Evropská charta regionálních nebo menšinových jazyků - ( anglicky Evropská charta regionálních nebo menšinových jazyků , francouzsky Charte européenne des langues régionales ou minoritaires ) přijatá ve Štrasburku dne 5. listopadu 1992 v angličtině a francouzštině, oba texty jsou stejně autentické, v jednom kopie uchovávaná v archivech Rady Evropy . Generální tajemník Rady Evropy zasílá kopie Charty každému členskému státu Rady Evropy a každému státu, který byl vyzván, aby k této Chartě přistoupil.
Preambule.
Část I - "Obecná ustanovení". Definice atd.
Část II - "Cíle a zásady sledované v souladu s odstavcem 1 článku 2". Tato část obsahuje obecná ustanovení, která se strany zavazují aplikovat na všechny regionální nebo menšinové jazyky na jejich území.
Část III – „Opatření na podporu užívání regionálních nebo menšinových jazyků ve veřejném životě v souladu se závazky podle čl. 2 odst. 2“. Specifické závazky, které se strany zavazují uplatňovat alespoň pro každý jazyk určený příslušnou stranou.
Část IV - "Uplatnění charty". Pravidla pro předkládání a hodnocení pravidelných veřejných zpráv stran o dodržování Charty.
Část V - "Závěrečná ustanovení". Podpis, ratifikace, přijetí nebo schválení, vstup v platnost, vypovězení Charty, přistoupení a výhrady k ní.
Pokud jazyk používá 2 % až 10 % mluvčích v určitém regionu, pak získává status regionálního [2] .
Podpis a ratifikace Charty byla předmětem politických konfliktů ve Francii , jejíž jazyková politika se tradičně sjednocovala. Chartu podepsala Francie za vlády L. Jospina , ale Ústavní rada měla za to, že obsahuje ustanovení, která jsou v rozporu s ústavou [3] , takže charta nebyla ratifikována. V roce 2011, po řadě změn v ústavě, včetně změn týkajících se regionálních jazyků, budoucí prezident Francie F. Hollande slíbil, že o otázce charty bude diskutovat v parlamentu [4] . V roce 2015 vydala Francouzská Státní rada poradní stanovisko zamítající návrh zákona k ratifikaci Listiny. [5] Na Slovensku byla ratifikována hranice 20 % pro regiony s kompaktním bydlištěm Maďarů, nikoli 10 %, jak požadovali zástupci maďarské menšiny v zemi.
PACE v roce 2007 vyzvalo Řecko, Irsko a Lotyšsko k podpisu a ratifikaci a Island, Maltu a Itálii k ratifikaci Charty. [6]
V některých zemích ( Lotyšsko , Estonsko ) úřady kategoricky odmítají ratifikovat chartu z politických důvodů s odkazem na „nedávný“ původ jazykových menšin.
Po přijetí do Rady Evropy v dubnu 1999 se Gruzie zavázala podepsat a ratifikovat chartu do jednoho roku od přistoupení, ale do dnešního dne nebyla charta podepsána ani ratifikována. Některé regionální jazyky ( Mingrelian , Laz , Svan ) nejsou v Gruzii uznávány jako jazyky, ale jsou považovány za dialekty gruzínštiny, protože dialekty státního jazyka nemají nárok na ochranu podle Listiny [7] .
Ruská federace se připojila k zemím, které Chartu podepsaly (Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 22. února 2001 N 90-rp), ale neratifikovaly ji.
Dlouhý spor o ratifikaci charty se konal na Ukrajině (viz ruský jazyk na Ukrajině ). Charta vstoupila v platnost v roce 2006, v roce 2007 Ukrajina předložila prvotní zprávu o jejím plnění [8] , která byla kritizována v alternativní zprávě Ukrajinské asociace učitelů ruského jazyka a literatury . [9] Stále více ukrajinských odborníků se domnívá, že překlad názvu tohoto dokumentu byl proveden nesprávně, zatímco správnější název je „Evropská charta regionálních nebo menšinových jazyků“, tedy jazyků, které jsou v menšině v konkrétní území. V tomto ohledu se šíří názor, že tato Charta nemá chránit národnostní menšiny, ale jazyky, které mohou zaniknout jako součást evropského kulturního dědictví [10] .
| Lidskoprávní úmluvy Rady Evropy | |
|---|---|