Volby ve Spojeném království jsou pěti typů: volby do sněmovny Spojeného království (běžně nazývané parlamentní nebo všeobecné volby ), volby do delegovaných parlamentů a shromáždění ( Skotsko , Wales a Severní Irsko ), místní volby, volby starosty a volby policejních komisařů . V každé z těchto kategorií se mohou konat i doplňovací volby. Hlasování se koná v den voleb [ 1] obvykle ve čtvrtek. Od roku 2011 se všechny volby konají v pravidelných intervalech, i když v některých situacích se mohou konat předčasné parlamentní volby a delegovaná shromáždění a parlamenty. [1] Spojeném království sepět volebních systémů : plurality , non-transferable plurality , jeden přenosný hlas , smíšený volební systém a dodatečný hlas [2]
Volby se konají na místní úrovni: v každé místní samosprávě na nižší úrovni odpovědná osoba odpovědná za průběh hlasování a úředník pro registraci voličů je odpovědný za sestavení a vedení seznamů voličů (s výjimkou Severního Irska , kde volební komise přebírá obě povinnosti). Národní volební komise stanovuje standardy a vydává směrnice pro místní úředníky a úředníky pro registraci voličů, je odpovědná za celostátní správu voleb (jako je registrace politických stran a pořádání celostátních referend) a dohlíží na transparentnost a integritu financování stran a kampaní. [3]
K 1. prosinci 2020 bylo 46 906 270 registrovaných voličů oprávněných volit v parlamentních volbách a 49 063 707 osob oprávněných volit ve volbách do místní samosprávy [4] .
V Anglii každá osoba, které je v den voleb [5] 18 let nebo více a která je občanem Spojeného království (všechny formy britského občanství kromě těch, které jsou pod britskou ochranou [6] ), Evropské unie s bydlištěm v Spojené království, Irská republika , země Commonwealthu (včetně Fidži , Zimbabwe [7] a celého Kypru [8] [9] ), [10] mohou požádat o registraci jako volič v oblasti, kde má bydliště s „ významný stupeň stálosti“, [11 ] a být zapsán do seznamu voličů tohoto obvodu.
Ve Skotsku a Walesu osoby, které splňují požadavky na občanství (jak je uvedeno v předchozím odstavci), nebo pouze ve Skotsku, které mají jinak povolení pobývat (omezené nebo na dobu neurčitou) ve Spojeném království [12] , kterým je alespoň 16 let věk v době hlasování a starší v den voleb se mohou zaregistrovat k volbám, protože volební věk pro skotský a velšský parlament a pro místní volby v obou zemích je 16 let. Ve Skotsku a Walesu však voliči mladší 18 let nemohou volit ve volbách do britského a evropského parlamentu [13] .
Volič se může zaregistrovat na své obvyklé adrese, pokud je dočasně pryč (například v práci, na dovolené, ve studentské koleji nebo v nemocnici) [14] . Osoba se dvěma adresami (například vysokoškolák, který přes semestr bydlí na koleji a přes prázdniny zůstává doma) se může přihlásit k hlasování na obou adresách, pokud se nenachází ve stejné volební místnosti [15] (i když volič může v jedněch volbách nebo referendu hlasovat pouze jednou).
Kromě toho, aby byli žadatelé, kteří jsou občany Commonwealthu , způsobilí k zařazení do seznamu voličů , musí mít buď povolení ke vstupu nebo pobytu ve Spojeném království, nebo takové povolení k datu podání žádosti nevyžadují, [16] také žadatel nesmí být odsouzen, držen ve vazbě ve věznici nebo psychiatrické léčebně (nebo nezákonný být na svobodě, pokud by byl jinak zadržen) [17] , nebo neshledán vinným z určitých zkorumpovaných nebo nezákonných činů [18] . K volbám se mohou přihlásit osoby ve vyšetřovací vazbě , dobrovolně se léčící v psychiatrické léčebně nebo osoby, které nemají trvalé bydliště.
Příslušníci ozbrojených sil a jejich rodiny mají možnost zaregistrovat se jako služební voliči podáním služební žádosti na základě své poslední adresy ve Spojeném království.
Britští občané (ale ne jiné kategorie britských občanů) pobývající mimo Spojené království se mohou zaregistrovat jako zámořský volič ( anglický zámořský volič ) za předpokladu, že byli na seznamu voličů Spojeného království během předchozích 15 let [19] . Patnáctileté období začíná okamžikem, kdy se již neobjeví na seznamech voličů, nikoli dnem, kdy opustí zemi. Britští občané, kteří se přestěhovali do zámoří před dovršením 18 let, mohou požádat o registraci s 15letým obdobím od data, kdy se jejich rodiče/zákonní zástupci již neobjevují na seznamu voličů. Zahraniční voliči mohou volit ve volbách do Evropského parlamentu a do parlamentu Spojeného království pouze pro volební obvod podle své poslední registrované adresy ve Spojeném království (nebo v případě těch, kteří se přestěhovali do zahraničí jako nezletilí, podle poslední adresy svého rodiče/zákonného zástupce ve Spojeném království). Britští občané, kteří jsou dočasně v zahraničí, se nemusí registrovat jako zahraniční voliči a mohou se zaregistrovat k volbám běžným způsobem na své britské adrese.
Služebníci koruny [20] a zaměstnanci British Council [21] (stejně jako jejich manželé žijící v zahraničí [22] ), kteří vykonávají funkce mimo Spojené království, se mohou zaregistrovat prostřednictvím prohlášení služebníka koruny, které umožnit jim volit ve všech volbách ve Spojeném království.
Osoba se může zaregistrovat jako anonymní volič , pokud by byla ohrožena její bezpečnost (nebo bezpečnost jakékoli jiné osoby v její rodině), pokud by její jméno a adresa byly zveřejněny v seznamu voličů, ale žádost musí být potvrzena příslušným soudním příkazem, soudním příkazem nebo důkazem od náčelníka policie nebo ředitele sociálních služeb [23] .
Právo občanů Commonwealthu a Irska volit je dědictvím zákona o zastoupení lidu z roku 1918, který omezoval právo volit na britské subjekty. V té době „britské subjekty“ zahrnovaly obyvatele Irska, které bylo tehdy součástí Spojeného království Velké Británie a Irska , a všech ostatních částí Britského impéria . viz Irský zákon z roku 1949 ) a většina kolonií staly nezávislými státy, jejich občané si uchovali právo volit, pokud žili ve Spojeném království.
Teoreticky mají členové královské rodiny , kteří nejsou členy Sněmovny lordů (včetně těch, kteří jsou vrstevníky , kteří ztratili právo zasedat podle zákona o Sněmovně lordů z roku 1999), právo volit, ačkoli v praxi nemají právo volit. 24] .
Ve Spojeném království je většina voličů registrována v každoročním hlasování, které jsou registrátoři povinni provádět každý rok od srpna do listopadu. [25] Dotazníky se zasílají všem domácnostem a musí být vráceny, jinak může být uložena pokuta ve výši 1 000 GBP [26] . Jedna osoba musí ověřit podrobnosti o všech rodinných příslušnících, kteří jsou současnými voliči, včetně přidání nebo odebrání jednotlivců, kteří vstoupili nebo odešli a jsou způsobilí se zaregistrovat k hlasování.
Po zbytek období, od prosince do začátku srpna, se pro registraci voličů uplatňuje postupný postup. Přihlášky je třeba podat jednotlivě (na rozdíl od formulářů ročního hlasování, kde za registraci všech členů rodiny oprávněných volit je odpovědná jedna osoba) pomocí registračních formulářů, které jsou k dispozici na místních volebních úředníkech nebo na webových stránkách volební rady. I když se při podání žádosti nepožaduje prokázání totožnosti nebo adresy, může úředník pro registraci voleb požádat žadatele, aby poskytl další informace týkající se věku, občanství, trvalého pobytu a toho, zda je diskvalifikován [27] , a/nebo důkazy prokazující věk a/nebo nebo státní příslušnost žadatele. [28] Formuláře žádosti lze vrátit místnímu úředníkovi pro registraci voličů poštou, faxem nebo e-mailem jako naskenovanou přílohu. [29] Od června 2014 se voliči v Anglii a Walesu mohou zaregistrovat online v rámci politiky digitální vlády [30] .
Voliči zvláštní kategorie nejsou registrováni v rámci každoročního hlasování [31] . Místo toho podávají žádost kdykoli během roku a musí svou žádost pravidelně obnovovat (každý rok pro zahraniční voliče a voliče s prohlášením o místním spojení a každé tři roky pro voliče ve službě).
Jakmile registrátor voličů obdrží žádosti, musí je přidat do seznamu žádostí (pokud se nejedná o žádosti o registraci jako anonymní volič [32] ). Seznam je otevřen ke kontrole po dobu pěti pracovních dnů, během kterých může kterýkoli jiný volič podat námitku proti žádosti. Úředník pro registraci voličů může zahájit slyšení o žádosti, pokud se domnívá, že existují rozumné důvody pochybovat o bezúhonnosti žadatele.
V Severním Irsku neexistují žádné každoroční průzkumy, místo toho se lidé registrují individuálně kdykoli během roku. Žadatelé musí poskytnout své národní číslo pojištění nebo, pokud jej nemají, učinit v tomto smyslu prohlášení. Totožnost, adresa, tříměsíční pobyt v Severním Irsku a datum narození musí být rovněž uvedeny v žádosti [33] , která je zaslána volební komisi v Severním Irsku .
Vědomé poskytování nepravdivých informací úředníkovi pro registraci voličů kdekoli ve Spojeném království je trestným činem a hrozí za něj maximální pokuta ve výši 5 000 GBP a/nebo šestiměsíční vězení [34] .
Každá okrsková rada nebo jednotný orgán má seznam voličů, který sestavuje zapisovatelka voličů a na kterém jsou uvedeni všichni zapsaní voliči. Seznam voličů obsahuje jméno, kvalifikační adresu a hlasovací číslo každého běžného voliče, jméno každého voliče zvláštní kategorie (např. služebního voliče) a hlasovací číslo každého anonymního voliče. Každému voliči, který je v době registrace mladší 18 let, bude vytištěno i jeho datum narození. Seznam voličů každého správního obvodu je rozdělen do samostatných seznamů pro každou volební místnost [35] .
Protože se hlasovací práva mezi voliči liší, mohou být vedle jmen voličů umístěny štítky, které identifikují, ve kterých volbách jsou oprávněni volit [36] . Občané Evropské unie , kteří nejsou občany Commonwealthu nebo Irska, mají tedy předponu písmeno G (to znamená, že mohou volit pouze ve volbách do místní samosprávy) nebo písmeno K (to znamená, že mohou volit pouze ve volbách do Evropského parlamentu a místních orgánů ). ). Pro zahraniční voliče se dává písmeno F , což znamená, že mohou volit pouze ve volbách do parlamentů Evropské unie a Spojeného království. Členové Sněmovny lordů , kteří mají bydliště ve Spojeném království, jsou označeni písmenem L , což znamená, že mohou volit pouze ve volbách do Evropského parlamentu a místní samosprávy, zatímco jejich protějšky, kteří jsou zahraničními voliči, mají předponu E , což znamená, že mohou volit pouze ve volbách do Evropského parlamentu.
Rejstřík se zveřejňuje každý rok 1. prosince po skončení každoročního hlasování [37] (pokud se mezi 1. červencem a 1. prosincem [37] v ročním volebním období nekonaly žádné volby [37] , v takovém případě je datum zveřejnění 1. února následujícího roku [38] ). V roce 2012 se však volby policejních komisařů konaly 15. listopadu a každoroční průzkum veřejného mínění v Anglii a Walesu (kromě Londýna) se konal mezi červencem a říjnem a seznam voličů byl zveřejněn 16. října [39] . Mezi lednem a zářím, během období „rolling enrollment“, jsou oznámení o změnách zveřejňována první pracovní den každého měsíce. Oznámení o změně jsou rovněž zveřejňována 5 pracovních dnů před volbami v kteroukoli roční dobu [40] a těsně před koncem hlasování v jakýchkoli volbách za účelem opravy administrativních chyb nebo výkonu soudních rozhodnutí. [41] S výjimkou zemřelých voličů, kteří jsou vyškrtnuti, musí být každá osoba, která je do seznamu přidána nebo ze seznamu odstraněna, upozorněna úředníkem pro registraci voličů. [42]
Existují dvě verze seznamu voličů: úplný a upravitelný. Úplný seznam lze ověřit pouze pod dohledem místního volebního registračního úřadu a musí být zdarma zpřístupněn okresnímu matrikáři, Britské knihovně , volební komisi, Národnímu statistickému úřadu a Národní knihovně Walesu (v angličtině a Pouze velšské seznamy), General Register of Scotland (pouze skotské seznamy), National Library of Scotland (pouze anglické a skotské seznamy) a příslušná Boundary Commission [43] . Upravený seznam je k dispozici k obecnému prodeji u úředníků pro registraci voličů a lze jej použít pro jakýkoli účel [44] . Voliči se mohou rozhodnout, že nebudou zahrnuti do redigovaného seznamu, a to informováním svého místního úředníka pro registraci voličů.
Politické strany jsou dominantními organizacemi v moderním britském politickém systému. [45] Většina volebních kandidátů kandiduje za politické strany různé velikosti. Všechny strany bez ohledu na jejich velikost musí být zaregistrovány u volební komise, aby mohly fungovat a nominovat kandidáty. Strany musí pravidelně hlásit dary, půjčky a výdaje na národní volby. Větší strany jsou také povinny každoročně předkládat auditované zprávy.
Většina stran má individuálního vůdce (některé strany preferují jmenovat jednoho nebo více „zástupců“ ( anglických mluvčích ) spíše než jednoho „vůdce“). Vůdci hlavních stran jsou de facto „kandidáti“ těchto stran na premiéra , ačkoli neexistuje žádná formální pozice „kandidáta na ministerského předsedu“, protože předseda vlády je jmenován panovníkem spíše než přímo zvolený. Pokud má strana členy volené do parlamentu, delegovaného shromáždění nebo místní rady, budou mít obecně tendenci držet se jednotného postoje a podle toho hlasovat, k čemuž se používá tzv. „ systém biče “.
Historicky (až do roku 2005 , s výjimkou 1923 ), Spojené království mělo de facto dva-systém strany , vyplývat z použití většinového systému v obecných a místních volbách . Duvergerův zákon má jistě oporu v historii britského parlamentarismu. Před první světovou válkou existoval ve Velké Británii klasický systém dvou stran: hlavními stranami byli toryové (později konzervativci ) a whigové (později liberálové , nyní Libdemové ), i když po emancipaci katolíků zde byla také významnou irskou stranou , ale její vliv v Dolní sněmovně byl omezený. Na počátku 20. století se objevuje Labouristická strana , jejíž vliv i přes odpor britského establishmentu a rozkoly postupně narůstá. Ve dvacátých letech 20. století labouristé vytlačili liberály na třetí místo a po druhé světové válce se nakonec dominantními stranami v zemi staly konzervativní a labouristické strany. Žádná třetí strana se nepřiblížila k získání parlamentní většiny, ačkoli Ron Johnston a spol. v roce 2001 ve volbách v letech 1950 až 1997 napsali : „Větší část odevzdaných hlasů získává stále více menších (nebo třetích) stran. " [46] Od 80. let 20. století získali liberálové a další strany vždy alespoň 20 % hlasů a v roce 2005 získali liberální demokraté 62 z 646 křesel v Dolní sněmovně, což přimělo některé pozorovatele, aby považovali Westminsterský parlament za stranický systém "dva plus". poloviční." [47] [48]
V roce 2010 klesl podíl hlasů pro dvě největší strany na 65 %, přičemž mandáty získalo několik dalších stran, včetně nacionalistických stran. V roce 2015 se televizních debat zúčastnili lídři sedmi různých stran. Ve všeobecných volbách vyhrála Skotská národní strana (SNP) přes 90 % skotských volebních obvodů a stala se třetí největší stranou v Dolní sněmovně. Strana nezávislosti Spojeného království (UKIP) zároveň získala téměř 13 % hlasů ve Spojeném království (více než dvojnásobek podílu SNP v celém Spojeném království) a umístila se na třetím místě, pokud jde o podporu veřejnosti, přičemž získala pouze jedno křeslo ve Spojeném království. britský poslanec Mezitím liberální demokraté zůstávají třetí největší politickou silou ve Sněmovně lordů s více než 100 křesly.
Menší strany obdrží vyšší podíl hlasů a mnohem vyšší podíl křesel v těch volbách, které používají nějakou formu poměrného systému: například regionální volby do skotského a velšského parlamentu, shromáždění Severního Irska a londýnského shromáždění . Strany jako Velšská strana , UKIP a Zelení vykazují v těchto volbách nejlepší výsledky, které lze tedy považovat za předpoklady pro vytvoření systému více stran . [49]
Kandidovat jako nezávislý kandidát není těžké, ale vítězství jsou velmi vzácná a obvykle spojená se zvláštními okolnostmi (např. vítězství válečného zpravodaje BBC Martina Bella v roce 1997 bylo umožněno díky diskreditaci konzervativního poslance Neila Hamiltona a podpora ze strany Labour Party a liberálů, kteří se odmítli zúčastnit voleb). [50] [51] [52] [53] Ve všeobecných volbách v roce 2005 byli do Poslanecké sněmovny zvoleni tři nezávislí, což je nejvíce od roku 1945, ale pouze jeden z nich vyhrál v roce 2010 znovuzvolení.
Ve Spojeném království je prakticky každý registrovaný volič způsobilý kandidovat v parlamentních volbách za předpokladu, že dokázal sesbírat podpisy deseti voličů ve svém volebním okrsku, ve kterém je nominován, a zaplatit zálohu ve výši 500 GBP (která je vrácena kandidátovi po volbách, pokud získal více než 5 % hlasů). [54] Kandidáty politických stran si strany vybírají samy a všechny strany se řídí odlišnými postupy. [45] Podle zákona o registraci politických stran z roku 1998 musí být kandidáti politické strany oprávněni kandidovat za svou stranu kandidátem strany nebo někým písemně pověřeným kandidátem . [55] Tři největší strany, Konzervativní strana, Labouristická strana a Liberální demokraté, schvalují své kandidátní listiny centrálně. [56]
V Konzervativní straně vybírají kandidáty okresní sdružení, každé ze svého okresu. [56] [57] Některé asociace pořádají otevřené primárky. V Anglii, Walesu a Severním Irsku musí okresní sdružení vybrat kandidáta ze seznamu sestaveného výborem kandidátů pod vládou Konzervativní strany. [58] Potenciální kandidáti požádají Konzervativní ústřední kancelář o zařazení na schválenou kandidátní listinu, někteří kandidáti dostanou možnost ucházet se o libovolné místo dle vlastního výběru, zatímco jiní mohou být omezeni na určité volební obvody. [59] [60] Konzervativního poslance lze odvolat pouze na zvláštní valné hromadě místního konzervativního sdružení, kterou může zorganizovat pouze s podporou odvolání více než padesáti členů. [59]
V Labouristické straně vybírají okresní organizace kandidáty do Dolní sněmovny pomocí postupů dohodnutých Národním výkonným výborem (NEC). Hlasování probíhá na principu „jeden člen, jeden hlas“, kdy všichni členové organizace organizace mají právo vybrat si svého kandidáta ze seznamu. Způsoby sestavování kandidátní listiny se liší v závislosti na struktuře, době zbývající do voleb a počtu kandidátů. Všichni vybraní kandidáti musí absolvovat pohovor jménem NEC – většina kandidátů tak činí před podáním žádosti o výběr, i když pohovory se mohou konat i poté, co byl kandidát vybrán. Když úřadující labouristický poslanec dá najevo, že chce být znovu zvolen, použijí se jiné postupy. Ve velmi vzácných případech může NEC po dokončení výběrového řízení stáhnout podporu kandidáta (včetně současných poslanců). Toto právo například využili proti některým poslancům zapleteným do skandálu s výdaji voleb v roce 2010. [61]
Liberální demokraté provádějí proces hodnocení členů, kteří se chtějí připojit na seznam potenciálních kandidátů strany. Jakmile jsou kandidáti na seznamu, mohou se ucházet o výběr v jakémkoli volebním okrsku. Kandidáta na každé místo volí členové místní pobočky hlasováním. [60]
Strana nezávislosti , Skotská národní strana a Strana Walesu vybírají své kandidáty stejným způsobem jako liberální demokraté. [60]
Strana zelených Anglie a Walesu přijímá přihlášky od všech svých členů, kteří chtějí kandidovat. Neexistuje žádný předvýběr, takže místní Zelení hlasují přímo z úplného seznamu uchazečů. [60]
Osoba může volit pouze tehdy, je-li zapsána v seznamu voličů . [62] Pokud bylo něčí jméno ze seznamu voličů vyškrtnuto z důvodu chyby v psaní (i v případě, že byla v termínu odevzdána správně vyplněná přihláška), může úředník pro registraci voličů provést změny v seznamu do 21:00. v den voleb. Protože se hlasovací práva mezi voliči liší (například občané EU , kteří nejsou občany Commonwealthu, nebo občané Irska nemohou volit v parlamentních volbách ve Spojeném království), jsou hlasovací lístky vydávány pouze po zaškrtnutí značky v seznamu voličů před jménem voliče, aby se určilo, které volby se budou volit. osoba má volební právo.
Hlasovat můžete osobně ve volební místnosti , poštou nebo prostřednictvím plné moci. Britští občané žijící v zahraničí a registrovaní jako zahraniční voliči nemohou volit na britských vysokých komisích , velvyslanectvích nebo konzulátech – jejich hlasy lze odevzdat pouze osobně ve volebním okrsku, ve kterém jsou registrováni ve Spojeném království, na základě plné moci (zmocněnec musí být rezidentem a oprávněn volit ve Spojeném království) nebo poštou (ačkoli tato možnost je méně populární, protože volební balíčky zasílá pouze volební úředník v 16:00, ne dříve než 19 pracovních dnů přede dnem voleb a musí být doručeny volebním úředníkem před ukončením sčítání hlasů). [63] [64]
Volební místnosti jsou v den hlasování otevřeny od 7:00 do 22:00. [65] Voliči obdrží od odpovědného úředníka místní samosprávy voličský průkaz s vyznačením místa hlasování. Aby mohli volit, nemusí předkládat svůj voličský průkaz (pokud se nejedná o anonymního voliče [66] [67] ) ani jiný doklad totožnosti ve volební místnosti, s výjimkou Severního Irska, kde je fotografie identifikace (platná nebo vypršela) musí být předložena ve volební místnosti - voličský průkaz Severního Irska, řidičský průkaz Severního Irska nebo Spojeného království nebo EU , cestovní pas Spojeného království nebo EU, cestovní karta Translink . [68]
V 7 hodin ráno, když začíná hlasování, musí předsedající ukázat prázdnou volební urnu těm, kteří jsou ve volební místnosti, než ji uzavře a zapečetí. [69]
Po ověření a poznamenání jména a adresy voliče do seznamu voličů vydá předseda nebo hlasující tajemník hlasovací lístek s uvedením jména voliče, volebního čísla a odkazu na volební místnost, [70] [71] pokud není volič anonymní, ve kterém v případě, že se jmenuje pouze volič / její číslo voliče. [67] Hlasovací lístky nelze vydat před 7. hodinou a po 22. hodině pouze voliči, který byl v době uzavření volební místnosti ve frontě ve volební místnosti nebo mimo ni. [69] Všechny hlasovací lístky obsahují jak úřední značku (jako je vodoznak nebo perforace ), tak jedinečné identifikační číslo; jakékoli hlasovací lístky vydané bez obou těchto znaků (i když se jedná o chybu předsedy nebo tajemníka okrsku) budou neplatné a při sčítání hlasů zamítnuty. Na samostatný seznam (nazývaný příslušný seznam čísel) zaznamená předseda nebo hlasující tajemník číslo voliče vedle jedinečného identifikačního čísla vydaného hlasovacího lístku. Tajemství hlasování je však obvykle zachováno, protože na konci hlasování je tento seznam spojující voliče s jejich hlasovacími čísly zapečetěný uvnitř balíčku, který lze otevřít pouze soudním příkazem, pokud je výsledek voleb zpochybněn. Hlasovací lístek se složí a poté se předá voliči.
Volič označuje hlasovací lístky v soukromí volební místnosti . Volební místnosti musí voličům poskytnout psací potřeby; Obvykle jsou k dispozici tužky (z praktických důvodů, protože inkoust může zaschnout nebo rozlít), ale voliči nejsou ze zákona povinni označovat své hlasovací lístky tužkou, mohou místo toho použít své pero. [69] Pokud je hlasovací lístek znehodnocen , může předseda nebo tajemník okrsku po zrušení starého hlasovacího lístku vydat nový. Před vhozením hlasovacích lístků do urny musí volič (teoreticky) ukázat předsedovi nebo tajemníkovi okrsku úřední razítko a jedinečné identifikační číslo vytištěné na zadní straně hlasovacích lístků.
Pokud volič požádá o hlasovací lístek, ale někdo již hlasoval jeho jménem, nebo je-li uveden jako žadatel o zaslání poštou, může hlasovat pouze na poskytnutém hlasovacím lístku. Po označení odevzdaného hlasovacího lístku v zavřených dveřích jej volič nesmí vložit do volební urny. Místo toho je třeba jej vrátit předsedajícímu, který jej opatří jménem voliče, číslem voliče a odkazem na volební místnost a poté jej vloží do zvláštní obálky. Poté se jméno voliče a číslo voliče zapíše do „Seznamu odevzdaných hlasů“. I když se odevzdané hlasovací lístky nezapočítávají do sčítání hlasů, slouží jako oficiální dokument potvrzující, že se volič pokusil volit a neuspěl, a svědčí o obavách voliče o průběh voleb. Pokud si volič přeje podat stížnost, je označení volební urny prvním krokem v reklamačním řízení. [72]
Voliči mohou přivést své nezletilé děti do volební místnosti, ale mohou pouze sledovat průběh hlasování a nemohou se zúčastnit (např. označením voliče na hlasovacím lístku). [69]
Předseda a tajemník okrsku jsou odpovědní za udržování pořádku v okrsku (to zahrnuje zajištění toho, aby kandidáti a jejich zástupci a skrutátoři v blízkosti okrsku nezasahovali do volebního procesu a/nebo nebránili voličům v přístupu a z okrsku a také odstranit veškerou kampaňovou literaturu z volební místnosti) a zajistit utajení a bezpečnost všech odevzdaných hlasovacích lístků. Vždy musí jednat nestranně. [69]
Kandidáti mohou jmenovat zástupce, kteří budou dohlížet na průběh hlasování a sčítat hlasy ve volebních místnostech. [73]
Počítači voleb jsou obvykle mimo okrsek a zaznamenávají voličské číslo (jak je uvedeno v seznamu voličů a voličském průkazu) těch, kteří volili. Tellers pracují dobrovolně jménem politických stran (identifikované růžicí stranických barev), ale nemají legální nebo oficiální status a voliči nejsou povinni jim dávat své voličské číslo. [74] [75] Registrací voličů skrutátoři pomáhají svým stranám identifikovat příznivce, kteří ještě nehlasovali, aby je bylo možné kontaktovat a povzbudit je k volbám a v případě potřeby nabídnout pomoc, jako je doprava do volební místnosti.
Na konci hlasování zapečetí předseda nebo tajemník štěrbinu v horní části volební urny (výběrové a volební zástupci jmenovaní kandidáty mohou také umístit své vlastní pečeti na volební urny), než jsou přímo a bez prodlení dopraveni do centrální počítací bod. [69]
Voliči mohou požádat o hlasování poštou buď pro konkrétní volby, nebo průběžně až do odvolání bez udání důvodu (s výjimkou Severního Irska, kde voliči musí uvést konkrétní důvod vysvětlující, proč se nemohou fyzicky zúčastnit své přidělené volební místnosti [ 76 ] ). Přihlášky k hlasování poštou se uzavírají v 17:00 11 pracovních dnů před dnem hlasování. Poštovní hlasovací lístky lze zasílat kamkoli v rámci Spojeného království i mimo něj, ačkoli pokud nejsou zaslány na registrovanou adresu voliče, musí být úředníkovi pro registraci voličů uveden důvod, proč by měl být hlasovací lístek zaslán na alternativní adresu.
Volební funkcionář musí vystavit a odeslat hlasovací balíčky „co nejdříve“ (tj. co nejdříve po uzávěrce registrace kandidátek v 16:00, 19 pracovních dnů přede dnem voleb). [63]
Pokud volič požádal o hlasování poštou na zámořskou adresu, volební úředník by měl dát přednost zasílání hlasovacích balíčků poštou (před těmi zasílanými na adresy ve Spojeném království), poslat je letecky a zajistit, aby zásilka s hlasováním obsahovala zpáteční obálku s dostatek poštovních známek k odeslání do Spojeného království ze zámoří. [63]
Voliči vracejí své hlasovací balíčky spolu s datem narození a podpisovými lístky poštou nebo přímo úředníkovi či předsedovi v den voleb ve volební místnosti umístěné ve volebním okrsku. Aby však bylo možné sečíst poštovní lístky, musí pověřený úředník (nebo předsedající, pokud se vrátí do volební místnosti) obdržet hlasovací lístek před koncem hlasování (obvykle ve 22:00 v den hlasování). [77]
Osobu oprávněnou volit [78] (i když není zapsána v seznamu voličů) může určit jiný volič jako svého zmocněnce. Aby mohl zmocněnec hlasovat ve volbách, musí ho do 17:00 6 pracovních dnů přede dnem hlasování obdržet zapisovatelka voličů na místní samosprávě voličů. Zmocněnec může hlasovat buď osobně, nebo požádat o hlasování prostřednictvím zmocněnce poštou (ačkoli žádosti zaslané poštou mají ještě dřívější lhůtu – každou takovou žádost musí úředník pro registraci voličů obdržet nejpozději 11 pracovních dnů před 17:00). k hlasování ve volební místnosti). Volič, který onemocní nebo zdravotně postižený po 17:00 hodině šest pracovních dnů přede dnem voleb, může podat mimořádnou žádost o hlasování v plném rozsahu, kterou musí zapisovatelka voličů obdržet v den voleb do 17:00 hodin. [79] V jakýchkoli volbách v každém okrsku může osoba s výjimkou osoby blízké volit jako zmocněnec nejvýše dva další voliče. [80] Při žádosti o dlouhodobé hlasování zmocněnce musí být žádost doprovázena příslušným potvrzením a musí být odůvodněna jedním z těchto důvodů: slepota ; jiné postižení ; zaměstnanost; na vzdělávacím kurzu; volič je registrován jako oficiální, zahraniční nebo anonymní. [81] Žádá-li volič o hlasování na základě zmocnění pouze v jedněch konkrétních volbách, stačí voliči vysvětlit, proč nemůže hlasovat osobně, potvrzení se však nevyžaduje. [82] Pokud je jediný způsob, jak se dostat do volební místnosti z registrované adresy, letecky nebo po moři, může volič požádat o trvalé hlasování zmocněnce bez potvrzení. [83]
V Severním Irsku může volič jmenovat jinou osobu jako svého zmocněnce pouze tehdy, pokud může uvést konkrétní důvod, proč nemůže být fyzicky přítomen ve volební místnosti. [76]
Všechny volební místnosti musí být ze zákona přístupné pro vozíčkáře [84] a musí být vybaveny hmatovým hlasovacím zařízením a alespoň jednou velkou tiskovou verzí tištěného hlasovacího lístku pro pomoc zrakově postiženým voličům. [85] Ačkoli nelze označit velkou tiskovou verzi, lze ji použít jako referenci. Zdravotně postižení voliči , pokud se tak rozhodnou, mohou také požádat předsedajícího nebo rodinného příslušníka, aby jim označil jejich hlasovací lístky. Nemůže-li se volič pro zdravotní postižení dostavit do volební místnosti, může mu předsedající odevzdat hlasovací lístek. [86]
Ačkoli volební komise poskytuje formuláře pro registraci voličů v několika cizích jazycích, [87] ze zákona jsou všechny volební materiály (jako jsou hlasovací lístky) tištěny pouze v angličtině (stejně jako ve velštině ve Walesu). [84]
Legislativní volby ve Spojeném království se konají po rozpuštění parlamentu . Všichni poslanci tvořící Dolní sněmovnu parlamentu Spojeného království jsou voleni. Podle zákona o pevném funkčním období parlamentu z roku 2011 [88] je volební období parlamentu pětileté a jediným způsobem, jak mohou být vypsány předčasné volby, je dvoutřetinová většina hlasů v Dolní sněmovně. Stalo se tak v roce 2017 , kdy premiérka Theresa Mayová kvůli rozkolu mezi poslanci v otázce vystoupení země z EU prošla Sněmovnou rozhodnutím o předčasných volbách (522 poslanců pro, 13 proti). [89] [90] Podle zákona dochází k rozpuštění automaticky 25 pracovních dnů před volbami (dříve se uplatňovalo minimálně 17 pracovních dnů). Tímto končí veškeré parlamentní záležitosti a pravomoci poslanců jsou pozastaveny až do konce dne hlasování. [91]
Kandidáty z každého volebního obvodu navrhují politické strany nebo samostatně jako nezávislí. Téměř všichni úspěšní kandidáti jsou členy politické strany. Ve volbách v roce 2017 byl zvolen pouze jeden nezávislý kandidát, ve volbách v roce 2019 žádný. Každý volební obvod volí jednoho poslance všeobecným hlasováním na základě "jedna osoba - jeden hlas, stačí získat první místo s relativní většinou hlasů . Ve volbách v letech 2017 a 2019 bylo zvoleno 650 poslanců.
Vládu tvoří strana s celkovou parlamentní většinou, tedy ta, která získá v hlasování více křesel než všechny ostatní strany dohromady. Pokud žádná strana nemá absolutní většinu, mohou strany vytvářet koalice, které mohou dostat k moci druhé a níže umístěné strany. Například ve volbách v roce 2010 získali konzervativci nejvíce křesel, ale méně než polovinu, a vytvořili koalici s liberálními demokraty, kteří místo konzervativců mohli vytvořit koalici s labouristy (a možná i jinými menšími stranami). [92] Takové situace mohou dát malým stranám značnou moc. O konečném výsledku voleb v roce 2010 fakticky rozhodli liberální demokraté a v roce 2017 byli konzervativci, kteří ztratili absolutní většinu, nuceni spoléhat na podporu Demokratické unionistické strany (DUP), jejíž 10 hlasů stačilo k vítězství. 326 křesel potřebných pro většinovou vládu.
Největší nevládní strana tvoří „ Věrnou opozici Jeho Veličenstva “. V současnosti je to Labouristická strana.
Vzhledem k tomu, že maximální volební období parlamentu je pět let, může interval mezi po sobě jdoucími parlamentními volbami toto období překročit maximálně o celkovou dobu trvání volební kampaně a dobu, po kterou se má sejít nový parlament (obecně asi čtyři týdny celkem). Od první schůze parlamentu po volbách se počítá pět let.
V roce 2011 byl schválen parlamentní zákon na dobu určitou, který stanovil funkční období parlamentu na pět let. [88] Příští parlamentní volby se proto konaly 7. května 2015 a následné volby by se měly konat každých pět let první květnový čtvrtek. Zákon však také umožňoval rozpuštění parlamentu a konání předčasných voleb, pokud nebyla do 14 dnů od vyslovení nedůvěry prostou většinou sestavena vláda nebo pokud dvě třetiny poslanců hlasovaly pro konání všeobecných voleb. [93] Toto ustanovení zákona bylo použito k vyvolání předčasných voleb v roce 2017.
Předčasné volby by navíc mohl iniciovat samostatný zákon, který by obcházel zákon o funkčním období parlamentu. Podobná věc se stala v říjnu 2019, kdy vláda vedená Borisem Johnsonem po třech neúspěšných pokusech zajistit dvoutřetinovou většinu předložila návrh zákona o předčasných parlamentních volbách, který ke schválení vyžadoval prostou většinu. [94] 31. října 2019 zákon obdržel královský souhlas . [95]
Premiér žádá panovníka, aby rozpustil parlament královskou proklamací. Vyhlášení také nařizuje vydání oficiálních volebních řádů, které vyžadují konání voleb v každém volebním obvodu. [96]
V současné době určuje datum voleb ve Spojeném království předseda vlády. To znamená, že předseda vlády může vyhlásit nové parlamentní volby kdykoli do pěti let, nejpozději však do tohoto volebního období [97] . V roce 2022 byl přijat zákon, který potvrdil toto právo (formálně výsadu panovníka), které bylo omezeno zákonem na dobu určitou z roku 2011 [98]
Od roku 1935 se parlamentní volby konají obvykle ve čtvrtek. Z 21 parlamentních voleb v letech 1945 až 2019 se šest konalo v květnu, pět v červnu, čtyři v říjnu, dvě v únoru a po jedné v březnu, dubnu, červenci a prosinci.
Kabinet zavádí zvláštní období přibližně šesti týdnů ( purdah ) před volbami, během kterého musí být státní zaměstnanci politicky nestranní [99] a ústřední a místní vlády nemohou oznamovat žádné nové nebo kontroverzní vládní iniciativy (jako jsou modernizační iniciativy, i administrativní a legislativní změny), které mohou být v nadcházejících volbách vnímány jako přínosné pro každého kandidáta či stranu. Lhůta se nevztahuje na kandidáty na politické funkce [100] .
Hlasování končí ve 22:00 (nebo poté, co všichni voliči ve frontě nebo mimo volební místnost ve 22:00 odvolili). [101] Předsedové jsou zodpovědní za zapečetění volebních uren ve volebních místnostech (výběrové a volební zástupci jmenovaní kandidáty mohou také umístit své vlastní pečeti na volební urny) a jejich „přímou a bezodkladnou přepravu“ do centrálního sčítacího místa v volební obvod [69] . Pokud jsou ve městě dva nebo více obvodů, mohou se hlasy ze všech obvodů započítávat na stejném místě. Volební úředníci musí „podniknout přiměřené kroky k zahájení sčítání... co nejdříve do čtyř hodin po ukončení voleb“ (tj. nejpozději ve 2 hodiny ráno). [102] [103] Ve většině okrsků se volební urny po doručení do centrální sčítací stanice ihned rozpečetí a vyprázdní a hlasovací lístky se ihned kontrolují a sčítají. Hlasovací lístky se kontrolují a počítají ručně. Na proces počítání dohlížejí kandidáti a jejich zástupci.
Zákon o zastoupení lidu z roku 1983 zakazuje zveřejňovat výsledky exit poll až do konce hlasování. [104] Od roku 2010 hlavní vysílací společnosti oznamují výsledky exit poll přesně ve 22:00. [105] [106]
Výsledky vyhlašuje v každém okrsku místní volební úředník. Národní televizní stanice jsou přítomny ve většině fází sčítání hlasů, zejména tam, kde jsou známí kandidáti nebo se očekávají těsné výsledky. Nejčasnější výsledky jsou vyhlašovány kolem 23:00, ve většině případů do 3 nebo 4 hodin; některé kraje své výsledky vyhlašují až druhý den. Každý poslanec se ujme funkce ihned po sestavení tabulky místním volebním úředníkem.
Když jsou známy výsledky hlasování ve všech okresech nebo když jedna strana získá absolutní většinu křesel v Dolní sněmovně , je čas sestavit vládu . Pokud vládnoucí strana získá většinu v novém parlamentu, pak úřadující premiér zůstává ve funkci bez nutnosti opětovného potvrzení nebo opětovného jmenování – nové „období“ úřadu nezačíná. Pokud opoziční strana získá dostatek hlasů k sestavení vlády, podá premiér panovníkovi demisi . Panovník poté pověří vůdce nové většinové strany sestavením nové vlády. Premiér se může pokusit zůstat u moci i bez většiny. Během zahajovacího ceremoniálu nového parlamentu pronáší panovník „ Projev z trůnu “, ve kterém podává shrnutí vládního legislativního programu, čímž dává Dolní sněmovně šanci vyslovit důvěru nebo nedůvěru. ve vládě přijetím nebo odmítnutím „Projevu z trůnu“. Podle precedentu a při absenci jakékoli formální písemné ústavní námitky by panovník teoreticky mohl odvolat úřadujícího premiéra a pokusit se jmenovat jeho náhradu. Nicméně, toto se nestalo po propuštění Lorda Melbourne v 1834 , a by téměř jistě způsobil ústavní krizi podobnou 1975 australské krizi .
Posledními premiéry , kteří se rozhodli neodstoupit poté , co se jim nepodařilo získat většinu , byli Edward Heath v roce 1974 , Gordon Brown v roce 2010 a Theresa Mayová v roce 2017 . Dokud premiér nezareaguje na výsledek voleb tím, že se rozhodne zůstat nebo rezignovat, panovník nehraje žádnou roli. Pouze pokud premiér odstoupí, může panovník pověřit sestavením vlády někoho jiného. Heath tedy v roce 1974 rezignoval až po neúspěchu koaličních jednání s Liberální stranou, která umožnila královně Alžbětě II ., aby pověřila vůdce labouristů Harolda Wilsona sestavením nové vlády.
Největší nevládní stranou se stává Oficiální opozice , známá jako Jeho věrná opozice ( anglicky: His Majesty's Loyal Opposition ). Jakékoli menší strany mimo vládu jsou souhrnně známé jednoduše jako „ opozice “ .
Po každých volbách, zatímco zůstane u moci, předseda vlády může způsobit ministerské změny, velké nebo malé; k takové změně může dojít kdykoli na žádost předsedy vlády. Každé uvolněné místo v Dolní sněmovně úmrtím, povýšením nebo rezignací se zaplní doplňovacími volbami, které mohou být vypsány několik měsíců poté, co se uvolní, nebo dokonce zrušeny, pokud se brzy budou konat všeobecné volby.
Vliv médií na volby ve Spojeném království – a jinde – je často předmětem debat a obecně v této otázce neexistuje žádný vědecký konsenzus . Často zmiňovaný „ problém slepic a vajec “ ztěžuje určení, zda média ovlivňují politické názory svých uživatelů a nakonec, kterou stranu volí: lze tvrdit, že uživatelé si vybírají média, která jsou v souladu s jejich politickými názory konkrétně a život obecně, nebo že jejich názory jsou utvářeny zdrojem zpráv, které konzumují.
Mnoho studií se pokusilo naklonit rovnováhu tak či onak; například Kenneth Newton a Malcolm Brynin analyzovali vzorce hlasování ve všeobecných volbách ve Spojeném království v roce 1992 a 1997 a došli k závěru, že noviny měly „statisticky významný vliv na hlasování, více pro labouristy než konzervativce a větší pro volby v roce 1992 než volby v roce 1997“ . [107] Alternativně se Philip Cowley zabýval tvrzeními The Observer , že ovlivnil hlasování ve volbách v roce 1997 tím, že zveřejnil výsledky hlasování v 16 okresech s návodem, jak takticky hlasovat proti konzervativcům; Cowley dospěl k závěru, že noviny měly malý nebo žádný hmatatelný dopad na volební výsledky v těchto okresech. [108]
Pokud jde o sociální média , zdá se, že debata je spíše o legitimitě a spravedlivosti jejich vlivu. Například Konzervativní strana utratila během voleb v roce 2015 za reklamy na Facebooku 1,2 milionu liber , což „straně umožnilo oslovit konkrétní voliče v okrajových okrscích prostřednictvím personalizovaných zpráv“. [109] Martin Moore věří, že pouhé částky, které strany utrácejí za reklamy na Facebooku, jsou samy o sobě důkazem toho, jak důležitými se digitální média stala, pokud jde o politické kampaně, ale lze online kampaně považovat za povzbuzující občany, aby volili jedním nebo druhým způsobem. jiné [109] („Britové věří, že ve volbách v roce 2017 záleželo více na tradičních médiích“ [110] ), používání sociálních sítí může „ohrozit principy spravedlivých a otevřených voleb ve Spojeném království“; Moore uvádí příklad, jak algoritmy Facebooku pomohly Konzervativní straně „porazit“ limity výdajů odečtením výdajů jednotlivých krajů ze státního rozpočtu v roce 2015. [109] Podle Guardianu je v úvodníku „potenciál podvodu, lží a nepřiměřeného vlivu příliš zřejmý“, což vyžaduje novou legislativu o digitálních kampaních. [111]
První volby do jednokomorového skotského parlamentu , vytvořeného podle Skotského zákona z roku 1998, se konaly v roce 1999 a od té doby se konají každé čtyři roky. Volby do skotského parlamentu probíhají v rámci smíšeného volebního systému, který je hybridem většinového pravidla a systému stranické listiny . Ze 129 poslanců je 73 voleno v jednomandátových obvodech a 56 poměrným zastoupením v osmi vícemandátových volebních krajích (každý z vícemandátových krajů vysílá do parlamentu 7 poslanců).
| Volby | datum | Zvolen jako první ministr (během funkčního období) |
vítězná strana | Okresy | Regiony | Celkový počet míst |
volební účast [a] | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hlasování | % | ± | Místa | ± | Hlasování | % | ± | Místa | ± | Celkový | ± | % | |||||
| 1999 | 6. května 1999 | Donald Dewar ( Henry MacLeish ) [b] ( Jack McConnell ) [c] |
Labour Party | 908 346 | 38.8 | Nový | 53 | Nový | 786 818 | 33.6 | Nový | 3 | Nový | 56 | Nový | 43.4 | 58,4 % 58,3 % |
| 2003 | 1. května 2003 | Jack McConnell | Práce | 663 585 | 34.6 | ▼ 4.2 | 46 | ▼ 7 | 561 375 | 29.3 | ▼ 4.3 | čtyři | ▲ 1 | padesáti | ▼ 6 | 38.8 | 49,7 % ▼ 8,7 49,7 % ▼ 8,6 |
| 2007 | 3. května 2007 | Alex Salmond | Nacionalisté | 664 227 | 32.9 | ▲ 9.1 | 21 | ▲ 12 | 633 611 | 31,0 | ▲ 10.1 | 26 | ▲ | 47 | ▲ 20 | 37,0 | 53,9 % ▲ 4,2 54,0 % ▲ 4,3 |
| 2011 | 5. května 2011 | Alex Salmond ( Nicola Sturgeon ) [d] |
Nacionalisté | 902 915 | 45.4 | ▲ 12.5 | 53 | ▲ 32 | 876 421 | 44,0 | ▲ 13.0 | 16 | ▼ 10 | 69 | ▲ 23 | 53,5 | 50,5 % ▼ 3,4 50,5 % ▼ 3,5 |
| 2016 | 5. května 2016 | Nicola Sturgeonová | Nacionalisté | 1 059 898 | 46,5 | ▲ 1.1 | 59 | ▲ 6 | 953 587 | 41.7 | ▼ 2.3 | čtyři | ▼ 12 | 63 | ▼ 6 | 48,8 | 55,8 % ▲ 5,3 55,8 % ▲ 5,3 |
| 2021 | 1. května 2003 | Nicola Sturgeonová | Nacionalisté | 1 291 204 | 47,7 | ▲ 1.2 | 63 | ▲ 3 | 1 094 374 | 40.3 | ▼ 1.4 | 2 | ▼ 2 | 64 | ▲ 1 | 49,6 | 63,5 % ▲ 7,7 63,5 % ▲ 7,7 |
Velšský parlament byl vytvořen na základě zákona labouristické vlády z roku 1998 o vládě Walesu, který byl součástí procesu decentralizace — decentralizace moci ve Spojeném království . První volby do jednokomorového velšského parlamentu se konaly v roce 1999 a od té doby se konají každé čtyři roky, ale v roce 2011 poslanci hlasovali pro konání příštích voleb v roce 2016, aby se vyhnuli střetu s všeobecnými volbami v roce 2015. [112] V roce 2014 se poslanci rozhodli prodloužit volební období parlamentu na pět let. Volby do velšského parlamentu se konají ve smíšeném volebním systému . Ze 60 poslanců je 40 voleno z jednočlenných volebních obvodů v rámci pluralitního systému , zatímco 20 poslanců je voleno z pěti vícečlenných volebních regionů pomocí D'Hondtovy metody poměrného zastoupení .
| Volby | datum | Zvolen jako první ministr (během funkčního období) |
vítězná strana | Okresy | Regiony | Celkový počet míst |
volební účast [a] | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hlasování | % | ± | Místa | ± | Hlasování | % | ± | Místa | ± | Celkový | ± | % | |||||
| 1999 | 6. května 1999 | Alan Michael ( Rhodri Morgan ) [a] |
Labour Party | 384 671 | 37.6 | Nový | 27 | Nový | 361 657 | 35.4 | Nový | jeden | Nový | 28 | Nový | 46,7 | 46,3 % |
| 2003 | 1. května 2003 | Rhodri Morganová | Práce | 340 515 | 40,0 | ▲ 2.4 | třicet | ▲ 3 | 310 658 | 36.6 | ▲ 1.2 | 0 | ▼ 1 | třicet | ▲ 2 | 50,0 | 38,2 % ▼ 7.8 |
| 2007 | 3. května 2007 | Rhodri Morgan ( Carwyn Jones ) [b] |
Práce | 314 925 | 32.2 | ▼ 7.8 | 24 | ▼ 6 | 288 954 | 29.6 | ▲ 7.0 | 2 | ▲ 2 | 26 | ▼ 4 | 43.3 | 43,7 % ▲ 5,5 |
| 2011 | 5. května 2011 | Carween Jonesová | Práce | 401 677 | 42.3 | ▲ 10.1 | 28 | ▲ 4 | 349 935 | 36.9 | ▲ 7.3 | 2 | ▬ 0 | třicet | ▲ 4 | 50,0 | 42,2 % ▼ 1.5 |
| 2016 | 5. května 2016 | Carwyn Jones ( Mark Drakeford ) [c] |
Práce | 353 866 | 34.7 | ▼ 7.6 | 27 | ▼ 1 | 319 196 | 31.5 | ▼ 5.4 | 2 | ▬ 0 | 29 | ▼ 1 | 48,3 | 45,3 % ▲ 3.1 |
| 2021 | 6. května 2021 | Mark Drakeford | Práce | 443 047 | 39.9 | ▲ 5.2 | 27 | ▬ 0 | 401 770 | 36.2 | ▲ 4.7 | 3 | ▲ 1 | třicet | ▲ 1 | 50,0 | 46,6 % ▲ 1,2 |
Shromáždění Severního Irska bylo vytvořeno na základě labouristického zákona o Severním Irsku z roku 1998 , který byl součástí procesu decentralizace — decentralizace moci ve Spojeném království . První volby do jednokomorového shromáždění Severního Irska se konaly v roce 1998 a od té doby se konají každé čtyři roky první čtvrtek v květnu. Členové Shromáždění Severního Irska jsou voleni v rámci jediného přenosného hlasovacího systému . [113] V rámci tohoto systému voliči seřadí jednotlivé kandidáty podle preference. Tento systém byl vybrán, aby se pokusil zajistit odpovídající zastoupení mnoha menších skupin v Severním Irsku. Volby se dokonce konaly v letech 2002 až 2007 , kdy bylo shromáždění pozastaveno.
Shromáždění se skládá z 90 členů (do roku 2017 - 108), kteří tvoří Kabinet ministrů Severního Irska podle D'Hondtovy metody využívající princip dělby moci , aby bylo zajištěno, že největší političtí hráči v Severním Irsku, britští unionisté a irští nacionalisté se mohou podílet na vládě regionu.
| Volby | datum | Zvolen jako první ministr (během funkčního období) |
vítězná strana | Hlasování | % | ± | Místa | ± | KM | Účast |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1998 | 25. června 1998 | David Trimble [a] | Ulsterští unionisté | 172 225 | 21.3 | ▼ 2.9 | 28 | ▼ 2 | n/a | 69,8 % |
| 2003 | 26. listopadu 2003 | ne [b] | Unionističtí demokraté | 177 944 | 25.7 | ▲ 7.2 | třicet | ▲ 10 | n/a | 63,0 % ▼ 6.8 |
| 2007 | 7. března 2007 | Ian Paisley ( Peter Robinson ) [c] |
Unionističtí demokraté | 207 721 | 30.1 | ▲ 4.4 | 36 | ▲ 6 | 5 z 12 | 62,3 % ▼ 0,7 |
| 2011 | 5. května 2011 | Petr Robinson | Unionističtí demokraté | 198 436 | 30,0 | ▼ 0,1 | 38 | ▲ 2 | 4 z 10 | 55,7 % ▼ 6.6 |
| 2016 | 5. května 2016 | Peter Robinson ( Arlene Foster ) [d] |
Unionističtí demokraté | 202 567 | 29.2 | ▼ 0,8 | 38 | ▬ | 5 z 10 | 54,9 % ▼ 0,8 |
| 2017 | 2. března 2017 | Arlene Foster ( Paul Givan ) [e] |
Unionističtí demokraté | 225 413 | 28.1 | ▼ 1.1 | 28 | ▼ 10 | 5 z 12 | 64,7 % ▲ 9,8 |
Místní volby volí členy rady, kteří tvoří místní správu. Existuje několik úrovní místních rad: regionální , kraj , okres / město a obec . V místních volbách se používají různé volební systémy. Severní Irsko a Skotsko používají systém jediného přenosného hlasu , zatímco většina Anglie a Walesu používá systém plurality . Zbytek Anglie (včetně všech čtvrtí Londýna ) a Wales používají nepřenosný pluralitní volební systém s výjimkou voleb Mayoral a shromáždění městské rady většího Londýna .
Jediný region v Anglii , který má přímo volenou správu, je Londýn . Volby do londýnského shromáždění se konají od roku 2000 . Pro volbu členů zastupitelstva se používá smíšený volební systém, kdy většina poslanců je volena z jednomandátových obvodů a zbytek je volen ze seznamů jako „další členové“. Starosta je volen systémem dodatečného hlasování .
Místní volby se konají každoročně, obvykle první čtvrtek v květnu. [71] V letech, kdy se konají parlamentní volby , se tyto a místní volby obvykle konají ve stejný den. V roce 2004 se poprvé místní volby konaly ve stejný den jako evropské volby , stejně jako volby starosty a zastupitelstva v Londýně. Tento den je známý jako super čtvrtek. To se opakovalo v roce 2021, kdy byly volby plánované na rok 2020 odloženy na rok 2021. V důsledku toho se ve stejný den, 6. května 2021, konaly místní volby v Anglii, volby policejních komisařů v Anglii a Walesu, volby do parlamentů Skotska a Walesu, doplňovací volby do parlamentu Spojeného království a volby starostů (zejména , volby starostů Londýna nebo Velkého Manchesteru ). Tento den byl také nazýván "Super čtvrtek".
Na rozdíl od parlamentních voleb neexistují pro místní volby žádné zákonné požadavky na to, kdy musí po skončení hlasování začít sčítání hlasů. [114] Z tohoto důvodu se někteří volební úředníci rozhodli ponechat zapečetěné volební urny přes noc na centrálním sčítacím místě a začít počítat následující pracovní den. Jakmile však počítání začalo, mělo by, pokud je to možné, pokračovat nepřetržitě od 9 do 19 hodin (v závislosti na podávaných nápojích). [115] Hlasovací lístky se ručně kontrolují a počítají (s výjimkou voleb starostů a londýnského shromáždění, kde se používají optické skenery ). [116]
Od roku 2012 volí Anglie a Wales regionální policejní komisaře . Funkční období komisařů je čtyřleté, počet funkčních období není nijak omezen. [117]
Volby využívají doplňkový hlasovací systém : voliči označí na lístku dva kandidáty, jednoho jako první volbu, druhého jako druhou volbu. Pokud žádný kandidát nezíská většinu prvních preferenčních hlasů, všichni kandidáti kromě dvou nejvyšších jsou vyřazeni a druhé preferenční hlasy vyřazených kandidátů jsou přiděleny jednomu ze zbývajících dvou (nebo odloženy, pokud neexistuje druhá preference pro ani jednoho) určit vítěze. [118] Zákon o policejní reformě a sociální odpovědnosti z roku 2011 zároveň uvádí, že volby mohou být konány v pluralitním systému , pokud jsou pouze dva kandidáti. [119]
V Anglickém království , jehož součástí se Wales stal od roku 1542 , měla jen malá část dospělé mužské populace možnost zúčastnit se formování parlamentu , který se poprvé sešel v roce 1236 . [120] [121] Od roku 1432 měli právo volit pouze svobodní majitelé , kteří dostávali alespoň 40 šilinků příjmu z vlastní půdy . Skotský parlament se vyvíjel odděleně od angličtiny, ale opět jen malá část dospělých mužů měla právo volit. Listina práv z roku 1689 v Anglii a zákon o právech z roku 1689 stanovily zásady řádného parlamentu a svobodných voleb, [122] ale do doby vzestupu Spojeného království nedošlo v r. volebního zákona.
Podobně historie místní správy v Anglii sahá až do stejného období jako volby starostů měst a vývoj městských rad sahající až do středověku . Místní správa ve Skotsku a Walesu se vyvíjela odděleně.
Instituce vytvořené po Slavné revoluci se ukázaly jako úspěšné při zadržování vlády a ochraně vlastnických práv. [123] [124] Reformní zákon z roku 1832 (někdy známý jako Velký reformní zákon) znamenal přechod od feudálního k demokratickému parlamentu tím, že udělil zastoupení v Dolní sněmovně velkým městům, která vznikla během r. Průmyslová revoluce a odstranění zastoupení ve sněmovně z takzvaných " prohnilých míst ". Snížením majetkové kvalifikace navíc zákon zvýšil počet osob oprávněných volit třiapůlkrát na 14 % dospělé mužské populace. Kvůli zrušení „prohnilých městeček“ (dříve volili 112 poslanců) a přerozdělení mandátů obvodů, které měly neúměrné zastoupení, získala průmyslová města 142 mandátů ve sněmovně. Sestavování volebních seznamů začalo . Parlamentní reforma z roku 1832 byla prvním velkým krokem k rovnému zastoupení.
Mezi lety 1838 a 1848 podalo sociální a politické hnutí známé jako „ chartismus “ asi šest petic, mezi nimiž bylo právo volit pro všechny dospělé muže a tajná volba . Reformní akt z roku 1867 znovu přerozdělil křesla v Dolní sněmovně a dal Londýnu a průmyslovým městům 42 mandátů z disproporčně zastoupených okresů. Kromě toho bylo volební právo přiznáno majitelům nebo nájemcům jednotlivých domů nebo bytů nebo pokojů, pokud nájemné nebylo nižší než 10 liber št. ročně. Počet osob oprávněných volit se zvýšil asi o 2/3 na 32 % dospělé mužské populace. V zásadě k růstu došlo na úkor městských obyvatel - maloměšťáků, řemeslníků a kvalifikovaných (vysoce placených) továrních dělníků. Od nynějška museli poslanci tyto nové voliče brát v potaz. Některé politické strany se rozhodly stát se národními stranami.
Volební zákon z roku 1872 nahradil otevřené volby tajným hlasováním. Zákon o prevenci korupce a nesprávného chování z roku 1883 kriminalizoval pokusy koupit si voliče a standardizoval částky, které by mohly být vynaloženy na volební výdaje . Zákon o zastoupení lidu z roku 1884 (3. reformní zákon) a zákon o přerozdělení křesel z roku 1885 zvýšily voličskou základnu na 56 % dospělé mužské populace.
Od založení Spojeného království až do Velké reformy v roce 1832 mohly ženy volit v parlamentních volbách, i když v ojedinělých případech jako majitelky majetku bylo právo volit pro muže zajištěno zvykem, nikoli zákonem. [125] Zákony přijaté ve 30. letech 19. století konečně definovaly voliče jako „muže“. [126] [127] V místních volbách získaly v roce 1869 neprovdané daňové poplatníky volební právo. Toto právo bylo potvrzeno zákonem o místní správě z roku 1894 a rozšířeno na některé vdané ženy. [128] [127] [129] Do roku 1900 mělo v Anglii právo volit ve volbách do místní samosprávy více než 1 milion žen. [130]
Zákon o zastoupení lidu z roku 1918 rozšířil voličskou základnu tak, aby zahrnovala všechny muže nad 21 let a většinu žen nad 30 let. Později téhož roku dal zákon ženám starším 21 let právo kandidovat do parlamentu. První ženou zvolenou do dolní komory, Dolní sněmovny, byla Constance Markevych ve stejném roce, 1918. Odmítla však zaujmout své místo v souladu s politikou své strany Sinn Féin účastnit se voleb do britského parlamentu, ale neúčastnit se jeho práce, poté byla znovu zatčena). Vikomtesa Astor , zvolená v roce 1919 , byla druhou ženou, která se stala poslankyní a první, která zasedla v Dolní sněmovně. Zákon o rovných právech z roku 1928 snížil minimální volební věk pro ženy z 30 na 21 let, čímž se muži a ženy poprvé zrovnoprávnili, pokud jde o volební právo . Zákon o zastoupení lidu z roku 1949 zrušil zvláštní hlasy pro absolventy ( univerzitní obvody ) a vlastníky komerčních prostor. Již v roce 1968 však v Severním Irsku směli v místních volbách volit pouze majitelé domů nebo nájemníci a jejich manželky, [131] což vedlo k odnětí volebního práva a nesprávnému zastupování komunit a nakonec způsobilo nepokoje v Derry v roce 1969 , které se staly signálem pro začátek nepokojů v celé zemi a skutečný začátek konfliktu v Severním Irsku .
Zákon o zastoupení lidu z roku 1969 snížil věkovou hranici z 21 na 18 let. Zákon o zastoupení lidu z roku 1985 udělil britským občanům v zahraničí právo volit po dobu pěti let poté, co opustili Spojené království. Zákon o zastoupení lidu z roku 1989 prodloužil lhůtu na 20 let; kromě toho dostali volební právo také občané, kteří byli příliš mladí na to, aby mohli volit, když opustili zemi.
Do roku 1997 existovaly ve Spojeném království pouze tři typy voleb: do Dolní sněmovny, do místních samospráv a do Evropského parlamentu. Většina voleb se konala v rámci pluralitního systému . V Severním Irsku proběhly místní samosprávy a evropské volby v rámci systému Single Transferable Vote (SED). Labouristické reformy vedly ke vzniku volených shromáždění v Londýně, Skotsku a Walesu a také volených starostů v některých městech. Je to také poprvé ve Spojeném království mimo poměrné zastoupení Severního Irska .
Smíšený systém byl zaveden v roce 1999 pro volby do nově vytvořených přenesených parlamentů a shromáždění: skotského parlamentu, velšského parlamentu a londýnského shromáždění, zatímco SED byl použit pro nově vytvořené shromáždění Severního Irska. Systém regionálních stranických seznamů ( uzavřené seznamy ) byl zaveden v evropských volbách, kde se dříve používal tradiční většinový systém, ačkoli Severní Irsko nadále používalo SED.
Labouristé schválili zákon o politických stranách, volbách a referendech z roku 2000, který vytvořil jedinou celostátní volební komisi , která je od roku 2000 odpovědná za celostátní provádění voleb a referend a v omezené míře reguluje financování stran. Kromě těchto inovací zákon zkrátil dobu, během níž mohou britští emigrantové volit, z 20 let po emigraci na 15. [132]
V roce 2006 byl volební věk ve Spojeném království snížen z 21 na 18 let. [133]
Labouristé také provedli mnoho změn ve volební administrativě, které ovlivnily způsob, jakým probíhají volby. Změny zahrnovaly hlasování poštou na vyžádání, průběžnou registraci a některé inovativní pilotní projekty, jako je internetové hlasování. [134] [135]
Skotský parlament s využitím pravomocí udělených přenesením pravomocí dvakrát rozšířil hlasovací práva pod svou kontrolou, jmenovitě právo volit ve skotském parlamentu a ve skotských místních samosprávách.
S využitím pravomocí udělených skotským zákonem z roku 2012 skotský parlament v roce 2015 schválil zákon o snížení minimálního volebního věku z 18 na 16 let. [136] Dříve zákon o referendu o skotské nezávislosti z roku 2013 umožňoval teenagerům ve věku 16 a 17 let hlasovat v referendu o nezávislosti Skotska v roce 2014 .
S využitím pravomocí udělených skotským zákonem z roku 2016 schválil skotský parlament v roce dvoutřetinovou většinou (požadovanou zákonem) legislativu, která uděluje právo volit všem cizím státním příslušníkům s povolením k pobytu (omezeným nebo neurčitým) a umožnilo kandidátům kandidovat těm, kteří mají volno na dobu neurčitou nebo mají předem stanovený status. [12]
Spojené království jako členský stát Evropské unie a její předchůdce Evropské společenství volilo v letech 1979 až 2019 členy Evropského parlamentu . Volby se konaly jednou za pět let a byly to jediné celostátní volby, které se ve Spojeném království konaly. Na rozdíl od voleb do Poslanecké sněmovny existovaly dva hlavní rozdíly: prvním bylo, že občané EU měli právo volit , a druhým, že to byly jediné celostátní volby, které používaly formy poměrného zastoupení jako primární volební systém .
Volby do Evropského parlamentu se konají od roku 1979, což je první rok, kdy byl Parlament zvolen přímo. Předtím, v letech 1973 až 1979, byli poslanci Evropského parlamentu voleni národními parlamenty.
Zpočátku se při volbách do Evropského parlamentu používal tradiční britský většinový systém , který bránil malým stranám v očekávání zisku jakýchkoli křesel. Například ve volbách v roce 1989 získala Strana zelených 2 292 718 hlasů (15 % hlasů) a žádné mandáty. Zákon o volbách do Evropského parlamentu z roku 1999 změnil systém. Od voleb v roce 1999 jsou ve Spojeném království (Anglie, Skotsko a Wales) členové Evropského parlamentu voleni poměrným zastoupením na uzavřeném stranickém seznamu , přičemž volební křesla jsou přidělena stranám pomocí D'Hondtovy metody . Použití poměrného zastoupení značně zvýšilo zastoupení menších stran. Severní Irsko používá systém jediného přenosného hlasu od roku 1979 .
Od roku 1979 do roku 1989 bylo Spojené království zastoupeno v Evropském parlamentu 81 poslanci EP (78 z Anglie, Walesu a Skotska, 3 ze Severního Irska). Podle zákona o volbách do Evropského parlamentu z roku 1993 se tento počet zvýšil na 87 a přidal pět křesel pro Anglii a jedno pro Wales. Počet britských poslanců EP se ve volbách v roce 2004 snížil na 78 a ve volbách v roce 2009 na 72, později se však zvýšil na 73 a na této úrovni zůstal ve volbách v roce 2014 i 2019.
Dne 31. ledna 2020 Spojené království po 47 letech členství opustilo Evropskou unii a v souladu s podmínkami zákona o vystoupení z Evropské unie z roku 2018 byly zrušeny všechny zákony upravující volby do Evropského parlamentu a funkci poslance Evropského parlamentu. .
| Rok | datum | vítězná strana | Vůdce | Hlasování | Místa | Účast | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Hlasování | % | ± p.p. | Místa | +/- | % | +/− p.p. | ||||
| 1979 | 7. června | konzervativci | James Scott-Hopkins | 6 508 492 | 48,4 | n/a | 60 | n/a | 32.4 | n/a |
| 1984 | 14. června | konzervativci | Charles Henry Plumb | 5 426 866 | 38.8 | ▼ 9.6 | 45 | ▼ 15 | 32.6 | ▲ 0,2 |
| 1989 | 15. června | Práce | Barry Seal | 6 153 661 | 38.7 | ▲ 3.9 | 45 | ▲ 13 | 36.4 | ▲ 3.8 |
| 1994 | 9. června | Práce | Pauline Green | 6 753 881 | 42.6 | ▲ 3.9 | 62 | ▲ 17 | 36.4 | ▬ |
| 1999 | 10. června | konzervativci | Edward McMillan-Scott | 3 578 218 | 33.5 | ▲ 6.5 | 36 | ▲ 18 | 24.0 | ▼ 12.4 |
| 2004 | 10. června | konzervativci | Jonathan Evans | 4 397 090 | 25.9 | ▼ 7.6 | 27 | ▼ 9 | 38,5 | ▲ 14.5 |
| 2009 | 4. června | konzervativci | Timothy Kirkhope | 4 281 286 | 27.4 | ▲ 1,0 | 26 | ▲ 1 | 34.7 | ▼ 3.8 |
| 2014 | 22. května | euroskeptici | Nigel Farage | 4 376 635 | 26.6 | ▲ 10.6 | 24 | ▲ 11 | 35.6 | ▲ 0,9 |
| 2019 | května, 23 | euroskeptici | Nigel Farage | 5 248 533 | 30.5 | n/a | 29 | n/a | 37.2 | ▲ 1.4 |
| Volby ve Spojeném království | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| do Dolní sněmovny |
| |||||||
| do Evropského parlamentu | ||||||||
| Referenda |
| |||||||
| jiný |
| |||||||
| Velká Británie v tématech | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Příběh | |||||
| Symboly | |||||
| Politika |
| ||||
| Ozbrojené síly | |||||
| Ekonomika | |||||
| Zeměpis |
| ||||
| Společnost |
| ||||
| kultura | |||||
| |||||