny postoupena OSN , kde byla vytvořena komise UNSCOP ; její součástí byli zástupci různých národů, což mělo přispět k přijetí objektivního rozhodnutí.

V důsledku toho UNSCOP vyvinul dvě možné možnosti řešení konfliktu:

  1. vytvoření dvou nezávislých, ale sjednocených států hospodářské unie, přičemž Jeruzalém se měl stát územím pod mezinárodní kontrolou;
  2. vytvoření federace s židovskou a arabskou složkou.

Jiné možnosti byly považovány za nerealizovatelné:

Většina zemí – členů komise – Guatemala , Kanada , Nizozemsko , Peru , Uruguay , Československo a Švédsko  – podpořila první variantu. Írán , Indie a Jugoslávie podpořily druhou možnost, zatímco Austrálie se zdržela hlasování.

Podrobnosti plánu

Plán OSN
na rozdělení
Palestiny
(1947)

     Arabský
stát      židovský
stát Libanon Damašek Sýrie Ammán Jordán Mrtvé moře Egypt Beersheba Jeruzalém
(ex. OSN) Tel Aviv Jaffa

OSN nabídla mezinárodní správu měst Jeruzalém a Betlém kvůli přítomnosti důležitých náboženských míst. Oba státy se podle plánu skládaly každý ze tří velkých částí, které byly propojeny extrateritoriálními spojovacími chodbami. Židovský stát měl obdržet pobřežní rovinu poblíž města Haifa až po Rehovot , východní část Galileje (včetně Tiberiadského jezera ) a Negev až po Umm Rashrash (dnes Ejlat ) včetně.

Asi polovina území Palestiny v té době nikomu nepatřila (půda byla ve vlastnictví státu), zejména pustá Negevská poušť , která tvořila asi třetinu území země. Podle oficiálních údajů britského mandátu, připraveného speciálně pro OSN („Vlastnictví půdy v Palestině, podíl palestinských Arabů a Židů k ​​1. dubnu 1943, připravený britským mandátem pro OSN“): 93,73 % nebo 24 670 ,46 m2. km území Palestiny bylo připisováno Arabům a nežidům a 5,75 % neboli 1 514,25 sq. km. [6] Pozemky kategorie „neobdělávané“ byly zároveň britským mandátem přiřazeny k území Arabů a Nežidů kvůli jejich kompaktní poloze se zónami skutečného pobytu Arabů a Nežidů [6]. . V roce 1943 vlastnili Židé 49 % městských a venkovských budov a 12 % orné půdy a trvalkových výsadeb [6] .

Arabský stát se měl skládat ze Západní Galileje s městem Acre , hornatými oblastmi Judeje a Samaří , jižním pobřežím k městu El Majal (dnes Aškelon , včetně dnešního pásma Gazy ) na severu a pásem poušť podél egyptských hranic. Plán UNSCOP požadoval začlenění Jaffy , města s arabskou většinou jižně od Tel Avivu , do židovského státu, ale plán byl před hlasováním OSN změněn a město se stalo enklávou arabského státu.

„Důvodem pro toto spletité teritoriální rozdělení byla snaha zajistit začlenění maximálního počtu Židů do židovského státu a snížit na minimum (podle odhadů asi 10 tisíc) počet těch, kteří by zůstali v arabském Stát. V hranicích židovského státu však měl zůstat velký počet palestinských Arabů – 497 tisíc lidí, včetně 90 tisíc beduínů, proti 498 tisícům Židů. Arabský stát by měl 807 000 nežidů a 10 000 Židů. Navrhovaná mezinárodní zóna ( angl.  City of Jerusalem ) by měla 105 000 nežidů a 100 000 Židů [3] [7] .

Přijetí plánu valným shromážděním

Po zveřejnění zprávy UNSCOP vytvořilo Valné shromáždění OSN dne 27. září 1947 zvláštní komisi pro palestinskou otázku pod vedením australského soudce Herberta Evatta . Komise musela určit, o které z možností navržených UNSCOP se bude hlasovat. K tomu byly vytvořeny dva podvýbory: pro plán hlavního rozdělení a pro vedlejší plán pro vytvoření federálního státu (ze zástupců arabských zemí a jejich spojenců). V důsledku práce komise byl zamítnut plán na vytvoření jediného palestinského státu, schválen plán na vytvoření dvou nezávislých států, navržené hranice byly oproti původnímu plánu výrazně změněny (zejména hranice Arabský stát zahrnoval území hraničící s Egyptem v Negevské poušti ).

Valné shromáždění OSN hlasovalo o návrhu UNSCOP 29. listopadu 1947 . Výsledky hlasování byly následující [8] :

Hlasy pro přijetí plánu (33): Austrálie , Belgie , Bolívie , Brazílie , Venezuela , Haiti , Guatemala , Dánsko , Dominikánská republika , Island , Kanada , Kostarika , Libérie , Lucembursko , Nizozemsko , Nikaragua , Nový Zéland , Norsko , Panama , Paraguay , Peru , Polsko , SSSR (včetně Běloruské SSR a Ukrajinské SSR [a] ), Spojené státy americké , Uruguay , Filipíny , Francie , Československo , Švédsko , Ekvádor , Jižní Afrika .

Hlasovali proti plánu (13): Afghánistán , Egypt , Řecko , Indie , Irák , Írán , Jemen , Kuba , Libanon , Pákistán , Saúdská Arábie , Sýrie , Turecko .

Zdrželi se (10): Argentina , Spojené království , Honduras , Čínská republika , Kolumbie , Mexiko , Salvador , Chile , Etiopie a Jugoslávie .

Thajsko se hlasování nezúčastnilo .

Poměrem 33 ku 13 hlasům a 10 se zdrželo hlasování byla tedy přijata první možnost rozdělení mandátní Palestiny navržená UNSCOP. Divize měla nabýt účinnosti dnem stažení britských jednotek z pověřeného území.

Podle tohoto plánu byla židovskému státu přidělena třetina úrodné pobřežní roviny Galileje a dvě třetiny území Negevské pouště , která v té době nebyla vhodná pro zemědělství ani pro výstavbu měst – celkem 56,47 % z celkového území britského mandátu. Toto území z větší části odpovídalo území, jehož většinu obyvatel tvořili Židé [9] [10] .

Reakce na plán

židovský Jišuv

Mezi židovským obyvatelstvem byl navrhovaný plán většinou vítán. Židovská agentura , která mimo jiné v té době vykonávala některé funkce vlády „ Jishuv “ (židovské obyvatelstvo Palestiny), přijala také plán na rozdělení Palestiny. Radikální židovské organizace jako Irgun Menachema Begina nebo Lehi Jicchaka Shamira však plán odmítly a považovaly ho za nespravedlivý vůči Židům.

29. listopad byl pro stát Izrael nejdůležitějším milníkem v boji Židů za svůj stát. Mnozí v Izraeli tento den slaví dodnes.

Arabská komunita

Arabští vůdci, včetně Ligy arabských států a Arabské vysoké rady , kategoricky odmítli plán OSN na rozdělení Palestiny [11] a prohlásili, že vynaloží veškeré úsilí, aby zabránili jeho realizaci. [12] Jamal al-Husseini , úřadující předseda Arabské nejvyšší rady, prohlásil 24. listopadu 1947:

Palestina bude pohlcena ohněm a krví, pokud Židé získají nějakou její část [13]

Původní text  (anglicky)[ zobrazitskrýt] Palestina bude naplněna krví a ohněm, pokud Židé přijmou byť jen její část

Arabské země zásadně odmítly vytvoření židovského státu. Podle arabských vůdců plán OSN porušoval práva většinového obyvatelstva Palestiny [14] [15] [16] , kterou tehdy tvořilo 67 % nežidů. Plán navržený OSN označili za katastrofu. Kritizována byla jak velikost, tak kvalita území přiděleného pro židovský stát.

Rezoluce OSN poskytla většinu půdy (56 %) pod židovský stát, i když v té době Židé vlastnili pouze 7 % mandátního území. [17] Na území, které bylo přiděleno židovskému státu, se přitom nacházelo 45 % Arabů.

Za arabského státu OSN přidělila pouze 45 %, většina tohoto území nebyla vhodná pro zemědělství, kromě Jaffy [17] . Podle Eugena Bovise předchozí plány na rozdělení Palestiny židovské vedení v minulosti nepřijalo, protože mělo pocit, že jim není přiděleno dostatečné území. [osmnáct]

Ozbrojený konflikt

Neúspěch mírového plánu způsobil začátek četných střetů mezi židovskými a arabskými nereguléry.

14. května 1948 Velká Británie stáhla své jednotky z Palestiny, ve stejný den Ben-Gurion vyhlásil Stát Izrael . 15. května 1948 vyslala Arabská liga vojáky do Palestiny. Od té chvíle se střety mezi židovskými a arabskými formacemi změnily ve válku mezi Ligou arabských států a Izraelem , která se v Izraeli nazývala „válkou za nezávislost“ a v arabských zemích a mezi Palestinci „Nakba“ ( z  Ar.  -  "Katastrofa") ).

Poznámky

  1. ↑ Tyto republiky byly součástí SSSR, ale byly součástí OSN spolu se Sovětským svazem jako celkem
  1. ↑ A/RES/181(II) ze dne 29. listopadu 1947 . Organizace spojených národů (1947). Získáno 24. prosince 2012. Archivováno z originálu dne 25. prosince 2012.
  2. ↑ Rezoluce VZ OSN č. 181/II Archivováno 28. dubna 2022 na Wayback Machine .
  3. ↑ 1 2 Rozdělení Palestiny // Část II. 1947-1977 // Vznik a historie problému Palestiny . Připraveno pro Výbor pro výkon nezcizitelných práv palestinského lidu . Divize pro palestinské záležitosti sekretariátu Organizace spojených národů (1978-1990). - „vydáno v souladu s následujícími pokyny výboru: „Studie by měla ukázat tento problém v jeho historické perspektivě a zároveň zdůraznit národní identitu a práva palestinského lidu. Měla by sledovat vývoj tohoto problému během období mandátu Společnosti národů a ukázat, jak tato otázka vznikla v Organizaci spojených národů...“. Získáno 18. února 2013. Archivováno z originálu 8. června 2012.
  4. ↑ Plán OSN na rozdělení Palestiny Archivováno 27. ledna 2009 na Wayback Machine v encyklopedii Round the World.
  5. ↑ Efraim Karsh. Arabský imperialismus: Tragédie Blízkého východu . - The Begin-Sadat Center for Strategic Studies Bar-Ilan University, srpen 2006. - T. Middleeast Security and Policy Studies No. 69 . — ISSN 0793-1042 . Archivováno z originálu 7. srpna 2011.
  6. ↑ 1 2 3 Vlastnictví půdy v Palestině, podíl palestinských Arabů a Židů k ​​1. dubnu 1943, připravený britským mandátem pro OSN . Získáno 26. června 2018. Archivováno z originálu 29. září 2018.
  7. ↑ Zpráva UNSCOP - 1947 . Získáno 1. ledna 2010. Archivováno z originálu 18. prosince 2010.
  8. ↑ Rezoluce Valného shromáždění OSN 181, 29. listopadu 1947 (odkaz není k dispozici) . Získáno 11. listopadu 2010. Archivováno z originálu 29. října 2006. 
  9. ↑ Rozložení obyvatelstva v roce 1947 (sestaveno na příkaz OSN) (nepřístupný odkaz) . Získáno 10. července 2008. Archivováno z originálu dne 20. října 2008. 
  10. ↑ Plán z roku 1947 s rozložením obyvatelstva (nepřístupný odkaz) . Získáno 10. července 2008. Archivováno z originálu 6. prosince 2010. 
  11. ↑ Bregman, 2002 , str. 40–1
  12. ↑ Plány na rozdělení Palestiny – článek z elektronické židovské encyklopedie
  13. ↑ Benjamin Netanjahu o arabsko-izraelském konfliktu. Úvahy od rozdělovacího plánu OSN z roku 1947  (nedostupný odkaz)
  14. ↑ Rezoluce Valného shromáždění OSN: 181. Plán rozdělení Palestiny z roku 1947 Archivováno 27. listopadu 2010 na Wayback Machine od Ami Isseroffa .
  15. ↑ [A State of Inequality: The UN Partition Plan of 1947] od Jasona D. Soderbloma. Teroristické zpravodajské centrum, Canberra. 25. září 2003.
  16. ↑ Prohlášení států Ligy arabských států. Po založení Státu Izrael. (15. května 1948) Archivováno 21. června 2010 v židovské virtuální knihovně Wayback Machine .
  17. ↑ 12 Wolffe , John. Náboženství v dějinách: konflikt, konverze a soužití (brožovaná vazba  ) . - Manchester University Press , 2005. - S. 265. - ISBN 978-0719071072 .
  18. ↑ Bovis, H. Eugene. Jeruzalémská otázka,  1917-1968 (neopr.) . - Hoover Institution Press, USA, 1971. - S. 40. - ISBN 978-0817932916 .

Literatura

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie
V bibliografických katalozích