Incident v Kerčském průlivu | |||
---|---|---|---|
Hlavní konflikt: rusko-ukrajinská válka | |||
| |||
datum | 25. listopadu 2018 | ||
Místo | Kerčský průliv | ||
Odpůrci | |||
|
|||
velitelé | |||
|
|||
Boční síly | |||
|
|||
Ztráty | |||
|
|||
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Incident v Kerčském průlivu (také známý jako „ Kerčský beran “ [10] [11] ) je pohraniční ozbrojený konflikt , který se odehrál 25. listopadu 2018 v Kerčském průlivu , během něhož ruské ozbrojené síly [12] a lodě pobřežní stráže služby pohraniční stráže FSB Ruska zadržely lodě námořních sil Ukrajiny , snažící se proplout z Oděsy do Mariupolu Kerčským průlivem.
Průjezd provedly dva dělostřelecké čluny a remorkér . Podle ruských úřadů ukrajinské lodě, které se blížily ke Kerčskému průlivu, ignorovaly opakované požadavky ruské pohraniční stráže (včetně opuštění výsostných vod ), porušily postup pro průjezd průlivem [13] , provedly nebezpečné manévry a provedly nekontaktovat [14] . Ukrajinské úřady tvrdí, že oznámení o proplutí průlivem bylo podáno předem a lodě kontaktovaly příslušné ruské úřady, ale nedostaly odpověď. Ukrajina se také odvolává na Smlouvu mezi Ruskou federací a Ukrajinou z roku 2003 o spolupráci při využívání Azovského moře a Kerčského průlivu, svobodě plavby pro ukrajinské lodě v průlivu [15] a neuznává vlastnictví Ruska. teritoriálních vod u pobřeží Krymu [16] .
Během incidentu se ukrajinské lodě pokusily proplout Kerčským průlivem, ale když se přiblížily k plavebnímu kanálu, byly zachyceny ruskou pobřežní stráží, jejíž jedna loď se navážila na ukrajinský remorkér . Po průjezdu do kotviště před Kerčským mostem byly ukrajinské lodě zablokovány a při pokusu o návrat do Oděsy je ruské síly pronásledovaly a používaly proti nim zbraně ve výsostných vodách Ruska (podle Ruska [13] ) resp . neutrální (podle Ukrajiny [17] ) vody, načež byly lodě zajaty [18] [19] a eskortovány do kerčského přístavu . Zraněno bylo 3 až 6 členů posádky; všech 24 členů posádky bylo zatčeno ruskými úřady [20] .
Ukrajina s odkazem na incident v Kerčském průlivu zavedla 26. listopadu v řadě regionů stanné právo [20] [21] , které platilo do 26. prosince 2018 [22] .
členské státy Evropské unie [23] [24] [25] [26] , NATO [27] [28] , G7 [29] [30] [31] , Valné shromáždění OSN [32] [33] a Parlamentní shromáždění Rady Evropy [34] [35] odsoudilo kroky Ruska a vyzvalo je k propuštění ukrajinských námořníků, vrácení zadržených lodí na Ukrajinu, zajištění neomezeného přístupu do námořních přístavů v Azovském moři a svobody plavby v Kerčském moři Průliv [36] . Ve vztahu k účastníkům zadržení ukrajinských lodí byly následně uvaleny sankce ze strany evropských a západních zemí [37] .
Dne 7. září 2019 se v rámci výměny zadržených mezi Ruskem a Ukrajinou vrátilo všech 24 ukrajinských vojáků zadržených v Kerčském průlivu na Ukrajinu [38] [39] [40] a 18. listopadu 2019 Rusko převezlo lodě na Ukrajinu [41] .
Do roku 2014 byl právní status Kerčského průlivu jako oddělujícího území Ruska a Ukrajiny upraven řadou rusko-ukrajinských dohod. Dohoda mezi Ruskem a Ukrajinou „O spolupráci při využívání Azovského moře a Kerčského průlivu“ obdařila obchodní a válečné lodě, jakož i další státní lodě pod vlajkou Ruské federace nebo Ukrajiny, provozované pro ne komerční účely se svobodou plavby v průlivu [42] . Pro proplutí průlivem nekomerčních plavidel třetích zemí byl nutný souhlas Ruské federace a Ukrajiny. Vodní plocha průlivu nebyla mezi státy vymezena; smlouva odkazovala úžinu na „historické vnitrozemské vody “ obou zemí a předepisovala mírové řešení sporů o úžinu „společně nebo dohodou“ obou zemí [43] . V roce 2007 podepsaly námořní správy Ruska a Ukrajiny dočasné nařízení o postupu při průjezdu lodí Kerčským průlivem, podle kterého si všechny lodě pohybující se průlivem musí vyžádat povolení od Kerčského přístavu [44] [45] . V roce 2012 byla podepsána dohoda o bezpečnosti plavby v Azovském moři a Kerčském průlivu. Průjezd lodí splavnou částí průlivu ( Kerčsko-jenikalský průplav ), jehož oba břehy [c] byly součástí území Ukrajiny, upravovala ukrajinská legislativa (Nařízení Ministerstva dopravy Ukrajiny ze dne 9. října , 2002 č. 721) [43] .
Po připojení Krymu k Ruské federaci v roce 2014 je Kerčský průliv zcela pod kontrolou Ruské federace. Od té doby Rusko považuje úžinu za součást svých teritoriálních vod [46] a de facto v ní vykonává nezávislou regulaci plavby; kerčský přístav se stal de facto ruským, ze kterého je nutné žádat o povolení k průjezdu průlivem [47] . Ukrajina, která neuznává Krymský poloostrov jako součást Ruska, neuznává vody k němu přilehlé jako výsostné vody Ruské federace [43] [48] [49] , přestože organizace nákladního toku azovských přístavů Ukrajiny staví své lodě před nutnost kontaktovat přístav „uzavřený“ ukrajinskými orgány [47] [50] .
Eskalace konfliktu kolem vodní oblasti Azov-Kerč začala v březnu 2018 poté, co ukrajinská pohraniční stráž zadržela krymské rybářské plavidlo „Nord“ plující pod ruskou vlajkou za porušení postupu stanoveného Ukrajinou pro překročení krymské hranice [ 51] [52] [53] [54] [ 55] [56] . Rusko v reakci na to obvinilo Ukrajinu ze „státního pirátství “ [57] a slíbilo „tvrdou odpověď“ [58] a brzy po zatčení Nord zvýšilo inspekce lodí proplouvajících Kerčským průlivem [49 ] - oficiálně to motivuje „hrozbami vycházejícími ze strany extremistů proti Rusku“ [59] [60] a bojem proti „ukrajinským pytlákům“ [61] . Zpřísnění inspekčních postupů vyvolalo negativní reakci ukrajinských úřadů, podle kterých bylo do září 2018 takto zastaveno více než 200 lodí, včetně 120 lodí z Evropské unie , a dosáhla doba zadržení lodí. jim týden [62] . Ukrajina obvinila Rusko ze snahy „zahájit vojensko-ekonomickou blokádu azovského pobřeží Ukrajiny“ a v zájmu „adekvátního odporu“ ruským akcím podnikla kroky k posílení své námořní přítomnosti v regionu [63] ; konkrétně byl oznámen záměr vytvořit do konce roku 2018 námořní základnu na moři [64] .
V září 2018 dorazila ukrajinská kontrolní loď „ Donbass “ a remorkér U830 „ Korets “ [65] na vytvářenou základnu přes Kerčský průliv . Průlivem proplouvaly lodě ukrajinského námořnictva v doprovodu ruských lodí pod kontrolou ruského pilota [43] [66] [67] [68] [d] . Zatímco Donbass a Korec proplouvaly průlivem, podél pobřeží Krymu a Krasnodarského území několik hodin křižoval strategický průzkumný letoun amerického letectva RC-135 W. Ukrajina obvinila Rusko z vytváření nebezpečných incidentů v Kerčském průlivu během průletu Ukrajinské lodě: Ukrajinské námořnictvo uvedlo, že 20. září se ruská loď Prjazovje nadměrně setkala s ukrajinskými loděmi a 21. září se ruská stíhačka Su-27 nebezpečně přiblížila k letounu An-26 ukrajinského námořnictva , který byl provádění plánované mise nad Černým mořem [69] .
Dne 23. listopadu 2018 vyjely dva malé obrněné dělostřelecké čluny (MBAK) typu Gyurza - Berdjansk ."a" Nikopol"- a přepadový remorkér " Yany Kapu ", patřící k námořním silám Ukrajiny, odešel z Oděsy do Mariupolu . Jak později vysvětlily ukrajinské úřady, rozhodnutí poslat lodě Kerčským průlivem místo doručování po pevnině do Mariupolu bylo zásadní: odmítnutí proplout tímto průlivem by podle názoru ukrajinských orgánů znamenalo jeho uznání jako ruské [70]. ; ukrajinské úřady navíc vycházely ze zkušenosti s průjezdem lodí průlivem, k němuž došlo v září, a podle vlastních vyjádření očekávaly jeho opakování [67] [71] .
Na palubě lodí bylo 24 vojáků - námořníků námořních sil Ukrajiny a dva zaměstnanci vojenské kontrarozvědky Bezpečnostní služby Ukrajiny (Andrij Drach a Vasilij Soroka) [72] [73] [74] [75] . Posádky lodí „plnily služební úkoly pro kontrarozvědnou podporu jednotky ukrajinského námořnictva“ [9] [76] .
Seznam vojáků na palubě člunů a remorkéru námořních sil Ukrajiny [38] :
Příjmení a jméno | Informace⠀ |
---|---|
Andrej Artemenko | starší střelec |
Jurij Bezjazyachnyj | pečovatel -elektrikář |
Viktor Bespalčenko | dělostřelba |
Jurij Budzilo | velitel radiotechnické řídící čety 21. samostatné r/t roty námořního velení |
Vladimír Varimez | starší radiotelegrafista správcovské společnosti "Smela" 31. divize zásobovacích plavidel |
Michail Vlasyuk | motorista elektrikář |
Bogdan Golovash | Absolvent Institutu námořních sil Ukrajiny |
Denis Gritsenko | Velitel 1. praporu námořních velitelských nájezdových bezpečnostních lodí |
Andrej Drach | detektiv 7. ředitelství Hlavního ředitelství vojenské kontrarozvědky SBU , kapitán (podle jiných zdrojů - nadporučík [73] ); byl na palubě MBAK "Nikopol" |
Vjačeslav Zinčenko | střelec-signalista |
Vladislav Kostišin | Absolvent Institutu námořních sil Ukrajiny |
Vladimír Lisovoy | Velitel 31. praporu podpůrných plavidel |
Oleg Melničuk | velitel náletového remorkéru "Yany Kapu" |
Roman Mokryak | velitel MBAK "Berdyansk" |
Bogdan Úžasný | velitel MBAK "Nikopol" |
Andrej Oprysko | pečovatel-elektrikář MBAK "Vyšhorod" |
Sergej Popov | Zástupce velitele divize pro elektromechanickou část - náčelník elektromechanické služby 1. praporu námořního velitelství přepadových bezpečnostních lodí |
Jevgenij Semidocký | Mars |
Vasilij Soroka | důstojník Bezpečnostní služby Ukrajiny [75] , kapitán; byl na palubě MBAC "Berdyansk" |
Vladimír Těreščenko | dělostřelba |
Andrej Ševčenko | vrchní seržant divize |
Sergej Tsybizov | střelec-signalista |
Sergej Chuliba | velitel oddělení mindráků řídící společnosti "Novaya Kakhovka" 31. divize zásobovacích plavidel |
Andrej Eider | střelec-signalista |
Podle ukrajinských úřadů 24. listopadu ukrajinské námořnictvo obdrželo zprávu o uzavření zóny průchodu v oblasti Kerčského průlivu, ale „neexistovalo žádné potvrzení tohoto uzavření zóny prostřednictvím mezinárodního řídicího střediska , které se nachází ve Španělsku“ [77] .
Podle ruských úřadů [13] 24. listopadu v 16:40 [e] ruští pohraničníci objevili ve výlučné ekonomické zóně poblíž Krymu ve vzdálenosti 28-30 mil jihovýchodně od mysu Meganom lodě ukrajinských námořních sil : podpůrné plavidlo "Gorlovka" (ocasní číslo U-753) a vlečný člun "Yany Kapu", pohybující se na severovýchod ve směru ke Kerčskému průlivu; když se tato skupina plavidel přiblížila k výsostným vodám ve 21:30, ruský pohraniční hlídkový člun PSKA-302 [f] jim oznámil, že „za účelem překročení státní hranice Ruské federace“ a vplutí do Kerčsko-jenikalského kanálu je vyžadována dvojitá žádost námořní správě Kerčského přístavu za 48 a 24 hodin a potvrzení za 4 hodiny, což lodě ukrajinského námořnictva neudělaly. Od lodní skupiny ukrajinského námořnictva přišla odpověď, že neplánuje překročit státní hranici Ruské federace a proplout Kerčským průlivem [13] . Ve 22:23 PSKA-302 informovala ukrajinskou lodní skupinu, že oblast v teritoriálním moři na přiblížení ke Kerčskému průlivu z Černého moře byla uzavřena. "Gorlovka" a "Yany Kapu" manévrovaly podél Kerčského průlivu ve vzdálenosti 6-7 mil od hranice 12mílové zóny [13] . 25. listopadu ve 03:45 se k nim ze západní strany přiblížily „Nikopol“ a „Berďansk“ a doplnily palivo z „Gorlovky“ [13] .
Podle ukrajinských úřadů obdržela pobřežní stanice ruské FSB, námořní přístavy Kerč a Kavkaz 25. listopadu v 04:58 oznámení o záměru proplout Kerčským průlivem, ale ukrajinské lodě nedostaly nejprve odezva a pokračovala v pohybu [77] . Loď „Berďansk“ byla přitom podle ukrajinských úřadů připravena vzít na palubu ruského pilota a „jednat podle plánu“ [78] a „naprosto totožné s tím, jak tomu bylo v září během předchozího průchod“ [67] .
Podle ruských úřadů v 05:35 "Berďansk" hlásil na technické pozorovací stanoviště (mys Takil ) plánovaný průjezd remorkéru "Yany Kapu" (volací znak "Desna-947"), obrněného člunu "Nikopol" ( volací znak "Škuner-176") a obrněný člun "Berďansk" (volací znak "Škuner-175") do přístavu Berdjansk přes Kerčský průliv v 7:00 (6:00 kyjevského času). V 05:45 obdržely ukrajinské lodě odpověď od PSKA-302, ve které bylo oznámeno, že „za účelem implementace práva Ruska jako pobřežního státu na zajištění bezpečnosti v námořním prostoru,“ mírový průchod teritoriálním mořem v r. oblast jejich zájmu byla dočasně pozastavena, „co jste dříve oznámili“. Plavidlům ukrajinského námořnictva bylo doporučeno nepřekračovat hranice, dokud „neodstraní omezení a nezavedou závazné předpisy v námořním přístavu Kerč“ [13] . Podle náčelníka Generálního štábu Ozbrojených sil Ukrajiny Viktora Muženka „později [ukrajinské lodě] obdržely zprávu, aby šly do čekacího prostoru, kde bude určen postup pro proplutí pod obloukem Krymského mostu“ [ 77] .
V 05:50 velitel Berdjansku informoval velitele PSKA-302, že v souladu s ustanoveními dohody mezi Ruskem a Ukrajinou „O spolupráci při využívání Azovského moře a Kerčského průlivu“ ze dne 24. 2003 mají ukrajinské lodě právo na svobodu plavby. V 06:30 velitel PSKA-302 informoval velitele Berdjansku, že v Kerčsko-jenikalském kanálu „pro zajištění bezpečnosti plavby“ existuje povolovací řízení pro průjezd v souladu s harmonogramem a žádost o průjezd průlivu se podává 48 a 24 hodin předem a potvrzuje se na 4 hodiny. Další sledování lodí ukrajinského námořnictva bylo zakázáno, protože nebyly splněny podmínky aplikace, ale skupina zákaz ignorovala a pokračovala v pohybu [13] .
Podle velitelství ukrajinského námořnictva bylo jen pár minut po oznámení zaznamenáno jednání mezi dispečerem kerčského přístavu „Bereg-23“ a ruskou malou protiponorkovou lodí Černomořské flotily „Suzdalets“ do identifikovat lodě ukrajinského námořnictva [1] [49] [79] .
Podle FSB Ruska vstoupily Berdyansk, Nikopol a Yany Kapu do 12mílové zóny v bodě se souřadnicemi 44 ° 52′ severní šířky. sh. 36°31′ východní délky HO v ke Kerčskému průlivu. Dva ruské PSKR „Don“ a „Emerald“ v 07:20 rádiem požadovaly opuštění teritoriálních vod, ale nedostaly odpověď [13] . Při pokusu přiblížit se ke Kerčskému průlivu byly ukrajinské lodě zachyceny pohraničními čluny Pobřežní stráže Pohraniční služby FSB Ruska [80] . PSKR "Don" udělal hromadu na ukrajinském remorkéru "Yany Kapu". Podle odposlechů rádiových výměn mezi ruskými loděmi a pobřežními službami [7] zveřejněných ukrajinskými úřady udělal Don na remorkéru dvě hromadné nálože v bodech se souřadnicemi 44°56′ s. š. sh. 36°30,80′ východní délky HO v a 44°56,60′ sh. 36°30,50′ východní délky e. v 07:44; Zároveň byl podle tiskového střediska velitelství ukrajinského námořnictva poškozen jeden ze dvou hlavních motorů, trup a zábradlí remorkéru a došlo ke ztrátě záchranného člunu [1] .
Do incidentu se zapojily i ruské pohraniční hlídkové čluny typu Sobol a Mongoose a také malá protiponorková loď Suzdalets [3] . V procesu blokování způsobila podle Generálního štábu ozbrojených sil Ukrajiny Izumrud PSKR vážné škody na Don PSKR [7] . V 08:35 lodě ukrajinského námořnictva odkryly dělostřelecké lafety, zvedly jejich hlavně pod úhlem 45° a nasměrovaly je k ruským pohraničním lodím a člunům [13] .
Podle FSB Ruska v 10:35 skupina lodí námořních sil Ukrajiny v souřadnicích 45 ° 9,30′ s. sh. 36°33,90′ východní délky e. loděmi pobřežní stráže služby pohraniční stráže FSB Ruska. Ukrajinské lodě byly zablokovány ruskými pohraničními loděmi v oblasti kotviště č. 471 jižně od Kerčského průlivu od 10:35 do 18:30 [13] . V 10:35 ukrajinské lodě na 45°09′ s.š. sh. 36°33′ východní délky HO námořní základny „Ochakovo“ ukrajinského námořnictva, že je zmáčkly ruské pohraniční lodě, pro remorkéry bylo obtížné jet a navrhl, aby se obrněné čluny odtrhly maximální rychlostí a vyjely z plavební dráhy , opouští remorkér [81] . Podle velitelství ukrajinského námořnictva ve 14:12 ukrajinské lodě čekaly tři hodiny na proplutí Kerčským průlivem [1] . Ve 14:12 vstoupily podle velení ukrajinského námořnictva do bojového kurzu dva vrtulníky Ka-52 se zabavenými palubními systémy ovládání zbraní pro doprovod člunů ukrajinského námořnictva [1] .
Podle zpráv médií byl průchod do Kerčského průlivu pod oblouky krymského mostu z Azovského moře zablokován suchou nákladní lodí [49] . Podle Kerchtrafikkontrolya byl ve 14:42 zablokován provoz na průjezdu krymského mostu v obou směrech, protože tanker „ najel na mělčinu“ ze strany Azovského moře před mostem [82] . Doprava podél průlivu byla uzavřena v obou směrech [49] , ale krátce na to propluly pod oblouky mostu tři ruské lodě (včetně dvou člunů) [77] [83] . Skupina dvou ruských útočných letounů Su-25 a dvou útočných vrtulníků Ka-52 [5] byla zvednuta do vzduchu ; podle rádiových odposlechů zveřejněných ukrajinskými úřady jeden z vrtulníků (volací znak 9-49) následně vypálil dvě rakety ve směru na ukrajinské lodě [84] .
Podle FSB se ukrajinské lodě v 18:30 vytáhly ze snosu a začaly se probíjet k východu z 12mílové zóny na kurzu 200° (jiho-jihozápad) rychlostí 20 uzlů (obrněné člun) a 8 uzlů (remorkér). "Don" a "Emerald" zahájili své pronásledování, požadovali zastavení rádiem a také vydávali zvukové, světelné a pyrotechnické signály. Pronásledování pokračovalo až do 20:42, kdy Izumrud oznámil, že zahájí varovnou palbu, pokud budou požadavky ignorovány. Po 3 minutách "Emerald" ze vzdálenosti 2 kabelů (asi 370 m) zahájil varovnou palbu ve směru skupiny tří ukrajinských lodí, které se pokoušely opustit, v bodě o souřadnicích 44°53,47′s. sh. 36°25,76′ východní délky d. v zóně 12 mil. Ve 20:50 varoval obrněný člun „Berdyansk“, že na něj zahájí palbu, aby ho zabil, což ve 20:55 v bodě 44° 51,30′ severní šířky učinil. sh. 36°23,40′ východní délky e. podle FSB [13] nadále zůstává v teritoriálním moři , podle vyšetřování Bellingcat jsou poskytnuté souřadnice v neutrálních vodách [85] . Podle závěru balistického zkoumání provedeného na Ukrajině dostal člun „Berďansk“ největší otvor v pancéřovém boku v důsledku zásahu pancéřového projektilu vypáleného vrtulníkem ruského námořnictva Ka-52, [86] jak bylo prokázáno. významnou velikostí otvoru. Po 3 minutách se "Berdyansk" dostal do driftu a jeho velitel vyrazil do vzduchu, nahlásil zraněné na palubě a požádal o pomoc [13] ; současně byly vysílány souřadnice lodi v nouzi: 44 ° 51′ s. sh. 36°23,40′ východní délky e. vody kontrolované Ruskem [87] . Obrněný člun byl zadržen Izumrudem ve 21:06, bylo z něj odstraněno 7 ukrajinských námořníků, včetně tří raněných, kterým byla poskytnuta první pomoc, a byla přijata primární opatření v boji proti přežití člunu [13] .
Soudě podle souřadnic oznámených FSB ( 44°51,50′ N 36°23,60′ E [ 88] k zatčení došlo v teritoriálních vodách Krymu. Podle tiskového střediska velení ukrajinského námořnictva zahájily ruské pohraniční čluny palbu na ukrajinskou lodní skupinu ve 21:28 [89] , po opuštění 12mílové zóny [1] .
Podle FSB byl remorkér Yana Kapu zastaven a zadržen Donem ve 21:15; obrněný člun Nikopol zastavil v 12mílové zóně vrtulník Ka-52 ve 21:27. Později se k Nikopolu ležícímu v závějí přiblížila malá protiponorková loď Suzdalets, aby řídila jeho akce. Zadržení „Nikopola“ provedl „Don“ ve 23:21 [13] . 26. listopadu v 00:40 byli zranění převezeni do Kerče a posláni na ošetření do první kerčské městské nemocnice. Zadržená ukrajinská plavidla byla také eskortována do Kerče, když dorazila do přístavu v 06:40 [13] .
Podle ukrajinských úřadů byly ukrajinské lodě ostřelovány ruskými pohraničními čluny ve 21:28 poté, co opustily 12mílové pásmo. "Berdyansk" byl poškozen, jedna osoba byla zraněna [90] . Později Ozbrojené síly Ukrajiny oznámily operační informaci, že všechny tři ukrajinské lodě a jejich posádky byly zadrženy ruskými speciálními jednotkami [91] [92] , 3 až 6 ukrajinských vojáků bylo zraněno [93] [94] .
Podle svědectví zadržených ukrajinských vojáků zveřejněných ruskými donucovacími orgány vstoupili do „územních vod Ruska“, ačkoli pobřežní stráž opakovaně varovala ukrajinské lodě před nutností opustit ruské výsostné vody. Podle těchto svědectví si byl kapitán třetí hodnosti Volodymyr Lesovoy vědom, že akce skupiny lodí ukrajinského námořnictva v Kerčském průlivu byly provokativní [95] .
Průjezd pod mostem byl zablokován civilní hromadnou lodí přivezenou dvěma civilními remorkéry [49] .
členské státy Rady bezpečnosti OSN [96] [97] , Evropská unie [23] [24] [25] [26] , NATO [27] , G7 [29] [30] [31] , Parlamentní shromáždění Rady Evropy [34] [35] odsoudil počínání ruské pobřežní stráže FSB během incidentu a vyzval Rusko, aby propustilo ukrajinské námořníky, vrátilo zadržená plavidla na Ukrajinu, zajistilo neomezený přístup do námořních přístavů v Azovském moři a svobodu plavby v Kerčském průlivu [36] . Ve vztahu k účastníkům zadržení ukrajinských lodí byly následně uvaleny sankce ze strany Evropské unie, Kanady a Spojených států amerických [37] .
Americký prezident Donald Trump s odvoláním na zprávu o incidentu oznámil zrušení rozhovorů s ruským prezidentem Vladimirem Putinem, které se měly konat během summitu G20 v Argentině [98] [99] .
Rusko i Ukrajina požadovaly mimořádné svolání Rady bezpečnosti OSN . Beseda se konala 26. a 27. listopadu. Rusko navrhlo zvážit kerčský incident v kontextu „narušení hranic Ruské federace“, ale nezískalo v tom podporu většiny členů Rady bezpečnosti (zasedání č. 8409) [100] , a projednávání problému pokračovalo v souvislosti s krizí na Ukrajině (zasedání č. 8410) [97] [101] , v důsledku jednání nebyla přijata žádná usnesení [36] . Dne 17. prosince Valné shromáždění OSN odsoudilo „neoprávněné použití síly ze strany Ruska proti Ukrajině“ a vyzvalo k „bezpodmínečnému a okamžitému propuštění lodí a jejich posádek a vybavení“, jakož i k tomu, aby nebránilo Ukrajině svobodu plavby na Ukrajině. Černé a Azovské moře a Kerčský průliv. Pro dokument hlasovalo 66 států, 19 hlasovalo proti, 76 zemí se zdrželo hlasování a 32 nehlasovalo [32] [33] . OHCHR na základě skutečnosti, že situace na Krymu je pokračující „ozbrojený konflikt mezinárodního charakteru“ mezi Ruskem a Ukrajinou, se domníval, že zadržení členové ukrajinských posádek „by v každém případě měli mít status válečných zajatců, dokud nebude příslušný soud rozhodne jinak » [102] .
Z možností řešení konfliktu byla navržena zejména turecká mediace [103] , bilaterální kontakty mezi Ruskem a Ukrajinou, projednávání kerčské otázky v normandském formátu [ 104] nebo za účasti Spojených států [105]. . Rusko odmítlo mediaci, protože ji „nepotřebovalo“ [106] , a z projednávání kerčské otázky v normandském formátu (stejně jako v rámci Trilaterální kontaktní skupiny pro Ukrajinu [107] [108] ), protože „ se nevztahuje na Minské dohody“ [105] .
Dne 6. prosince 2018 vyšlo najevo, že Spojené státy v souladu s úmluvou z Montreux zaslaly Turecku oznámení o svých plánech vyslat námořní loď do Černého moře v souvislosti s incidentem [109] .
V prosinci 2018 byla do Černého moře poslána lehce vyzbrojená hydrografická loď britského námořnictva HMS Echo . 21. prosince loď dorazila do přístavu v Oděse. Tam ho navštívil britský ministr obrany Gavin Williamson , který prohlásil, že loď zůstane v Černém moři, aby byla zajištěna svoboda plavby , a také aby podpořila Ukrajinu v rusko-ukrajinském konfliktu [110] . Ministr řekl, že příjezd Echo „vyšle mocnou zprávu ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi “ a dodal, že další britské lodě budou následovat HMS Echo a britská vojenská přítomnost v Černém moři se stane trvalou. 22. prosince loď opustila Oděsu. K dohodě o jeho návštěvě došlo 21. listopadu [111] , tedy ještě před incidentem. Plány lodi proplout Kerčským průlivem do Azovského moře nebyly hlášeny [112] .
V březnu 2019 agentura Bloomberg s odkazem na diplomatické zdroje uvedla, že během mnichovské bezpečnostní konference v únoru 2019 se americký viceprezident Michael Pence pokusil přesvědčit vedení Francie a Německa, aby poslali své válečné lodě do Azovského moře, aby znovu potvrdili postoj Západu. závazek ke „svobodné plavbě“ Kerčským průlivem, ale německá kancléřka Angela Merkelová tento plán odmítla pod záminkou, že ukrajinský prezident Petro Porošenko prý považoval takovou akci za nedostatečnou a Francie tento nápad přímo označila za „zbytečnou provokaci“ [113] [114 ] .
Dne 27. května 2019 náměstkyně ministra zahraničí Ukrajiny Olena Zerkal v rádiu NV řekla, že Ukrajina má v úmyslu usilovat o stanovení statutu Kerčského průlivu jako mezinárodního: „Tím se odstraní mnoho problémů, které stále existují, včetně právní nejistoty, a otázka spekulací Ruské federace o statutu Kerčského průlivu jako vnitrozemského průlivu“ [115] .
Dne 24. ledna 2019 přijalo PACE rezoluci s názvem „Eskalace napětí kolem Azovského moře a Kerčského průlivu a ohrožení evropské bezpečnosti“, přestože ukrajinská delegace původně navrhovala název „Otevřená ruská agrese proti Ukrajině“. : narušení mírového procesu a ohrožení evropské jednoty“ [ 35] [34] .
PACE v něm vyzvalo Rusko, aby „okamžitě propustilo ukrajinské vojáky a poskytlo jim nezbytnou lékařskou, právní a konzulární pomoc“ na základě „mezinárodního humanitárního práva, včetně Ženevských úmluv “, mezi které patří zejména Úmluva o zacházení s válečnými zajatci . Tato formulace se stala kompromisem. Ukrajinská delegace trvala na přímém uznání zatčených námořníků jako válečných zajatců – v tomto případě by rezoluce byla prvním dokumentem, který námořníkům tento status zajistil. Zmínka o Ženevských konvencích to potvrzuje jen nepřímo. Na podporu svého postoje ukrajinská delegace vedla kampaň, přivedla příbuzné zajatých ukrajinských námořníků a jejich právníka Mykolu Polozova na tiskovou konferenci a na velkoplošné obrazovce ukazovala detailní záběry ran námořníků [34] .
Dne 15. března 2019 uvalily Spojené státy, Kanada a Evropská unie nové sankce proti Rusku v souvislosti s incidentem v Kerčském průlivu a také v souvislosti s „pátým výročím anexe Krymu“ [37] [ 116] .
Americké ministerstvo financí v prohlášení uvedlo, že společné akce USA, Kanady a EU podtrhují oddanost myšlence společného boje proti „zhoubným aktivitám Ruska“ [37] .
Kromě účasti na společných sankcích oznámily země také své vlastní sankce. Nejvíce sankční seznamy rozšířila Kanada, která k nim přidala 114 lidí , mimo jiné šéf Rosněfti Igor Sechin [37] .
Dne 16. dubna 2019 Ukrajina požádala Mezinárodní tribunál OSN pro mořské právo (ITLOS) a požadovala okamžité propuštění zadržených lodí i s jejich posádkami. Rusko se odmítlo účastnit jednání tribunálu. Ruské ministerstvo zahraničí uvedlo, že „ ruská strana vychází ze skutečnosti, že Mezinárodní tribunál pro mořské právo nemá pravomoc posuzovat „Kerčský incident“, zejména kvůli výhradám ze strany Ruské federace a Ukrajina o nepoužitelnosti postupů stanovených úmluvou z roku 1982 ve vztahu k některým kategoriím sporů “ [117] .
7. května Rusko k případu vydalo memorandum [118] . Případ se projednával 10. května. Ruská federace odmítla být na tomto jednání zastoupena [119] .
25. května oznámil Mezinárodní tribunál pro mořské právo své rozhodnutí [120] , přijaté jako předběžné opatření: Rusko je povinno okamžitě propustit dvě ukrajinské válečné lodě, pomocné plavidlo a 24 ukrajinských námořníků zadržených v listopadu poblíž Kerčského průlivu. 2018, a umožnit jim návrat domů, čímž uspokojí požadavky Ukrajiny. Pro toto rozhodnutí hlasovalo 19 soudců tribunálu. Ruský soudce Roman Kolodkin vyjádřil nesouhlasný názor [121] , že pravomoc tribunálu se na tento případ nevztahuje [119] [122] .
Tribunál zároveň objasnil, že „nepovažuje za nutné požadovat“, aby Rusko zastavilo trestní řízení proti zadrženým námořníkům nebo se zdrželo zahajování nových případů. ITLOS dodal, že „považuje za vhodné vyzvat obě strany, aby se zdržely jakéhokoli jednání, které by mohlo konflikt zhoršit“. Moskva a Kyjev mohou své verze incidentu v Kerčském průlivu předložit tribunálu do 25. června [123] .
Krátce po oznámení rozhodnutí ruské ministerstvo zahraničních věcí znovu uvedlo, že incident v Kerčském průlivu nespadá do jurisdikce tribunálu a že konfliktu bylo možné předejít „ za předpokladu dodržení požadavků ruské legislativy “. týkající se plavby v této oblasti “. Právník a mezinárodní právník Dmitrij Romaněnko řekl: „Celá struktura tohoto tribunálu je navržena pro dobrovolný výkon jeho rozhodnutí. Neexistují žádné donucovací mechanismy“ [122] [123] [124] [125] .
Prezident Ukrajiny Volodymyr Zelenskyj komentoval rozhodnutí tribunálu. Pokud ji Rusko splní, může to být podle něj „první signál ruského vedení o skutečné připravenosti ukončit konflikt s Ukrajinou... Rusko tak může udělat krok k odblokování jednání a vyřešení problémů, které má vytvořený civilizovaným způsobem,“ napsal Volodymyr Zelenskyj. na své facebookové stránce [126] .
Dne 22. května 2020 podala Ukrajina memorandum s mezinárodní arbitráží v Haagu požadující odškodnění od Ruska kvůli incidentu v Kerčském průlivu. „Memorandum Ukrajiny arbitrážnímu tribunálu v Haagu s důkazy z Ukrajiny v případě zajetí našich námořníků a lodí v Černém moři v listopadu 2018. Podepsáno a odesláno. Rusko se musí zodpovídat za porušení mezinárodního práva,“ řekl ukrajinský ministr zahraničí Dmitrij Kuleba [127] . První jednání ve věci proběhlo 11. října 2021 [128] .
V reakci na incident „za účelem posílení obrany Ukrajiny na pozadí rostoucí agresivity ze strany Ruska“ [129] v regionech země, které sousedí s Ruskem, území s vojenskou přítomností Ruské federace popř. Černé nebo Azovské moře - v Černihivu , Sumy , Charkově , Lugansku , Doněcku , Záporoží , Chersonu , Nikolajevu , Oděské a Vinnitské oblasti [130] , jakož i ve vnitřních vodách vodní oblasti Azov-Kerč [131] - bojové byl zaveden zákon . Zpočátku se zavádělo na 60 dní, ale pak se zkrátilo na 30 dní [132] ; tak by to podle ukrajinského prezidenta Petra Porošenka nemělo ovlivnit nadcházející prezidentské volby na Ukrajině , které se mají konat 31. března 2019. V rámci stanného práva byla zavedena řada omezení , zejména zákaz vstupu ruských občanů mužského pohlaví ve věku 16 až 60 let na Ukrajinu [g] a omezení pro cizí státní příslušníky překračující demarkační linii [h] s Krymem [133 ] .
Bezpečnostní služba Ukrajiny zahájila trestní řízení proti řadě zaměstnanců Pohraniční stráže FSB a ruských ozbrojených sil podle části 2 článku 437 (plánování, příprava, zahájení a vedení agresivní války), část 2 článek 15, odstavec 1 části 2 článku 115 (pokus o vraždu) trestního zákoníku Ukrajiny [134] . Patnáct ruských představitelů bylo oznámeno v nepřítomnosti pro podezření ze spáchání trestného činu [135] .
Ukrajina podala v souvislosti se zadržením námořníků stížnost na Rusko k ESLP [136] [137] .
Ministr obrany Ukrajiny za prezidenta Porošenka Stepan Poltorak 7. prosince 2018 prohlásil, že v budoucnu bude ukrajinské námořnictvo provádět „stejné průjezdy v souladu se všemi mezinárodními normami a právy“, když „budeme připraveni na další přechod k rotaci našich jednotek“ [ 138] .
Dne 25. července 2019 zadržela Pohraniční stráž, Bezpečnostní služba Ukrajiny a vojenská prokuratura Ukrajiny v přístavu Izmail (Oděská oblast) ruský tanker „Neyma“, který se podílel na incidentu při blokování Kerčského průlivu . Posádka tankeru byla po výslechu propuštěna [139] . Jak uvedla Bezpečnostní služba Ukrajiny na Facebooku, „ruský tanker Neyma... zablokoval ukrajinské válečné lodě v Kerčském průlivu. Vyšetřování prokázalo, že tanker Neyma byl ruskými vlastníky přejmenován na Nika Spirit, aby zakryl svou účast na nezákonných akcích a aktu agrese, ke kterému došlo 25. listopadu 2018“ [140] . Podle tiskové služby SBU byla loď prohledána, lodní dokumenty, lodní deníky a záznamy radiokomunikace byly zabaveny. Plavidlo bylo prohlášeno za hmotný důkaz. Pro soud se připravují podklady k jeho zatčení [135] .
Zadržené lodě a 24 ukrajinských námořníků byly odvezeny do Kerče [141] . Dne 27. listopadu byli ukrajinští námořníci eskortováni ke Kyjevskému okresnímu soudu v Simferopolu, kde bylo projednáváno trestní řízení podle části 3 článku 322 trestního zákoníku Ruské federace (nedovolené překročení státní hranice) [142] . Všem obviněným soud určil omezovací prostředek v podobě vazby do 25. ledna 2019 [143] [144] . 30. listopadu média informovala, že 21 zatčených bylo převezeno do záchytného střediska Lefortovo v Moskvě a tři zranění byli v nemocnici záchytného střediska Matrosskaja Tišina v Moskvě [145] [ 146] .
16. dubna se Ukrajina odvolala k Mezinárodnímu tribunálu pro mořské právo a požadovala okamžité propuštění zadržených lodí i s jejich posádkami. Předtím, v lednu 2019, Ukrajina zaslala stížnost na porušení práv námořníků k Evropskému soudu pro lidská práva. Rusko se odmítlo zúčastnit slyšení Mezinárodního tribunálu [147] . Dne 25. května 2019 tribunál většinou hlasů vyzval Ruskou federaci k propuštění námořníků a lodí jako opatření k dočasnému urovnání [148] .
Bezprostředně po opakovaném hlasování v prezidentských volbách na Ukrajině dne 21. dubna 2019 Volodymyr Zelenskij oznámil, že po vítězství ve volbách bude jeho „úkolem číslo jedna, kromě minských dohod“ propuštění všech zatčených ukrajinských námořníků v r. Rusko a další zajatci [149] .
Na konci června došlo ke konfliktu mezi ukrajinským prezidentem Volodymyrem Zelenským a ministrem zahraničních věcí Ukrajiny Pavlem Klimkinem související s osudem zadržených námořníků. Ruské ministerstvo zahraničí zaslalo 25. června Mezinárodnímu tribunálu OSN nótu, která nabízela možnosti, jak by ukrajinská strana mohla usnadnit propuštění zadržených námořníků v rámci ruské trestní procedury. Klimkin 26. června oznámil, že obdržel nótu od ruského ministerstva zahraničí a oznámil, že odmítá diskutovat o jakýchkoli návrzích z ruské strany, protože si je jistý, že Rusko se snaží přinutit Ukrajinu, aby uznala trestní stíhání námořníků, stejně jako nepřímo okupace Krymu. Zelenskij 27. června veřejně vyjádřil zástupcům médií své rozhořčení nad jednáním Klimkina, který bez jeho vědomí reagoval na ruskou nótu [150] .
10. července Interfax-Ukrajina oznámila, že vyšetřovací oddělení ruské FSB podalo konečné obvinění proti všem zadrženým ukrajinským námořníkům [151] .
Zástupce vedoucího ruského ministerstva zahraničí Grigorij Karasin 15. července oznámil, že Rusko a Ukrajina jednají o možnosti výměny ukrajinských námořníků zatčených po incidentu v Kerčském průlivu [152] .
Ruský list Kommersant informoval 21. srpna, že po prvním telefonickém rozhovoru mezi prezidenty Ruska a Ukrajiny, který se uskutečnil 11. zdroje, oznámily, že výměna byla plánována na konec srpna [153] . Podle dalších informací, které poskytl zdroj RBC , se na výměně dohodli ruští a francouzští prezidenti Vladimir Putin a Emmanuel Macron na jednáních 19. srpna 2019 během Putinovy návštěvy ve Francii [154] .
Dne 7. září 2019 se v rámci výměny zadržených mezi Ruskem a Ukrajinou všech 24 ukrajinských vojáků zadržených v Kerčském průlivu vrátilo na Ukrajinu [38] [39] [40] . Ve stejný den, jak informovala tisková služba Námořních sil Ukrajiny , předal admirál Igor Vorončenko , velitel ukrajinského námořnictva, vyznamenání vojákům a udělil řádné vojenské hodnosti [155] .
Začátkem listopadu 2019 ministr zahraničních věcí Ukrajiny Vadim Prystaiko oznámil, že Ministerstvo zahraničních věcí Ukrajiny zaslalo Rusku nótu požadující navrácení ukrajinských válečných lodí zabavených během incidentu [156] .
List Kommersant informoval 16. listopadu o chystaném přesunu tří válečných lodí Berdjansk, Nikopol a Yana Kapu na Ukrajinu. 17. listopadu začalo odtahování lodí z Kerčské námořní stanice na otevřené moře [157] , kde je potkaly tři ukrajinské remorkéry. Osobní zbraně ukrajinských námořníků, vysílačky a lodní dokumenty zůstaly v Rusku jako materiální důkazy v trestním řízení zahájeném po incidentu [158] . K přesunu lodí došlo 18. listopadu v neutrálních vodách Černého moře, podle zdroje TASS 30 km od mysu Takil [159] [41] . Podle velitele námořních sil Ukrajiny Igora Vorončenka Rusové skutečně „zničili“ ukrajinské lodě — demontovali veškeré navigační a rádiové vybavení, zejména radary a americké radiostanice Harris, úmyslně poškodili trupy, odstranili stropní lampy , zásuvky a toalety [160 ] [161] . Podle Igora Lossovského, zástupce stálého představitele Ukrajiny u mezinárodních organizací ve Vídni, je podle předběžných odhadů výše škod způsobených na vrácených lodích nejméně 55,5 milionu hřiven (2,3 milionu dolarů). S ohledem na technický stav zbraní a lodí obecně je podle něj nelze použít k určenému účelu [162] . Do konce října 2020 se oba čluny, projekt 58155, vrátily do služby v ukrajinském námořnictvu [163] .
18. listopadu Olena Zerkal uvedla, že navzdory návratu ukrajinských vojáků a přesunu lodí má Ukrajina v úmyslu pokračovat v řízení u Mezinárodního tribunálu pro kerčský incident: „Nařízení Mezinárodního tribunálu [o návratu lodí a posádky] nebylo a není samoúčelné. Naším cílem je konstatovat porušení práva, obnovit jej a získat odpovídající náhradu“ [164] .
Kerčský průliv | |||||
---|---|---|---|---|---|
úžina | spojuje Černé moře Azovské moře akcie Kerčský poloostrov Poloostrov Taman | ||||
Geografické rysy | |||||
Osady | |||||
pláštěnky |
| ||||
Navigace |
| ||||
Porty | |||||
Jiné objekty |
| ||||
přejezdy | |||||
Silnice | |||||
Příběh | |||||
|