Legalizace paralelního dovozu v Rusku pro určité skupiny zboží nastala v důsledku přijetí nařízení vlády Ruské federace ze dne 29. března 2022 a byla reakcí na sankce a bojkot v důsledku ruské invaze na Ukrajinu. v únoru 2022 [1] .
„Paralelní dovoz“ je dovoz zboží s určitou ochrannou známkou do země bez povolení majitele této ochranné známky [1] . Probíhá tedy „souběžně“ s oficiálními dovozy za pomoci obchodníků autorizovaných držitelem autorských práv [1] .
Koncept paralelního dovozu a princip vnitrostátního vyčerpání práva byl v Rusku zaveden v roce 2002 a až do roku 2009 se proti paralelním dovozům vedl tvrdý boj, ve kterém se na porušovatele práv k ochranným známkám uplatňovala pravidla občanskoprávní i správní odpovědnosti. Od roku 2009 se na pachatele vztahuje pouze občanskoprávní odpovědnost. V roce 2018 Ústavní soud Ruské federace vytvořil novou praxi práce s paralelními dovozy, jejíž jedinou účinnou změnou bylo zavedení povinnosti dovozce zpětně vyvézt zboží porušující pravidla paralelního dovozu (vrácení zboží do země, ze které bylo přijato) [2] .
Paralelní dovoz v Rusku zakazoval článek 1487 občanského zákoníku Ruské federace , podle kterého může být zboží dováženo přímo samotným držitelem autorských práv nebo s jeho souhlasem. Podle ruského práva byly „šedé“ dovozy považovány za kontraband, maskovaný jako legální dovoz zboží [1] .
Krátce po ruské invazi na Ukrajinu v únoru 2022 asi 300 velkých mezinárodních společností působících v různých oborech oznámilo pozastavení aktivit v Ruské federaci, včetně dodávek svých výrobků na ruský trh [3] . USA , země EU a řada dalších států zavedly sankce , včetně zákazu dodávek určitých kategorií výrobků, včetně high-tech zařízení [3] .
Dne 29. března 2022 přijala vláda Ruské federace nařízení č. 506 „O zboží (skupinách zboží), na které se vztahují některá ustanovení Občanského zákoníku Ruské federace o ochraně výlučných práv k výsledkům duševního vlastnictví. činnost vyjádřenou v takovém zboží a nelze uplatnit prostředky individualizace, kterými je takové zboží označeno.
Dne 23. dubna 2022 schválilo Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruské federace (Minpromtorg) seznam zboží a značek, jejichž paralelní dovoz byl povolen. Jednalo se o automobilové produkty značek Tesla , Land Rover , Jeep , Jaguar , Chrysler , Bentley , Cadillac , Chevrolet , Dodge , Hummer , Rover , General Motors , Freightliner , Peterbilt , Kenworth , Mack . Dále Cummins , Deutz , Hyundai , Nissan , Volkswagen , Toyota , Volvo , díly Scania , Continental , Michelin , Goodyear , pneumatiky Bridgestone , elektronické součástky, spotřební elektronika Electrolux , Miele , Siemens , Dyson , Apple , Samsung , Nokia , Sony , Siemens , Hewlett-Packard , Huawei , Lenovo ; herní konzole XBox , PlayStation , Nintendo , celkem více než 50 skupin produktů, včetně textilu, koženého zboží, oděvů, kožešin, parfémů, hardwaru a mechanických zařízení [4] [5] .
V červnu 2022 oznámila síť Svyaznoy dodávku elektroniky ze zahraničí pomocí paralelního dovozu. Jedná se o smartphony Apple, Samsung, herní konzole PlayStation, Xbox a Nintendo. Zařízení jsou navržena pro země EurAsEC. Dle vyjádření společnosti došlo v důsledku paralelního dovozu k rozšíření sortimentu o „více než 100 komoditních položek“ [6] .
Ministerstvo průmyslu a obchodu oznámilo 4. srpna zařazení činidla a spotřebního materiálu pro léčbu rakoviny na seznam zboží pro paralelní dovoz. Proto je tento seznam doplněn o značku Miltenyi Biotec. To podle vyjádření resortu umožní dodání potřebných reagenčních souprav pro provoz zdravotnického zařízení této značky, které se používá ve Spolkovém státním rozpočtovém ústavu „N. Dmitrij Rogačev, Federální státní rozpočtová instituce National Medical Research Center of Oncology pojmenovaná po N.N. N. N. Petrov“ a „N.I. R. M. Gorbačova.
Ministerstvo průmyslu a obchodu rozšířilo seznam také o značky parfumerie a kosmetiky: Lancôme, Redken, Yves Saint Laurent, Helena Rubinstein, Valentino, Giorgio Armani a Kerastase, které byly dříve na seznamu výjimek. Podle oddělení byly výrobky těchto ochranných známek na pultech ruských obchodů v nedostatečném množství [7] .
Vicepremiér, ministr průmyslu a obchodu Denis Manturov 15. srpna oznámil, že objem paralelního dovozu do Ruska dosáhl od začátku května 2022 6,5 miliardy dolarů. Na základě statistik Manturov navrhl, že očekávaný objem paralelních dovozů do konce roku bude asi 16 miliard USD [8] .
Šéf MPO Denis Manturov 19. září 2022 řekl, že otázka zařazení alkoholu do systému paralelního dovozu musí být vyřešena do novoročních svátků, aby obchodní řetězce měly čas doplnit sortiment s „tradičními produkty“. Již dříve ministerstvo průmyslu a obchodu navrhlo zařadit na seznam zboží povoleného pro souběžný dovoz alkoholické nápoje: šampaňské Veuve Clicquot, vermuty Martini a Cinzano; Jack Daniel's whisky, Jim Beam, Hennessy, Johnnie Walker, Chivas, rum Captain Morgan, Havana Club, Olmeca tequila a další [9] .
Ruské ministerstvo průmyslu a obchodu 2. listopadu rozšířilo seznam zboží, které je povoleno dovážet do Ruské federace v rámci paralelních dovozů. V doplněném seznamu jsou zejména alkoholické nápoje: Jagermeister, Jameson, Jim Beam, Johnnie Walker, Absolut, Aperol, White Horse, William Lawsons's, Hennessy, Moet, Bacardi, Baileys, Capitan Morgan. Ministerstvo vysvětlilo, že mechanismus paralelního dovozu ovlivní alkoholické výrobky, které se nevyrábějí v Rusku. Podle Ministerstva průmyslu a obchodu pro víno a koňakové produkty je vnitřní poptávka plně uspokojena.
Také seznam zboží v paralelním dovozu byl rozšířen o značky Adidas, FC Barcelona, Real Madrid, Ferrari, Mercedes, Disney, Marvel a DC Comics. Šéf Asociace majitelů kin Alexej Voronkov zároveň řekl, že paralelní dovoz se nevztahuje na filmy a kreslené filmy společností Disney, Marvel a DC Comics, nicméně podle něj „je možné tento problém vyřešit“ [ 10] [11] .
Ruská Federální antimonopolní služba , která připravila návrh nařízení o paralelním dovozu, uvedla, že opatření „rozvine konkurenci mezi značkami zvýšením počtu podniků dovážejících zboží do Ruska, což povede ke snížení ceny tohoto zboží“ [ 12] .
Tisková služba Ministerstva průmyslu a obchodu Ruské federace informovala dne 28. března 2022, že legalizace paralelního dovozu neznamená legalizaci padělaných výrobků, hovoříme o zřízení alternativních dodavatelských kanálů [13] . Šéf Federální celní služby Ruska Vladimir Bulavin 23. dubna 2022 řekl, že legalizace paralelního dovozu neotevře hranice pro padělané zboží a přijaté novinky mají za cíl umožnit dovoz pouze originálních vysoce kvalitních produktů. [14] .
Dne 15. září oznámil šéf ministerstva průmyslu a obchodu Denis Manturov na základě údajů Federální celní služby, že od 17. května se v rámci režimu paralelního dovozu do Ruska v rámci paralelního dovozu dováží zboží v hodnotě 9,4 miliardy USD. dovozní schéma, z toho v srpnu - 3,1 miliardy dolarů. Kvůli tomu byla prognóza na rok upravena směrem nahoru - resort očekává dovoz zboží v hodnotě minimálně 20 miliard dolarů [15] .
Legalizaci paralelního dovozu ruští odborníci nejednoznačně vyšli vstříc. Někteří z nich se domnívali, že bez paralelních dovozů by Rusové čelili bezprecedentnímu nedostatku, jiná část předpovídala možný rekordní příliv padělaných výrobků v Rusku a třetí část poznamenala, že tato iniciativa by mohla být přínosem pro některé výrobce [16] .
Největší ruské tržiště Wildberries podpořilo iniciativu legalizovat paralelní dovoz. Tisková služba společnosti uvedla, že inovace by mohla pomoci rozšířit sortiment a rozmanitost zboží v Rusku a také by pomohla omezit růst cen. Zástupci společnosti podotýkají, že na povolení paralelního dovozu čeká také mnoho podnikatelů v zemi (na Wildberries jich je již více než 600 tisíc), kteří budou moci rozšířit své podnikání a vytvořit nová pracovní místa [17] .
Tisková služba dalšího významného trhu Ozon uvedla, že podle společnosti povede legalizace paralelních dovozů k pozitivním účinkům jak pro spotřebitele, tak pro hospodářskou soutěž obecně [17] .
Úřad Evropské unie pro duševní vlastnictví , stejně jako Úřad pro patenty a ochranné známky USA, ukončily veškeré aktivity spolupráce s ruskou Federální službou pro duševní vlastnictví (Rospatent) a Euroasijskou patentovou organizací se sídlem v Moskvě [18] .
| Ruská invaze na Ukrajinu (2022) | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| bojování |
| ||||||||||
| humanitární | |||||||||||
| Okupace Ukrajiny |
| ||||||||||
| mezinárodní |
| ||||||||||
| Stát | |||||||||||
| veřejnost | |||||||||||
| informační |
| ||||||||||
| Všechny podkategorie a stránky související s ruskou invazí na Ukrajinu (2022) | |||||||||||