Magistrát (starověký Řím)

Magistrát (z latinského  magistratus  - hodnostář, šéf) - obecný název veřejné funkce ve starém Římě .

Vznik magistrátů se datuje do období vzniku římské republiky (konec 6. století před Kristem ). Magisterské studium bylo prováděno bezplatně, bylo krátkodobé (zpravidla 1 rok) a kolegiální, to znamená, že je vykonávali dva lidé (s výjimkou funkce diktátora ). Osoba, která nahradila soudce, se nazývala smírčí soudce .

První vyšší soudce byl vytvořen kolem roku 509 př.nl. E. , kdy po zrušení královské moci stanul v čele římské republiky praetor maximus  - pozice, která se později změnila v konzulát . Zpočátku byli všichni soudci, kromě tribunů lidu , nahrazeni patriciy , ale začátkem 3. století př. Kr. E. se stal dostupným pro plebejce .

Všichni rychtáři měli právo vydávat vyhlášky v rozsahu svých povinností a ukládat pokuty; nejvyšší smírčí soudci, s výjimkou cenzorů , měli pravomoci ( imperium ). Jejich vnější odlišností byla družina liktorů s fasces . Podle Williova zákona ( 180 př . n. l .) byl stanoven řád a posloupnost procházení magistrátů (viz cursus honorum ).

Během éry Impéria ztratily volené funkce svůj politický význam, ale zůstaly jako předpoklad pro zastávání nových vlivných pozic.

Obecný systém soudnictví

Vznikem republiky nebyla plnost královské moci zničena, ale pouze přenesena do nových orgánů, na dva konzuly. Zpočátku může být římská republika prezentována jako „upravená monarchie“. Cicero tuto skutečnost zdůrazňoval: „aby konzulové měli jen roční moc, ze své podstaty a práva – královské“.

Následně, když se ke konzulům přidají další smírčí soudci, tato principiální plnost státní moci se vztahuje pouze na větší počet osob. Z tohoto důvodu byly postupně zaváděny podmínky, které omezovaly návrat absolutismu:

• Krátká životnost. Všichni smírčí soudci byli voleni na krátké období, většina na rok a pouze cenzoři na 1,5 roku jednou za pět let.
• Kolegialita magistrátu. Všechny magistráty byly organizovány kolektivně: dva konzulové, dva a pak další, prétoři atd. Jedinou výjimkou byl magistrát diktátora. Rychtáři nebyli kolegia, ale kolegové. Každý z nich jednal samostatně; každý z nich jednotlivě vlastnil veškerou plnost moci. Zároveň vedle něj patřila stejná plnost moci jinému, a je-li to žádoucí, mohl tento druhý svým vetem paralyzovat jakýkoli řád prvního. Tento postup se nazývá právo zásahu. Rozšiřovalo se nejen na kolegy, ale i na další magistráty, nižší než přímluvce: konzul se může přimlouvat nejen u konzula, ale také u prétora, kvestora atd.
• Zodpovědnost k lidem. K soudu lidového shromáždění mohli být postaveni všichni rychtáři za své úřední úkony – nejvyšší po uplynutí funkčního období, nejnižší i dříve. Byli vystaveni soudu a odpovědnosti za špatné a sobecké použití legitimní moci.

Mistři

Magisterské programy se lišily:

• obyčejný (volitelný):
  • vyšší:
    • konzulové  – nejvyšší civilní a vojenská autorita;
    • prétoři  - městská justice v občanských věcech, nejvyšší úřad v nepřítomnosti konzula;
    • cenzoři  - provádění sčítání lidu ( cenza ), finanční kontrola, řízení údržby a údržby veřejných budov a staveb, dozor nad mravy.
  • dolní:
    • aediles ( plebejci a curule , tedy ti, kteří měli právo sella curulis ) - údržba a údržba kultovních budov, ochrana zájmů plebsu , zvelebování města (náměstí, ulice, trhy), policejní funkce;
    • kvestoři  - původně generální asistenti konzulů, později - trestní jurisdikce, vedení státní pokladny a státního archivu.
  • tribuny lidu  - ochrana a podpora plebsu, zprostředkování mezi plebsem a rychtáři (postavení není magistrátem uznáváno všemi badateli).
• mimořádný (jmenován):
  • vyšší:
    • diktátor  - plná moc v případě nouze ve státě;
    • velitel kavalérie  - asistent a zástupce diktátora;
    • interrex  - svolání comitia za účelem volby konzula;
    • decemviry pro evidenci zákonů  - sestavování tabulek návrhů zákonů předložených komitiu;
    • vojenský tribun s konzulární pravomocí  - otázky války (příprava, prevence, vedení), odražení vnější agrese a zmírnění třídních vnitroobčanských konfliktů.
    • triumvir ( druhý triumvirát ) - nouzové pravomoci "pro organizaci věcí veřejných."

Literatura

• Dementieva V.V. Republic: Magistrate Power // Stát a právní struktura starověkého Říma: Raná monarchie a republika: Učebnice. Jaroslavl, 2004.
• Dementieva V.V. Vznik kolegiality římských soudců // Issedon - ΙΣΣΕΔΩΝ: Almanach starověké historie a kultury. - Jekatěrinburg: Nakladatelství Ural. Stát un-ta, 2003. - T. 2. - S. 72-90.  (Přístup: 24. března 2014)
• Celkový pohled na systém římských magistrátů a jeho vývoj v 5. - polovině 4. století před naším letopočtem. E. (str. 48)  (nedostupný odkaz)
• I. A. Pokrovskij. Dějiny římského práva. Petrohrad, 1999.

Slovníky a encyklopedie	Velký Rus Velký sovět (1 ed.) Brockhaus a Efron okolo světa Malý Brockhaus a Efron