Dějiny mezinárodního práva jsou oborem vědy o mezinárodním právu , který studuje vznik a vývoj mezinárodního práva veřejného jako souboru právních norem upravujících mezistátní a jiné mezinárodní vztahy.
Historie mezinárodního práva přímo souvisí s vývojem států a vztahů mezi nimi a sahá až do doby antiky . V procesu formování mezinárodního práva jako samostatného právního systému byly ustaveny jeho základní principy ( jus cogens ) a instituce (např. právo mezinárodních smluv , právo vnějších vztahů a další). Hlavní roli v historii vývoje mezinárodního práva sehrály dva faktory: politické a společenské změny ve společnosti a díla slavných právníků a právníků , jako byli Hugo Grotius aJeremy Bentham .
Přes téměř úplné uznání dějin mezinárodního práva jako samostatného odvětví a vědeckého směru zatím nedošlo ke konečné formulaci tohoto komplexu poznatků [1] . To je zvláště patrné, pokud jde o mezinárodní právo starověku, protože o tomto období jednoduše neexistují žádné zásadní vědecké studie [2] . Pozdější období, a zejména éra po roce 1648, jsou však podrobně studovány a široce zpracovány ve vědecké literatuře [3] [4] .
Předmětem studia dějin mezinárodního práva veřejného je studium zákonitostí vzniku, změn a dalšího vývoje mezinárodněprávních vztahů v celém období dějin lidské civilizace v celosvětovém měřítku.
Přímé studium dějin mezinárodního práva jako samostatné konceptualizované disciplíny začalo relativně nedávno [1] . Dodnes zůstává otevřená a ve vědeckém světě dosud nevyřešená otázka, zda dějiny mezinárodního práva tvoří samostatný vědní obor [2] . Samotné mezinárodní právo však nebylo dlouho uznáváno jako samostatný, formovaný právní systém [5] . Teprve od 18. století se začíná rodit věda o mezinárodním právu, ale ani na počátku 20. století nedošlo k úplnému pochopení její podstaty [6] . Teprve po globálních kataklyzmatech 20. století byla řada badatelů nucena se vývojem mezinárodního práva velmi intenzivně zabývat.
Německá právní věda 19. století vycházela z hegelovského chápání mezinárodního práva jako vnějšího státního práva, podle něhož pouze národní právo států může mít svou historii a vědu a jevy, které existují mimo státy, patří do sféry, která není upravena zákonem a může být pouze předmětem historie [7] .
Dlouhou dobu se neprováděly speciální studie o dějinách mezinárodního práva, studovaly se pouze disciplíny s ním související, a to ještě ne právníky, ale historiky. A teprve práce akademika V. E. Grabara položily základ pro studium jus gentium právě jako mezinárodního práva [8] .
Dějiny mezinárodního práva v klasickém období jeho vývoje badatelé studovali v úzkém spojení s dějinami filozofického a právního myšlení , např. s periodizací od A. Gentiliho po G. Grotia , od G. Grotia po I. Moser atd. Tyto studie byly provedeny nahodile, vycházely pouze z obecné teorie práva , bez zohlednění specifik mezinárodního práva a jeho vývoje jako celku [9] . V současnosti studium tohoto směru pokračuje jako dějiny rozboru mezinárodně právních faktů či pramenů [10] , případně jako dějiny geneze norem a institucí mezinárodního práva [11] [12] , či jako dějiny změny politických řádů ( utrechtský mír nahrazen vestfálským mírem , dále vídeňský kongres , poté versailleský systém atd.) [13] . Potřeba uplatňovat integrovaný přístup ke studiu dějin mezinárodního práva se projevila až po druhé světové válce , od té doby se začalo utvářet jako samostatná disciplína , nikoli jen pomocná metoda v rámci mezinárodní právní vědy. 14] .
Hlavním problémem pro úplnou konceptualizaci dějin mezinárodního práva jako plně formované samostatné vědní disciplíny je také problém eurocentrismu [15] . Existence tohoto problému je dána tím, že v období 18. - počátku 20. století se i ve vědeckých pracích o mezinárodním právu všechny národy dělily na civilizované (evropské), barbarské a primitivní (lidé Austrálie, Asie a Afrika) [4] . Národy byly považovány za civilizované, pokud měly právo vytvořit si vlastní suverénní stát a požívat v tomto státě celou škálu občanských a politických práv. Národy, které neměly právo na vytvoření vlastního suverénního státu, byly uznány jako necivilizované, musely být součástí jiného (civilizovaného) státu a jako součást tohoto státu požívat omezeného množství občanských a politických práv. Koloniální národy byly považovány za necivilizované národy. Bylo zvykem klasifikovat polokolonie jako polocivilizované národy [16] . Národům, které byly podle západní vědy necivilizované, tehdejší doktrína upírala existenci mezinárodního práva. Samotné mezinárodní právo, stejně jako jeho historie, byly studovány jako výdobytek výhradně západoevropské civilizace s podrobným popisem dat a faktů čistě evropských dějin [17] .
Rozdělení národů na civilizované a necivilizované uznávalo mezinárodní právo až do přijetí Charty OSN v roce 1945. Odklon od tohoto modelu chápání mezinárodního práva umožňuje teprve dnes pochopit a vidět celý otevírající se historický horizont existence mezinárodního práva také u starověkých národů Egypta, Asie, starověkých států Indie a Číny. Použití srovnávací metody , relevantní pro éru izolovaných regionů, nám umožňuje vidět podobnosti a rozdíly v mezinárodním právu mezi nejstaršími národy světa [18] .
K dnešnímu dni existují čtyři hlavní směry ve vědecké doktríně, které se liší v okamžiku vzniku mezinárodního práva.
První přístup je ten, že mezinárodní právo vzniklo během evropského středověku . Tento vědecký směr je nejstarší a nejdelší z hlediska doby nadvlády ve vědě o dějinách mezinárodního práva. Stoupenci této teorie ( Martens F. [19] , Taube M. [20] , Kamarovsky L. [21] , Lauterpacht G. , Nis E. a další) vycházejí z toho, že mezinárodní právo vzniklo zpočátku v Evropě na přelomu století XIII . - XVI. , které se nakonec formovaly po roce 1648 uzavřením vestfálského míru , se poté, co byly představeny evropské civilizaci, rozšířily do dalších států mimo evropské hranice. Vznik mezinárodního práva je podle zastánců této teorie do značné míry spojen s křesťanskou tradicí a hodnotami tehdejší evropské společnosti a v důsledku toho je právem civilizovaných evropských národů. Existence mezinárodního práva ve starověkém světě je popírána, jelikož státy v té době byly více nepřátelské a vzájemně izolované [22] , úroveň kultury států byla mnohem nižší [20] [19] [21] .
Druhý přístup je ten, že mezinárodní právo vzniklo ve starověku. Tento vědecký směr se z velké části formoval pod vlivem různých archeologických , etnografických a historických objevů učiněných v druhé polovině 19. století . Tyto objevy ukázaly, že ve starověku existoval rozvinutý systém mezinárodních vztahů, což platí zejména pro oblast Mezopotámie a Egypta . Díky nalezeným dokumentům (archivy králů, amarnský archiv atd.) dokládají zastánci této teorie tvrzení, že geneze mezinárodního práva veřejného pochází právě z éry antického světa, ve kterém se různé mezinárodně právní zvyklosti a dohody již existovaly [23] [24] .
Třetím přístupem je, že mezinárodní právo vzniklo v primitivním období . Jde o zcela nový směr ve studiu geneze mezinárodního práva, jehož zastánci se domnívají, že již v primitivních dobách existovala objektivní potřeba regulovat mezikmenové vztahy prostřednictvím speciálních společenských norem , které měly přinést určitou stabilitu vztahu mezi různé kmeny [25] [26] [27] . Právě takové normy byly předpokladem budoucího vzniku mezinárodního práva.
Samostatně existuje také smíšená teorie vzniku mezinárodního práva. Vychází z toho, že ve starověku se vyvíjely pouze určité tradice a pravidla mezinárodní komunikace ( praprávo ) a již ve středověku se přímo utvářel celý a ucelený systém mezinárodního práva [28] [29] .
Je nemožné dosáhnout univerzálního kritéria pro periodizaci dějin mezinárodního práva. Důvody této nemožnosti spočívají v absolutní heterogenitě historických událostí, které se odehrály v každém regionu až do počátku éry globalizace [30] .
Nejčastěji je periodizace mezinárodního práva v souladu s obecnou historickou chronologií s jejím rozdělením na určitá období. Právě periodizace, založená na kritériích pro změnu období obecných dějin lidstva, byla vůbec první v mezinárodní právní literatuře [31] . Problémem tohoto přístupu je, že taková periodizace se provádí bez zohlednění čistě právních rysů vývoje mezinárodního práva. Všechny periodizace dějin mezinárodního práva navrhované donedávna většinou badatelů jsou tak nějak spojeny především s určitými politickými událostmi ( válkami , revolucemi , změnami politických řádů a režimů ), na jejichž základě se členění na konkrétní období (epochy) ) rozvoje se provádí.mezinárodní právo. V zásadě se rozlišují období počínaje antikou a starověkem, středověkem, evropskou renesancí a politickou expanzí až po novověk z počátku 20. století [32] [33] , jednotliví badatelé zkoumají období evropského středověku [34] podrobněji . Taková periodizace přitom pokrývá historický vývoj mezinárodního práva pouze na evropském kontinentu , ignoruje historické události, které se odehrály v jiných částech světa [35] .
Dnes se mnoho badatelů pokouší odklonit od eurocentrického pohledu na mezinárodní právo a poznamenává, že dějiny mezinárodního práva by měly být posuzovány odděleně od politických dějin [36] .
Dalším společným kritériem pro periodizaci dějin mezinárodního práva je uzavření významných mezinárodních smluv státy nebo pořádání významných mírových konferencí (např. Vestfálská smlouva (1648), Utrechtská smlouva (1713) , Hubertusburgská a Paříž (1763) , Pařížská smlouva (1856) , San Stefano mírová smlouva (1878) , Versailleská smlouva (1919), Haagské mírové konference atd.) [13] [37] [38] [39] .
Další možnost, používaná při periodizaci dějin mezinárodního práva, je spojena s kritériem vzniku a proměny mezinárodních právních škol či vědeckých směrů [40] [41] .
Počínaje koncem 19. století se badatelé začali obracet ke studiu příslušných regionálních mezinárodněprávních rozdílů a v souladu s tím i k regionální povaze mezinárodního práva v průběhu jeho dlouhé historie, definující periodizaci ve vztahu ke konkrétní geografické oblasti [42 ] [30] .
Konečně řada badatelů se při řešení problematiky periodizace dějin mezinárodního práva drží smíšeného přístupu, který současně zahrnuje různá kritéria: obecná historická, regionální a smluvní [43] [17] .
Systematické mezinárodní vztahy mezi státy starověkého světa se začaly uskutečňovat koncem 3. – začátkem 2. tisíciletí před Kristem [44] . Byly ústřední povahy, protože vznikly pouze mezi rozvinutými otrokářskými státy nacházejícími se v údolích Tigridu a Eufratu , ve Středozemním moři a na území moderní Číny . Příkladem prvních mezistátních smluv je dohoda uzavřená kolem roku 2100 před naším letopočtem. E. mezi králi starověkých městských států Lagaš a Umma , nacházející se na území Mezopotámie [45] . Dalším příkladem je smlouva uzavřená v roce 1296 před naším letopočtem. E. mezi chetitským králem Khetušilem III . a egyptským faraonem Ramessem II ., který zajistil vojenské spojenectví mezi Egyptem a chetitským královstvím a je také první známou extradiční smlouvou a prvním známým pomníkem mezinárodního práva :
Pokud se Ramesses-Meriamon rozzlobí na poddané, které mu patří, nebo se proti němu dopustí dalšího provinění a on je půjde svrhnout, pak bude vládce Chetitů spolu s Ramsesem-Meriamonem, vládcem Egypta... proti zemím vládce Chetitů vyrazí další nepřítel a stejným způsobem pošle poselství vládci Egypta, poté mu na pomoc přijde Ramesses-Meriamon, velký vládce Egypta, aby porazil svého nepřítele [ 46] .
Již v tak raném období se zrodily první instituty mezinárodního práva , které upravovaly zákony a zvyklosti války (zejména pravidla pro její vyhlašování, přeměnu majetku do vlastnictví vítěze), výměnu velvyslanců, uzavírání spojenectví a vydávání zločinců a uprchlíků. V tomto období zaznamenalo mezinárodní právo největší rozvoj v Řecku, rozděleném na válčící městské státy . Státy starověkého Řecka byly neustále sjednoceny ve vojenských aliancích - symmachia a epimachia , běžná byla praxe uzavírání smluv o neutralitě během války. Rukojmí sloužila jako prostředek k zajištění mezinárodních smluv v raném období; praxe navíc ukázala, že porušování mezistátních závazků bylo mnohem častější než jejich dodržování. Postupně však uzavírání mezinárodních smluv začaly provázet přísahy a náboženské obřady a v samotných mezinárodních smlouvách se začaly uvádět podmínky jejich platnosti a postup při jejich změně. Například mírová smlouva Nikiev z roku 421 př.nl. E. ) ustanovil zvláštní status delfského chrámu, uzavřený na dobu 50 let a upravoval také postup výměny válečných zajatců a občanů:
Lacedemonians a spojenci se zavazují vrátit Athéňanům Panax, Athéňané Lacedaemonians Coryphasi ... a všechny Lacedaemonians uvězněné v Aténách nebo v jakékoli jiné části athénského státu, stejně jako všichni spojenci ... Stejně tak Lacedemonians se svými spojenci se zavazují vrátit všechny Athéňany a jejich spojence.
Dohoda měla být dodržována stranami, které ji uzavřely „bez klamu a škod na souši i na moři“ a byla zpečetěna přísahou: „Budu dodržovat podmínky a dohodu bez klamu a poctivě.“ Bylo dohodnuto, že přísaha bude obnovována každoročně a v každém městě zvlášť. Na konci smlouvy byla klauzule, která v případě potřeby umožňovala provést nezbytné změny textu. Na konci dohody následovaly podpisy osob, které dohodu uzavřely [47] . Postupně se z praxe mezinárodních vztahů začal formovat základní princip mezinárodního práva - pacta sunt servanda (smlouva musí být splněna) a velvyslanci se stali základem mezinárodní komunikace, což způsobilo formování prvních norem a zvyklostí, které upevnili své postavení jako osoby s imunitou („nedotknutelné“) . Tento status byl potvrzen speciálním certifikátem („diplom“) v podobě dvojité voskované tablety. Z jeho názvu pochází pojem „ diplomacie “ [48] .
Ve starověkém Řecku vznikla také instituce proxens. Hlavní funkcí proxenů byla ochrana zájmů cizinců a oni sami byli obdařeni zvláštním postavením - oni, jejich rodinní příslušníci a majetek jim patřící, byli nedotknutelní. Proxenus měl právo umístit na dveře svého domu erb státního města, které zastupoval; měl přístup na jednání lidových shromáždění; mohl nabývat a vlastnit nemovitosti a používal zvláštní pečeť s erbem zastupovaného státu-města [49] . Řečtí proxéni se tak stali prototypem moderních konzulů.
V době římské říše se mezinárodní právo vyvíjelo v rámci „ práva národů “ (Jus gentium), které vzniklo z rozhodnutí zvláštního úředníka – praetora peregrinese . Právo národů bylo kombinací občanského práva a mezinárodních norem a upravovalo postup při náhradě vojenských škod a postavení cizích občanů. Bylo to Jus gentium, které nakonec vedlo ke vzniku konceptu „ mezinárodního práva “. Mezinárodní vztahy Říma měl na starosti Senát a zvláštní úředníci – fetialové, kteří prováděli obřady uzavření míru a vyhlášení války [50] .
Po rozpadu Římské říše se v Evropě objevilo mnoho států , které vytvořily rozsáhlý základ pro rozvoj mezinárodních vztahů. Raný středověk se však vyznačoval tendencí k recepci římského práva . Zejména Justiniánův zákoník , stejně jako katolické kanonické právo , měly v tomto období velký vliv na mezinárodní právo . Vysvětluje se to především tím, že země, politicky a kulturně nesourodé, se při hledání společného mezinárodního komunikačního jazyka obrátily k odkazu minulosti a k náboženství, které je spojovalo. Vůdci katolické církve (mezi nimiž vynikal zejména papež Řehoř VII . ) se zase pokusili vytvořit světový křesťanský stát, který působil jako prostředník a arbitr na mezinárodní scéně.
Normy přijaté z římského práva získaly náboženské zabarvení: většina mezinárodních smluv byla zpečetěna náboženskou přísahou v podobě líbání kříže a evangelia . Mezinárodní právo však bylo stále regionální, nikoli univerzální [51] .
Prostředkem k zajištění jejich popravy byla rukojmí a také možnost uvalení interdiktu – exkomunikace z církve, která se stala prvním nástrojem k vynesení mezinárodní odpovědnosti. Kromě toho se rozvinula praxe garantování provedení mezinárodních smluv třetími státy nebo papežem , stejně jako zástava měst a území.
V 10.-11. století byly činěny první pokusy o humanizaci válečných zákonů a zvyků. Na ekumenických a krajských církevních radách byla stanovena omezení („smíření poddanými“), podle nichž se nemohly účastnit bojů osoby duchovní, poutníci, vdovy, kupci a děti mladší 12 let a církevní objekty a majetek byly vyloučeny. rozsah nepřátelství - chrámy, kláštery, pozemky duchovenstva [52] . Církev se také snažila zakázat konání akcí v určité dny - tzv. Boží pokoj . Rytířská pravidla zakazovala zabíjet nepřítele zezadu; vyslanci, heroldi, poslové nemohli být zadrženi jako rukojmí nebo popraveni podle pravidel cti. Zaútočit na herolda bylo nemožné, po bitvě obešel raněný [53] . To vše položilo základ pro další rozvoj mezinárodního humanitárního práva .
Od 7. století, poznamenaného šířením islámu , zakládají arabské země své vztahy s ostatními státy na základě náboženských norem Koránu . Korán také zakotvil princip dodržování smlouvy, imunitu velvyslanců. Regulace mezinárodních vztahů ve středověkých islámských státech byla provedena rozdělením všech zemí a národů z náboženských důvodů do tří skupin: „země islámu“ ( Dar al-Islam ), „země války“ ( Dar al-harb ) , „země mírového soužití“ ( Dar as-sulh ). Zahraniční politika takových států proto směřovala k navazování vazeb především se státy patřícími do islámského světa. Ostatní státy nebyly uznány jako přátelské a patřily mezi „nevěřící“, bylo jim vyhrožováno a v případě agrese mohly být prohlášeny za džihád [54] . Zejména bylo předepsáno postavení cizinců v muslimských státech – cizinec, který nebyl muslim, byl povinen předložit muslimskou záruku nebo opustit zemi ve stanovené lhůtě [50] .
Španělský teolog a právník renesance , zakladatel školy v Salamance, Francisco de Vitoria , kázal následující ustanovení doktríny války a míru:
V De Potestate Civili (1528) hovoří Vitoria o společenství suverénních mocí jako o jakémsi živém organickém celku, totus orbis, jako o „světové republice“ založené na lidské solidaritě jako na nejvyšším principu. Ve svém pojednání De Indis (1539) rozvíjí tehdy populární tezi jus communicationis et societatis humanae - princip přirozeného práva na komunikaci, volný pohyb, pohostinnost a obchod; takové přirozené právo vyplývá ze společného příbuzenství lidí a společného určení pozemských statků. V Přednášce o politické moci se totius orbis proměňuje v republiku obdařenou zákonodárnou mocí, která završuje jus gentium na základně totius orbis auctoritate. Tomuto mezinárodnímu společenství patří společné dobro (v přednášce "De jure belli"). Podle Vitoria spočívá povinnost zachovat mír na panovníkech – nikoli na základě smlouvy, ale na základě přirozeného práva.
Myšlenku mezinárodního společenství, kterou předložil Francisco de Vitoria, rozvinul španělský filozof a politický myslitel Francisco Suarez v De legibus ad Deo Legislatore (1612). Suárez hovořil o solidaritě lidí přes sociálně-politické bariéry, o tom, že každý člověk je jak členem své politicky dokonalé komunity, tak součástí komunity lidské rasy.
Italský právník Alberico Gentili hovořil o národech jako o subjektech mezinárodního života. Tvrdil, že národy a panovníci mají závazky vůči mezinárodnímu společenství, societas orbis. Tak jako společné potřeby lidí vedou k utváření společnosti a státu, společné potřeby národů vytvářejí mezinárodní společenství [56] .
Hugo Grotius se do dějin mezinárodního práva zapsal jako zakladatel nové, klasické teorie mezinárodních vztahů a „otec“ mezinárodního práva [57] , který jeho základy a principy položil ve svém díle „ O právu války a míru “ . . Grotius, na rozdíl od mnoha jiných filozofů a právníků , vysvětluje vznik práva nikoli božským faktorem (aniž by popíral roli Boha ), ale racionálním – podle něj to byla touha lidí komunikovat, co způsobilo stvoření státnosti a zákonů . _
Z pozice pojmu přirozeného práva dochází Grotius k závěru, že válka mu neodporuje. Ne všechny války jsou však přípustné, a to jak z důvodů, tak z důvodu způsobu vedení: právě války mají obranný charakter, zaměřené na ochranu majetku a lidí. Nespravedliví jsou založeni na agresivitě, touze „vzít si cizí“, což je v rozporu se zákony mírového soužití a přírodním zákonem.
Grotius poznamenává, že válka musí být ospravedlněna a její metody a prostředky musí být omezeny. Musí existovat určité právo vést válku a vztahy mezi státy ( právo národů ), které je založeno na zásadách úcty k právu, Bohu a člověku. Vláda takového zákona by měla zastavit válečné šílenství, které dává svobodu páchat jakýkoli zločin. Právo by mělo také regulovat vztahy mezi státy, analogicky s tím, jak upravuje vztahy mezi lidmi, sledující cíl obecného dobra a spravedlnosti:
... neexistuje tak mocný stát, který by někdy necítil potřebu pomoci zvenčí, od jiných států, jak na poli obchodu, tak k odražení spojených sil mnoha cizích národů; proto vidíme, jak i nejmocnější národy a panovníci usilují o uzavření spojeneckých smluv, které postrádají jakoukoli sílu, podle těch, kteří omezují spravedlnost na hranice každého státu. Proto vlastně platí, že nelze počítat absolutně s ničím, leda tak s odchýlením se od zákona [58] .
Myšlenky mezinárodního práva , které upravuje vztahy mezi státy, založené na principech spolupráce, rovnosti a sekulárního, spíše než náboženského počátku, vyjádřené Hugo Grotiem, měly významný dopad na následný vývoj politického a právního myšlení a vytvoření teoretických základů nového sekulárního „právního světonázoru“ [59 ] a položil základ „klasické“ teorii mezinárodního práva.
Velký význam pro vývoj mezinárodního práva měla Vestfálská smlouva z 24. října 1648, jejímž uzavřením skončila třicetiletá válka v Evropě. Vestfálská mírová smlouva zavedla nový systém principů mezinárodního práva, „nový světový řád“, založený na uznání suverenity všech států a jejich rovného postavení vůči sobě navzájem. Vestfálská smlouva je považována za zlom ve vývoji mezinárodního práva a za základní dokument, na jehož základě byl vyvinut institut mezinárodněprávních záruk [60] .
Vestfálské smlouvy jako první vytvořily deklarativní teorii mezinárodně právního uznání států, podle nichž k tomu, aby měl nový stát mezinárodně právní subjektivitu , stačí pouhá skutečnost jeho vyhlášení. V rámci tohoto přístupu byly za účastníky mezinárodní komunikace uznány zejména Švýcarsko a Nizozemsko , které získaly nezávislost, a také (poprvé v západoevropské mezinárodní praxi) Moskevský stát [61] .
Vestfálské mírové smlouvy navíc stanovily nové zásady pro vztahy mezi státy. Tyto principy byly vytvořeny, aby se vyřešily rozdíly, které vedly k začátku třicetileté války : katolíci a protestanti tak byli v právech zrovnoprávněni a dříve existující princip „Čí je ta moc a víra“ (cuius regio, eius religio ) byl zrušen. To vše vedlo k tomu, že náboženský faktor ve vztazích mezi státy byl odsunut do pozadí a ustoupil novému. Novým faktorem byla proklamovaná rovnost evropských států bez ohledu na politický systém a víru . Například země s republikánskou formou vlády začaly být považovány za soběstačné státy (na rozdíl od středověkého pojetí, kdy se s nimi zacházelo jako s „třetiřadými“ státními útvary [62] ).
Právě v rámci Vestfálské smlouvy se poprvé zformoval koncept státní suverenity jako „právo na území a nadvládu“. Uznání principu „suverenity národních států“ zajistilo státům roli hlavních subjektů mezinárodního práva [63] .
Kromě toho se ve Vestfálském míru objevily myšlenky o nutnosti spolupráce evropských států, aby bylo dosaženo společných cílů zachování míru v Evropě:
A přesto musí uzavřený mír zůstat v platnosti. Všechny strany, které uzavřely tuto smlouvu, jsou povinny chránit a chránit ustanovení každého článku této smlouvy před zásahy jiných stran, bez ohledu na vyznání. Pokud by přesto došlo k porušení některého ustanovení Smlouvy, musí se poškozená strana nejprve pokusit přesvědčit porušovatele, aby nepoužil hrubou sílu, ale aby problém vyřešil přátelským jednáním nebo Soudem [64] .
Uznání principu absolutní suverenity státu na jeho území však vedlo k politice udržování „rovnováhy sil“ mezi evropskými státy, která byla nazývána vestfálským systémem mezinárodních vztahů .
Učení Huga Grotia a vestfálský mír vedly k vytvoření klasického mezinárodního práva .
Toto období v historii mezinárodního práva je charakterizováno pokračováním vývoje myšlenek předložených Hugo Grotiem a které vyvstaly po uzavření vestfálského míru . Na základě teorie přirozeného práva se začaly formovat nové principy a normy mezinárodního práva .
Abbé Grégoire , Návrh deklarace mezinárodního právaNárody jsou ve vztahu k sobě navzájem nezávislé a suverénní, bez ohledu na velikost populace a velikost území, které zabírají ... člověk dluží druhému to, co lidé dluží ostatním ... [65]
Postupně vedl koncept suverenity státu ke zformování konceptu suverenity lidu: do popředí se nyní nedostal stát, ale lid jako nositel jeho přirozené suverenity, z něhož plynula její práva (právo na sebeurčení, nezávislost, mezinárodní komunikace). Takové změny byly spojeny s oslabením absolutní monarchie a poklesem role panovníka ve vládě.
Pokračoval také vývoj procesu humanizace válečných pravidel: byla revidována koncepce okupace , která by nyní neměla vést k anexi území a být doprovázena zabíráním majetku obyvatelstvu. Okupovaná území začala získávat status kontrolovaných území: protektoráty , kolonie , zámořská území.
Významnou roli ve vývoji mezinárodního práva v tomto období sehrál anglický filozof a právník Jeremiah Bentham . Bentham odsoudil agresivní války, byl horlivým odpůrcem koloniálního systému jako porušování práv národů na nezávislost [66] :
Volíte svou vlastní vládu , proč si potom ostatní národy nemohou zvolit svou vlastní vládu? Opravdu si myslíte, že byste tímto způsobem sjednotili svět a nazvali to svobodou? Co se stalo s lidskými právy? Jste jediní, kdo má práva? [67]
Bentham věnoval zvláštní pozornost prevenci válek, poprvé formoval princip mírového řešení konfliktů a myšlenku vytvoření mezinárodních organizací [68] , čímž předjímal vznik Společnosti národů a OSN .
Úpadek osobní role panovníka v mezinárodních vztazích vedl k tomu, že na počátku 19. století začala přísaha jako způsob zajištění dohody upadat, protože začala být vnímána jako osobní akt. samotného panovníka, který již nebyl nositelem státní suverenity . Hlavními způsoby zajištění mezinárodních závazků jsou mezinárodně právní záruky a záruky států [69] . Pryč jsou metody zajišťování plnění mezinárodních smluv, jako je zástava území a záruka papeže .
Na vídeňském kongresu v roce 1814 byl poprvé stanoven status trvale neutrálního státu (který byl přidělen Švýcarsku ), byly učiněny první kroky k zákazu obchodu s otroky . V důsledku Vídeňského kongresu byli diplomaté zařazeni do tříd [70] . Pařížský kongres v roce 1856 oficiálně zakázal soukromé podnikání (Pařížská námořní deklarace z 16. dubna 1856)
Druhá polovina 19. století je charakteristická prudkým nárůstem tempa mezinárodní komunikace – státy mezi sebou začaly aktivně uzavírat různé smlouvy týkající se vydávání, otázek války a míru, obchodu a diplomacie. Významným posunem na poli mezinárodního humanitárního práva bylo uzavření v roce 1864 Ženevské úmluvy pro nemocné a raněné a také Petrohradské úmluvy o zákazu výbušných střel v roce 1868 . V armádě došlo k rozdělení lidí na bojovníky a nebojovníky (bojovníky a nebojovníky); civilní obyvatelstvo dostalo svůj vlastní právní status a byla vypracována pravidla pro zacházení s raněnými a válečnými zajatci na bojišti.
Zásadní změny nastaly i v oblasti práva mezinárodních smluv : byl ustanoven princip svobody volného moře , rozvinula se instituce plebiscitu jako forma projevu vůle lidu a způsob převodu území ze suverenity. jednoho státu druhému. Řekám byl přidělen mezinárodní status – žádný stát na ně nemohl mít výhradní právo, stavět stavby nebo provádět akce, které by mohly poškodit jiný stát změnou koryta nebo znečištěním jeho vod.
Další vývoj zaznamenala problematika udělování politického azylu a vydávání . Ruské impérium uzavřelo zejména úmluvy o vydávání a právní pomoci s Dánskem (1866), Bavorskem (1869), Itálií (1871), Belgií (1872), USA (1887), Španělskem (1888) [71] .
Haagské mírové konference, první (1899) a druhá (1907), sehrály obrovskou roli ve vývoji mezinárodního práva. Právě na nich byly vyvinuty hlavní normy mezinárodního humanitárního práva :
Preambule Haagské úmluvy z roku 1907Až do doby, kdy bude možné vydat úplnější kodex válečného práva, považují Vysoké smluvní strany za vhodné potvrdit, že v případech, které nejsou upraveny jimi přijatými rozhodnutími, zůstávají obyvatelstvo a válčící strany pod ochranou a fungování zásad mezinárodního práva, pokud vyplývají ze zásad stanovených mezi vzdělanými národy zvyků, ze zákonů lidskosti a požadavků společenského vědomí.
Haagské úmluvy se staly hlavními mezinárodními akty upravujícími válečné a mírové právo a jsou stále v platnosti. Na jejich vývoji se přímo podílel ruský právník Fjodor Martens , jehož díla měla rovněž značný vliv na následný vývoj mezinárodního práva. Martens byl zejména tvůrcem preambule Haagské úmluvy z roku 1907 (tzv. Martensova deklarace ) [72] . Martens ve svých spisech pokračoval v myšlenkách mírového soužití států, mezinárodní spolupráce ve společných zájmech, rovnosti států mezi sebou, přičemž věřil, že skutečné životní vztahy mezi státy leží na základě mezinárodního práva [73] .
Třetí haagská konference byla plánována na rok 1915, ale kvůli první světové válce se nekonala [74] .
Přes řadu úspěchů haagských konferencí nelze mezinárodní komunikaci na počátku 20. století nazvat mírovou a zaměřenou na dosažení společných zájmů. Pokračovaly koloniální výboje, anexe a obchod s otroky . Praxe porušování zákonů a válečných zvyklostí stanovených „haagským právem“ během první světové války byla neuvěřitelně běžná: všechny strany během konfliktu použily zakázané chemické zbraně (například během druhé bitvy u Ypres), Turci provedli genocidu Arménů , Asyřanů , Pontských Řeků , váleční zajatci byli mučeni a drženi v nehygienických podmínkách.
Versailleská mírová smlouva definovala nový mezinárodní řád, jehož garantem zachování a udržování měla sloužit zavedená mezinárodní organizace - Společnost národů . Společnost národů se stala páteří nového systému mezinárodní komunikace Versailles-Washington, který si stanovil následující cíle:
Jedním z ústředních problémů činnosti nové organizace byl problém národnostních menšin . Za účelem vyřešení tohoto problému vyvíjela Liga aktivní činnost při uzavírání mezinárodních smluv se zeměmi střední a východní Evropy, které se zavázaly zajistit národnostním menšinám žijícím na jejich území plnou rovnost přijetím příslušných zákonů [76] . Kromě toho byly v rámci nové organizace vytvořeny organizace zdravotnictví, práce, komise pro uprchlíky a otroctví. Komise vyvinula Nansenův pas , první mezinárodně uznávaný průkaz totožnosti pro uprchlíky bez státní příslušnosti .
Thomas Woodrow Wilson , Projev na obranu Společnosti národůČlenové Ligy si navzájem slavnostně slibují, že nikdy nepoužijí svou moc k agresivním účelům proti sobě; že nikdy nenaruší územní celistvost souseda; že budou vždy respektovat politickou nezávislost svého souseda; že se budou držet zásady, že velké národy mají právo určovat svůj vlastní osud, a nebudou do tohoto osudu zasahovat ... [77]
V polovině 20. let 20. století začala Společnost národů hrát hlavní roli v mezinárodní komunikaci, sloužila jako hlavní aréna pro diplomatickou činnost a řešila nejsložitější územní spory. Dokonce i USA a SSSR , které nebyly mezi jeho účastníky , byly v úzkém kontaktu s výbory a komisemi Ligy.
Již na počátku, již ve fázi vzniku Společnosti , se však objevily rozpory, které vedly k následným neúspěchům v její činnosti: přestože Statut Společnosti národů stanovil za cíl organizace udržovat mír a odzbrojení, nezakázal války , pouze stanovil, že se státy zavazují zdržet se použití síly, dokud spor mezi nimi nerozhodne rozhodčí soud nebo Rada Ligy. Statut také předpokládal uvalení mezinárodní odpovědnosti na porušovatele v podobě obchodních a finančních sankcí, ale nestanovil další bezpečnostní záruky. Pařížská smlouva z roku 1928 o zřeknutí se války jako nástroj národní politiky situaci nenapravila, která rovněž neposkytovala významné způsoby, jak zaručit mír a bezpečnost ve světě. Společnost národů tak zůstala „dobrá bez pěstí“, postrádá skutečnou moc. Hlavním důvodem této impotence byla skutečnost, že některé z klíčových zemí světa – USA , SSSR a Německo – se Ligy neúčastnily . V důsledku toho nebyli vázáni povinnostmi a postupy Ligy [78] .
Ve 30. letech 20. století Liga skutečně ukázala svou naprostou neschopnost vyrovnat se s mezinárodními incidenty, které naznačovaly zhoršení mezinárodní situace: to se projevilo během japonské intervence v Mandžusku , stejně jako během druhé italsko-etiopské války . Embargo a další ekonomická opatření se ukázaly jako neúčinné vůči narušitelům mezinárodního míru, pouhé právní neuznání anexí provedených Itálií a Japonskem nestačilo - Společnost národů nemohla nabídnout alternativy , protože její klíčoví členové - Velká Británie a Francie byla příliš oslabena první světovou válkou na to, aby podnikla rozhodnější akci. Neúspěchem skončila i odzbrojovací politika Společnosti národů, z velké části kvůli vnitřním sporům mezi členskými zeměmi.
Na začátku druhé světové války Společnost národů zcela ztratila svůj mezinárodní význam jako garant mezinárodního míru a bezpečnosti. Společnost národů zanikla 20. dubna 1946 [79] .
Během druhé světové války dospěli lídři zemí protihitlerovské koalice k závěru, že po vítězství bude pro udržení mezinárodního míru a bezpečnosti nutné vytvořit nový mezinárodní mechanismus bez nedostatků. ze Společnosti národů . V důsledku mírových konferencí v Moskvě , Teheránu a Krymu byly formulovány myšlenky, že takovým mechanismem by mohla být nová mezinárodní organizace , která by se stala nástupkyní myšlenek a principů Ligy , ale měla by větší pravomoci a nástroje k udržení světové mír. Myšlenku „dobře pěstmi“ vyjádřil Winston Churchill již v roce 1938 :
Pokud byla Společnost národů ukřivděna a zničena, musíme ji vybudovat znovu. Pokud se význam spolku národů usilujících o mír sníží na nulu, pak z něj musíme udělat ligu ozbrojených národů, národů tak věrných svému slovu, že nebudou útočit na ostatní, a tak silné, že oni sami nebudou. napadl [80] .
Všechny tyto principy a myšlenky byly zakotveny v Deklaraci Organizace spojených národů , podepsané 1. ledna 1942, a byly uvedeny do praxe na konferenci v San Franciscu , která se konala od dubna do června 1945, během níž byla podepsána Charta OSN . OSN se stala novou mezinárodní organizací , hlavní arénou mezinárodní interakce a spolupráce. Charta OSN se stala novým milníkem ve vývoji mezinárodního práva a zajišťuje jeho základní principy :
My, národy Organizace spojených národů, odhodlané zachránit budoucí generace před metlou války, která dvakrát v našich životech přinesla lidstvu nevýslovný zármutek, se snažíme znovu potvrdit víru v základní lidská práva a svobody.
Nedílnou součástí Listiny byl Statut Mezinárodního soudního dvora , který zřídil vůbec první mezinárodní soud s působností v oblasti řešení sporů mezi státy. Zásadně novým se stalo zakotvení zákazu „práva státu na válku“ v Chartě OSN. Díky vlivu Norimberského a Tokijského tribunálu se vojenská agrese , její plánování a vedení staly mezinárodním zločinem spolu s genocidou . Odpovědnost za jejich pověření mohla být uložena nejvyšším představitelům státu, což se stalo jedním z prvků nového systému záruk mezinárodního míru. Podle Charty OSN nelze vůči agresorovi uplatňovat pouze ekonomické a právní sankce. V extrémních případech byla povolena vojenská intervence spojených sil členských států OSN . Dalším garantem zachování míru byla Rada bezpečnosti OSN , která se skládá z pěti stálých členů (nejvlivnější země světa jsou SSSR , USA , Francie , Velká Británie a Čína ) a dalších 10 členů, měnících se podle principu rotace . Rada bezpečnosti se stala hlavní platformou pro mezinárodní komunikaci a rozhodování o globální bezpečnosti a mezinárodním míru. V rámci kontrolní a odzbrojovací funkce OSN prováděla organizace mírové operace, které byly vyvinuty a otevřeny k podpisu Smlouvy o nešíření jaderných zbraní z roku 1968 .
Charta OSN také zakotvila právo národů na sebeurčení a princip všeobecné rovnosti velkých a malých států, což byl počátek procesu dekolonizace , který probíhal pod vedením OSN . Po skončení druhé světové války získalo nezávislost mnoho kolonií Velké Británie , Španělska a dalších zemí : Indie , Maroko , mnoho afrických a asijských zemí.
Od samého počátku své činnosti přijala OSN řadu opatření ke kodifikaci norem mezinárodního práva. V rámci OSN byly vypracovány a uzavřeny klíčové mezinárodní smlouvy a dohody . Všeobecná deklarace lidských práv z roku 1948 spolu s Mezinárodním paktem o občanských a politických právech a Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech vyhlásila základní práva a svobody jednotlivce a zahájila celosvětové hnutí za lidská práva. V roce 1969 byla uzavřena Vídeňská úmluva o smluvním právu připravená Komisí pro mezinárodní právo OSN , která stanovila základní pravidla pro uzavírání mezinárodních smluv, jejich změnu a neplatnost.
Novou etapu ve vývoji mezinárodního humanitárního práva charakterizovaly Ženevské úmluvy z roku 1949:
Tyto akty zakotvily nová humánní pravidla pro vedení nepřátelských akcí: byl stanoven status civilního obyvatelstva, bylo zakázáno ničení nemocničních lodí na moři, byly upraveny postupy pro zajetí , držení v zajetí a pracovní podmínky válečných zajatců . Ženevské konvence zavedly mezinárodní označení pro zajatecké tábory a polní nemocnice .
V roce 1951 byla také uzavřena Ženevská úmluva o právním postavení uprchlíků , která stanovila pravidla pro přiznání postavení uprchlíka osobě, stanovila pravidla upravující podmínky pro držení uprchlíků a povinnosti hostitelské země.
OSN se však nestala jedinou mezinárodní organizací . V poválečném světě si státy uvědomily, že mezinárodní organizace je skvělý způsob, jak organizovat mezinárodní komunikaci, a to nejen na globální, ale i na regionální úrovni. V rámci Evropy byla v roce 1949 ustavena Rada Evropy , jejímž účelem bylo „vytvořit užší spojení mezi svými členy za účelem ochrany a prosazování ideálů a zásad, které jsou jejich společným dědictvím, a podporovat jejich hospodářský a sociální pokrok“. “ [81] . V rámci této mezinárodní organizace byla přijata Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (podepsána v Římě v roce 1950 ). Tato Úmluva je pozoruhodná tím, že její účastníci garantují plnění jejích požadavků prostřednictvím činnosti jedinečného orgánu v historii mezinárodního práva – Evropského soudu pro lidská práva .
Konec 20. století byl v dějinách mezinárodního práva také ve znamení vzniku mezinárodních integračních formací, z nichž nejvýznamnější je Evropská unie . EU se stala novým fenoménem v mezinárodním právu především díky své dvojí povaze, která spojuje vlastnosti jak mezinárodní organizace, tak státního celku. V rámci EU byla v roce 2000 přijata Listina základních práv Evropské unie .
| Mezinárodní zákon | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Obecná ustanovení | |||||
| Právní subjektivita | |||||
| Území |
| ||||
| Počet obyvatel |
| ||||
| Průmyslová odvětví |
| ||||