Senát římské říše

Senát v římské říši  je poradním orgánem římského císaře .

Externí formuláře vypracované Senátem pro jeho jednání zůstaly zachovány obecně i za principátu , výrazně se však změnilo složení a působnost Senátu. Při přechodu z republiky na principát se senát výrazně zvýšil ve složení, a to díky neomezeným magisterským kompetencím Gaia Julia Caesara a dalších triumvirů .

Octavianus Augustus ve dvou krocích (v letech 29 a 18 př. n. l.) snížil počet senátorů na normál, tedy na 600; a následně několikrát revidoval seznamy senátorů. Pravidelné doplňování Senátu však zůstalo stejné: stejně jako dříve do něj vstoupili všichni bývalí magistráti; přesnější normalizace průchodu soudnictví vedla ke stanovení minimálního věku pro přijetí do Senátu (ne dříve než 25 let).

Vliv císaře na složení Senátu byl kromě zmíněné revize seznamů omezen jeho právem doporučovat kandidáty na magistráty a přijímat do Senátu osoby, které si přál (adiectio), přiznávat jim práva bývalý rychtář (konzul, praetor atd.). Konečně také dohlédl na to, aby senátor měl za Augusta stanovenou kvalifikaci 100 000 prasnic.

Pod Domitianem se moc cenzury a následně i právo na vyloučení ze Senátu staly zcela výsadou císařů. Vliv lidí na složení senátu nakonec ustal, když za Tiberia přešla volba soudců na senát. Ještě důležitější byla změna obecného postavení Senátu. Bylo uznáno, že senát ve skutečnosti získal právo řídit stát od magistrátu; dostal dokonce nové výsady - soudnictví, právo volit smírčí soudce, právo vydávat zákony - tedy teoreticky spolu s císařskou mocí vznikla další, která s ní sdílela kompetence; Nový stav věcí je nejjasněji vyjádřen v termínu dgarhiya navrženém Theodorem Mommsenem . Přes to všechno vlastně Senát téměř úplně ztratil svůj vliv na chod státních záležitostí, protože skutečná moc byla v rukou princeps, kteří měli právo zasahovat do všech záležitostí, které byly součástí jak bývalého, tak nového pravomoci Senátu a rozhodnout o nich podle vlastního uvážení. Ze svých dřívějších práv si Senát formálně ponechal své právo radit, ale změněný stav věcí osvobodil magistrát od povinnosti žádat o radu Senát. To, co tvořilo základ pravomoci Senátu za republiky - právo radit ve vojenských, zahraničních a finančních záležitostech - ho vlastně opustilo, protože tyto otázky se v něm přestaly projednávat. Méně nápadné než ve vojenství a zahraničních záležitostech to ovlivnilo finanční kompetenci.

Rozdělení provincie na císařskou a senátorskou, uznání práva Senátu nakládat s aerarium Saturni poněkud zastíralo skutečnost, že většina finančních záležitostí postupně přes alokaci přešla do rukou princeps. Z nových práv ztratilo veškerý politický význam právo trestního soudu s faktickou závislostí Senátu na císaři; právo volit smírčí soudce a doplňovat senát byl iluzí vzhledem k císařovu právu na commendatio a adiectio; právo vydávat zákony bylo omezeno na úzké meze, nejdůležitější záležitosti (vztahy k neřímskému světu, válka, mír, smlouva atd.) přecházely na císaře; do rukou císaře se soustředilo i právo udělovat římské občanství a právo regulovat vztah obcí k Římu. Konečně, císařské edikty a ústavy mocně konkurují senátorskému zákonodárství, ačkoli nejsou formálně ztotožňovány se zákony. Všechna tato omezení Senátu vedou k tomu, že jeho role, jak politická, tak administrativní, se postupně omezuje na nic; ty oblasti, kde se zdá, že si stále zachovává zdánlivou suverenitu – tedy senátorské provincie a některé části finanční správy – se od ní postupně vzdalují, kvůli touze císařů srovnat správu říše a postavení senátu po Diokleciánovi je pouze legitimizací hotové věci. Nyní už Senát nebyl ani poradním orgánem císařské moci, ale pouze „místem vydávání říšských zákonů“. Spolu s tím si stále zachovává pravomoc městské rady dvou hlavních měst - Říma a Konstantinopole .

Viz také

• Senát (starověký Řím)
• Senát (Byzanc)

Literatura

• Mommsen T. Římské dějiny / Per. s ním. — V 5 sv. M., 1885-1887.
• Talbert R.-J.-A. Senát císařského Říma. - Prenceton, 1984.
• Chekalova A. A. Senát a senátorská aristokracie Konstantinopole. 4. - první polovina 7. stol. - M., 2010.

Slovníky a encyklopedie	Velký Rus Brockhaus a Efron Skutečný slovník klasických starožitností