Putinismus je politický systém vlády v prvních desetiletích 21. století [1] v Rusku, který se zformoval za vlády Vladimira Putina .
Autoři studie VTsIOM „Putinismus jako sociální fenomén a jeho perspektivy“ (2018) identifikují tři přístupy k charakterizaci „putinismu“ [1] :
Jak poznamenává americký historik a politolog Walter Lacker , úspěšná definice „putinismu“ dosud nebyla formulována [2] . Podle profesora politologie Briana Taylora je „putinismus“ jak systém vlády ( oficiální , tak neformální), tak i komplex myšlenek, emocí a zvyků [3] .
Doktor politických věd Stepan Sulakshin , který analyzuje koncept „putinismu“, jej považuje za politický režim (politická praxe vůdce se svým týmem i vládnoucí skupiny), který nazývá „ privatizovaný stát “ [4] .
Podle spolupracovníka Hoover Institution Arnolda Beichmana (2007) se „putinismus v 21. století stal stejně samozřejmostí jako stalinismus ve 20. století“ [5] . Od svého nástupu k moci v roce 1999 „Putin inspiroval druh lichotek, které Rusko neslyšelo od Stalina“ [6] . Na druhou stranu britský novinář Roger Boyce považuje Putina spíše za moderního Brežněva než za Stalina [7] .
Fejetonista George Will nazval „putinismus“ „ národním socialismem zbaveným démonického prvku svého objevitele “ [8] . Někteří také poznamenávají, že současný Putin zastává „ neosovětské “ názory, zejména s ohledem na veřejný pořádek a vojensko-strategickou obranu [9] .
Antropolog, profesor na Evropské univerzitě v Petrohradě Alexander Panchenko věří, že ideologický rámec pro klíčové narativy Putinovy éry byl bizarní kombinací geopolitických fantazií, konspiračních teorií a morálního alarmismu a radikální konspirační obraz světa se ukázal být být tak populární nejen v populární kultuře, ale i v politickém prostředí.establišment. [10] .
První zmínky o putinismu mají publicistický charakter, v Rusku se poprvé objevil na webu strany Jabloko v roce 2000 [1] [11] , ale rozšířil se po článku Williama Safira pro The New York Times [1] [ 12] .
Termín „putinismus“ zavedl do vědeckého použití politolog Vjačeslav Nikonov v roce 2003 ve vztahu k politickému systému, který byl v Rusku zaveden po nástupu Vladimira Putina k moci v roce 2000, a jeho ideologii [13] [1] [14] .
Kurz a politický režim Ruska je podle představ personalistů určován osobností Putina [1] Charakteristickými rysy Putinova kultu osobnosti jsou maskulinita a machismus [1] . Předpokládá se, že kult osobnosti se objevil v roce 2002 [15] .
Poměr rysů spojených konkrétně s osobou vůdce v moderním politickém režimu Ruska je hodnocen odlišně. V personacentrickém [16] „Putinově režimu“ se nacházejí rysy gaullismu [17] a bonapartismu [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] .
Profesor univerzity v Berkeley Steven Fish popisuje putinismus jako formu konzervativní , populistické a personalistické autokracie [28] , kterou nazývá formou autokracie [1] .
Předpoklady personalistického režimu vidí M. A. Krasnov v Ústavě Ruské federace [29] .
Britský týdeník The Economist poukazuje na analogii politického režimu za Putina s ruskou monarchií Romanovců [30] . Podle časopisu se Vladimir Putin od svého nástupu k moci záměrně snaží vytvořit image nového ruského cara. Stejně jako car se prezentuje jako „sběratel ruských zemí“. Období po rozpadu SSSR se Putin snaží prezentovat nikoli jako přechod k tržní ekonomice a demokracii západního typu , ale jako období chaosu, připomínající dobu potíží na konci 16. století. [30] [a]
Publikace také uvádí, že Putinovi bývalí kolegové v KGB takovou analogii ochotně podporovali. V roce 2001 tedy šéf FSB Nikolaj Patrušev sebe a své podřízené nazval "suverénním lidem" - novou šlechtou . Podle The Economist se za Putinovy vlády objevila nová vládnoucí třída , kterou spojuje příbuzenství, nepotismus a rodinné vazby. Publikace uvádí, že mnoho vrcholových manažerů státních společností v ropném a plynárenském a bankovním sektoru jsou dětmi blízkých přátel Putina nebo jeho kolegů z KGB. Své rychlé nezákonné obohacování podle časopisu nevidí jako korupci , ale jako náležitou odměnu za věrné služby [30] .
Zástupci tohoto trendu vystupují proti putinismu západním hodnotám , prezentují jej jako „antiideologii“ [31] , jeho příčiny vysvětlují konzervatismem , nacionalismem a „ruským charakterem“ [32] , přičemž postulují nefunkčnost putinismu spojenou s jeho nekonzistentností . se západními modely rozvoje [1] . Hlavní charakteristické rysy putinismu jako antidemokratismu [1] :
Podle srbského politologa Zorana Miloševiče se „kritici putinismu “ staví proti „ západním hodnotám liberální demokracie “ [33 ]
Další badatelé, opoziční politici a novináři také upozorňují na následující známky putinismu:
Termín „putinismus“ má nejčastěji negativní konotaci, když je používán v západních médiích, odkazující na státní systém moderního Ruska, kde bezpečnostní složky , které jsou Putinovými přáteli nebo s ním dříve spolupracovaly v Petrohradě a ve státě bezpečnostní agentury ovládají většinu moci [43] [44] [45] [46] . Sociolog Lev Gudkov používá termín „putinismus“ k popisu současných politických rysů Ruska [47] a popisuje jej jako zvláštní typ posttotalitního autoritářství , ve kterém politická policie získává moc ve prospěch soukromých zájmů byrokratických klanů . nebo korporace [48] , čímž popírají čistě personalistickou povahu putinismu [1] . Timothy Fry nevidí výrazný rozdíl mezi Rusy a obyvateli jiných zemí a popírá termín Homo Soveteticus . Známý ruský publicista Peter Suchiu [49] označil v roce 2010 Vladimira Putina za oddaného fašistu kvůli jeho olympijskému úsilí [50] .
Někteří pozorovatelé zaznamenali analogie mezi Putinovými prohlášeními a činy během invaze na Ukrajinu v roce 2022 a Hitlerovou rétorikou a činy před a na začátku druhé světové války . Například doktor ekonomie a politických věd, bývalý náměstek ministra obrany USA Dov Zakheim tvrdí, že existuje podobnost mezi Hitlerovou rétorikou při obsazení Sudet a Putinovou rétorikou při invazi na Ukrajinu – Hitler tvrdil, že Němci žijí v Sudetech , kteří nechtějí být součástí Československa , Putin tvrdil, že v DPR a LLR žijí Rusové , kteří nechtějí být součástí Ukrajiny a jsou šikanováni ukrajinskou vládou [51] . Na totéž poukazuje historik Benjamin Nathans a dodává, že Putina může po rozpadu SSSR motivovat pocit národního ponížení, stejně jako Hitlera motivovala porážka Německa v 1. světové válce [52] .
Timothy Snyder věří, že jednou z metod putinismu – být fašismem (nebo rashismem ) sám o sobě – je označit ostatní za fašisty [53] .
V ruském a západním tisku je Putinova vláda také srovnávána s vládou císaře Mikuláše I. , kterou provázelo potlačení děkabristického povstání a disentu, zpřísnění cenzury, zvýšené politické vyšetřování v Rusku, brutální potlačení polského povstání a revoluce v Maďarsku, stejně jako krvavá válka na Kavkaze [54] [55] [56] . Reakce Kremlu na události na Ukrajině v roce 2013 připomíná reakci cara Mikuláše I. na nepokoje v Evropě v letech 1848-1849, které provázelo silné reakční hnutí a zavedení přísné cenzury v Ruské říši. Reakční vláda Mikuláše I. skončila katastrofální krymskou válkou [57] . Sám Putin mluvil o Mikuláši I. jako o „mimořádné osobnosti“ [58] . Ruský ministr kultury Medinsky srovnával Putina s Nicholasem I. jako „pravé ruské Evropany“ [59] . Politoložka Ekaterina Shulmanová srovnává Putinovo Rusko se zchátralou autokracií Ruska na počátku 19. století [60] :
Poté car Nicholas I. vedl zkorumpovanou občanskou a vojenskou byrokracii, která zemi přivedla ke katastrofální válce na Krymu, a přivedla ekonomiku do stagnující slepé uličky. Mikuláš I. připustil, že v té době vládlo zemi 300 úředníků. Nyní je těchto byrokratů více než jeden a půl milionu.
Zastánci funkčního putinismu tvrdí, že důvody existence putinismu nespočívají ve vlastnostech ruské populace a ne v osobnosti prezidenta, ale ve skutečnosti, že putinismus nabízí nejfunkčnější odpovědi na výzvy, a protože putinismus byl kolem po dlouhou dobu, nemůže být zcela nefunkční [ 1] .
Srbský politolog Zoran Miloševič popsal putinismus jako funkční fenomén [1] – jako liberální ideologii založenou na demokracii , trhu , suverenitě , kvalitě a životní úrovni [33] .
Představitelé „nového bonapartismu“ vidí jako jednu z těchto výzev objektivní potřebu stability populace po období traumatických změn [1] .
Y. Shimov a P. Ponaitov ve své práci z roku 2008 nazvali putinismus demokratickým „virtuálním bonapartismem“, který ruská elita – kapitalistická buržoazie – využívá k dosažení svých vlastních cílů [1] .
K. Carrigo poznamenává, že nikdo nezpochybňuje historické ospravedlnění a účelnost „putinismu“ v tisku a odborné komunitě Číny [1] .
M. Laurell si všímá podobnosti putinismu s gaullismem (vznikly po převratech; cenzura ; vytěsnění opozice ; tradicionalismus ; konzervatismus ) [1] .
Pojmy „Putinův politický režim“, „ autoritářství “, „ informační autokracie “ [61] , „ diktatura podvodu “ [62] [63] , „ řízený “ [64] nebo „ suverénní demokracie “ [65] [ 33] , „ hybridní režim “ atd. plní v ruské vědecké literatuře ve vztahu ke komplexnímu popisu ruské reality stejnou konceptuální funkci jako „putinismus“ [1] [66] . Profesor Harvardské univerzity Steven Levitsky, profesor politických věd na Torontské univerzitě Lucan Wei, politoložka Ekaterina Shulman a ředitel nizozemské proevropské a proatlantické výzkumné neziskové organizace Cicero [67] [68] Marcel van Herpen [ 69] nazývají Rusko „ hybridním režimem “ [70] [31] [71] [72] , ve kterém existují demokratické i autoritářské rysy, nicméně mezi odborníky zůstává poměr různých rysů diskutabilní.
Podle politoložky Jekateriny Shulmanové je Putinův režim hybridním režimem [73] :
Všechny naše režimy – Jelcin , první reformátor Putin, stabilizátor Putin, modernizátor Medveděv a třetí období Putin – jsou jedním a tím samým režimem, který se transformuje. Tyto transformace jsou nelineární, neexistuje jediný vektor jako „od chaosu k řádu“ nebo „od demokracie k diktatuře“. Režim se vyvíjí klikatě, v každém historickém okamžiku v něm koexistují ostrůvky podmíněné svobody a zóny totální kontroly v souladu s proměnlivým vektorem pozornosti státu a veřejné poptávky. Flexibilita a přizpůsobivost jsou přednostmi hybridů oproti klasickým diktaturám a totalitním modelům. To jim umožňuje žít dlouho.
Podle politoložky Lilie Ševcovové se Putin stal stabilizátorem hybridního systému legitimizace personifikované moci demokratickým způsobem [74] , který začal budovat Jelcin, posiluje osobní moc prezidenta a kontrolu nad byrokracií („ vertikála moci ”) [35] . Centralizace je spojena s postavou Putina [65] a Vladimir Sogrin popisuje styl řízení Vladimira Putina jako osvícené autoritářství [75] .
Politolog Andreas Umland poukazuje na to, že do roku 2004 Putin postupně omezoval možnost skutečně uplatňovat základní politická práva a stále více bránil demokratickým procesům. Od roku 2005 se objevují pokusy o vytvoření nové státní ideologie, která by počítala s jedinou stranou a národní církví. Od roku 2007 se Jednotné Rusko změnilo z pouhé hegemony na nyní jasně dominantní politickou organizaci zákonodárné složky vlády, přičemž ostatní strany se pro něj ve Státní dumě a regionálních parlamentech staly pouhými ozdobami, podobně jako v roli „bloku“. strany“ Národní fronty NDR . Umland spojuje tento proces s reakcí na „ oranžovou revoluci “ na Ukrajině a definuje politický režim vytvořený za Putina jako „paratotalitní“ [76] .
Politoložka Jekatěrina Shulmanová , popisující politický systém Ruska, poznamenává, že stát dominuje politickému prostoru, Státní dumu ovládá proprezidentská strana Jednotné Rusko a moc je soustředěna v rukou bezpečnostních sil a ekonomické byrokracie. a i přes vlny modernizace směřuje režim k sebezáchově [ 72] . Stát v Rusku dominuje na poli politickém a pomocí moci diktuje podmínky dalším politickým subjektům [77] .
Jednou z metod, kterou úřady používají v boji proti opozici , je vytváření takzvaných „ spoilerů “ – stran nebo kandidátů, kteří kradou hlasy politickým konkurentům. Podle Arkadije Ljubareva bylo v roce 2013 v Rusku 13 takových stran [78] . Osm z 36 stran v roce 2020 nemělo žádné příjmy ani výdaje, což je známka spoiler party [79] .
Například strana Noví lidé byla zaregistrována co nejdříve a ze strany úřadů nebyly žádné pokusy o zasahování do tohoto procesu. Za příklad opačné situace lze považovat devět pokusů o registraci strany Rusko budoucnosti v čele s Alexejem Navalným nebo pozastavení Občanské iniciativy , kdy v jejím čele stál Dmitrij Gudkov [80] . Za druhé, „Noví lidé“ byli vytvořeni téměř současně se stranami jako „ Za pravdu “, „ Strana přímé demokracie “ a „ Zelená alternativa “. Vůdce Nového lidu Alexej Něčajev je navíc členem Ústřední rady Všeruské lidové fronty v čele s Vladimirem Putinem . Strana je také obviňována ze spojení se současnou vládou. V prosinci 2020 tak kampaň strany vedl Jevgenij Minčenko , politický stratég blízký prezidentské administrativě [81] . Podle zdrojů Open Media z vedení strany, Nečajevova okolí a prezidentské administrativy by nové složení ústředí kampaně mělo upravit strategii strany tak, aby ústavní většina ve Státní dumě zůstala Jednotnému Rusku a Noví lidé se vrátili ke svým volební výklenkově vzdělaná střední třída ve věku 18−30 let [82] .
Strana Komunisté Ruska a její předseda Suraykin jsou obviněni z plnění rozkazu Jednotného Ruska a prezidentské administrativy zdržovat hlasování komunistické strany [83] .
Použití termínu „putinismus“ v ruské vědě je méně běžné kvůli etickému sebeomezení [1] . Vědecké chápání tohoto termínu je v rané fázi a v některých oblastech je tak rudimentární povahy, že pro pochopení tohoto pojmu je třeba se obrátit na novinářské zdroje [1] .
Tvrzení, že kořeny putinismu tkví v „méněcennosti“ ruského lidu, je v rozporu se skutečností, že ideologie putinismu nachází své přívržence v západních zemích (politici jako S. Kurz ( Rakousko ), A. Tsipras ( Řecko ), V. Orban ( Maďarsko ), D. Trump a P. Buchanan ( USA ) [1] D. Brooks se domnívá, že Putin je příkladem pro populistické konzervativce v zemích jako Francie , Itálie , Filipíny [1] F. Zakaria se domnívá, že politické názory R. Erdogana ( Turecko ), Marine Le Penové ( Francie ), G. Wilderse ( Nizozemsko ) a N. Farage ( Velká Británie ) mají blíže k hodnotám Putinova Ruska než k hodnotám liberální demokracie [1] .
Představitelé pozice putinismu jako organického antidemokratismu někdy sklouzávají k rusofobii a antisovětismu . V americkém tisku je používání termínu „putinismus“ doprovázeno negativně zabarveným emocionálním slovníkem. Podle A. Ryumina obsahuje termín „putinismus“ negativní konotaci [1] :
Moderní Rusko za Putinova režimu je prezentováno jako země v sevření morálního šílenství a ruská politická kultura je považována za psychopatickou, tyranskou a přímo machiavelistickou [84] . |
Podle S. Cohena je neutrální hodnocení politiky ruského vůdce nemožné kvůli jeho démonizaci a následování stereotypů studené války [1] .
Zatímco kritici režimu poukazují na to, že režim založený na zdrojích je oddán ochraně, liberální menšina má významný vliv mezi elitami a ideologické rozpory ohledně vývoje na Ukrajině zůstávají předmětem sporu; příznivci putinismu se naopak domnívají, že události let 2014-2015 shromáždily ruskou společnost kolem hodnot „ postkrymského konsensu “, že socioekonomická sféra prochází pomalým rozvojem, společnost se přizpůsobila stagnaci , a povaha ruské politiky je většinou pragmatická [85] .
Co je to putinismus? Mnoho intelektuální energie bylo věnováno nalezení přesné definice, jak se to často stává, když se objeví nějaký nový režim. Nebyl to však příliš úspěšný podnik: putinismus je státní kapitalismus, liberální hospodářské politiky, ale také těžké státní zásahy – dokonce téměř totální zásahy, když se jedná o důležité otázky. Je to autokracie, ale v ruských dějinách to není nic nového a je téměř zmírněno neefektivitou a korupcí. Existuje parlament, ale opoziční strany ve skutečnosti v opozici nejsou. Existuje svobodný tisk, ale svoboda je omezena na malé noviny a kritika by neměla zacházet příliš daleko. Existuje ústava, ale není tím nejlepším průvodcem reálií současného Ruska. |
Můj názor je, že putinismus má dvě hlavní složky. První je svérázný systém vlády vytvořený pod vlivem osobnosti Vladimira Putina. V jeho rámci koexistuje formální systém vlády - parlament, soudy - instituce s omezenými pravomocemi, které hrají podle určitých pravidel, a neformální, klanový systém vlády, ve kterém různé klany soutěží o vliv a peníze. Putin zajišťuje fungování této struktury vládnutí. Říkám tomu Putinův vládní systém. Ale druhým aspektem putinismu, který je neméně důležitý, je samotný kód, mentalita, o které mluvíme. Podle mě to není ideologie. Putin nemá ucelený, komplexní pohled na svět, jako je teorie marxismu-leninismu, která sloužila sovětským vůdcům jako vodítko k jednání. Je to volná kombinace představ, emocí a zvyků. Stojí za to zdůraznit, že jedním z nápadných rysů putinismu jako systému je koncentrace téměř úplné kontroly nad ním v rukou Vladimira Putina. Zjevně má takříkajíc patologickou touhu po kontrole nad vším. V roce 2007 řekl: „Potřebujeme manuální kontrolu“ země na dalších 15-20 let. Protože nevěří v efektivitu ruských institucí, neustále se snaží přímo či nepřímo řídit jejich činnost. Tato vlastnost jeho charakteru vedla v Rusku k vytvoření neefektivního státního systému, který z dlouhodobého hlediska pravděpodobně nebude schopen plnit úkoly, které mu byly přiděleny. |
„Putinismem“ mám na mysli současný ruský režim a ideologii prezidenta Vladimira Putina. Odhalení tématu zahrnuje nejen odpověď na svátostnou otázku: „Kdo je Mr. Putin?“, ale také definice toho, v jaké zemi nyní žijeme, v jakém systému. Co máme na dvoře - demokracii, autoritářství, totalitu? Jaký je poměr jednotlivých složek státní správy? |
A V. Nikonov zavedl termín „putinismus“, pod kterým rozumí současný ruský režim a ideologii prezidenta. |
Historie světového stranického systému uvádí mnoho příkladů vytváření stran zaměřených na člověka. Ideologii v těchto stranách nahrazuje kult vůdce bez ohledu na jeho ideologické poselství. Gaullismus ve Francii, peronismus v Argentině, putinismus v Rusku - ideologie ve všech těchto případech není definována jako systém hodnot nebo idejí, ale jako uctívání vůdce strany. |
Van Herpen podrobně srovnává četné a často překvapivé paralely, které existují mezi Putinovým režimem a výmarským Německem a Mussoliniho Itálií, což naznačuje přítomnost silných fašistických prvků v současném Rusku. To je však zmírněno dalšími prvky, které vykazují podobnost s bonapartismem z Francie Napoleona III. a postmoderním populismem Silvia Berlusconiho, čímž vzniká hybridní systém, který lze označit jako „fašistický lehký“. Ačkoli má „putinismus“ měkčí tvář než musolinský fašismus, stále obsahuje tvrdé jádro ultranacionalismu, militarismu a neoimperialismu. |
Van Herpen se podrobně zabývá mnoha a často překvapivými paralelami, které existují mezi Putinovým režimem a Mussoliniho výmarským Německem a Itálií, a odhaluje přítomnost silných fašistických prvků v současném Rusku. To je však zmírněno dalšími prvky, které vykazují podobnosti s bonapartismem Francie Napoleona III . a postmodernistickým populismem Silvia Berlusconiho , čímž vzniká hybridní systém, který lze označit jako fašismus lehký. Ačkoli má „putinismus“ mírnější tvář než Mussoliniho fašismus, stále obsahuje jádro ultranacionalismu , militarismu a neoimperialismu. |
|||
z abstraktu |
Nástup Vladimíra Putina k moci znamenal nástup nové etapy ve vývoji systému, který začal budovat Jelcin. Putin se stal stabilizátorem tohoto systému, posílil jeho jádro – personalistickou moc – a posílil byrokratickou kontrolu nad majetkem. |
Někteří historici a ekonomové poznamenali, že fašismus je ve skutečnosti antimarxistickou formou socialismu, zejména proto, že upřednostňuje třídní spolupráci a podporuje koncept nacionalismu – ten druhý je něco, co marxisté nikdy nemohli podporovat. Zarputilý marxistický vůdce by nenasedl do letadla a neletěl na půl cesty kolem světa, aby se pokusil získat podporu pro olympiádu, která se bude konat v jeho zemi, dokonce i v jeho rodném městě. Ale osvědčený a opravdový fašista by to mohl udělat. |
V podmínkách nedostatečného rozvoje občanské společnosti, demokratických tradic a vlivné systémové opozice docházelo k centralizaci moci, což vytvářelo hrozbu její koncentrace v rukou části byrokracie sledující osobní i firemní zájmy. Centralizace moci vedla ke snížení počtu lidí zapojených do zásadních politických rozhodnutí. |
Poprava Nejvyššího sovětu by s největší pravděpodobností mohla vést k nastolení diktatury. B. Jelcin byl dotlačen na stejnou cestu v roce 1996, v té době to byl nejrealističtější způsob, jak si udržet moc. Prezident do toho nešel. V druhé polovině první dekády 21. století došlo k podobnému forku ve vztahu ke třetímu funkčnímu období V. Putina. Přes veškeré pokušení a zdánlivou účelnost s tím prezident nesouhlasil. Hlavní náplní druhé etapy rozvoje země bylo posilování státnosti za účelem zachování vybojovaných svobod. Posilování státu při zachování demokratických práv a svobod bylo vtěleno do konceptu „suverénní demokracie“. |
Existoval další – strukturální – důvod, kvůli kterému byla změna režimu v Rusku nevyhnutelná. Hovoříme o hybriditě modelu moci, který vznikl v 90. letech, o jeho inherentním prolínání vzájemně se vylučujících principů života. Na jedné straně vidíme personifikaci a nedělitelnost moci, zkrátka pokračování starého ruského Systému, na druhé straně se personalizovaná moc formuje a legitimizuje demokratickým způsobem, protože všechny ostatní způsoby její legitimizace byly historicky vyčerpaný. |
Nad novou hlavou státu se dál vznášela svatozář vyvoleného z „rodiny“, sám Putin však od chvíle, kdy se ujal prezidentského úřadu, ještě pevněji než dříve, jak svým vzhledem, tak chováním, prokázal politickou nezávislost a nestranickost, vytrvale prosazující styl osvíceného autoritářství. |
Politická moc moderního Ruska se vyznačuje následujícími rysy: personifikace (navíc úroveň personifikace je vyšší, čím vyšší je veřejná pozice); autoritářství nejvyšší státní osoby; plebiscit jako souhlas lidu pod rouškou voleb toho či onoho kandidáta, určeného „nahoře“; méněcennost a nedemokratickost kvůli nedostatku skutečné opozice; zapojení do veřejné správy veřejných organizací (národní fronta, Jednotné Rusko) a jejich zmocnění pravomocemi autority; odstranění občanské společnosti z účasti na politickém řízení, formování prvků občanské společnosti z iniciativy státu a pod jeho kontrolou; podřízenost státním strukturám místní samosprávy; závislost rozhodování na „politické vůli“ (nebo její absenci); byrokratizace; snížení role a významu regionálních veřejných orgánů. Jako hlavní prvek politického systému moderního Ruska je stát dominantní ve společnosti a diktuje podmínky chování pro jiné politické subjekty, využívající politickou moc. Politický režim jako formy, metody a způsoby využívání politické moci státem získal autoritářský charakter, který vedl k faktické transformaci Ruské federace na federativní unitární stát. |