Dočasně okupovaná území ( ukrajinské timchasovo okupovanі territorії ) — právní status stanovený Ukrajinou ve vztahu k územím okupovaným Ruskem během rusko-ukrajinské války , která se nacházejí v jejích mezinárodně uznaných [a] hranicích:
Podle ukrajinského práva jsou všechna tato území pod ruskou okupací [1] [2] .
Nejvyšší rada Ukrajiny určila dne 15. dubna 2014 status území Autonomní republiky Krym a města Sevastopol jako dočasně okupované [3] .
Dne 17. března 2015 Nejvyšší rada Ukrajiny uznala určité oblasti, města, města a vesnice Doněcké a Luhanské oblasti za dočasně okupované území [4] .
Právní režim dočasně okupovaného území určuje zákon Ukrajiny „O zajištění práv a svobod občanů a právní režim na dočasně okupovaném území Ukrajiny“ [3] s upřesněním zákona o suverenitě Ukrajiny nad Donbasem. [5] .
Dne 7. února 2019 byly dekretem prezidenta Ukrajiny přesně stanoveny zeměpisné souřadnice demarkační linie v Donbasu a seznam dočasně okupovaných území v Donbasu [6] .
Média používají pro dočasně okupované území Donbasu buď obecnou zkratku ORDLO/ORDILO („samostatné okresy Doněcké a Luhanské oblasti“), nebo samostatné zkratky pro Doněckou a Luganskou oblast – ORDO [7] [8] a ORLO [9]. , stejně jako „oddělené oblasti Donbasu“ [10] .
Po zahájení ruské invaze na Ukrajinu obsadilo Rusko do 4. června více než 80 000 km2 ukrajinského území; s přihlédnutím ke Krymu a části Donbasu okupovaném v letech 2014-2015 Rusko zřídilo kontrolu nad 125 tisíci km² neboli asi 20 % území Ukrajiny [11] .
Před ruskou invazí byla tato území uznána jako dočasně okupovaná území podle zákonů Ukrajiny:
Během ruské invaze na Ukrajinu byly následující oblasti Ukrajiny obsazeny Ruskem a separatistickými republikami:
Právní režim dočasně okupovaného území určuje zákon Ukrajiny „O zajištění práv a svobod občanů a právní režim na dočasně okupovaném území Ukrajiny“. Podle článku 3 tohoto zákona jsou hranice dočasně obsazeného území vymezeny:
Podle čl. 1 téhož zákona je dočasně okupované území Ukrajiny nedílnou součástí území Ukrajiny, které podléhá ústavě a zákonům Ukrajiny.
Dne 17. března 2015 Nejvyšší rada rovněž uznala určité oblasti Doněcké a Luganské oblasti za dočasně okupovaná území [4] . Jejich právní režim určuje také zákon „O zajištění práv a svobod občanů a právní režim na dočasně okupovaném území Ukrajiny“ s upřesněním zákona o suverenitě Ukrajiny nad ORDLO. Podle tohoto zákona zákon Ukrajiny „O zajištění práv a svobod občanů a právního režimu na dočasně okupovaném území Ukrajiny“ vymezuje postup při regulaci transakcí s přihlédnutím k nezbytným změnám ( latinsky mutatis mutandis ) na dočasně okupovaných územích Ukrajiny v Doněcké a Luhanské oblasti, kromě řízení o vstupu osob na dočasně okupovaná území v Doněcké a Luhanské oblasti a řízení o místní příslušnosti věcí v pravomoci soudů nacházející se na dočasně okupovaných územích v Doněcké a Luhanské oblasti, je zřízena v souladu se zákonem Ukrajiny „O správě soudnictví a trestním řízení v souvislosti s vedením protiteroristické operace.
Vstup na území DLR a LPR je možný jak z území Ruska, tak z území Ukrajiny, ovládané Kyjevem.
Úřady Ruské federace považují přechod do ní z Ruska nebo přechod v opačném směru za překročení státní hranice Ruské federace. V souladu s tím osoby, které nemají ruské občanství, aby mohly cestovat z tohoto území do Ruské federace, včetně návratu do Ruské federace, potřebují platné nevyřízené ruské vízum nebo právo na bezvízový vstup do Ruska.
Rusové mohou také procházet kontrolními stanovišti kontrolovanými DPR nebo LPR pomocí vnitřního ruského pasu [13] , nicméně takový vstup může být ukrajinskými úřady považován za nelegální překročení státní hranice (neexistují informace o praktické aplikaci tzv. toto pravidlo). Režim vstupu a pobytu v LPR a DPR pro občany třetích zemí a osoby bez státní příslušnosti je zdarma, ale bez vícevstupového ruského víza nebude výstup možný. Vstup občanů Ruské federace přes hraniční přechod Melovoje , kontrolovaný Kyjevem do 24. února 2022, byl možný pouze s cizími pasy v souladu s legislativou Ukrajiny [13] .
Jakákoli přeprava nákladu přes hranici Ruské federace s ORDLO, která obchází ukrajinskou hraniční kontrolu, je ukrajinskými úřady považována za nezákonnou. Ekonomická spolupráce s podniky nacházejícími se na území nekontrolovaném Kyjevem je rovněž považována za nezákonnou a lze ji považovat za materiální a finanční podporu teroristických organizací. Pro spolupráci s dopravními podniky LPR a DPR systematickou přepravu zboží přes hraniční přechody uzavřené Ukrajinou „Izvarino“, „Dolzhansky“ a „Red Grave“ na konci září 2018, Rada národní bezpečnosti a obrany a Ministerstvo hospodářského rozvoje Ukrajiny uvalily sankce na některé ruské dopravní společnosti [14] [ 15] . V reakci na to v říjnu 2018 prezident Ruské federace vydal dekret o uplatňování „zvláštních ekonomických opatření“ vůči některým ukrajinským občanům a právnickým osobám; konkrétní osoby a opatření by měla stanovit vláda Ruské federace [16] .
V lednu 2015 ukrajinské úřady oznámily, že „kolizní čára“ bude uzavřena a že bylo zřízeno sedm dopravních koridorů pro řízený průchod a průchod. Podle tajemníka Rady národní bezpečnosti a obrany Oleksandra Turčynova ze dne 3. ledna 2015 ukrajinské úřady výrazně omezí pohyb osob a vozidel přes „kolizní linii“ oddělující území kontrolované Kyjevem od území jím nekontrolovaných. . Je vytvořeno sedm dopravních koridorů, ve kterých budou všechny projíždějící a projíždějící podléhat kontrolám a v případě ostřelování v okruhu 30 km od nich budou dopravní koridory blokovány na dobu neurčitou [17] [18] . V prohlášení nebylo uvedeno, jaký druh průjezdního režimu bude zaveden pro obyvatele jiných regionů Ukrajiny a pro občany jiných zemí. Denis Pušilin , místopředseda parlamentu DPR , kritizoval Turčinovův výrok a označil jej za „populistický“. Podle Pušilina nejsou ukrajinské úřady schopny tak dlouhý úsek hranice zablokovat a skutečně kontrolovat a takové rozhodnutí způsobí místním obyvatelům jen problémy [19] .
K cestě na území DLR a LPR z území Ukrajiny (nebo naopak) musíte nejprve získat povolení od ukrajinských úřadů [20] [21] ; opuštění území ORDLO bez takového povolení je povoleno, pokud je pobyt na územích nekontrolovaných Kyjevem životu nebezpečný [22] . Od 18. června 2015 úřady Ukrajiny zakázaly autobusovou komunikaci s ORDLO: je povolena přeprava osob ve vozidlech s kapacitou nejvýše 9 cestujících a chůze [22] . Vstup dětí na území kontrolované DPR a LPR je povolen pouze s písemným povolením obou rodičů, ověřeným ukrajinským notářem (v opačném směru to není vyžadováno) [23] . zboží po silnici; ostatní zboží a zboží lze doručit pouze po železnici [22] [23] . Začátkem června 2015 byl poslední kontrolní bod v LPR přes demarkační linii zablokován LPR a cestování tam bylo možné pouze v tranzitu přes DPR nebo území Ruské federace [22] .
Dne 27. února 2017 podepsal šéf DPR Alexandr Zacharčenko dekret „Na linii kontaktu“; Vyhláška byla zveřejněna na stránkách Ministerstva státní bezpečnosti DPR ve dnech 11. až 13. března téhož roku. Podle této vyhlášky zřizují orgány DPR na této trati režim státní hranice; projíždět jím je nově povoleno pouze přes hraniční kontrolní body pod jejich kontrolou s povinnou registrací, jinak bude považováno za nedovolené překročení státní hranice - trestný čin podle článku 378 trestního zákoníku DPR [24] [25] [26] . Zacharčenko se přitom začátkem března 2017 vyjádřil v duchu, že linii dotyku považuje nikoli za trvalou státní hranici, ale spíše za frontovou linii, a nevyloučil, že v budoucnu DLR převzít kontrolu nad dalšími územími, které dříve ovládal Kyjev, a tato linie se podle toho posune; vyhláška byla vydána k zajištění bezpečnosti občanů DPR a umožňuje orgánům republiky zadržovat a zatýkat osoby, které nechtějí vidět na jejím území [27] .
Dne 15. dubna 2017 Rada národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny zcela zakázala přepravu zboží přes kontaktní linii – formálně dočasně, ale bez určité doby: do implementace Minských dohod z roku 2015 a návratu podniků, které se nacházejí v ORDLO do jurisdikce Ukrajiny [28] .
Ukrajinský státní poštovní podnik " Ukrposhta " nedoručuje poštovní zásilky na území, která nejsou pod kontrolou Kyjeva. Na některých poštách v blízkosti kontaktní linky nejsou dočasně poskytovány komunikační služby z důvodu ohrožení života zaměstnanců. Obyvatelé ORDLO mohou přijímat korespondenci adresovanou jim v kancelářích Ukrposhta umístěných na území kontrolovaném Kyjevem [29] . Poštovní zásilky (včetně mezinárodních) zasílané na adresy v CADLO vrací Ukrposhta odesílatelům s uvedením důvodu vrácení "Oběžník UPU # 7 ze dne 19.01.2015" - Oběžník Světové poštovní unie č. 7 ze dne 19. ledna , 2015 [30] .
V listopadu 2017 se uskutečnil kulatý stůl „Návrat okupovaných území Donbasu. Ukrajinský plán“ s podporou Internews-Ukraine, USAID a Ukrajinské školy politických studií. Jegor Firsov hovořil o problémech a metodách reintegrace. Odkazoval na problémy a výzvy [31] :
Firsov navrhuje následující kroky k obnovení ukrajinské moci [31] :
Dne 18. ledna 2018 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny zákon „O zvláštnostech státní politiky k zajištění státní suverenity Ukrajiny nad dočasně okupovanými územími v Doněcké a Luhanské oblasti“ [32] :
Během invaze na Ukrajinu Rusko obsadilo významnou část území sousední země – podle prezidenta Ukrajiny Volodymyra Zelenského bylo na začátku června 2022 obsazeno přibližně 20 % ukrajinských zemí [34] . Civilní obyvatelstvo těchto území nejprve vyrazilo na pokojné protesty , ale ty byly aktivně potlačeny ruskou armádou a místní aktivisté a novináři byli zadrženi. V důsledku toho začalo na okupovaných územích působit organizované partyzánské hnutí podporované Ozbrojenými silami Ukrajiny [35] .
Ukrajinské partyzánské síly začaly cvičit v roce 2014 a působily na územích Doněcké a Luganské oblasti nekontrolované Ukrajinou [36] , například jedním ze slavných partyzánů byl Vladimir Žemčugov , obyvatel Donbasu, ruské národnosti. Od roku 2014, po začátku války na Donbasu, zorganizoval několik desítek sabotážních operací s cílem podkopat železnice, po kterých se do ORDLO přepravovala separatistická vojenská technika [37] .
V létě 2021 se partyzáni oficiálně stali součástí ukrajinských obranných sil a byli vycvičeni ukrajinskými speciálními jednotkami [38] . Po celé zemi byla vybudována síť tajných úkrytů zbraní, bezpečných úkrytů a pomocníků a webová stránka vytvořená speciálními operačními jednotkami zveřejňuje tipy pro organizování skrytého odporu, vytváření léček a procházení zatčením [39] .
Od poloviny srpna se aktivita partyzánů výrazně zvýšila [40] a je podporována ukrajinskými speciálními jednotkami, silami pro speciální operace a Hlavním zpravodajským ředitelstvím [35] [38] . Je třeba poznamenat, že na konci srpna vzrostl počet partyzánských akcí spojených s násilím proti kolaborantům [41] . Okupovaná jižní města Ukrajiny se stala centry partyzánské činnosti, zvláště aktivní jsou v Melitopolské oblasti . Cílem ukrajinských partyzánů byli kolaboranti, kteří souhlasili se spoluprací s ruskými jednotkami a okupačními správami, a ruskými jednotkami [35] [39] . Provádějí sabotážní a průzkumné aktivity, útočí na útočníky a kolaboranty a rozesílají výhružné letáky [35] [38] [39] . Místní obyvatelstvo zapaluje domy kolaborantů, napadá vojáky noži a krade ruskou vojenskou techniku [35] [39] . Podle Amerického institutu pro studium války masivní aktivita ukrajinských partyzánů neumožňuje Rusku realizovat všechny plány na anektování okupovaných jižních území [35] . Podle některých rozhlasových odposlechů a slov ukrajinských představitelů partyzáni okupanty demotivují a vzbuzují v nich strach [35] [39] .
| Ruská invaze na Ukrajinu (2022) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| bojování |
| ||||||||||
| humanitární | |||||||||||
| Okupace Ukrajiny |
| ||||||||||
| mezinárodní |
| ||||||||||
| Stát | |||||||||||
| veřejnost | |||||||||||
| informační |
| ||||||||||
| Všechny podkategorie a stránky související s ruskou invazí na Ukrajinu (2022) | |||||||||||